建筑施工安全標準化工作的實施方案
為了貫徹落實國家和省住建廳關于開展建筑施工安全質量標準化工作的有關意見，推動我公司建筑施工安全生產水平穩步提高，促進我公司可持續發展，結合我公司實際，制定本實施方案。
一、工作指導思想
深入貫徹實施《安全生產法》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》、《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）、等法律法規文件通知精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本，強化我司建筑施工安全質量標準化的基礎工作。通過推行安全質量標準化工作，進一步規范安全生產行為，改善安全生產條件，提升安全管理水平，從而通過懷化市安全質量標準認證中心認證，實現本質安全，避免安全生產事故的發生。
二、達到的標準
公司作為房屋建筑施工總承包二級企業，根據懷化市住房和城鄉建設局《懷化市建筑施工企業安全質量標準化認證實施辦法（試行）》文件精神，在推行建筑施工安全質量標準化工作上要堅持高標準、嚴要求，按照建筑施工安全質量標準化企業要求開展工作，順利通過懷化市安全認證中心的安全認證。
三、工作目標計劃
為確保我司的建筑施工安全質量標準化認證工作能夠通過市級安全認證，根據懷化市住房和城鄉建設局《懷化市建筑施工企業安全質量標準化認證實施辦法（試行）》文件精神要求，結合我司實際，制定如下工作實施進度方案：
1．時間 工作內容
20xx年9月13日成立安全質量標準化工作領導小組；
2. 進行安全質量標準化工作宣傳教育、員工培訓，轉變觀念。
20xx年9月下旬確定安全質量標準化工作開展計劃；
3. 組織和動員全司建筑施工項目參加安全質量標準化工作。
20xx年10月25日，召開全司安全質量標準化工作會議， 安全標準化領導小組進行培訓和學習。
20xx年11月上旬組織全司范圍內的在建項目質安大檢查，檢查嚴格依據《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》進行，對全司在建項目安全質量標準化實施水平和項目的管理現狀進行摸底統計調查，并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄；
4. 確定管理薄弱環節，確定改進目標方案；
20xx年12月底完成編寫制定收集整理安全質量標準化管理型文件；
5. 完成企業自我考核評價報告；
2013年3月中旬，根據本工作實施方案要求和《施工企業安全生產評價標準》開展企業自我考核評價，并形成企業自我考核評價報告；
6. 2013年5月底前對所有在建項目按已實施的管理辦法進行分析總結，督促施工現場安全質量標準達標；
2013年上半年開始對在檢查中存在問題的項目進行復查，完成公司施工現場安全質量標準化驗收達標；
7. 2013年9月底完成所有資料的收集整理，2013年10月初，形成申報資料交市安全認證中心，提請認證驗收。
四、成立安全質量標準化工作領導小組
組 長：孫本君
副組長：孫敏孫陽
成 員：杜玉琴周振周建成李分田鄭祎劉慧文江瓊
領導小組下設安全質量標準化工作辦公室，辦公室設在質安部。
1.領導小組組長為安全標準化工作第一負責人，全面負責實施安全標準化達標工作；
2.領導小組副組長負責對安全標準化采用PDCA（計劃、實施、檢查、改進）動態循環的管理模式，監督檢查各部門安全標準化工作的實施情況；
3.領導小組成員負責貫徹落實公司安全生產方針、目標及總經理安全承諾；
4.下設的辦公室負責對安全標準化相關規定的宣傳教育，根據領導部署監督檢查各職能部門工作任務，做到全員、全過程、全方位、全天候參與；
5.領導小組全面執行安全標準化職責，負責對各部門、單位安全標準化進行驗收、考核、考評；
6.通過推行安全生產標準化，實現管理長效機制，使公司的安全生產管理邁上新臺階。
五、完善安全生產管理制度
按照《建筑施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》要求，由質安部負責建立健全各項安全生產規章制度，并督查各在建項目建立健全項目的安全生產規章制度和各崗位的安全技術操作規程。
六、依法培訓各類人員，做到持證上崗。
根據安全質量標準化認證辦法的要求，由公司生產經營部和勞務公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進行安全培訓，加強日常安全教育，并加強對新從業人員三級安全教育和和其他人員的安全教育，確保培訓效果。
七、嚴格生產設施、設備管理
1、建立安全生產設施臺帳。
2、編制安全設施、設備檢修計劃定期檢修。
3、垂直提升等特種設備定期檢驗，證件備全，并要有書面記錄備查。
4、建立關鍵裝置及重點部位的巡檢制度，尤其是認真做好塔吊、施工電梯等設備加節、安拆關鍵施工節點的旁站和交驗工作，不得走過場。
5、建立生產設施安全拆除和報廢制度。
八、建立安全檢測監控系統，提高應急處理能力
1、制定特種設備、重點施工部位安全管理制度，保證制度能夠得到貫徹實施。
2、建立特種設備、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度，明確公司各職能部門項目部監控職責，定期、定點巡查監督。
3、質安生產基本情況匯報內容包括：①.施工進度；②.是否有質量安全事故發生；③.各級行政部門是否有去工地進行檢查，有無下發整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項目部是否按要求進行整改，整改情況進展怎么樣；做到公司與項目部在安全生產管理方面互動。
九、嚴格現場管理、規范作業現場安全生產行為
1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統、臨時用電、垂直運輸設備、登高作業、動火等較大或重大危險源進行風險辨識，制定控制措施，嚴格許可制度，嚴格審批登記。上述作業人員，配備、使用安全防護用品，崗位配備監護人員。
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌；在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業現場設置警戒區域和警示標志。
十、及時排查治理安全生產隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司項目部要及時進行整改并建立臺帳，在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責任人、整改措施、整改期限，加強監控和防范，確保不發生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。
2、建立安全生產隱患排查和整改、安全技術改造工作責任制，依法保證安全生產所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務、現場工程三統一。
十一、加強對危險源的控制
按照《湖南省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法[2006]》的規定，對施工現場的重大危險源進行全面識別和監控。對危險源進行登記建檔，定責任人、定預防措施、定期監控、檢驗和評估，確保現場的安全生產平穩運行。
十二、完善事故應急救援體系，提高應急管理能力
1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施；
2、按規定定期組織應急救援培訓和演練；
十三、加大安全投入
加大安全投入是推行安全質量標準化工作的基礎，是搞好安全生產的重要保障。安全投入分兩個層面：一是公司要確保執行質量安全標準化工作和安全認證工作必需經費，包括購買相關標準、學習資料、人員培訓、觀摩學習以及交通保障、制作定型安全防護用品及標識牌等；同時在承攬項目和投標活動中，應明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是項目部按照規定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴格按照安全防護文明施工措施費審批程序實行嚴格監管，如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達標，公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護直至達標。
十四、建立獎罰機制
項目達標驗收是執行標準化管理工作的基礎，因此按照公司規定應該通過達標驗收的項目均應在規定的時間內通過達標驗收，未通過達標驗收影響企業安全認證的項目，項目部除承擔相應損失外，另罰款50萬元。對于實現創建省安全質量標準示范工程和省安全質量標準化示范工地的項目，公司將依據規定對項目部進行獎勵。
十五、搞好宣傳交流工作
公司將采取形式多樣，內容豐富的宣傳，著力營造標準化工作的氛圍，發揮典型示范作用，組織現場觀摩和學習交流活動。
實施建筑施工安全質量標準化工作是國家對建筑施工加強安全生產工作提出的一項具體要求，對此公司領導高度重視，有關各部門必須密切配合，加強合作，確保按期、按要求完成安全質量標準化認證工作。
湖南柏誠建設有限責任公司
二Oxx年九月八日
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