有限空間作業方案

有限空間作業方案經典（15篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的有限空間作業方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

有限空間作業方案1

　　為進一步提高員工有限空間作業安全意識，增強其有限空間作業事故現場的自救及處置能力，根據公司XX年度安全生產培訓教育計劃，決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業事故應急演練，現將本次演練方案說明如下：

　　一、應急演練目的：

　　（一）使參訓員工掌握發生有限空間作業事故發生時的`處置和自救方法，提高自我防范和自救能力，消除事故隱患，避免人員傷亡利最大限度地減少財產的損失。

　　（-）使參訓員工熟悉單位內有限空間作業防護設備設施的種類、位置和使用方法。

　　二、應急演練內容：

　　模擬XX部維修人員在檢修XX（有限空間名稱及位置），經作業審批后,做作業過程中突發窒息，面對此突發狀況而采取的一系列預案相應措施。

　　三、演練領導組織：

　　為保證本次演練的順利開展，公司依據應急預案，組成應急演練工作領導小組，負責演練工作的組織、指揮和調度。

　　（一）演練總指揮：XX（姓名）

　　（二）演練現場負責人：XX（姓名）

　　四、演練時間：XX年XX月XXHXX：XX分

　　五、演練地點：XX（地點）

　　六、參加演練人員：XX（人員范圍）

　　七、演練方法、步驟：

　　（一）下午XX點XX分，演練現場負責人XX（姓名）在演練地點集合區域宣讀木次演練具體內容、步驟流程及相關要求。

　　（二）下午XX點XX分，演練現場負責人XX（姓名）發布應急演練指令,宣布演練正式開始。

　　（三）下午XX點XX分，維修工XX（姓名）按照“先通風、再檢測、后作業”原則，先對XX（有限空間名稱）進行通風，隨后拿出蠟燭對罐內氧氣濃度進行測試，符合作業條件后，模擬下罐維修。

　　（四）下罐過程中，維修工XX（姓名）突發暈倒。監護人員XX（姓名）發現異常情況后立刻大聲呼救，并向應急救援總指揮XX（姓名）進行情況報告，請求支援。

　　（五）總指揮XX（姓名）接警后，啟動應急救援預案，并立即發出救援指令。

　　（六）后勤保障組接警后，立即載裝救援設備趕赴現場。

　　（七）醫療救護組成員在場外待命，隨時救護傷員。

　　（八）疏散警戒組趕到現場，并對現場進行警戒，驅散無關人員。

　　（九）搶險救援組趕到現場，手持測試儀對氧氣濃度進行測試，并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。

　　（十）撤離出奶罐后，醫療救護組開始對傷員進行緊急救治。

　　（十一）應急救援總指揮XX（姓名）發布指令，終止演練。

　　八、演練注意事項

　　（一）本次演練于周五下午XX點XX分準時開始，為保證演練取得實效，

　　參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預演，同時參加人員需如實

　　填寫簽到表。

　　（二）本次演練要求參加員工思想上必須高度重視，認真對待，演練過程要嚴謹，嚴禁擁擠、推拉，嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散，更不得無動于衷，必須人人全力投入到演練中去，達到演練的預期目的。

　　（三）演練結束后，要認真做好現場的整理工作和演練的總結工作，進一步改進防范措施，使安全防范和管理工作有一個新的提高。

有限空間作業方案2

有限空間作業方案3

　　一、有限空間的定義及其特點：

　　1、有限空間的定義：

　　是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

　　2、有限空間的特點：

　　2.1、空間有限且與外界相對隔離；

　　2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的工作；

　　2.3、未按固定工作場所設計，人員不能長時間在內工作。

　　二、有限空間分類：

　　1、密閉設備：

　　如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　2、地下有限空間：

　　如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　3、地上有限空間：

　　如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　三、有限空間作業安全操作流程：

　　1、制定作業方案，明確人員職責；2、作業審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業區域及設置安全警示；6、打開井蓋自然通風；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業；13、作業監護；14、連續檢測與通風；15、作業結束；16、應急救援。

　　四、有限空間作業方案：

　　1、有限空間電動強制送風呼吸器

　　電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質量標準的新鮮空氣經無毒無味長管供給作業者，是一種保護人體呼吸系統安全的防護裝備。

　　電動長管送風空氣呼吸器使用說明：

　　1.1、用處與使用范圍

　　本產品屬于作業型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業、煤氣廠、城建地下施工等行 業，在檢個塔罐、地下施工等作業環境，用作職工呼吸保護。

　　1.2、構造

　　長管送風呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10 米）、送風機組成。

　　1.3、特征

　　1.3.1.產品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，

　　1.3.2.不受時間限制。

　　1.3.3.由于送風機不斷地給面部提供空氣，所以面部始終保持比大氣壓高的壓力（低壓）。從而使用時由于出現一點點的操作失誤，臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會出現往處漏氣的現象。因此，有害氣體無法進入面罩內；

　　1.3.4.本產品使用 AC-220V的電源。

　　1.4、作用方法

　　1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現松動。以免漏氣而危害使用者的健康。

　　1.4.2、請將插入面罩一端的.適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。

　　1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風機一端的接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座，同時開啟送風機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

　　1.4.4、送風機使用前應實現可靠接地。

　　1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內。儲存場所環境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管，定期檢查。發現問題應及時維修，必要時更換損壞的另部件。

　　2、有限空間三角架救援系統

　　2.1、救援三腳架簡述：

　　應用于有限空間的作業與救援

　　輕質高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至 2.1 米，跨度最大可至 1.5 米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。

　　多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結構，尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能 5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架

　　組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。

有限空間作業方案4

　　一、案情回顧

　　近日，紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執法人員對有限空間作業進行專項執法檢查，發現某公司污水處理車間現場作業人員正在清理污泥作業，現場未能提供有限空間作業專項方案，該單位涉嫌未按照規定對有限空間作業制定作業方案。執法人員立即作出現場處理措施決定書，責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業，并立案調查。

　　二、法條索引

　　《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第八條：工貿企業實施有限空間作業前，應當對作業環境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業方案，并經本企業安全生產管理人員審核，負責人批準。

　　《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第三十條：工貿企業有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：

　　(一)未按照本規定對有限空間作業進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；

　　(二)未按照本規定對有限空間作業制定作業方案或者方案未經審批擅自作業的；

　　(三)有限空間作業未按照本規定進行危險有害因素檢測或者監測，并實行專人監護作業的。

　　三、案例點評

　　所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。

　　有限空間的特點：一是通風不良，容易造成有毒、易燃氣體的'積聚和缺氧等；此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見；所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內有足夠的無害的空氣；二是對于某些有限空間，內部構造的復雜也是導致事故的原因之一。

　　因此生產經營單位在開展有限空間作業前，必須制定作業方案，嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業，有無接受過專業培訓的有限空間專業作業人員；開展有限空間作業的各項規章制度是否健全；是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備，應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業。如需開展此項作業，應與滿足以上條件的專業單位聯系，委托其開展有限空間作業。

有限空間作業方案5

　　一、目的

　　為了加強有限空間內作業安全管理，確保進入有限空間人員的人身安全和健康，防止發生中毒、窒息、著火和爆炸事故，完善安全生產應急救援演練工作，定于xx新材料有限公司開展有限空間應急演練。

　　二、演練時間

　　20xx年9月7日下午16：00

　　三、演練地點

　　xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

　　四、觀摩單位、企業

　　縣公安局、消防隊、縣醫院、應急管理局、市場監管局、廣平鎮、各規上企業

　　五、應急管控小組

　　生產安全事故應急處置領導小組負責對有限空間作業事故的應急處理。

　　組長：馮紅喜

　　負責應急救援工作指揮

　　副組長：姬振河、吳瑞平

　　負責應急救援工作的聯絡、協調，急救用車安排

　　組員：高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

　　李會征、王承科、張清學

　　負責檢查急救設施及安全事故發生后傷員搶救；應急物質的`準備、維護保養（救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機）。

　　作業人員：負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業任務。

　　監護人員：對有限空間作業安全負監督和和保護職責。

　　負責人員：對有限空間作業安全負全責。

　　后勤保障：保障應急物質齊全、可正常使用。

　　應急車輛：保證車輛正常使用、司機人員配備到位。

　　六、演練內容

　　作業人員在20xx年9月7日要對公司（1#）斜底加熱爐內的爐磚進行維修，在履行有限空間作業一系列手續后作業，在作業過程中突發休克，面對這種突發狀況而采取的突發預案相應措施。

　　七、演練步驟

　　工作部署

　　填寫《有限空間作業票》，宣導并做好技術交底，安全注意事項，風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加，邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現場作業。

　　現場

　　（1）必備物資：通風設備、檢測設備、施工設備、救援設施。

　　（2）確定負責人李海振：現場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

　　3、風險辨識

　　天然氣（窒息、易燃）、淬火池、涼水塔（缺氧）。

　　4、作業

　　（1#）回火爐爐磚維修：李海振負責通風檢測作業。

　　5、事故

　　尹殿剛在爐子內作業過程中發生天燃氣泄漏無法動纏求救。

　　6、報警

　　邢洪峰（監護人）立即切斷氣源，報告給天然氣小組李志軍，同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。

　　7、采取措施

　　（1）孫興平立即接通風用風機通風。

　　（2）范躍彬立即檢測有害氣體檢測（氧含量19.5%-21.5%；有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0，氮氧化物）（監護人報告有限空間符合作業要求）。

　　（3）邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。（穿戴人報告）現場負責人高紅民。

　　（4）負責人確定檢測無害后同意進入施救（監護人報告）。

　　（5）將受害人尹殿剛移出有限空間，觀察受害人狀況（監護人報告：A清醒狀態B昏迷狀態C、呼吸停止）。

　　（6）昏迷狀態進行吸氧（操作規程），呼吸停止進行心肺復蘇。

　　（7）鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫護人員到場。

　　（8）邢洪峰清理現場（氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0；氮氧化物）查明切斷氣源，通風、檢測。

　　（9）李海振帶隊撤離現場清理人數。

　　（10）吳瑞平、姬振河總結。

有限空間作業方案6

　　一、演練時間：

　　20xx年9月14日9時00分至11時00分。

　　二、演練地點：

　　TJ5標胡家溝隧道。

　　三、演練目的：

　　通過演練進一步完善我合同段隧道施工應對突發事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時的應急反應能力。

　　四、演練情況設置：

　　隧道臺車由于電焊火花引發附近防水板著火，作業人員6人中發生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。

　　五、演練方法：

　　情況誘導，模擬演練，小結講評。

　　六、參加演練人員：

　　演練領導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。

　　七、演練組織機構及職責

　　1、成立演練領導小組，負責演練的組織準備與實施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協調工作，由楊國大負責具體事務。

　　2、現場總指揮李曉雄：主要負責演練現場人員、物資、設備的總體調度指揮。現場副總指揮楊明和鐘和：主要負責協助總指揮的工作。

　　3、現場指揮鐘和：具體負責本次演練現場的人員、物資、設備的調度指揮。

　　4、演練主持與解說楊明：主要負責演練的主持與解說工作。

　　5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的拍攝。

　　6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實施工作。

　　八、演練前準備工作

　　1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫藥箱，急救藥品，擔架，演練現場條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會場設備等。詳見：隧道消防演練物資表。

　　2、演練交底：演練前1天召開職工大會，安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。

　　3、演練救護車：川A.DR960為醫療救護車，駕駛員為劉荗林。

　　九、演練要求

　　1、各部門必須積極參與演練。

　　2、在演練過程中要相互配合、協同作戰，服從命令、聽從指揮，動作規范，防止受傷現象發生。

　　3、演練過程要控制火勢，防止事故發生。

　　4、演練期間如有外來人員，由其相關聯系人員負責其安全撤離。

　　5、認真總結在演練過程中的經驗教訓，完善應急預案，確保突發火災事件時將事故損失減少到最低。

　　6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀看，領會演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進行相關應急演練。

　　十、演練結束語

　　本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的.能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們為應急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效的效果，我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們全員的應急反應綜合素質。

有限空間作業方案7

　　為進一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業行為，預防和空置有限空間中毒等事故發生，根據自治區住建廳下發的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產委員會下發的《關于立即開展有限空間作業專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀和安全發展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業專項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業違規違章行為，切實防范和遏制較大及以上有限空間作業事故，促進安全生產形勢穩定好轉。

　　二、工作目標

　　通過開展有限空間作業專項治理，摸清有限空間作業的底數和安全管理現狀;實現企業全覆蓋、從業人員培訓，使所有作業人員掌握有限空間作業安全知識和相關要求;督促施工企業建立健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業安全監管相關規定和標，提升現場監管和服務水平，建立有限空間作業安全長效機制，有效遏制事故的發生。

　　三、組織領導

　　為認真抓好市政公用設施有限空間作業專項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組。

　　成員組成如下：

　　組長：楊雁冰

　　副組長：

　　成員：

　　工作領導小組下設辦公室，辦公室設在質監站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業專項治理三年行動組織實施工作。

　　四、整治范圍和內容

　　有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。

　　重點治理場所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。

　　重點整治內容：一是開展有限空間作業場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所，開展安全隱患大排查，進一步摸清縣域內有限空間作業場所的.底數和安全管理現狀，建立基礎臺帳和銷號制度，對存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷號，堅決預防和遏制事故的發生。要求施工企業制定完善本單位的安全生產應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業突發事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產損失。

　　二是建立健全有限空間作業審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業審批、監管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進行作業時，必須經縣住房和城鄉建設局審批同意，方可進行作業。重大、多人下井作業，建設單位還應當派專人到現場監督，確保作業行為始終處于有效監管之下。

　　三是加強有限空間作業培訓和教育。加強有限空間作業安全基本常識宣傳，不斷提高作業人員及相關人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業安全培訓班，對建設單位、施工企業負責人、安全生產管理人員進行業務培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業上崗資格證的人員，不得從事該項作業。

　　五、實施步驟

　　依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》，整治時間為20xx年至20xx年，分三個階段實施。

　　(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

　　1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務。

　　2.調查摸底。對照整治范圍，對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所，開展安全隱患大排查，排查采用實地檢查和施工單位自查相結合的方式，確保不留死角，根據排查結果，于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。

　　(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

　　1.對標自查自改。對照專項整治重點內容，開展有限空間風險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段，開展自查工作。

　　2.健全管理制度。按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度，現場安全管理制度、外包安全管理制度等。

　　(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

　　1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專家開展整治驗收，逐一對轄區范圍內的專項整治工作開展情況進行驗收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。

　　2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業的相關考核中，定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業場所施工作業情況進行檢查。

　　(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

　　對上級督導檢查中發現的問題進行逐項整改，建立問題清單、責任清單、銷號清單，確保專項整治取得實效。整治工作結束后，對專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業主管部門和自治區住房和城鄉建設廳。

　　(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

　　建立長效機制，定期組織專業人員對轄區內有限空間作業情況進行監督檢查，及時發現問題、整改問題，做到責任常清、警鐘長鳴，切實鞏固市政工程有限空間作業專項行動成果。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領導

　　高度重視市政公用設施有限空間作業專項治理工作，切實加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，采取有效措施，落實安全生產主體責任和企業主要負責人責任。

　　（二）強化相關法律法規普及，深入開展宣傳培訓

　　通過安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業知識，提高作業人員安全意識和操作技能，規范有限空間作業行為，減少杜絕違規生產現象，全面提升現場安全管理水平。

　　（三）堅持統籌兼顧，全面落實

　　結合安全生產標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監督工作，提升企業安全管理水平，創新安全監管機制。在專項整治工作中，要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。

　　（四）嚴格責任追究

　　認真執行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開自檢自糾專項整治，導致事故發生的行為，嚴查原因，落實責任.依法依規嚴肅處理。

有限空間作業方案8

　　為進一步提升我市應急管理水平，提高對突發事件的應急處置、應急救援等方面能力，減少突發事件給國家和人民群眾生命和財產帶來的損失，結合我市實際，制定本方案。

　　一、目的意義

　　以應急演練為抓手，結合我市突發事件的類型特點，緊緊圍繞應急預案，組織開展廣泛參與、聯動處置、形式多樣、節約高效的應急演練，調動企業、學校、醫院、社區、鄉村等基層單位的積極性，實現應急演練的全覆蓋、全響應，通過演練增強廣大民眾的安全意識，樹立“居安思危”的憂患意識，檢驗預案的實戰性和實用性，提升各級、各部門、各行業應急管理能力，實現鍛煉應急隊伍、磨合聯動機制、提升安全意識的目的，使我市應急管理、突發事件處置、應急救援等工作得到進一步的提高，全面推進我市應急管理工作邁上一個新臺階。

　　二、目標任務

　　（一）市政府主辦的示范性綜合應急演練4場（次）

　　1.開展“礦山事故應急救援演練”

　　主辦單位：清鎮市人民政府

　　承辦單位：市應急局、中鋁貴州分公司礦業公司

　　完成時限：20xx年6月

　　2.開展“危險化學品事故應急救援演練”

　　主辦單位：清鎮市人民政府

　　承辦單位：市應急局、經開區管委會、中精公司

　　完成時限：20xx年7月前

　　3.開展“全市地質災害應急救援演練”

　　主辦單位：清鎮市人民政府

　　承辦單位：市自然資源局、站街鎮

　　完成時限：20xx年7月前

　　4.開展“全市防汛抗旱應急救援演練”

　　主辦單位：清鎮市人民政府

　　承辦單位：市水務局

　　完成時限：20xx年5月

　　（二）市級專項預案管理部門主辦的應急演練10場（次）

　　1.開展“高風險地區、高危行業應急演練”

　　主辦單位：市工業和信息化局

　　承辦單位：

　　完成時限：20xx年7月

　　2.開展“危化品運輸事故應急救援演練”

　　主辦單位：市交通運輸局

　　完成時限：20xx年9月

　　3.開展“建筑施工應急救援演練”

　　主辦單位：市住房城鄉建設局

　　完成時限：20xx年9月

　　4.開展“重大交通事故應急演練”

　　主辦單位：市交警大隊

　　完成時限：20xx年10月前

　　5.開展“醫院醫鬧應急處置演練”

　　主辦單位：市衛生健康局

　　承辦單位：清鎮市第一人民醫院

　　完成時限：20xx年10月

　　6.開展“學校治安安全應急演練”

　　主辦單位：市教育局

　　承辦單位：清鎮三中

　　完成時限：20xx年10月

　　7.開展“消防火災應急演練”

　　主辦單位：市消防大隊

　　完成時限：20xx年12月

　　8.開展“民族宗教糾紛應急處置演練”

　　主辦單位：市民宗局

　　完成時限：20xx年11月

　　9.開展“反恐應急演練”

　　主辦單位：市公安局

　　完成時限：20xx年12月

　　10.開展“森林火災應急救援演練”

　　主辦單位：市自然資源局

　　完成時限：20xx年9月前

　　（三）各村（居）、學校、醫院、旅游景點、企業等基層單位開展的應急演練活動累計達到1000（次）以上，實現應急演練全覆蓋、全動員，貫穿于全年度、全行業

　　由各鄉（鎮）、社區負責督促指導每個村（寨）年內開展1次以上應急演練；由市教育局牽頭，各鄉（鎮）、社區、管委會配合，督促指導每個中小學年內開展3次以上不同形式的應急演練；由職教城管委會負責督促指導每個職教院校年內開展1次以上應急演練；由市衛生健康局牽頭，各鄉（鎮）、社區、管委會配合，督促指導每個醫療機構年內開展1次以上應急演練；由市文體廣電旅游局負責督促指導每個旅游景點年內開展1次以上應急演練；由市自然資源局牽頭，各鄉（鎮）、社區、管委會配合，督促指導每個地質災害點年內開展1次以上應急逃生演練；由市工業和信息化局牽頭，各鄉（鎮）、社區、管委會配合，督促指導每個工業企業年內開展1次以上演練活動；由市應急局牽頭督促每個非煤礦山企業、工貿企業開展1次演練活動。

　　三、演練主題

　　（一）煤礦應急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練；

　　（二）學校演練根據校園周邊環境及實際情況主要以地災、火災、洪災和地震災害為主題開展演練；

　　（三）非煤礦山演練主要以火災、透水、冒頂為主題開展演練；

　　（四）危險化學品演練主要以爆炸、中毒、泄漏（包括運輸車輛泄漏）為主題開展演練；

　　（五）地質災害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練；

　　（六）消防演練主要以高層建筑、老舊小區、危險工廠為主題開展演練；

　　（七）工業企業主要以爆炸、火災、中毒、有限空間作業為主題開展演練；

　　（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練；

　　（九）防汛抗旱主要以抗洪搶險為主題開展演練；

　　（十）工貿企業主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練；

　　（十一）涉及有限空間作業的其它企業要開展一次有限空間救援演練。

　　四、工作要求

　　（一）各鄉（鎮）、社區、管委會及政府有關工作部門要高度重視演練工作，要成立領導機構，統籌抓好本級本部門的演練工作，并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應急局的`溝通，圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰、電子模擬推演等形式進行。

　　（二）演練牽頭部門要認真策劃，完善演練方案，做到定時、定點，定主題、定責。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統一調度，演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產生活、企業生產經營、日常工作的影響，對容易引起公眾誤解的應急演練活動，要提前發布公告，以免輿論炒作。

　　（三）通過全年的演練活動，總結經驗，找出突發事件處置中的薄弱環節，分析問題短板，改進工作流程，要綜合分析、梳理在加強應急管理工作上需要完善的制度、措施，實時修訂應急預案，完善機制。

　　（四）各鄉（鎮）、社區、管委會及政府有關工作部門要將應急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中，演練工作要提前安排、提前部署，有計劃、有步驟地實施，建立演練工作臺帳，將應急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關資料收集歸檔上報應急管理局，應急演練工作將納入市年度目標考核內容。

　　（五）各鄉（鎮）、社區、管委會及政府有關工作部門要按要求認真擬寫“應急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應急局；“20xx年度演練總結評估報告”于20xx年12月底報市應急局。

有限空間作業方案9

　　一、指導思想

　　根據市縣教育局有關作業改革的文件精神，全面貫徹落實黨和國家的教育方針，遵循學生成長規律，遵循學科教學規律，深化教育教學改革，實施素質教育，切實減輕中小學生過重學業負擔，提升教學效能，促進中小學生身心健康發展。

　　二、組織領導

　　學校成立了作業改革領導小組

　　組長：劉俊民

　　副組長：李成銀 張金華

　　組員：董燕 田家英 王明芳 霍玲玲

　　三、改革目標

　　1.通過學習與研究、實踐與反思、總結與提煉，逐步形成校本化的作業設計、布置、批改、評價、輔導和檢查等體系。

　　2.學科作業布置兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力的拓展，做到作業數量少、質量優、效率高。

　　3.實踐性作業、探究性作業經常化、系統化、科學化，學校能夠整體規劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收獲，研究有創新。

　　4.作業評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質可持續發展。

　　四、基本原則

　　1.統一規劃與自主選擇相結合

　　作業布置要堅持層次性和多樣性，根據學生發展的不同情況，建立作業的自主選擇機制，給予學生選做各類作業的權力。

　　2.知識學習與生活實踐相結合

　　作為學生學習形式的延伸，作業的形式和內容應關注學以致用，關注知識與生活實踐的密切結合，在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習的樂趣。讓學生在完成作業的過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質發展。

　　3.獨立完成與小組合作相結合

　　基礎鞏固性作業可以要求學生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業要倡導小組合作，提高學生合作意識，讓學生學會博采他人之長，補己之短，增強學生自我發展、自我提高的能力。

　　五、基本內容

　　(一)作業改革涉及的學科

　　作業改革主要涉及語文、數學和英語，其它學科不留書面作業，可以根據學科特點布置口語性、活動性和實踐性作業。

　　(二)作業量及作業時間調控

　　低年級(一、二年級不留書面作業)，中、高年級(三至六年級)除語文、數學和英語外一般不留書面家庭作業，語文、數學和英語書面家庭作業應保證絕大部分學生每天不超過1小時。

　　(三)作業設計的改革

　　作業是以教師的設計為前提，是學生再學習、再實踐，反思知識、探究問題的學習活動。要提高作業的有效性，前者必須精謀，才有后者的巧練，所以教師必須精心設計每一次作業，應做到以下幾點：

　　1.設計活動性作業,讓學生做學習的探索者

　　活動性作業是指通過學生的實際操作(如試驗、測量、制作等)根據學生在實際操作過程中得到的實物現象、數據等進行分析、推理、判斷，以解決生活中的實際問題的作業。這種作業能徹底改變作業簡單重復的弊端，使作業由以往的單調、枯燥變得生動、活潑有效。

　　2.設計分層作業，讓學生做學習的成功者

　　針對學生的個體差異設計有層次的作業，讓全體學生都有練習的機會，都能得到提高。在作業的提供上，可以為學生提供作業“套餐”，允許學生自主選擇，減少統一性，增加選擇性與彈性。根據每天的教學情況，給不同層次的學生布置不同等級的作業，讓每一個學生都有收獲。

　　3.設計合作性作業，讓學生做學習的協作者

　　合作性作業是指需要通過與他人合作才能完成的課內外作業。其主要目的是培養學生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學生而設計的。

　　學生與家長合作，一來讓學生有向父母展示的機會，同時也加強了父母對孩子的監督作用。生生合作，為了發揮學生的主觀能動性，培養學生的合作精神與實踐能力，我們定期布置學生合作性作業，讓學生以學習小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業，學生在探究數學知識的同時，也獲得了探究事物之間聯系的基本方法，增強了主人翁意識。

　　4.設計開放性作業，讓學生做學習的創新者

　　開放性作業是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業。其主要目的是培養學生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學生而設計的，不同基礎的學生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略，這樣便于激發學生的學習興趣，幫助學生樹立信心。

　　解題方法開放，培養學生思維的靈活性和獨創性。

　　題目答案開放，對同一道題目有多種方案的可能性，這樣的問題有利于加深學生對新知識的理解，拓寬思路，避免思維過程的片面性，單一性，能較好地培養學生思維的廣闊性。

　　5.設計自主性作業，讓學生做知識的建構者

　　由學生自編自做作業。指導學生自編作業，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學生完成作業。根據教學內容的特點和學生的`實際，放手讓學生自己設計、編寫作業題，使學生學會思考，學會提出問題。學生在編作業過程中學會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　6.設計探究性作業，讓學生做學習的研究者

　　探究性作業是指學生在一定的知識原理的啟發下，歸納、推理、探究出事物的規律。目的是培養學生的探究意識和掌握初步的探究方法，提升學生的綜合素養。蘇霍姆林斯基說過：“在人的內心深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望感到自己是一個發現者，實踐者，探索者，而在兒童的精神世界上，這種需要特別強烈。針對學生的這種心理，設計探究性作業。它是面向有探究興趣的學生而設計的。

　　讓學生在自己探索研究的過程中，提出解決現實問題的方法及策略，在鞏固知識的同時，還讓學生逐步學會提出問題，解決問題的方法。

　　7.設計童趣性作業，讓學生做學習的愛好者

　　“興趣是最好的老師”，作業設計時，我們應從學生的年齡特征和生活經驗出發，設計具有童趣性和親近性的各科作業，趣味性的作業設計，有助于學生的求知興趣持續發展，以至于延伸課堂空間，使學生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發掘，成為一個學習的愛好者和主動者。特別是對于小學生而言，趣味性的作業更是使他們的學習過程成為了一個生動活潑的、主動的學習過程。

　　(四)作業布置的改革

　　要使精心設計的作業，收到較好的效果，教師在布置作業時要注意方式，講究技巧。

　　1.以第一人稱布置作業

　　方法：用第一人稱來布置作業，如：將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”，這樣就會讓學生在做作業前考慮一下：我抄幾遍可以掌握詞語?優點：可以激發學生這樣一種主體意識：學習是我的任務，我要學會，我能學好。這樣布置作業，不僅調動了學生學習的主動性，還能增強他們學習的自信心。

　　2.分層布置作業

　　方法：把過去同樣內容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業，改為三種不同難度的作業，由教師指定不同層次的學生做不同的作業。優點：讓不同層次的學生都能完成作業，體驗學習成功的快樂。

　　3.讓學生自選作業

　　方法：老師按教學內容提供適量的作業，只布置一個完成作業的最低量，讓學生自由選擇完成。特點：學生自由選擇，可改善作業效果，讓學生享受做作業主人的快樂。

　　4.由學生自編自做作業

　　方法：指導學生自編作業，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學生完成作業。特點：學生在編作業過程中學會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　(五)作業批改的改革

　　1.注重作業的兩次批改

　　一次批改即學生上交作業的第一次批改，二次批改指一次批改后教師將作業反饋給學生，學生對錯誤進行自我矯正然后上交，老師對學生的矯正進行再次批改，若還存在問題的則進行面批，直到學生解決這個問題。

　　2.符號批改與文字評價相結合

　　教師在批改學生作文時都寫上評語，其實所有學科在平時作業本上加點評語也能收到很不錯的效果。如，對于基礎較差的學生，加些鼓勵性評語：“你雖做錯了，但字寫得有進步”、“你的表現真讓我驚喜”等。這些評語對學生有一定的感召力，能激發學生的學習興趣，堅定學生的學習信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學生把做作業當成一種樂趣，教師的一個鉤，一個評語，一個圖標都成為學生體驗成功的源泉。

　　3.建立作業批改記錄冊

　　教師要研究性地批閱學生的作業，不能只是判斷對與錯，更要善于發現學生練習中的優點和思維中的亮點，善于研究學生發生差錯的原因，建立作業批改記錄冊，就是在每次批閱作業時簡要記錄下典型的優點、存在的問題，以及自己的感想，以加強作業評價和后續教學的針對性。

　　(六)作業評價的改革

　　作業評價關系到作業布置的成效，要采取多樣的作業評價方式和方法，對學生的作業進行有效評價。我校的作業評價工作從教師的作業設計、布置和學生的作業質量兩個方面進行評價，評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學生，學校將對其提出批評，并要求其立即整改。

　　1.評價方式

　　作業評價可以采取教師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多種方式，根據不同類型的作業采取不同的評價方式進行評價，也可采取多種方式進行評價。

　　2.評價方法

　　作業評價不僅要關注作業完成的結果，還要關注學生完成作業的過程。各學校要針對作業特別是實踐性和探究性作業的內容和特點，設計相應的評價工具如調查問卷、過程記錄表、評價表等，了解和把握學生做作業過程，增強作業評價的針對性和實效性。

　　3.評價結果呈現與反饋

　　評價結果的采用等級呈現，對學生作業中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結果的反饋既要反饋作業質量等級，也要反饋發展建議;反饋的形式根據作業的特點，可以書面反饋，也可以口頭反饋。

　　六、激勵機制

　　學校制定作業評價辦法，每學期兩次對作業實施情況進行檢查，推廣先進經驗做法，學期末組織作業改革優秀成果評選活動，對優秀教師進行表彰獎勵，提高教師積極參與作業改革的積極性。

有限空間作業方案10

　　1.建立有限空間數據庫：詳細記錄所有有限空間的位置、類型、風險等級等信息，便于管理和監控。

　　2. 培訓與認證：對所有可能進入有限空間的員工進行專項培訓，考核合格后頒發許可證。

　　3.制定作業規程：明確作業前后的檢查步驟，作業中應遵守的安全規則，以及遇到緊急情況的應對措施。

　　4.現場管理：設立現場監護人，確保作業過程中有人監督，及時發現并處理異常情況。

　　5.定期評估與改進：每年至少進行一次全面的安全審核，根據反饋和事故教訓不斷優化管理制度。

　　本制度的實施需要全員參與，管理層需提供足夠的資源和支持，員工則需嚴格遵守，共同構建安全的'工作環境。在有限空間作業中，安全永遠是第一位的，任何疏忽都可能帶來不可挽回的損失。因此，每一位員工都應視此制度為生命線，切實執行，確保自身和他人的安全。

有限空間作業方案11

　　一、總體目標

　　全面排查整治工貿行業領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業領域重大生產安全隱患，規范有限空間作業行為，普及有限空間作業安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業安全，堅決防范此類生產安全事故發生。

　　二、整治時間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業涉及有限空間作業的企業，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發電、燃氣、熱力、排水、環保等涉及有限空間作業的重點單位、重點區域、重點場所。

　　四、專項整治行動重點內容

　　（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業有限空間場所辨識不到位，有限空間作業風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業場所企業、單位的真實數量，防止存在有限空間企業、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業的企業要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業有限空間管理臺帳，要在有限空間作業場所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹立危險告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業安全知識培訓，從事有限空間作業四類人員（現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員）對有限空間作業安全意識嚴重不足、作業程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區、各有關單位對企業、單位進行督查、檢查時，重點要對企業三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業人員）進行現場安全知識測試來檢驗企業安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業。二是各縣區、各有關單位要組織縣區級及行業領域內的有限空間作業專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。

　　(三)整治有限空間企業檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問題。一是摸清各轄區、各行業領域企業、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業人員規范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業管理制度不健全、不落實的問題。企業是否制定安全責任制度、作業審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場管理制度等，是否存在與本企業、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業安全操作規程不完善，未按規定進行有限空間作業審批，有限空間安全作業證內容不全、填寫不規范，作業票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規范等問題。一是嚴格要求企業健全有限空間作業管理制度；二是指導轄區、行業領域企業、單位充分利用好省應急廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規范有限空間作業審批表；三是嚴格執行有限空間作業審批制度，確保有限空間作業的安全實施。

　　(五)整治有限空間作業應急處置能力不足的問題。企業是否存在未制定有限空間作業專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業、單位有限空間作業專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業、單位有限空間作業應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業安全警示教育；三是督導所屬企業、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。

　　(六)整治有限空間作業安全監管落實不力的'問題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環節，部分縣區、行業主管部門對轄區、行業有限空間監管工作還不夠重視，對相關制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業安全監督落實不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最后一公里”仍沒有打通，監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業充分利用好省廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規范企業有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對問題突出的企業、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業、單位違法違規的社會和經濟成本，形成監管執法威懾力，推動企業、單位落實安全生產主體責任，有效管控有限空間作業風險。

　　五、實施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區、各有關單位制定專項整治實施方案，對監管范圍內的企業和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業的企業底數，建立涉及有限空間企業、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業有限空間作業場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門、行業主管部門開展全面執法檢查，填寫有限空間作業條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業執法檢查表（見附件6），對企業、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關單位報第一輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關單位報第二輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區、各有關單位的工作情況進行督查。

　　(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識。各縣區、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業安全事故教訓，充分認識有限空間作業的重要性和緊迫性，堅守住安全生產這個基本盤，聚焦主業主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業安全工作方案，穩扎實干，推動工作取得實效。

　　(二)強化組織領導。各縣區、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發改（能源）部門負責垃圾余熱發電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態環境部門負責環保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業領域內有限空間作業專項整治工作。

　　（三）強化主體責任。各縣區、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的部署要求，督促各類生產經營單位高度重視安全生產工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產主體責任，強化外委外包作業安全管控。

　　（四）強化安全監管。要督促企業對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業開展精準檢查，發現問題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發生此類有限空間生產安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發生事故的企業、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發生有限空間作業生產安全事故的縣區和行業主管部門從嚴追責。

有限空間作業方案12

　　為進一步深化全省有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進全省安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全省統一組織，部門分工負責，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業相關人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業生產安全事故大幅下降。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。

　　三、重點內容

　　（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業專項安全管理責任制度，有限空間作業審批和“先通風、再檢測、后作業”等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

　　（二）完善有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。

　　（三）加強作業前準備工作。作業前，做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。

　　（四）強化作業過程安全管理。作業過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　　（五）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）。

　　各級（特別是縣、鄉兩級）各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產經營單位，以全省深入推進“雙控”機制建設為契機，再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。

　　2.強化宣傳教育。各地各相關生產經營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統性教育培訓。要針對廣大一線作業人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業的.實際情況，編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發揮各類媒體作用，及時推送有限空間作業安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規行為。20xx年6月底前，各地各相關生產經營單位要結合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項培訓。

　　3.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業周期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。

　　4.加強應急管理。各地要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，按規定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

　　5.開展執法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規行為。省級重點檢查各市工作落實情況，對事故頻發、問題集中的重點地區、重點行業和重點企業進行抽查執法。各市重點檢查各縣工作落實情況，對高危行業企業和一般行業重點企業進行抽查執法。各縣對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查。

　　（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月20日前報省安委辦。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。有限空間作業涉及的領域廣、行業部門多，從業人員大都是體力勞動者，文化素質低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發生生產安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業事故多發，給人民群眾生命財產造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業專項治理的必要性和重要性，增強責任感和緊迫感，時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產安全。

　　（二）加強組織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　　（三）落實主體責任。堅持把全面落實生產經營單位安全生產主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調動其積極性和主動性。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。生產經營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　　（四）堅持統籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設，督促生產經營單位完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規范，提升有限空間作業安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業人員的安全素質與標準化作業能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區施救發生。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的，相關的標準化創建、“雙控”機制等一律不得通過。

　　（五）嚴格責任追究。省安委辦將持續加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區，進行約談通報。各級在執法檢查中，發現生產經營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的，依法依規從嚴處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業方案13

　　為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業事故發生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實省、市安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，以強化有限空間作業安全保障措施，提升作業人員安全素質為主線，圍繞有限空間管理和作業的各個環節，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業主體責任，全面提升有限空間作業安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業本質化安全水平。

　　——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業人員安全培訓到位。

　　——落實有限空間作業保障措施。有限空間作業的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業安全管理水平進一步提升。

　　——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業領域涉及有限空間管理和作業的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：

　　（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　　（二）地上有限空間：如供水箱、發酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　　（三）密閉設備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點內容

　　堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業安全整治。

　　（一）全面加強有限空間作業風險管控。各單位必須落實有限空間作業管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、作業審批、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或值班室內，進一步加強動態管理，提升風險管控等級。

　　（二）開展有限空間作業安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業程序、操作規程；有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業人員。重點對從事有限空間作業的現場負責人員、監護人員、作業人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專業技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　　（三）落實有限空間作業安全技術措施。各單位必須按照國家及行業標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實作業安全技術措施。一是必須保證作業裝備投入。要按照作業崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業設備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

　　（四）嚴格有限空間作業審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業、先通風再檢測后作業、內部作業外部監護、持續作業動態監測的原則，一是必須嚴格作業前準備。嚴格落實先審批后作業，制定專門作業方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業。作業前明確現場負責人、監護人和作業人員及其安全職責，并進行安全交底，必須在作業現場周圍采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業前必須進行清洗、清空或置換，并做好通風檢測等準備工作，檢測合格后方可作業。二是必須強化作業過程管理。作業中必須對有限空間作業進行實時監測，作業過程要持續進行通風，通風中禁止采用純氧通風換氣。作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術規程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業結束后，現場人員必須對作業人員、設備設施等進行清點，對現場進行清理。

　　（五）規范有限空間作業個人防護工作。各單位必須規范作業現場管理，做好人員防護。一是必須落實作業防護。作業人員必須根據作業環境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業，必須強化個體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業區域，鼓勵企業使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業的技術改造措施，避免作業人員直接進入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業環境限制不易充分通風換氣的場所內作業，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　　（六）強化有限空間作業應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業單位必須結合日常工作環境和存在的安全風險，健全完善應急預案或現場處置方案，圍繞可能發生的'事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開展應急救援演練。具有季節性特點或者特殊規律的有限空間作業，必須在作業前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業盲目救援。有限空間作業過程中，現場負責人必須負責全過程組織指揮，監護人員必須監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，一旦發現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業并撤離全部人員，發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

　　（一）準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實際查找有限空間作業安全管理的薄弱環節和問題，按照《規定》內容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。

　　2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，將《規定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業的班組，確保宣傳發動到位。

　　3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業安全管理臺賬。

　　（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹標桿企業。局將根據各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質高的有限空間作業的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業安全管理經驗做法，實施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業從業人員進行實操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作，組織開展有限空間作業安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業的安全氛圍。

　　3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業標準規范開展自查自改，沒有相應能力的，由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業相關的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

　　4、組織開展專項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業。同時按要求將有關檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

　　（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監管要求和專項整治內容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發現的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業專項整治工作的領導，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產形勢持續平穩好轉。

　　（二）落實監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實履行監管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產責任清單為基準，抓好分管領域內安全生產工作，全面加強有限空間作業安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業領域等環境下作業規律研究，及時下發安全提示函（卡），指導本行業有限空間作業，督促作業單位嚴格落實安全措施。

　　（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規定》內容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　　（四）加大督導考核。局安委辦將根據專項整治工作進展情況，采取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業方案14

　　為認真落實《國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監局關于蘇州昆山優諾乳業有限公司等2家企業有限空間作業事故情況的通報》（蘇安監〔20xx〕64號）、市安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（連安監〔20xx〕115號）、縣安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（灌安監〔20xx〕48號）的要求，依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》，進一步規范有限空間作業安全生產管理，結合臨港產業區實際情況，制定本工作方案，各企業務必結合自身實際，認真抓好貫徹落實。

　　一、工作目標

　　通過實施教育培訓“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業的企業全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”），實現“四個明顯提高”（即有限空間作業安全管理水平明顯提高，從業人員安全素質明顯提高，作業安全裝備質量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業生產安全事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、整治范圍

　　臨港產業區轄區內所有存在有限空間作業場所的企業。

　　三、工作重點

　　（一）摸清底數、完善安全管理。企業要依法落實安全生產主體責任，嚴格按照《工貿企業有限空間目錄》（安監總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業安全管理制度、操作規程，對進入有限空間作業實施各級安全許可審批管理。

　　（二）開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業人員必須經專項培訓并考試合格，未經考試合格不得上崗作業。

　　（三）配齊有限空間作業安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進行檢驗、維護。

　　（四）規范有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業現場。

　　（五）強化和規范應急救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　四、工作安排

　　（一）摸清底數（8月20日前）。

　　落實企業主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業有限空間目錄》對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立有限空間作業企業基礎信息臺賬。

　　（二）檢查整改（9月20日前）

　　1、企業自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案，按照規章制度完成自查，建立健全有限空間作業基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

　　2、臨港產業區檢查促改。各部門在企業自查自改基礎上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。

　　3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業專項整治情況進行抽查，并將檢查結果予以通報。

　　（三）總結（9月底前）

　　各企業于9月底前總結好有限空間作業專項整治整改。

　　五、責任分工

　　經研究決定，成立臨港產業區20xx年有限空間作業專項整治工作領導小組，小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：徐

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，劉樹青任辦公室主任。

　　六、工作要求

　　（一）強化監管、規范管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促轄區內企業深化有限空間辨識，摸清有限空間數量、位置等，強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產企業配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。

　　（二）突出重點、從嚴執法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，對未按規定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業方案或未經審批擅自作業的，以及未做到“先通風、再檢測、后作業”等違法違規行為的，必須依法嚴處重罰。

　　（三）加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的.安全監管檢查和執法，督促企業通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業安全教育培訓力度，提高企業全體員工有限空間作業安全意識和應急處置能力，避免因違規作業、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發次生事故。

　　（四）強化外包隊伍作業管理。有限空間作業對外發包的企業，要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協議、做好作業人員培訓和技術交底、加強作業過程管控，做到作業有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。

　　（五）嚴格監管、依法追責。企業是本企業有限空間作業安全的責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。專項整治工作以推動落實企業安全生產主體責任為核心，對有限空間作業專項整治工作不重視的企業，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協單位疏于管理的要依法依規從嚴處理，并倒查企業主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業一律予以公開曝光。

有限空間作業方案15

　　為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，有效遏制有限空間作業事故發生，促進全省（河北省，下同）安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對近年來頻繁發生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點是輕工行業：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業；其它行業包括焦化企業、高爐工藝鑄造企業以及市政工程、污水管網、污水處理企業。

　　二、工作目標

　　通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全安全監管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點內容

　　（一）提升風險管控等級。納入整治范圍的企業（以下簡稱企業）必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。

　　（二）實施風險要素監測。企業自行組織或聘請專業技術服務機構，對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區布局等進行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數，并依據量化指標，制定完善相關制度規程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時更新至有限空間風險告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　　（三）強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或休息室內，進一步加強動態管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

　　（四）規范現場作業管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業必須經企業主要負責人審批同意，制定作業方案和應急預案，經企業相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業技術能力的企業，必須聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。實施作業必須落實監護和應急措施，組織作業前培訓，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測，合格后方可作業。作業過程中，必須采取通風措施，保持空氣流通，并對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測。

　　（五）嚴禁盲目實施救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援。同時，企業必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發生。

　　四、實施步驟

　　專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。

　　（一）動員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開動員大會。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開企業主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，于8月31日前報省安委辦。

　　2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍，按照職責分工，對相關企業進行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業上報的臺帳進行復核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。

　　3.開展現場指導。各市、縣（市、區）要結合實際，制定本地區有限空間作業專項整治工作計劃。各縣（市、區）要采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，由監管執法人員組織專業技術人員到企業開展現場指導，切實解決好安全監管最后“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業將自查自改情況報屬地監管部門備案。

　　2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

　　3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間，對本行業領域存在有限空間作業的企業，開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的`企業，要責令其限期配備并按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產停業整頓。

　　（三）驗收考核，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過查企業倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況，并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

　　3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地要加強對有限空間作業專項整治工作的組織領導，建立相關協調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態環境、市場監管等部門切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經常深入一線開展檢查督查，督促企業認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

　　（二）落實主體責任。提升企業的積極性和主動性，堅持把全面落實企業安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業，采取多種措施，調動企業的積極性和主動性。各相關企業主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發生有限空間事故的企業，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究企業主要負責人和其他責任人的法律責任。

　　（三）堅持統籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規范，把有限空間作業安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。

　　（四）加大執法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。同時，按規定將有關執法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

　　（五）強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業人員和監護人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。要保證所有作業人員和監護人員每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業未開展教育培訓或者相關管理人員、作業人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業停產整頓，依據省政府2號令及相關法律法規，以安全管控措施不落實實施高限處罰。

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