[實用]有限空間作業方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的有限空間作業方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
![[實用]有限空間作業方案15篇](/pic/00/l/b7bdb0b801.jpg)
有限空間作業方案1
一、概況
本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業方案及相應的措施。
二、有限空間作業程序
1、作業申請
本公司內有限空間作業均必須按要求辦理《有限空間作業許可證》，具體的辦理程序如下：
向安全部門申請有限空間作業申請→安全部門根據作業情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業許可證》。
2、作業方案
作業班組辦理好《有限空間作業許可證》后方可進入有限空間作業。在進行有限空間作業時還應遵循以下程序：
作業部門對監護人和作業人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業人員作業。
三、有限空間作業準備工作
1、進入有限空間作業，必須辦理《有限空間作業許可證》。《有限空間作業許可證》需包括空間作業場所的名稱、作業單位、作業的負責人及作業人員、監護人、簽發的日期及作業時限、作業內容、進入有限空間作業可能造成的危害、進入有限空間作業防護和應急措施。
2、有限空間作業的出入口內外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。
3、作業環境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。
4、每次進入有限空間作業時，監督人應檢查管溝防護措施是否正常
四、有限空間作業安全管理要求
1、作業單位主要負責人應加強有限空間作業的安全管理，履行以下職責：
①建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責；
②組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；
③督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求；
④提供應急救援保障，做好應急救援工作；
⑤及時、如實報告生產安全事故。
2、凡進入有限空間進行作業、檢修、清理作業的，作業單位應實施作業審批。未經作業負責人審批，任何人不得進入有限空間作業。
3、生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識，并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。
4、有限空間作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員，不得在沒有監護人的情況下作業。
①作業負責人職責：應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。
②作業者職責：應接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的'操作作業、報警、撤離等信息溝通。
③監護者職責：應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。
5、生產經營單位委托承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。
生產經營單位將有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，生產經營單位應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。
承包單位應嚴格遵守安全協議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。
6、生產經營單位在有限空間實施臨時作業時，應嚴格遵照本規范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業作業，應與有關部門聯系求助配合或采用委托形式進行。
7、生產經營單位應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關情況。生產經營單位沒有條件開展培訓的，應委托具有資質的培訓機構開展培訓工作。
8、生產經營單位應制定有限空間作業應急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。
有限空間發生事故時，監護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。
9、有限空間發生事故后，生產經營單位應當按照國家和本市有關規定向所在區縣政府、安全生產監督管理部門和相關行業監管部門報告。
五、有限空間安全作業技術要求
1、危害評估
實施有限空間作業前，作業單位應根據現場情況對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。
2、防護設備
作業部門應該對其要進入作業的有限空間進行防護，出入口兩側禁止堆放物品
3、應急救援裝備
作業部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。
六、應急預案
1、作業安全
（1）進入作業場所前，要詳細了解現場情況，對作業現場進行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；
（2）有限空間作業必須配備監護人員和救援人員；
（3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業審批制度。
2、缺氧窒息急救
（1）迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫生處理。（打120電話）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
3、報警程序
事故發生情況救護電話119、120。電話內容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發生時間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。
有限空間作業方案2
一、目的
為了加強有限空間內作業安全管理，確保進入有限空間人員的.人身安全和健康，防止發生中毒、窒息、著火和爆炸事故，完善安全生產應急救援演練工作，定于xx新材料有限公司開展有限空間應急演練。
二、演練時間
20xx年9月7日下午16：00
三、演練地點
xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐
四、觀摩單位、企業
縣公安局、消防隊、縣醫院、應急管理局、市場監管局、廣平鎮、各規上企業
五、應急管控小組
生產安全事故應急處置領導小組負責對有限空間作業事故的應急處理。
組長：馮紅喜
負責應急救援工作指揮
副組長：姬振河、吳瑞平
負責應急救援工作的聯絡、協調，急救用車安排
組員：高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、
李會征、王承科、張清學
負責檢查急救設施及安全事故發生后傷員搶救；應急物質的準備、維護保養（救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機）。
作業人員：負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業任務。
監護人員：對有限空間作業安全負監督和和保護職責。
負責人員：對有限空間作業安全負全責。
后勤保障：保障應急物質齊全、可正常使用。
應急車輛：保證車輛正常使用、司機人員配備到位。
六、演練內容
作業人員在20xx年9月7日要對公司（1#）斜底加熱爐內的爐磚進行維修，在履行有限空間作業一系列手續后作業，在作業過程中突發休克，面對這種突發狀況而采取的突發預案相應措施。
七、演練步驟
工作部署
填寫《有限空間作業票》，宣導并做好技術交底，安全注意事項，風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加，邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現場作業。
現場
（1）必備物資：通風設備、檢測設備、施工設備、救援設施。
（2）確定負責人李海振：現場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。
3、風險辨識
天然氣（窒息、易燃）、淬火池、涼水塔（缺氧）。
4、作業
（1#）回火爐爐磚維修：李海振負責通風檢測作業。
5、事故
尹殿剛在爐子內作業過程中發生天燃氣泄漏無法動纏求救。
6、報警
邢洪峰（監護人）立即切斷氣源，報告給天然氣小組李志軍，同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。
7、采取措施
（1）孫興平立即接通風用風機通風。
（2）范躍彬立即檢測有害氣體檢測（氧含量19.5%-21.5%；有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0，氮氧化物）（監護人報告有限空間符合作業要求）。
（3）邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。（穿戴人報告）現場負責人高紅民。
（4）負責人確定檢測無害后同意進入施救（監護人報告）。
（5）將受害人尹殿剛移出有限空間，觀察受害人狀況（監護人報告：A清醒狀態B昏迷狀態C、呼吸停止）。
（6）昏迷狀態進行吸氧（操作規程），呼吸停止進行心肺復蘇。
（7）鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫護人員到場。
（8）邢洪峰清理現場（氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0；氮氧化物）查明切斷氣源，通風、檢測。
（9）李海振帶隊撤離現場清理人數。
（10）吳瑞平、姬振河總結。
有限空間作業方案3
為認真落實《國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監局關于蘇州昆山優諾乳業有限公司等2家企業有限空間作業事故情況的通報》（蘇安監〔20xx〕64號）、市安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（連安監〔20xx〕115號）、縣安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（灌安監〔20xx〕48號）的要求，依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》，進一步規范有限空間作業安全生產管理，結合臨港產業區實際情況，制定本工作方案，各企業務必結合自身實際，認真抓好貫徹落實。
一、工作目標
通過實施教育培訓“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業的企業全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”），實現“四個明顯提高”（即有限空間作業安全管理水平明顯提高，從業人員安全素質明顯提高，作業安全裝備質量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業生產安全事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治范圍
臨港產業區轄區內所有存在有限空間作業場所的企業。
三、工作重點
（一）摸清底數、完善安全管理。企業要依法落實安全生產主體責任，嚴格按照《工貿企業有限空間目錄》（安監總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業安全管理制度、操作規程，對進入有限空間作業實施各級安全許可審批管理。
（二）開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業人員必須經專項培訓并考試合格，未經考試合格不得上崗作業。
（三）配齊有限空間作業安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進行檢驗、維護。
（四）規范有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業現場。
（五）強化和規范應急救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作安排
（一）摸清底數（8月20日前）。
落實企業主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業有限空間目錄》對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立有限空間作業企業基礎信息臺賬。
（二）檢查整改（9月20日前）
1、企業自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案，按照規章制度完成自查，建立健全有限空間作業基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產業區檢查促改。各部門在企業自查自改基礎上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。
3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業專項整治情況進行抽查，并將檢查結果予以通報。
（三）總結（9月底前）
各企業于9月底前總結好有限空間作業專項整治整改。
五、責任分工
經研究決定，成立臨港產業區20xx年有限空間作業專項整治工作領導小組，小組成員名單如下：
組長：
副組長：徐
成員：
領導小組下設辦公室，劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
（一）強化監管、規范管理。結合目前開展的.安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促轄區內企業深化有限空間辨識，摸清有限空間數量、位置等，強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產企業配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。
（二）突出重點、從嚴執法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，對未按規定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業方案或未經審批擅自作業的，以及未做到“先通風、再檢測、后作業”等違法違規行為的，必須依法嚴處重罰。
（三）加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促企業通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業安全教育培訓力度，提高企業全體員工有限空間作業安全意識和應急處置能力，避免因違規作業、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發次生事故。
（四）強化外包隊伍作業管理。有限空間作業對外發包的企業，要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協議、做好作業人員培訓和技術交底、加強作業過程管控，做到作業有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。
（五）嚴格監管、依法追責。企業是本企業有限空間作業安全的責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。專項整治工作以推動落實企業安全生產主體責任為核心，對有限空間作業專項整治工作不重視的企業，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協單位疏于管理的要依法依規從嚴處理，并倒查企業主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業一律予以公開曝光。
有限空間作業方案4
為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，有效遏制有限空間作業事故發生，促進全省（河北省，下同）安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。
一、整治范圍
針對近年來頻繁發生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點是輕工行業：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業；其它行業包括焦化企業、高爐工藝鑄造企業以及市政工程、污水管網、污水處理企業。
二、工作目標
通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全安全監管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。
三、重點內容
（一）提升風險管控等級。納入整治范圍的企業（以下簡稱企業）必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
（二）實施風險要素監測。企業自行組織或聘請專業技術服務機構，對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區布局等進行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數，并依據量化指標，制定完善相關制度規程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時更新至有限空間風險告知牌，便于一線職工獲取和使用。
（三）強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或休息室內，進一步加強動態管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。
（四）規范現場作業管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業必須經企業主要負責人審批同意，制定作業方案和應急預案，經企業相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業技術能力的企業，必須聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。實施作業必須落實監護和應急措施，組織作業前培訓，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測，合格后方可作業。作業過程中，必須采取通風措施，保持空氣流通，并對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測。
（五）嚴禁盲目實施救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援。同時，企業必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的.慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發生。
四、實施步驟
專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。
（一）動員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）
1.召開動員大會。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開企業主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，于8月31日前報省安委辦。
2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍，按照職責分工，對相關企業進行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業上報的臺帳進行復核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。
3.開展現場指導。各市、縣（市、區）要結合實際，制定本地區有限空間作業專項整治工作計劃。各縣（市、區）要采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，由監管執法人員組織專業技術人員到企業開展現場指導，切實解決好安全監管最后“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）
1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業將自查自改情況報屬地監管部門備案。
2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間，對本行業領域存在有限空間作業的企業，開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業，要責令其限期配備并按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產停業整頓。
（三）驗收考核，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）
1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過查企業倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況，并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。
3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各地要加強對有限空間作業專項整治工作的組織領導，建立相關協調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態環境、市場監管等部門切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經常深入一線開展檢查督查，督促企業認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。
（二）落實主體責任。提升企業的積極性和主動性，堅持把全面落實企業安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業，采取多種措施，調動企業的積極性和主動性。各相關企業主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發生有限空間事故的企業，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究企業主要負責人和其他責任人的法律責任。
（三）堅持統籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規范，把有限空間作業安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。
（四）加大執法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。同時，按規定將有關執法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。
（五）強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業人員和監護人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。要保證所有作業人員和監護人員每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業未開展教育培訓或者相關管理人員、作業人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業停產整頓，依據省政府2號令及相關法律法規，以安全管控措施不落實實施高限處罰。
有限空間作業方案5
有限空間作業實施方案隨著四季度生產旺季到來，全國各地接連發生多起有限空間作業生產安全事故。為預防類似事件發生，昨日市安委辦印發《佛山市深化有限空間作業安全專項整治工作方案》（以下稱“《方案》”），要求企業主體與相關職能部門切實做好各項隱患排查工作，確保人民生命財產安全得到保障。
市安委辦相關負責人表示，10月11日，陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發生一起6人中毒死亡事故。“雖然近年來我市持續開展有限空間作業安全專項整治，取得了階段性成效，但有限空間作業的危險有害因素復雜多變，辨識困難，整治效果容易反復。”該負責人表示，希望通過出臺《方案》，規范我市有限空間安全生產工作。 《方案》明確指出，我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質和有毒有害介質等有限空間作業，以及停復產、檢維修等特殊時段有限空間作業環節等六項工作開展重點整治，并進一步推進企業落實主體責任，全面推動落實有限空間作業安全措施，有效防范有限空間作業事故發生。 《方案》要求，各區和市安委會有關成員單位要在前期工作的基礎上，督促本地區、本系統負責監管企業再次開展有限空間辨識，全面掌握有限空間數量、類型、危險程度，建立有限空間管理臺賬，并填寫《有限空間作業場所基礎情況表》，逐級上報至所在區對口監管部門。
值得關注的是，《方案》強調，各有限空間作業企業作為本次專項整治主體，除了要依法配備合格的有限空間作業檢測、通風、應急救援等安全設施設備，在有限空間處設立明顯的安全警示標志外，還需認真開展有限空間作業安全專項培訓，作業前要進行安全交底和安全作業條件確認，確保作業人員掌握有限空間作業安全要求，遵守操作規程。下一階段，市安委辦將深入各區開展強化督導工作，確保專項整治目標任務圓滿完成。
有限空間作業實施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業安全管理，規范有限空間作業安全行為，預防房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間事故的發生，依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規規章和相關文件、標準、規范，結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程的特點和實際情況，制定本規定。
第二條本市行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業的安全管理，適用于本規定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。
第四條北京市住房和城鄉建設委員會負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業的指導監督。各區住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業的監督管理。第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規范和規范性文件，依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。
第六條各參建單位應充分應用《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南》(以下簡稱《指南》)，對有限空間作業進行事前風險識別，提前研判和風險分析，風險評價定級后，采取相應的有限空間安全風險控制措施。
第七條施工現場的有限空間包括：(一)密閉設備：貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等；(二)房屋建筑工程有限空間：人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、采光井、儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、料倉等；(三)市政基礎設施工程有限空間：地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現場的有限空間危害物質包括：(一)建筑材料類：混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發性有機溶劑，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質的其他施工材料；(二)施工環境中存在或者施工產生的有害物質：煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現場有限空間危險作業包括：防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業、電氣焊作業、油漆噴涂作業、防腐保溫作業、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業；各類管井保養維修清理及升級改造作業、清淤作業、內燃機(水泵、汽柴油發電機等)作業等。
第八條根據有限空間事故統計和《指南》，施工現場有限空間事故發生的可能性較大，后果嚴重，各參建單位應嚴格按照《指南》確定風險等級，根據風險等級確定相應的管控層級，管控措施主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定并實施，項目部負責具體措施的落實。
第九條有限空間作業前，必須嚴格執行“先檢測、再通風、后作業”的原則，根據施工現場有限空間作業實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。有限空間作業過程中，針對作業環境可能發生變化的情況，施工單位應對作業場所實時檢測。
第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的，必須按照規定采取相應的措施。第十一條施工單位可以自行檢測，也可聘請專業機構進行檢測，施工單位應當填寫《建筑工程施工現場安全資料管理規程》(DB11/383-20xx)有限空間作業氣體監測記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業前和作業過程中必須采取強制性持續通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。
第十三條有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24伏，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業，手持電動工具及照明工具電壓應不大于12伏。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規定。
第十四條存在可燃性氣體的作業場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》(GB15577)的有關規定。
第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備，包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。有限空間作業前，建設單位應當與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行相關手續。
第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全的需要，對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的有限空間結構。
第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等)，根據有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。
施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協議。
第十九條監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實施細則，對有限空間施工作業的專項方案進行審核，對未經審核擅自施工的，立即下發《工程暫停令》并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。
第二十條施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的.危險因素，確認作業環境、作業程序、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規范標準要求，應于作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底，告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等，并履行簽字確認手續。
第二十一條作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓，遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品，與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監護人員應經安全培訓、考核合格，取得有限空間特種作業操作證書，方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成后，監護人員應登記確認作業人員數量。
第二十三條有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，應當按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關規定執行，專項施工方案的主要內容應當包括：(一)編制依據：相關法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；(二)有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數；(三)危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；
(四)風險評估等級及管控措施；(五)通風檢測設備及使用方法；
(六)應急救援設備和使用方法，應急救援措施；(七)施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。第二十四條施工單位應根據工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。
第二十五條施工單位應在有限空間作業前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域，并在作業區域顯著位置設置有限空間作業安全告知牌，防止無關人員進入危險區域。
第二十六條施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
施工單位項目部應根據本項目的實際情況，對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。
第二十七條有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業安全相關法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。
第二十八條施工單位應根據有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應急演練。
有限空間發生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
第二十九條各相關單位未履行有限空間安全管理職責的，市、區住房城鄉建設主管部門按照職責分工，依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》等相關規定進行處罰處理。
第三十條本規定自印發之日起施行，《北京市建設工程有限空間作業安全生產管理規定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。
有限空間作業方案6
根據《常山縣安全生產委員會辦公室轉發國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區內工貿行業有限空間作業安全監管，有效防范工貿行業有限空間作業安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執行。
一、工作目標
通過工貿行業有限空間作業安全整治工作，落實工貿企業安全生產主體責任，普及有限空間作業安全知識，規范企業有限空間作業行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業事故發生。
二、組織領導
為扎實開展好此次有限空間作業專項整治工作，確保轄區企業生產安全，特成立開發區有限空間作業專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組 長：楊春柳
副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐
成 員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、整治內容
（一）建立和完善規章制度
1.建立有限空間作業安全責任制度；
2.建立有限空間作業審批制度；
3.建立有限空間作業現場安全管理制度；
4.建立有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；
5.建立有限空間作業應急管理制度；
6.建立有限空間作業安全操作規程。
（二）安全教育培訓
1.有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施；
2.有限空間作業的安全操作規程；
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
（三）作業現場安全管理
有限空間作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則，未經通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業開始前30分鐘，作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業安全管理部門審核批準并經氣體檢測合格后，方可進行作業；
2.保持有限空間出入口暢通；
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；
4.作業前清點作業人員和工器具；
5.作業人員與外部有可靠的通訊聯絡；
6.監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系；
7.存在交叉作業時，采取避免互相傷害的措施；
８.一旦發生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。
四、工作步驟
（一）工作部署和企業自查階段（20xx年3月-4月）對轄區內工貿有限空間作業點進行梳理，完善和更新企業信息臺賬，督促企業設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業信息的準確性。
企業要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業有限空間作業人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業生產工藝特點，對照《工貿企業有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的`較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統認真開展自查自改。
（二）重點跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業自查自糾的基礎上，加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線，督促各相關企業嚴格落實各項管控措施，開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業，采取斷然措施。增加監督檢查的頻次，進一步查漏補缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業對檢查出的問題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業的本質安全
（三）工作總結階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經驗教訓，使有限空間作業安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況，總結經驗和教訓，反思問題不足，形成長效機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各企業負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業安全專項整治工作。
（二）加強宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產生揮發的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業安全生產宣傳教育，強化一線作業人員有限空間作業基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業規范化、程序化。
（三）強化應急值守。各企業要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
（四）加強信息報送。轄區內各企業要加強有關情況及數據的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開發區管委會社會綜治科。
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有限空間作業方案7
一、工作目標
通過開展工貿企業有限空間作業專項整治，落實工貿企業有限空間作業安全主體責任，規范工貿企業有限空間作業行為，著力解決我縣工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手，建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制，使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善，安全水平得到顯著提升，堅決杜絕有限空間作業事故發生。
二、整治范圍和場所
(一)整治行業:建材、機械、輕工、紡織等四大行業企業有限空間作業單位。
(二)整治場所：企業涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間。區分為：一是密閉設備：如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間：如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內容見《工貿企業有限空間參考目錄》。
三、工作重點
（一）健全安全管理
1.企業要依法設立安全生產管理機構、配備安全管理人員，嚴格落實有限空間作業安全生產管理制度、操作規程，對進入有限空間作業實施安全審批管理。
2.企業應按照國家相關規定對生產經營過程中所有涉及有限空間作業的場所進行充分辨識，全面掌握有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，對有限空間風險和有害因素的類別、數量和狀況登記建檔，建立有限空間管理基礎臺賬，并及時更新完善。
3.企業應建立完善培訓制度，對有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員進行安全教育培訓，培訓內容應包括有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的應急處置措施等，并有完整的培訓記錄。
4.企業應根據本單位有限空間作業特點，制定有針對性的'應急預案，保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容和救援技能，每年至少進行一次應急演練。
（二）規范作業現場
1.企業應在有限空間出入口附近設置醒目的警示標志，保持出入口暢通，并告知作業場所存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入有限空間。
2.有限空間作業現場至少有一名監護人員。
3.企業應按規定保證安全投入，根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，配備通風設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材，并定期檢測維護。
4.委托承包單位進行有限空間作業的，企業應當建立有限空間作業發包管理制度，嚴格審查承包單位的安全生產條件，要進行安全交底，與承包單位簽訂安全生產管理協議，并對作業安全負主體責任。
（三）落實條件確認
1.作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”原則，履行審批手續。
2.作業前必須進行危險有害因素辨識，并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業人員。
3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進行檢測，檢測結果合格后，方可作業。
4.作業過程中應對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測，監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系。
四、工作步驟
第一階段，動員部署階段（3月—4月）。各企業要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作，要通過會議、發布公告、媒體宣傳等形式,使企業了解和掌握有限空間作業專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業企業的基本情況，建立“一企一檔”，明確分級分類監管職責。確保每一家企業、每一個有限空間均納入監管范圍。
第二階段，自查自糾階段（5月—7月）。企業要按照《有限空間作業安全檢查（自查）表》（見附件2）內容要求認真開展自查自糾，對查出的問題應立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，在規定期限內整改到位，并及時將本企業執行有限空間作業有關規定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。
第三階段，檢查督查階段（8月—10月）。各科室按照專項整治方案的要求，對企業自行整改情況進行全面檢查，特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業的企業進行重點檢查，及時了解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業安全檢查（自查）表》、《工貿企業附屬污水處理系統有限空間作業條件確認工作專項檢查表》(見附件3)，對排查出的問題要采取有效措施，督促相關企業限期整改，各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿行業重點監管工作（有限空間作業條件確認）季度統計表》及時上報經信委安全辦。
第四階段，總結驗收階段（11月-12月）。對專項整治工作進行總結，并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業專項整治半年和全年工作總結報縣安監局安全監管科。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強整治工作，我委成立有限空間作業專項整治工作領導小組，形成職責明確，分工協作、責任到人的監管機制，明確檢查范圍、實施步驟和工作重點，落實工作措施，確保專項治理工作的有序推進。
經信委有限空間作業專項整治工作領導小組人員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，負責監督、指導，督促系統工業企業開展工作。
（二）加大宣傳教育。充分發揮傳媒作用，通過事故現場會、培訓班等形式，以通俗易懂的方式，加大對有限空間作業場所的危險性及有關規定的宣傳力度，提高企業職工防范有限空間作業中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應急處置能力，消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發次生事故。
（三）堅持統籌兼顧。各企業要把有限空間作業違規、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，要抓住企業有限空間事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，突出重點部位、場所和重點環節，有針對性地開展整治，要結合安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設，加強基層基礎建設，建立安全監管長效機制，創新安全監管體制機制。
（四）嚴格責任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式，加大對有限空間作業的檢查力度，將有限空間作為日常監管的重點，對不認真開展專項治理的，要公開予以通報；對存在違法行為整改不力的，要依法從嚴處罰；對發生有限空間作業事故的，要按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究企業和有關責任人的責任。
有限空間作業方案8
有限空間作業安全事故有分布范圍廣、事故發生呈現季節性等特點，每年3月至10月為事故易發高發期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生，20xx年7月30日，中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角，作業人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業屢禁不止，突發事件發生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業安全生產主體責任，督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規范有限空間作業行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發生有限空間作業生產安全事故。
二、整治范圍及責任分工
（一）整治范圍
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。
（二）責任分工
各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業安全監管職責，督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。
1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，負責對市政工程建設有限空間作業安全監管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。
2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地（機構）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
11.農業農村部門負責農業（沼氣池、化糞池、青儲室）生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場，報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業（包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
14.衛生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
18.其他有關部門負責其監管范圍內行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
19.各區（市、縣）政府，開發區管委會，貴安新區各鄉（鎮）、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管，督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。
20.生產經營單位（社會單位）。落實安全生產主體責任，建立完善并嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓，嚴禁未經培訓合格上崗作業；配齊并督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業前準備工作，嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、后作業”制度，強化全過程現場安全管理，確保有限空間作業安全。
三、整治內容
（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。
（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。
（四）加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。
（五）強化全過程安全管理。一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持作業點（處）空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。
（七）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查（20xx年9月底前）
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業（領域）主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，認真落實屬地監管和行業監管責任，在2018年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現場指導。各地、各行業（領域）主管部門要結合實際，制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計劃。可采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，組織人員開展現場指導，切實解決好安全監管最后“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）
1．對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。
2．健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3．配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4．強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業。20xx年9月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。
5．深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。
6．加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
（三）全面總結階段（20xx年10月至11月）。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的`工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任，經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。
（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業，將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。
有限空間作業方案9
根據高新區安委會《關于在全區開展有限空間作業安全專項整治行動的緊急通知》要求，為全面推進全區風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，進一步加強有限空間作業安全管理，深入推動企業落實安全生產主體責任，不斷提升有限空間作業安全保障水平，提高企業防范有限空間作業風險和事故能力，防范生產安全事故發生，結合實際，制定本方案。
一、工作目標
通過開展有限空間作業安全專項整治，進一步落實有限空間作業企業安全主體責任，規范有限空間作業，著力解決企業有限空間作業條件確認不夠全面、從業人員安全意識淡薄、政策法規安全知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置能力不高、審批制度執行不嚴以及各項防護裝備不足等問題，建立完善有限空間作業專項管理制度，使企業有限空間作業管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產安全事故發生。
二、檢查主要內容
（一）開展有限空間辨識并建立臺賬情況
1.是否對按照《工貿企業有限空間目錄》對本企業的有限空 間進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺賬；
2.是否按照《有限空間作業安全指導手冊》對本企業的有限 空間作業可能存在的主要安全風險進行辨識；
3.建立的有限空間管理臺賬，是否及時更新；
4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門及行業主管 部門；
（二）開展有限空間作業安全教育培訓情況
1.是否對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業 人員、應急救援人員進行了專項安全培訓；
2.是否建立健全了從業人員安全生產教育和培訓檔案，由生 產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況；
3.特種作業人員是否按照規定經專門的安全技術培訓并取 得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的；
4.有限空間作業場所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業人 員是否取得防爆電氣作業特種作業操作證，持證上崗；
（三）有限空間作業場所安全設施情況
1.是否在存有有限空間作業的場所或設備上設置明顯的安全警示標志和警示說明。警示標識必須指出主要危險有害因素，警示有限空間風險，標明嚴禁擅自進入和盲目施救風險；
2.是否按照規定為有限空間作業人員提供符合國家標準或 者行業標準的勞動防護用品；
3.有限空間作業場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規定；
4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業場所，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環境第一部分：設備通用要求》（GB3836.1）等國家標準或者行業標準的規定。
（四）有限空間作業應急管理情況
1.是否根據本企業有限空間作業的特點制定有限空間作業 應急預案；
2.是否定期進行有限空間作業應急預案演練；
3.是否按照應有限空間作業急預案的規定，落實應急物資及 裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；編制有限空間作業應急預案前，是否進行了事故風險辨 識、評估和應急資源調查。
三、檢查時間安排
分三個階段實施，自8月11日開始，到9月11日結束。
第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）
各街道（發展區）安環辦組織轄區內小微企業，各科室（大隊）組織包靠的規上企業對有限空間進行一次全面自查確認，區分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點篩查出有限空間可能存在的'危險有害因素，按照有關要求進行分類登記造冊，建立生產經營單位有限空間作業辨識臺帳（附件2）。
企業通過對有限空間排查確認，在建立有限空間臺賬的基礎上，組織專業技術人員或者聘請有關安全技術服務機構及安全專家，按照《有限空間作業安全執法檢查表》（附件1）逐項開展自查自糾，對自查發現的隱患和問題，按照企業雙重預防體系建設要求，建立隱患和問題臺賬，按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位。
第二階段：執法檢查階段（8月16日至8月31日）
在企業自查自糾基礎上，各科室（大隊）結合企業上報的有限空間管理臺賬，組織執法人員和安全專家，對規上企業按照《有限空間作業安全執法檢查表》（附件1）內容開展執法檢查，指導包靠的街道安環辦對小微企業開展執法檢查，嚴厲查處企業違法違規行為，監督企業落實有限空間作業各項要求。對問題突出的企業，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎上，進行通報、曝光，提高涉事企業違法違規的社會和經濟成本，形成強大的執法威懾力，通過強力執法檢查，推動企業落實安全生產主體責任。
第二階段：總結提升階段（9月1日至9月11日）
各街道（發展區）安環所、科室（大隊）對前期開展的執法檢查進行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環，并對開展有限空間作業專項執法檢查情況形成書面總結連同有限空間作業安全執法檢查情況匯總表（附件3）。
四、工作要求
（一）突出重點領域，全面開展執法檢查
一是突出冶金、建材、輕工（農副產品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產加工）行業企業有限空間作業安全專項整治,確保所有涉及有限空間胡企業檢查到位，對檢查出的隱患要及時下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業整改到位，堅決有限空間事故發生。二是重點抓好生產經營單位附屬污水處理系統的有限空間作業條件確認和專項執法檢查工作。在全面抓好有限空間作業條件確認和專項執法檢查工作的基礎上，重點抓好生產經營單位附屬污水處理系統，摸清涉及附屬污水處理系統的生產經營單位基本情況，督促企業對有限空間風險辨識和臺賬建立、作業人員安全培訓、作業審批及執行、警示標識設置、通風檢測作業儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業安全管理等方面進行排查整改，推動有限空間作業條件確認工作落實到位。三是突出危險化學品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點行業領域，突出已排查出重大隱患和問題的企業、大排查大整治行動中發現存在違法行為的企業，采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。
（二）加強事前執法，加大事前處罰力度
切實推進事故防范關口前移，對違法行為，發現一起、立案一起、處罰一起。聘請專家參加，執法人員依據《有限空間作業安全檢查表》對明知故犯、頂風違法的企業，從嚴從重予以打擊。切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批。各街道（發展區）安環辦、各科室大隊要加強聯合執法，嚴格做到“五個一律”， 即凡是發現企業不開展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發現企業存在安全生產非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發現企業自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產整頓；凡是經停產整頓到期仍達不到安全生產要求的，一律關閉取締，提高執法效應。
有限空間作業方案10
一、演練時間：
20xx年9月14日9時00分至11時00分。
二、演練地點：
TJ5標胡家溝隧道。
三、演練目的：
通過演練進一步完善我合同段隧道施工應對突發事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時的應急反應能力。
四、演練情況設置：
隧道臺車由于電焊火花引發附近防水板著火，作業人員6人中發生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。
五、演練方法：
情況誘導，模擬演練，小結講評。
六、參加演練人員：
演練領導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。
七、演練組織機構及職責
1、成立演練領導小組，負責演練的組織準備與實施。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協調工作，由楊國大負責具體事務。
2、現場總指揮李曉雄：主要負責演練現場人員、物資、設備的`總體調度指揮。現場副總指揮楊明和鐘和：主要負責協助總指揮的工作。
3、現場指揮鐘和：具體負責本次演練現場的人員、物資、設備的調度指揮。
4、演練主持與解說楊明：主要負責演練的主持與解說工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的拍攝。
6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實施工作。
八、演練前準備工作
1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫藥箱，急救藥品，擔架，演練現場條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會場設備等。詳見：隧道消防演練物資表。
2、演練交底：演練前1天召開職工大會，安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。
3、演練救護車：川A.DR960為醫療救護車，駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門必須積極參與演練。
2、在演練過程中要相互配合、協同作戰，服從命令、聽從指揮，動作規范，防止受傷現象發生。
3、演練過程要控制火勢，防止事故發生。
4、演練期間如有外來人員，由其相關聯系人員負責其安全撤離。
5、認真總結在演練過程中的經驗教訓，完善應急預案，確保突發火災事件時將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀看，領會演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進行相關應急演練。
十、演練結束語
本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們為應急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效的效果，我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們全員的應急反應綜合素質。
有限空間作業方案11
一、指導思想各校要把握作業育人功能
作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。
二、具體要求
（一）嚴控書面作業總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。
（二）創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業。
（三）提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。
（四）分層次布置作業。要尊重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統、合理設計不同層次的作業，引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學知識，反思學習的收獲和問題，養成良好的學習習慣。倡導“基礎作業+拓展作業”模式，適應學生的不同能力水平和個性化發展需要，分層布置作業。倡導教師自主編制作業，合理改編作業，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業的現象。分層作業應側重于學生的個性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的.原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體歧視和學生自尊心傷害的現象發生。
（五）加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。
（六）認真批改反饋作業。教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規范、評語恰當。通過作業精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。
（七）不給家長布置作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業。
（八）加強作業管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業。應用信息化、智能化、大數據生成作業、批改作業，反饋作業完成情況，切實減輕教師的負擔。作業布置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求家長批改教師布置的作業，不得要求家長通過網絡下載并打印作業，不得將家庭作業變成家長作業；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業，不得布置重復性作業，不得以增加作業量的方式懲罰學生。
三、保障措施
（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業管理與評價工作的領導，將作業管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質量、完善教學常規、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業管理機制。學校要成立以校長為組長的作業管控領導小組，制作作業管控辦法，明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責，層層壓實責任。
（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業協調責任人，負責把關各學科作業布置的數量和質量，關注各學科作業量的均衡，對發現的問題及時改進。作業管控領導小組要定期檢查和統計本校作業總量和批改情況，分析作業質量，每學期至少開展一次有關作業情況的專項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現違規行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關規定給予相應處理。學校出現違規行為，對學校和校長給予通報批評，取消學校及校長當年評先、評優資格；削減中考配額指標等處罰。
（三）加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業管理方面的好經驗、好做法，通過多種方式學習交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關系，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導家長理性對待孩子成績和作業量，明確家長在家庭作業中督促者角色。發揮輿論宣傳導向作用，關注學校長遠發展和學生全面發展、終身發展，為切實減輕中小學生過重課業負擔營造良好社會氛圍。
有限空間作業方案12
根據徽州區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動和區政府安委會第三次全體（擴大）會議部署，全面落實區政府領導指示精神，在全鄉范圍內開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治，制定工作方案如下：
一、工作目標
認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，堅持標本兼治、重在治本，深入排查整治各行業領域涉及有限空間作業的安全風險隱患，切實加強有關企業和從業人員安全風險防范意識，全面提升行業主管部門安全管理水平，落實有限空間作業安全的責任鏈條和管理辦法，建立一套較為成熟定型的有限空間作業安全制度體系，形成長效機制，堅決遏制有限空間事故的發生。
二、整治時間
即日起至20xx年底。
三、整治范圍
全鄉所有行業領域、所有生產經營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業的，都要開展專項整治。其中，化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發生有限空間中毒窒息事故的行業領域，有關行業主管部門要制定專項工作方案，重點對貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備，地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間，儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間，針對性開展有限空間作業安全專項整治。
四、整治內容
（一）涉及有限空間作業的企業，是否開展風險辨識，并建立健全相關安全制度。
1．企業對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控，并建立相應的臺賬；
2．是否建立健全有限空間作業安全責任制度；
3．是否建立健全有限空間作業審批制度；
4．是否建立健全有限空間作業現場安全管理制度；
5．是否建立健全有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；
6．是否建立健全有限空間作業應急管理制度；
7．是否建立健全有限空間作業安全操作規程。
（二）涉及有限空間作業的企業，是否對現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員開展了相關專業培訓。
1．是否開展有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施培訓；
2．是否開展有限空間作業的'安全操作規程培訓；
3．是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓；
4．是否開展緊急情況下的應急處置措施培訓；
5．安全培訓是否有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認；
6．是否制定相關應急預案并定期進行演練。
（三）有限空間作業現場，是否落實了安全防范措施。
1．有限空間作業前是否執行了審核程序；
2．有限空間作業現場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則；
3．在有限空間作業過程中，是否對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測；
4．作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，是否重新通風、重新檢測；
5．作業人員是否配備能夠有效防護現場有毒有害物質的呼吸器、防毒面罩，并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；
6．是否保持有限空間出入口暢通；
7．是否設置明顯的安全警示標志和警示說明；
8．企業是否按照有限空間作業方案明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責；
9．有限空間作業前，是否將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員；現場負責人是否監督作業人員按照方案進行作業準備；
10．作業人員與外部是否有可靠的通訊聯絡設備；
11．監護人員是否始終在作業現場，并與作業人員保持聯系；
12．存在交叉作業時，是否采取避免互相傷害的措施；
13．有限空間作業結束后，是否對作業現場進行清理，撤離作業人員；
14．企業將有限空間作業發包給其他單位實施的，是否發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方，是否與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責，是否對承包單位的安全生產工作統一協調、管理；
15．有限空間作業中發生事故后，現場有關人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實施救援時，是否做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
（四）行業主管部門是否落實安全管理責任。
1．行業主管部門是否開展本行業領域有限空間調查摸底，并建立工作臺賬；
2．行業主管部門開展安全檢查時，是否重點抽查有限空間作業安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況；
3．有安全管理和執法職責的部門是否加強對行政執法人員的有限空間作業安全知識培訓，是否將有限空間作業的監督檢查納入年度執法工作計劃，并為檢查有限空間作業安全的行政執法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。
五、整治措施
（一）開展風險辨識。各村、各有關部門和企業要全面開展有限空間作業場所風險辨識，建立有限空間管理臺賬，有限空間作業現場要懸掛警示標志和風險告知牌，標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。
（二）健全管理制度。凡涉及到有限空間作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業；必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業；必須對作業人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業；必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
（三）嚴格作業審批。各村、各有關部門和企業要將有限空間作業作為特種作業進行管理，企業應制定有限空間作業方案，方案至少包括作業環境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等，有限空間作業方案應經本企業安全生產管理人員審核，并經主要負責人批準；實施有限空間作業前，嚴格執行作業票審批制度，需經企業主要負責人或現場項目負責人批準方可實施作業。
（四）加強安全培訓。各村、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果，普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。要督促企業開展內部專題教育，落實崗前培訓，切實使從業人員掌握危險作業風險和作業要求。
（五）提升救援能力。各企業要根據作業需要，配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施，并定期檢查保養。有限空間作業時必須按要求做好個人安全防護，尤其是開展現場救援時，必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測，施救人員必須做好個人防護，堅決杜絕盲目施救，避免事故傷亡擴大。
（六）強化監督執法。各村、各有關部門要加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規以及違反高危作業規程等行為，嚴格落實“四個一律”執法措施和安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”制度，強化執法震懾力。要督促企業對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。對于發生有限空間生產安全事故的，一律提級調查，造成1-2人死亡的由市級調查，對發生事故的單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。
六、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起至4月底前）。各村、各有關部門根據本地本行業領域實際制定具體實施方案，明確整治工作目標、任務和措施，細化本地本行業領域整治工作職責，迅速開展工作。
（二）集中整治階段（5月至11月）。各村、各有關部門和企業開展全面摸排，對排查出的有限空間作業風險隱患列出清單，落實安全防范措施。
（三）總結驗收階段（12月）。各村、各有關部門對整治成果進行評估總結，并成立檢查組，對本地本行業領域專項整治工作進行檢查驗收，工作開展情況納入20xx年度安全生產工作考核。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各村、各有關部門要高度重視，充分認識有限空間作業安全面臨的嚴峻形勢，將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發展思想的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構，加強指揮調度，壓實工作責任。
（二）強化監管協作。各村、各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，對交叉領域要聯合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成有限空間作業安全監管合力。
（三）建立長效機制。各村、各有關部門要邊整治邊總結，固化好的經驗做法，對存在的普遍性問題，要進行專題研究并及時修訂完善相關制度規范，切實增強有限空間作業安全管理水平。
有限空間作業方案13
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產風險要素得到全面辨識和管控；通風、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位；有限空間作業相關人員全部培訓上崗；有限空間安全生產制度和規程建立，并嚴格執行；制定有限空間作業安全應急預案，并定期組織演練；促進有限空間本質安全水平得到明顯提升。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。
三、整治內容
（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。
（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。
（四）加強作業前準備工作。做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。
（五）強化作業過程安全管理。做到“五個必須”：一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。
（七）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）
各級、各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。
以深入推進“雙控”機制建設為契機，督促指導生產經營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。
20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。
1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產經營單位要完成相關規章制度、操作規程的制定工作。
2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
3.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業。20xx年5月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。
4.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業周期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。
5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的`中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。
6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。
1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業整治情況的驗收。
2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月15日前報市安委辦。
五、有關要求
（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業進行全面檢查，并對各縣工作落實情況及企業進行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查，其他企業抽查不少于30%。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。
（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。
有限空間作業方案14
為進一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業行為，預防和空置有限空間中毒等事故發生，根據自治區住建廳下發的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產委員會下發的《關于立即開展有限空間作業專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀和安全發展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業專項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業違規違章行為，切實防范和遏制較大及以上有限空間作業事故，促進安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過開展有限空間作業專項治理，摸清有限空間作業的底數和安全管理現狀;實現企業全覆蓋、從業人員培訓，使所有作業人員掌握有限空間作業安全知識和相關要求;督促施工企業建立健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業安全監管相關規定和標，提升現場監管和服務水平，建立有限空間作業安全長效機制，有效遏制事故的發生。
三、組織領導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業專項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組。
成員組成如下：
組長：楊雁冰
副組長：
成員：
工作領導小組下設辦公室，辦公室設在質監站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
重點治理場所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。
重點整治內容：一是開展有限空間作業場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所，開展安全隱患大排查，進一步摸清縣域內有限空間作業場所的底數和安全管理現狀，建立基礎臺帳和銷號制度，對存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷號，堅決預防和遏制事故的發生。要求施工企業制定完善本單位的安全生產應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業突發事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產損失。
二是建立健全有限空間作業審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業審批、監管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進行作業時，必須經縣住房和城鄉建設局審批同意，方可進行作業。重大、多人下井作業，建設單位還應當派專人到現場監督，確保作業行為始終處于有效監管之下。
三是加強有限空間作業培訓和教育。加強有限空間作業安全基本常識宣傳，不斷提高作業人員及相關人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業安全培訓班，對建設單位、施工企業負責人、安全生產管理人員進行業務培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業上崗資格證的人員，不得從事該項作業。
五、實施步驟
依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》，整治時間為20xx年至20xx年，分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務。
2.調查摸底。對照整治范圍，對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所，開展安全隱患大排查，排查采用實地檢查和施工單位自查相結合的'方式，確保不留死角，根據排查結果，于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專項整治重點內容，開展有限空間風險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段，開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度，現場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專家開展整治驗收，逐一對轄區范圍內的專項整治工作開展情況進行驗收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業的相關考核中，定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業場所施工作業情況進行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發現的問題進行逐項整改，建立問題清單、責任清單、銷號清單，確保專項整治取得實效。整治工作結束后，對專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業主管部門和自治區住房和城鄉建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機制，定期組織專業人員對轄區內有限空間作業情況進行監督檢查，及時發現問題、整改問題，做到責任常清、警鐘長鳴，切實鞏固市政工程有限空間作業專項行動成果。
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
高度重視市政公用設施有限空間作業專項治理工作，切實加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，采取有效措施，落實安全生產主體責任和企業主要負責人責任。
（二）強化相關法律法規普及，深入開展宣傳培訓
通過安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業知識，提高作業人員安全意識和操作技能，規范有限空間作業行為，減少杜絕違規生產現象，全面提升現場安全管理水平。
（三）堅持統籌兼顧，全面落實
結合安全生產標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監督工作，提升企業安全管理水平，創新安全監管機制。在專項整治工作中，要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
（四）嚴格責任追究
認真執行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開自檢自糾專項整治，導致事故發生的行為，嚴查原因，落實責任.依法依規嚴肅處理。
有限空間作業方案15
為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發的教訓，全面落實受限空間作業審批流程，真正把“安全第一，預防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發生暴露出的問題，各戰區以安全生產月為契機，以發現問題，檢驗預案，鍛煉隊伍，提高全員應急處置能力和突發事件現場各部門協同能力為目標，開展由戰區總經理親自參加受限空間作業和演練活動。截至到今日，暫未出現受限空間傷亡事故。
一、成果主要內容
此次應急演練真實地演示了污水區、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業標準流程、事故應急響應流程、應急處置流程及救援過程，同時展示了各戰區內部救援與社會外部救援有效結合流程，整個演練，預案充分，部署周密，環節緊扣，有序開展。面對突發事件，應急救援隊伍反應迅速、各部門團結一致，各司其職，分工合作，協同作戰，現場井然有序，取得預期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產警鐘長鳴”的理念，提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識，為新形勢下有效防范受限空間作業事故發生，提高突發事件應對能力，提升各級人員安全生產管理水平，夯實安全責任，護航安全發展。
二、分工明確，準備充分，方案完善
各戰區對此次活動高度重視，各戰區成立應急演練專項工作小組，明確職責。安全管理人員在戰區總經理的指揮下，按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風險點，并制定防控措施。逐細節反復推敲、多方論證的基礎上，科學制定《受限空間作業應急演練方案》。戰區安全經理和安全管理人員積極履職，認真做好應急演練現場布置、進行演練籌備等工作。將預案印發各參與部門和參與人員，明確各自在預案中的角色和職責。
三、各戰區演練完成情況
目前12個戰區總經理已參加受限空間作業或演練，其中海外戰區由于戰區總考察推進菲律賓項目并未開展，本月將會完成此項活動。
于此同時，各分子公司總經理也積極參與其中，已有41位戰區總經理參加受限空間作業或演練，剩余分子公司將按時間節點開展此項活動。
四、亮點及推進計劃
1、通過本次活動，所有參與人員對受限作業空間安全防范意識有所增強，對作業時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力，對抗擊突發事件的應變能力有所提高，在模擬救援現場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進行。
2、各戰區間相互支持，資源共享，對受限空間作業安全做出指導：包含配置標準，培訓頻次，培訓資料，經驗教訓總結分享以及巡檢時的.現場指導，各戰區充實了相關安健環管理知識庫。各戰區分享大量受限空間實際作業過程中的安全管理經驗，小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除，如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學總結和經驗分享，為年度復產洗消受限空間作業的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術“財富”。
3、持續開展受限空間應急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產主體責任落實，促進直接作業環節管控，促進全員安全意識提升。二是要強化應急演練，做到常態化，提高自救能力，配備足夠應急資物；三是樹立綜合應急救援意識，完善應急預案。
五、發現問題
1、現場應急物資配備不足；
2、演練現場勞動防護物品穿戴不規范，如未佩戴安全帽等；
3、持續使用高壓水槍對地溝進行沖洗，面罩/護目鏡存在濺上污水或內部生成水汽，影響人員作業視線；
4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復蘇，部分員工未掌握正確方法；
5、方案學習不到位。演練過程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉，不清晰掌握自身職責，行動遲緩、自身工作任務不清楚；
6、臨場緊張，當事故發生時不夠冷靜、鎮定，主要表現在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。
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