寫笑對人生高中作文
“十三五”時期推進國企改革的路徑和步驟首先是分類,其次是國企重組,然后是混合所有制改革的推進,最后是以管資本為主建立起國有資本投資運營公司,這四個問題將決定“十三五”時期國企改革的整體進度和速度。

《建議》指出,分類推進國有企業改革,完善現代企業制度。完善各類國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監管,防止國有資產流失。健全國有資本合理流動機制,推進國有資本布局戰略性調整,引導國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,堅定不移把國有企業做強做優做大,更好服務于國家戰略目標。鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。
李錦指出,未來幾年國企產能過剩矛盾依然存在,結構調整、轉型升級還要打一場攻堅仗。改革進入深水區,制度約束已經成為中國經濟發展的重要障礙。唯有繼續深化改革開放,進一步釋放制度紅利,才是未來中國經濟發展主要的動力源。
李錦認為,深化國有企業改革應向市場要活力,用創新驅動點燃發展“引擎”的改革仍將持續。改革的核心是資源和權力的重新調整,國有企業改革這個動力就是9月公布的《關于深化國有企業改革的指導意見》所提出的三個“一批”,即清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業。
李錦強調,“十三五”為國企改革提供一個大有作為的天地,國企改革為“中國號”巨輪裝上了一個巨大的發動機。未來5年國企改革從頂層設計的“藍圖”落實到“施工圖”,需要更清晰的改革思路、縝密的改革布局、有力的改革舉措,保障改革政策舉措“落地生根”、“開花結果”。李錦授權中國經濟網發布此文,全文如下:
“十三五”, 國企改革將怎樣提供動力?
站在“十二五”即將收官、“十三五”即將開啟的歷史節點,黨的十八屆五中全會通過關于制定“十三五”規劃的建議,劃定未來五年中國發展的航標。“十三五”規劃提出的發展方向、發展目標,把“中國號”巨輪帶入一個全新的水域。
一個月前揭開波瀾壯濶大幕的中國新一輪國有企業改革,是為“十三五”尋找新動力,再造改革新紅利,“十三五”為國企改革提供一個大有作為的天地。可以理解,國企改革為“中國號”巨輪安裝了一個巨大的發動機。
三個“五年”,賦予國企改革重大使命
十八屆五中全會將焦點聚集在“十三五”規劃上,這一規劃將描繪到2020年整個國家發展的藍圖,而9月公布的《關于深化國有企業改革的指導意見》的目標是,到2020年,在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果。這與“十三五”規劃、全面建設小康社會的目標的時間節點正好吻合,如何看待三個五年在這一時間點的巧合?
用五年規劃引領經濟社會發展,是中國特有的戰略模式。這是一個三“五”重疊:即以后的五年,是“十三五”具體實施的五年,是國企改革取得突破性成果的五年,也是全面建設小康社會最后決勝的五年,這反映了國企改革在“十三五”實施和全面建設小康社會當中的地位和作用。國企改革的“驅動”作用,為經濟體制帶來新的活力,進而形成改革紅利,以利于“十三五”目標的實現。
因此,新一輪國企改革將如何為“十三五”期間經濟社會發展,提供新動力,再造改革新紅利,萬眾矚目。
第一輪國企改革肇始于1984年的“十二屆三中全會”,以實施承包經營責任制為主要形式的國有企業改革,持續10多年。1999年的十五屆四中全會通過了《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》,這個文件管了16年,直到今年出臺的新的改革方案。新出臺的國企改革指導意見明確2020年這一時間點,要求在重要領域和關鍵環節取得決定性成果,也就是5年內要取得明顯進展,這凸顯了國企改革在時間上的緊迫性。前兩個文件形成的改革紅利都為“中國號”巨輪創造前所未有的發展速度。
十八屆三中全會以來,“深化改革”一直是中國政治經濟生活中的主題詞。過去一年,中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成,此外,中央有關部門還完成了108個改革任務,共出臺370條改革舉措。其中,國企改革文件就達數十個。改革部署數量之多、頻率之高、力度之大,均前所未有。
“十三五”需要新動力,國企改革將在“十三五”中再造新紅利!
兩個“中高”,為國企改革豎起鮮明的標桿
十八屆五中全會會議指出,必須堅持以經濟建設為中心,從實際出發,創新和完善宏觀調控方式,保持經濟中高速增長,邁向中高端水平,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
“雙中高”的問題,即國民經濟保持中高速增長,邁向中高端水平。這也是《關于深化國有企業改革的指導意見》開頭的話。
中高速度方面,“十三五”規劃中必須保證一定的增長速度,因為這與民生、就業等很多指標是聯系在一起的,然而它面臨著進出口增速下滑、投資造成的嚴重產能過剩有待消化兩大背景,傳統的三駕馬車拉動乏力,在這種情況下,必須有新的驅動力,國企在國民經濟中體量巨大,其改革將為經濟帶來巨大的驅動力。
中高水平方面,“十三五”期間,中國的經濟已經在中高端水平面臨國際上的競爭,其中國企改革至為重要,國企通過戰略布局的調整和三個“一批”的完成,可以推動整個產業鏈條向高端攀升,使中國更好地融入世界產業鏈,提升中國經濟在整個世界范圍內的地位和水平。
新常態下,新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。“保持中高速增長”“邁向中高端水平”的明確目標,讓經濟形勢、運行態勢總體向好。亞投行用資金完善全球金融架構,“一帶一路”用合作共贏構建世界經濟地理新版圖,整個世界正在我們面前展開。
如何全面化解產能過剩,通過市場機制培育新興產業?如何通過政府放權,讓國企更充分走向市場,形成活力?如何以創新為驅動,推動形成綠色低碳循環發展新方式?所有這一切,都要求我們增強更新發展理念的自覺性和緊迫感,以改革創新引領發展方式轉變,以發展方式轉變推動發展質量和效益提升,實現新舊發展動能的平穩切換。
一個活力源,點燃發展“引擎”
瀏覽10月的媒體,世界聲音驚人相似。美國《華爾街日報》報道,圍繞五年計劃的一個中心問題將是,反復使用的改革口號是否能轉化為果斷的行動。法新社報道,中國需要更多和更廣泛的結構性改革,以維持經濟的長期增長。瑞士《新蘇黎世報》文章分析,這是中國國家主席習近平所主導的第一份五年計劃,它將成為其改革意愿的量尺。康奈爾大學教授埃斯瓦爾?普拉薩德表示,五年計劃為改革日程提供了一個有用的組織框架。
五中全會指出,必須按照完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標,加快完善各方面體制機制,進一步轉變政府職能,為發展提供持續動力。
“十三五”時期,國企體制機制改革激發的活力在哪里?
我國經濟社會發展面臨著前所未有的復雜局面。世界經濟處在金融危機后的深度調整期,“三期疊加”的陣痛持續加深,多重困難和挑戰相互交織。未來幾年,國企產能過剩矛盾依然存在,結構調整、轉型升級還要打一場攻堅仗。改革進入深水區,制度約束已經成為中國經濟發展的重要障礙。唯有繼續深化改革開放,進一步釋放制度紅利,才是未來中國經濟發展主要的動力源。
以習近平同志為核心的黨中央準確把握我國發展的階段性特征和突出矛盾,保持戰略定力,緊緊抓住經濟體制改革的“牛鼻子”深化國企改革,加快轉方式、調結構、穩增長的步伐。
向市場要活力,用創新驅動點燃發展“引擎”的改革仍將持續。改革的核心是資源和權力的重新調整,國有企業改革這個動力就是《指導意見》所提出的三個“一批”,即清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業。
十三五”時期推進國企改革的路徑和步驟是什么?第一個是分類,這是改革的基礎。其次是國企的重組,然后是混合所有制改革的推進,最后是以管資本為主建立起國有資本投資運營公司。這四個問題將決定“十三五”時期國企改革的整體進度和速度。這些設計圖上所寫的,在“十三五”全面建成小康社會的壯美畫卷上,必將留下濃墨重彩。
五中全會公報專門標有國企字樣的筆墨不多,然而文字此處無,指向處處有。 五中全會強調,創新和完善宏觀調控方式,全面放開競爭性領域商品和服務價格。競爭性領域和環節包括水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域,國家將推進這些領域的價格改革。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立,價格調控機制基本健全。
顯然,這些沒有帖上國企改革的標簽,全是說的國企領域改革的事。
四件大事,國企改革穿透“十三五”始終
五中全會公報要求,我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加有效地應對各種風險和挑戰,繼續集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發展新境界。“十三五”時期,國企以改革為總抓手,有四件“自己的事情”必須做好:
抓改革。政府放權,讓國企成為市場的獨立主體,充分激發活力,包括市場活力與資本活力。“改革”與“發展”并重,“改革”為“發展”提供動力。
保增長。保6.5%以上增長的硬任務,國企是當仁不讓的主力軍。發展“質量”與“速度”并重,“速度”為“質量”提供基礎。
轉方式,調結構。調結構是改革并行不悖。“十三五”規劃擬繼續以深化改革和堅持結構調整為主基調。“創新”與“重組”、“清退”并重,“重組”、“清退”為“創新”提供條件。
促開放。國有經濟與世界融合、與市場融合、與資本融合,提高我國全球經濟治理話語權,也是寫進的內容。“開放”與“發展”并重,“開放”為“發展”提供市場。
五中全會提出,發展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。
我們要把握國企在“十三五”的“關鍵詞”:抓改革,保增長,轉方式,調結構,促開放。為此,必須有新理念、新思路、新舉措,以改革引領發展方式轉變,以發展方式轉變推動發展質量和效益提升。
未來5年,國企改革從頂層設計的“藍圖”落實到“施工圖”,需要更清晰的改革思路、縝密的改革布局、有力的改革舉措,保障改革政策舉措“落地生根”、“開花結果”。
2015年,中國在國企改革的頂層設計動作很大,接下來的在“十三五”中如何完成的改革答卷,大家充滿期待。
站在兩個五年規劃的交匯點上,世界期待著中國國企改革的故事,歷史期待著國企改革做出回答。
【寫笑對人生高中作文】相關文章:
笑對人生作文03-02
笑對人生的挫折作文02-23
笑對人生作文(通用)04-24
笑對人生優秀作文03-26
笑對人生作文5篇(經典)01-15
克服挫折,笑對人生作文04-23
精選笑對人生作文37篇09-10
笑對人生作文(精選47篇)12-08
笑對人生作文(精選16篇)12-13
笑對人生作文(精選18篇)06-08
- 相關推薦