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  1. 美德伴我成長初一作文

    時間:2025-10-15 12:52:38 美德 我要投稿

    美德伴我成長初一作文

      【一】第一批黨的群眾路線教育實踐活動總結報告

    美德伴我成長初一作文

      根據中央統一部署,我省第一批教育實踐活動于2013年7月初正式啟動,到2014年1月底基本結束。在中央的堅強領導和中央第十督導組的精心指導下,省委常委會先行一步,示范帶動省直157個單位認真貫徹落實國家主席系列重要講話精神,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持以整風精神、從嚴要求和務實作風,高起點謀劃、高標準推進各項工作,較好地實現了樹立群眾觀點、弘揚優良作風、解決突出問題、保持清廉本色的目標要求。

      一、主要做法和成效

      省委堅持把開展教育實踐活動作為落實黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任和凝心聚力推動湖南科學發展富民強省的重大政治機遇,切實加強領導,精心組織實施,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律抓好各個環節的工作,全省第一批教育實踐活動進展順利、有序推進,成效明顯,得到了群眾的普遍贊譽。

      (一)深入開展馬克思主義群眾觀點教育,進一步增強了廣大黨員干部貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。堅持把加強學習教育作為教育實踐活動的首要任務,貫穿活動的全過程,做到活動向前推進、思想武裝同步跟進,著力增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識、群眾觀點。采取個人自學、集中學習、專題研討等方式,組織黨員干部認真學習馬克恩主義基本理論、中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大、十八屆三中全會、國家主席系列重要講話精神以及中央編發的《論群眾路線——重要論述摘編》等三本書,打牢轉變作風的思想基礎。各單位黨員干部參學率達到100%,黨組(黨委)中心組和黨支部集中學習時間都在3天以上。深入開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論,組織觀看《周恩來的四個晝夜》和《蘇聯失敗二十年祭》等專題片,學習宣傳“最美基層干部”等為民務實清廉先進典型,利用紅色資源、警示教育基地、基層聯系點等陣地開展革命傳統教育、警示教育和體驗式學習,引導黨員干部認清“四風”實質和危害,真正把自己擺進去,增強了學習效果。堅持以“知”促“行”,以“行”促“知”,把教育和實踐有機結合起來,推動學習成果轉化為直接聯系服務群眾的實際行動,共有9798名黨員干部與12177名困難群眾結成幫扶對子,籌集幫扶資金90827.77萬元,為基層辦實事好事9089件,特別是把抗旱救災作為開展活動的重要實踐,積極派出專家組、抗旱服務隊深入災區一線,帶領群眾奮力抗旱救災,讓基層干部群眾看到了活動帶來的新變化。寓教育于實踐之中,通過實踐不斷深化教育,廣大黨員干部受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點教育,使黨的群眾路線在廣大黨員干部中深深扎根,踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。廣大黨員干部普遍反映,參加教育實踐活動是一次宗旨觀念的升華,是一次思想作風的錘煉,通過持續深入的學習教育,黨員干部補了“鈣”、充了“電”、提了“神”,進一步深刻認識到“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性,樹牢了為民務實清廉的價值觀,改進作風、密切聯系群眾的思想更加自覺、行動更加堅定、風氣更加濃厚。

      (二)認真貫徹整風精神,黨內批評和自我批評的優良傳統得到大力弘揚。把貫徹整風精神召開專題民主生活會作為嚴格規范黨內政治生活的一次生動實踐,在開展批評和自我批評上動真格、開新風。堅持功夫下在會前,廣泛征求意見建議,認真撰寫對照檢查材料,深入開展談心交心,確保把問題找實找準。省委常委會先后集中開展3輪征求意見工作,徐守盛同志先后抽出6天時間深入到岳陽、懷化等6個市州的農村社區,面對面聽取黨員、群眾的意見建議,杜家毫其他省委常委成員也采取召開座談會、到基層調研、登門拜訪省級老領導等途徑廣泛征求意見,共有10.3萬名干部群眾向省委常委班子及成員提出“四風”方面的意見建議歸總為1511條。第一批活動157個單位認真組織開展“訪基層群眾,問干部作風”意見建議征集活動,普遍征求干部群眾意見建議3輪以上,共征求到原汁原味的意見35915條,梳理出15453條,其中對領導班子及成員在“四風”方面的意見10865條,占總數的70_3%。對征求到的意見建議,各單位領導班子及成員主動把自己擺進去,認真撰寫和反復修改完善對照檢查材料,有的前后修改10多次,并經過層層審閱把關,真正做到“對準號、像自己、有深度”。普遍開展談心交心,力求談深談透、觸動思想靈魂。絕大多數單位開展了2輪以上談心談話,有的談了3輪以上,對問題較多的班子成員還進行了談話提醒,為開展好批評和自我批評奠定了堅實基礎。堅持嚴格條件、嚴格程序、嚴格標準,召開高質量的專題民主生活會。各單位一把手帶頭開展批評和自我批評,每名班子成員作對照檢查發言后,其他班子成員逐個開展批評,不怕揭短亮丑、敢于動真碰硬,改變了以往開民主生活會評功擺好庸俗化的傾向,取得了“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果。各單位黨組(黨委)專題民主生活會總體效果的綜合評價,全部被評為“較好”以上,其中有62個單位被評為“好”。同時,嚴格執行黨員領導干部雙重生活會制度,各單位領導班子成員都參加了所在支部的專題組織生活會,并按照分工到會從嚴督促指導有關黨支部開好專題組織生活會。廣大黨員干部特別是領導干部普遍受到了一次嚴格的黨性鍛煉,經歷了一次深刻的思想政治洗禮,促進了民主集中制的貫徹執行,促進了黨內生活的嚴格規范,促進了黨性原則基礎上的團結,切實提高了領導班子發現和解決自身問題的能力。許多同志反映,這次專題民主生活會發揚了批評和自我批評的好傳統,展現了嚴肅認真開展黨內生活的新氣象,是幾十年來“最長記性”的一次民主生活會,既為用好批評和自我批評武器、提高領導班子解決自身問題能力提供了有益借鑒,又為今后召開民主生活會、開展積極健康的思想斗爭作出了示范。

      (三)狠抓整改落實,對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。深入貫徹中央“八項規定”、省委“九條規定”精神,認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等文件,堅持邊查邊改、立行立改,堅決糾正形式主義、為官主義、享樂主義和奢靡之風。特別是把開展專項整治、解決群眾反映強烈的突出問題作為重點任務來抓,活動一開始就部署開展了整治文山會海等15個突出問題專項整治工作。在整改落實、建章立制環節,又對照中央提出的7個方面27項專項整治任務,全省專項整治任務充實調整為34項,并逐項制定專門整改方案,逐一明確“任務書”“時間表”“路線圖”和整改責任人。省委教育實踐活動領導小組辦公室采取暗訪抽查、專項督查、發函督辦、集中通報、及時約談等方式抓調度、督進度、問效度,督促專項整治任務落到實處。把正風肅紀作為推動整改落實的重要手段,省紀委先后7次通報了48起違反作風建設規定的典型案件,各市州、縣市區累計通報典型案例755起,全省共查處違反作風建設規定和影響經濟發展環境案件2778起,處理2993人,其中給予黨紀政紀處分533人,讓廣大黨員干部深受觸動和警醒。目前,34項專項整治任務取得了階段性明顯成效,一大批“四風”突出問題和損害黨群干群關系的突出問題得到切實解決。在反對形式主義方面,突出抓好從嚴控制會議文件簡報及內部刊物、清理和規范評比達標表彰活動、清理領導小組和各類議事協調機構等工作,以省委、政府名義召開的全省性會議分別減少44%和55.9%;以省委、省委辦公廳名義下發的文件數量較上年同比減少165個,精簡21.6%;省本級和省直部門原有的269項評比表彰項目精減為60項,精減率為77.7%;省委、政府層面的各類領導小組、議事協調機構減少374個,撤并214個,精簡率達57.2%。對1978年以來省委制定下發的855個規范性、制度性文件進行集中清理,擬宣布失效202件、廢止329件,繼續有效324件(其中擬修改82件)。在反對為官主義方面,積極推進行政審批規范化建設,主動簡政放權,提高審批效率;組織開展“發展環境優化年”收費專項檢查,全面清理規范與行政許可、行政審批相關聯的中介機構、行業協會收費行為;堅決糾正和查處“門難進、臉難看、事難辦”“庸懶散”“吃拿卡要”“收查扣罰”、濫用權力等問題。活動開展以來,積極銜接國務院決定取消和下放的行政審批項目55項、銜接調整108項,取消省本級行政審批項目5個、下放50項,推動省直有關部門向長沙市下放經濟社會管理權限45項;對省直、市州及縣市區共3000多家單位在越權制定收費政策、重復收費、繼續違規收費等9個方面的問題進行重點檢查,已責成處理的案件119件,涉嫌違法金額5170.4.萬元。全省取消41項行政事業性收費、降低30項行政事業性收費標準,每年可減輕群眾負擔7.5億元;從2014年1月1日起,又取消(取締)10項經營服務性收費,降低13項經營服務性收費標準,8項經營服務收費市場化,每年可減輕企業和群眾負擔13.8億元。集中開展對征地拆遷、涉農、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、環境保護、發展教育事業、醫療衛生等8個方面侵害群眾利益行為的專項整治工作,侵害群眾利益行為得到有力糾正和懲處。各窗口單位和執法部門著力解決辦事推諉、拖拉、效率不高的問題,嚴格規范政務服務和執法活動中的言行舉止、工作規程,切實改變“冷、硬、橫、推”的衙門作風。在反對享樂主義方面,重點清理超標配備公車、多占辦公用房等問題,嚴格規范“三公”經費預算和支出。全省清理處置違規配備公務用車5000多輛,“湘0”牌照公務用車全部更換民用號牌;全省騰退清理超標辦公用房87萬平方米,其中省直單位騰退清理5萬平方米。省直機關2013年“三公”經費支出大幅度下降,全省公務接待宴請消費同比減少30%以上。全省黨政干部因公出國(境)1291人次,較上年同期減少1467人次,同比下降53%。在反對奢靡之風方面,嚴厲整治和糾正公款送禮、違規職務消費、境外招商奢侈浪費和高消費、豪華鋪張辦晚會辦節慶等問題,嚴格落實中秋嚴禁用公款送月餅送節禮和元旦春節嚴禁用公款購買印制寄送“賀年卡”、送節禮等禁令,在中秋、國慶、元旦等重要時間節點加大暗訪力度,全面規范和整治公款吃喝和奢侈浪費行為;出臺了被網友評為湖南史上最嚴“限宴令”的《關于黨和國家機關工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》,在社會上產生了很好的警示作用。全面整改濫建樓堂館所問題,全省已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目一律停建,已經開工但建設資金沒有明確來源或大大超出預算的全部暫時停建、接受整改。在規范選人用人方面,下大功夫整治干部人事和機構編制領域“三超兩亂”問題(超編制限額進人、超職數超規格配備領導干部、超范圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線調整配備干部、違反規定程序進人),集中清理和督促整改黨政領導干部違規在社會組織兼職、“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、長期調動工作不轉工資關系等問題。省直部門72名省管廳級領導干部長期調動工作不轉工資關系得到清理糾正。省直部門清理規范廳級干部違規在社會組織兼職976人、清理機關違規長期借調人員(一年以上)1100多人。廣大群眾一致認為,這次教育實踐活動在改進作風上確實是動了真、碰了硬,打出一系列組合拳,整治“舌尖上的墮落”“車輪上的墮落”“公款消費中的墮落”等不正之風,特別是剎住了多少年來反復強調但始終沒有能夠剎得住的吃喝之風,形式主義、為官主義、享樂主義和奢靡之風得到有效遏制,黨員干部的作風有明顯改進,優良的黨風也帶動了政風民風的好轉,進一步密切了黨群干群關系。

      (四)以法治思維和改革精神建章立制,初步構建了促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。著眼于從制度層面解決“四風”問題、鞏固活動成果,從活動一開始就著手建立和完善規章制度,力求對解決“四風”問題釜底抽薪、正本清源。徐守盛同志先后3次主持召開省委常委會研究加強制度建設工作,全面落實中央確定的14個方面制度建設任務,省級層面按照抵抗“四風”方面分類建立42項制度。其中,圍繞反對形式主義,重點建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制,完善干部選拔任用和考核評價體系,規范各類會議文件簡報、評比達標表彰和調查研究活動,規范學會、協會管理等方面的9項制度規定;圍繞反對為官主義,重點建立健全規范領導機關、領導干部以及執法監管部門和窗口單位、服務行業履職行為,完善黨員干部直接聯系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等方面的8項制度規定;圍繞反對享樂主義,重點建立健全規范黨政機關領導干部工作生活待遇,規范公務接待,規范因公出國(境)管理,加強省屬金融機構、國有企業負責人職務消費管理等方面的5項制度規定;圍繞反對奢靡之風,重點建立健全黨政機關厲行節約反對浪費,完善樓堂館所管理,加強“三公”經費預算管理,規范節慶、論壇、展會、體育運動會和招商引資活動,規范黨和國家機關工作人員操辦婚喪喜慶事宜等方面的10項制度規定;圍繞規范選人用人,重點在完善落實整治用人不正之風的各項規定,健全完善體現作風導向、強化作風約束的干部選拔任用和監督管理機制,健全完善體現群眾路線的科學考評機制等方面新建lO項制度。第一批活動單位共廢止制度517個,修訂完善制度1702個,擬新建制度1446個,已出臺1391個。這些制度既立足當前又著眼長遠,既抓大又不放小,把為民務實清廉的要求具體化、規范化,為轉變作風劃出“紅線”、標出“雷區”、架起“高壓線”,規范了權力運行,管住了干部行為,堵塞了滋生“四風”的漏洞,成為黨員干部聯系群眾、改進作風的行為準則和剛性約束。

      通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,人民群眾反映強烈的“四風”問題得到了有效遏制,整治違紀違規、侵害群眾利益的正風肅紀行動產生了強大震懾,規范權力運行和黨員干部行為的制度規定日益完善,黨風政風為之一新,黨員干部的精神面貌為之一振,人民群眾對黨和政府的信心信任大幅提升。省委把開展教育實踐活動與做好穩增長、強保障、抓改革、惠民生、促和諧的各項具體工作緊密結合起來,為促進實現全年各項目標任務、確保經濟平衡健康運行提供了強大動力和重要保證。2013年,全省經濟總量預計增長10.2%,預計財政總收入突破3000億元,增長13%左右;城鄉居民收入名義增長分別為9.3%、11.6%,推動了經濟總量、發展質量、人均均量的同步提升,全省上下形成了凝心聚力、齊心協力推進全面建成小康社會、奮力書寫中國夢湖南篇章的生動局面。

      我省第一批教育實踐活動取得階段性重大成效,歸功于黨中央的正確領導、率先垂范,得益于中央督導組的直接指導、嚴格把關。中央政治局帶頭開展活動,政治局常委同志分別建立活動聯系點,國家主席親自到聯系點調研指導、全程指導專題民主生活會,直接聽取聯系點情況匯報,并親臨湖南調研視察,對活動開展作出重要指示,為我們鼓舞了信心、指明了方向。以李傳卿同志為組長的

      中央督導組高度負責,精心指導,嚴格把關,為推動我省教育實踐活動有序有效開展發揮了重要作用。我們按照黨中央要求和督導組的意見,狠抓各項任務的落實,做到不虛、不空、不偏、不走過場。整個活動的組織領導具有五個鮮明的特點:一是堅持領導帶頭,做到以上帶下。省委常委會以中央政治局為榜樣,帶頭加強理論學習、帶頭征求各方意見、帶頭貫徹整風精神、帶頭落實整改措施、帶

      頭堅持統籌兼顧,省委常委中心組先后組織5次集中學習,率先打牢貫徹群眾路線的思想基礎;活動一開始,就提出并落實嚴格公務用車配備使用管理、全面清理辦公用房等10條具體整改措施,徐守盛同志帶頭退出省人大、省軍區為他準備的辦公室,省委常委和其他省級領導全部及時清

      退辦公用房,省委常委和政府副省長原配備用于下鄉的越野車統一上交,每人只保留一臺工作用車;率先召開專題民主生活會,及時向全省通報會議情況,并公布整改方案,在全省樹立了榜樣。26名省級黨員領導干部分別選擇了一個省直機關部門作為活動聯系點,進行指導把關,全程指導和點評聯系單位專題民主生活會,并以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會,主動把自己擺進去,

      誠懇請黨員提意見,鄭重向支部作承諾,通過辦點示范、抓點帶面,促進了各環節工作的全面落實。省委先后6次召開第一批活動單位一把手會議,督促各單位一把手認真履行“第一責任人”職責,帶頭落實中央和省委的決策部署,做到先學先查先整先改,抓實每一個環節,把好每一道關口,切實把責任扛在肩上,通過上級做給下級看、領導帶著大家干,形成了無形的推動力量和強大的示范效應,使整個活動始終保持了高位推進的良好態勢。二是落實從嚴要求,確保活動質量。堅持嚴字當頭、從嚴到底,充分發揚釘釘子精神,一個一個環節把好關,一項一項任務抓落實。省委嚴格執行一把手負責制、督導組責任制和督導組長負責制,明確規定活動走過場的,堅決追究一把手和督導組的責任。堅持一步一回頭、一步一檢查,各個環節都制定具體評估標準,每個環節結束后及時組織開展“回頭看”和評估,評估不合格的必須“回爐”、“補火”或返工重來。對第三環節評估不合格的,不能召開活動總結會,轉入第二批活動繼續整改。把加強督促檢查作為落實從嚴要求、推動活動有序開展的重要手段,先后組織開展5次暗訪抽查和專項檢查,共督查了88個省直單位,及時對發現的問題進行點名通報,發出整改督辦函;對第一批活動157個單位下發催辦通知,督促在年底前將違規配備公務用車、多占辦公用房等8個方面的問題全部整改到位。通過一環扣一環、一錘接一錘,真正把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律嵌入到了活動的個環節,確保了活動高標準、高質量扎實推進。三是注重敞開大門,擴大群眾參與。堅持開門搞活動,做到每個環節都組織群眾有序參與,讓群眾提意見、來監督、作評判,傳導改進作風壓力、激發自我完善動力。各單位把征求到的意見建議、查擺出來的問題和領導班子對照檢查材料、整改方案,都印發干部群眾進一步征求意見。采取會議通報、集中報道、新聞發布等形式,及時向社會通報教育實踐活動進展情況和實際成效。省委先后兩次召開通報會,向省級老領導通報全省活動開展情況和省委常委會整改方案;省四大家領導班子2次召開專門會議在一定范圍內通報專題民主生活會情況,在湖南日報、湖南衛視等媒體公開報道了領導班子專題民主生活會情況,并公布了整改方案;省委還將省委常委會專題民主生活會情況以省委通報的形式下發至縣市區委征求整改意見。在湖南日報、湖南衛視等主要媒體分批公布了省直單位的整改措施,集中報道了整改落實進展情況;省委教育實踐活動領導小組辦公室先后舉辦3次新聞發布會,向社會發布突出問題專項治理進展和各單位整改落實、建章立制的情況。在湖南經視舉辦電視問政活動,一批一批廳局長走進電視直播間,站在聚光燈下,面向全省觀眾就群眾反映強烈的突出問題專項整治工作,接受“兩代表一委員”、媒體記者、市民代表直接而尖銳的發問,并現場進行滿意度測評,有力促進了整改落實,在全省上下產生強烈反響。目前,長沙、益陽、郴州等地普遍在媒體公開整改承諾、開展電視問政、網絡問政。在召開第一批活動總結會議時,組織對各單位領導班子及成員改進作風情況進行民主評議;活動結束時,還組織開展一次民意調查,真正請群眾檢驗和評判活動效果。四是加強宣傳引導,營造良好氛圍。綜合運用新聞宣傳、網絡宣傳、理論宣傳、社會宣傳和內刊宣傳,對教育實踐活動進行全方位、立體式、廣視角宣傳,為活動開展統一思想、營造聲勢、加油鼓勁。在湖南日報、湖南廣播電臺、湖南衛視、紅網等主要媒體的重要版面、重要時段開設專欄專題,大力宣傳教育實踐活動的好經驗好做法以及所取得的成效,牢牢把握新聞宣傳的主動權。認真開展理論研究工作,組織開展征文活動,形成了一批理論成果。注重發揮先進典型的示范帶動作用,集中宣傳報道了一批省直單位為民務實清廉先進典型,宣傳推介了一批“最美基層干部”和“最美縣委大院”,形成了樹新風的強大正能量。注意強化輿論監督,通過案例分祈、典型曝光、事件評述等方式,加大對反面典型的曝光力度,起到了強烈的警示和震懾作用。五是強化督促指導,促進平衡發展。把加強宏觀指導和督導把關作為推進活動扎實開展的有力保障,省委向參加第一批活動的157個單位派出24個督導組,同時35個省直廳局向下屬二級單位派出94個督導組。各督導組強化責任擔當,堅持真督嚴導,把住關鍵環節,進行全程指導,充分發揮了參謀助手和指導把關作用。省委教育實踐活動領導小組辦公室以強烈的責任擔當和過硬的工作作風,超前思考謀劃,及時研判問題,提出意見建議,抓好檢查指導,注重質量把關,切實加強組織協調、聯絡溝通和服務保障,為領導小組當好參謀助手,有力地推動了活動健康深入開展。

      總體上看,我省第一批教育實踐活動達到了預期目標,但與中央的要求和群眾的期盼相比,還存在一些差距,主要是個別單位領導干部認識不夠到位,工作不夠主動,措施不夠得力,活動開展不夠平衡;少數單位抓整改落實的積極性和主動性不強,正風肅紀的力度有待加大,一些“四風”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治;加強作風建設的長效機制不夠健全完善,干部群眾還有不滿意的地方等。這些問題,需要在第一批活動的后續工作和推進第二批活動過程中,采取有針對性的措施切實加以解決,確保活動善始善終、善做善成、常態長效。

      二、主要經驗

      這次教育實踐活動,充分運用黨內開展集中教育活動的基本經驗,站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,積極探索新形勢下加強黨的作風建設,保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的方法和路徑,為進一步貫徹群眾路線,密切黨群干群關系,以優良作風保證全面深化改革各項任務的落實積累了寶貴經驗。

      (一)必須堅持自上而下、以上帶下,緊緊抓住領導帶頭這個根本、一把手這個關鍵,推動作風建設形成層層示范、上行下效的生動局面。這次教育實踐活動,中央政治局為全黨作出示范,省委常委會從自己做起、從現在改起,一開始就作出“五個帶頭”承諾,率先抓具體問題的整改,每個環節都走在前列,各單位一把手帶頭參與、靠前指揮,既把自己擺進去,又把黨員干部帶起來,真正形成了層層示范、上行下效的生動局面。作風方面的種種問題,表現在基層、根子在上層。領導干部作出榜樣、普通黨員干部才會自覺跟上。只要抓住領導帶頭這個根本、一把手這個關鍵,以上率下、以行勝言,一級做給一級看,一級帶著一級干,作風建設就能常抓不懈,不斷取得新的成效。

      (二)必須堅持問題導向,從群眾感受最直觀、反映最強烈的“四風”抓起,牢牢把握加強作風建設的切入點和著力點。“四風”是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。這次教育實踐活動突出問題導向,把主要任務聚焦到解決“四風”問題上,切實對準焦距、抓住關鍵、找準要害,有效防止“走神”和“散光”,堅持一風一風地查,一個節日一個節曰地抓,一個問題一個問題地改,讓群眾看到了我們黨查找問題的真心、解決問題的決心。“四風”問題看得見、摸得著,既迫在眉捷、非解決不可,又能夠抓出效果、取信于民。實踐證明,抓住抵抗“四風”,就抓住了干部群眾的關注點和興奮點,抓住了作風建設的切入點和著力點。只要把“四風”問題解決好,就能使黨的作風有一個大的改觀,就能為解決黨內其他一些問題創造更好條件,就能以優良作風把人民緊緊凝聚在一起。

      (三)必須堅持貫徹整風精神,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律抵抗“四風”,充分彰顯作風建設的嚴肅性和戰斗性。整風是我們黨解決自身問題的一大創舉,也是推動作風建設的銳利武器。這次教育實踐活動全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,緊緊圍繞貫徹整風精神撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會、推動整改落實、強化正風肅紀,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除,通過直面問題、動真碰硬、真轉真改、治病救人,真正把“四風”問題查擺了出來,把批評和自我批評開展了起來,把人民群眾反映強烈的突出問題改了起來,既展現了黨內生活的新氣象和新變化,又增強了作風建設的嚴肅性和戰斗性。要徹底解決作風方面的頑癥痼疾,就必須進一步弘揚整風精神,堅持“認真”這條重要原則,始終保持高壓態勢,堅持數年,就能養成習慣、形成風氣,進而培育出涵養清正黨風、清明政風、清淳民風的社會文化。

      (四)必須堅持群眾滿意標準,通過廣泛發動群眾提意見、來監督、作評判,傳導改進作風的壓力、激發改進作風的動力。這次教育實踐活動是中國特色社會主義民主的生動實踐,是貫徹黨的群眾路線的集中行動,通過把群眾滿意作為重要衡量標準,把開門搞活動作為重要方法,堅持全過程真開門、開大門,每個環節都讓群眾提意見、來監督、作評判,確保了活動取得群眾滿意的成效。干部作風怎么樣、怎么改、改得好不好,群眾看得最清楚、最有發言權。沒有群眾的積極參與,教育實踐活動就容易變成自說白話、搞形式走過場。群眾參與是動力、也是壓力,群眾滿意是標準、也是目的。加強作風建設,不能搞閉門修煉、體內循環,必須從群眾中來、到群眾中去,堅持面向群眾、依靠群眾、相信群眾,通過群眾的監督和檢驗,向廣大黨員干部傳導壓力,真正把群眾的意愿和智慧轉化為改進作風的強大動力。

      (五)必須堅持立行立改、治根治本,既立足當前抓突出問題整改、又著眼長遠抓長效機制建設,不斷增強作風建設的實際效果和持久動力。這次教育實踐活動,從一開始就抓主要矛盾、主要癥結,從群眾反映最強烈的具體問題改起,及時部署開展突出問題專項整治工作,積極推動作風整體好轉,同時從完善體制機制入手,以法治思維和改革精神,抓緊建章立制、樹規立矩,從制度層面堵塞漏洞、治理源頭,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數滿意,確保改進作風不走樣、能持續、可延伸。改進作風,必須把治標與治本有機結合起來,邊實踐、邊總結,既著力糾正面上“四風”問題的各種表現,又從規章制度、體制機制等方面鏟除滋生“四風”的土壤,只有這樣才能不斷擴大作風建設的成果,為改進作風提供持久推動力量。

      三、幾點建議

      端正黨風、整飭政風、改進作風是一場任重道遠的長期任務,永無休止符,永遠在路上。要總結經驗,持續完善,從思想上找根源、從行為上抓整治、從制度上堵漏洞,使為民務實清廉要求內化于心、外化于行、固化于制,確保改進作風的各項工作行之有效、行之久遠。

      (一)堅持不懈抓好馬克思主義群眾觀點教育。著眼長遠、抓住根本,把加強馬克思主義群眾觀點教育作為一項長期任務,結合貫徹落實中央《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》,納入到各級黨校、行政學院干部教育培訓課程,列為各級領導班子理論學習中心組學習、各級黨組織培訓黨員、黨員干部現代遠程教育的重要內容,大力塑造、培育、弘揚為民務實清廉的先進文化,進一步推動形成黨員干部自覺貫徹執行黨的群眾路線的良好導向和社會風氣。

      (二)建立健全解決“四風”問題的長效機制。充分借鑒這次教育實踐活動的成功經驗,結合貫徹中央制定下發的《建立健全懲治和預防墮落體系2013—2017年工作規劃》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》等文件精神,把抵抗“四風”作為今后每年作風建設主題活動的主要目標,把查擺“四風”作為領導班子民主生活會的重要內容,把整治“四風”作為作風建設監督檢查的重要方面,始終做到抓作風聚焦“四風”、改作風緊扣“四風”、評作風突出“四風”,抓緊建立健全及時發現和解決“四風”問題的長效機制,從制度上保證把作風建設鍥而不舍、馳而不息抓下去,從根本上防止“四風”問題的滋生、變相和反彈。

      (三)扎實推進黨內生活規范化、制度化、常態化。認真總結、提升、固化這次活動以整風精神開展批評與自我批評的成功做法,抓緊研究制定完善民主生活會、組織生活會的相關制度,建立理想信念、宗旨意識教育長效機制,通過經常性的思想教育,增強廣大黨員干部開展批評和自我批評的思想自覺和行動自覺,營造良好的黨內環境和民主氛圍;進一步嚴格開會條件、規范會議程序、細化會議效果評價標準,對一把手帶頭開展批評和自我批評、班子成員逐一開展批評和自我批評提出硬性要求,充分發揮好批評與自我批評武器的問題、教育、監督、團結功能;建立并落實上級黨員領導干部全程參加指導下級領導班子民主生活會、紀檢監察和組織等部門負責同志全程指導把關的長效機制,嚴格執行黨員領導干部雙重生活會制度,通過加強督促指導、從嚴從實把關,真正使批評和自我批評成為黨內生活規范化、經常化、制度化的內容,成為黨內的一種氛圍、一種文化、一種自覺。

      (四)切實增強作風建設各項制度的效力。將貫徹執行作風建設制度情況納入各級領導班子和領導干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核、干部考察、作風建設滿意度測評、基層黨建工作述職、民主評議黨員的內容,作為評價領導班子、選人用人、評先評優的重要依據,同時堅持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進行一次集中檢查,加大作風問責力度,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區”者嚴懲不貸,堅決維護制度的嚴肅性、權威性,堅決防止“破窗”效應,形成作風好的受褒獎、作風不好的受懲處的鮮明導向和強大震懾。

      【二】關于第一批黨的群眾路線教育實踐活動總結報告材料

      黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,**局作為第一批活動單位,在上級黨委的統一部署下,在上級督導組的具體指導幫助下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密圍繞為民務實清廉的主要內容,緊密聚焦“四風”突出問題,緊密聯系工作實際,扎扎實實完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節的工作任務,達到了預期的目標。現將活動總結報告如下:

      一、教育實踐活動的基本情況和主要做法

      黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務,是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來,全局**名黨員,共**個黨支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。局黨委在嚴格執行上級部門統一部署的基礎上,立足于不同階段的不同特點,創造性地開展工作,使整個活動“規定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,列為2013年完成的整改工作任務已經全面完成,后續整改工作也已作出有序安排。

      (一)高度重視,深入部署,確保教育實踐活動有序開展

      ** 局黨委把深入開展教育實踐活動作為首要政治任務和重大政治責任,在上級部門的部署下迅速召開黨委會議學習中央精神,圍繞活動的總體要求、目標任務、主要內容和方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,集合全部力量,確保統一領導、分工明確、責任到人,為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發全活動工作方案和聯系點工作方案,確保在組織推進、活動內容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領導小組審核,建立起層層落實的機制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”,對教育實踐活動成果進行集中展示。

      (二)深入學習,廣泛聽議、確保教育實踐活動質量過硬

      ** 局全體黨員干部把學習教育、聽取意見作為基礎環節,從加強學習、提高思想認識入手,為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議,動員全體黨員干部深刻領會活動的重大意義,切實將思想與行動統一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后,各級黨組織進行再動員。二是學習培訓“全覆蓋”。局黨委帶頭學習,上帶下動形成濃郁的學習氛圍。全局圍繞“為民務實清廉”的主題先后安排**次集體學習,達到了學習主體、內容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發出**多份征求意見函、**次前往聯系點,通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條,為深入查擺奠定扎實基礎。

      (三)從嚴要求、深刻查擺,確保教育實踐活動達成目標

      在上級部門的指導下,**局黨委深刻嚴肅地進行查擺、開展批評,確保活動達到發現問題、解決問題的預期目標。一是“四風”問題務必找準。局黨委兩次召開專題會議,嚴格對照“四風”表現形式查擺問題,聚焦“四風”逐一找準問題根源,綜合歸納、剖析查找出學**個突出問題。二是談心交心務必充分。班子成員先后開展三輪談心交心,推心置腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心,增進了解,達到共同提高的目的。三是剖析材料務必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料,進行了5次大的修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是民主生活會務必求實。11月15日,局黨委召開專題民主生活會。在督導組的指導下,黨委成員以整風精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護班子團結的覺悟,提出批評意見**條,達到了“團結—批評—團結”的效果,會議得到上級部門督導組的高度肯定。會后,局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。

      (四)分類整改,建章立制,確保教育實踐活動取得實效

      針對群眾意見反饋和查擺發現的問題,**局黨委班子以高度的緊迫感與責任感抓好整改,確保活動取得抓鐵有痕、踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規定和上級部門黨委22項實施細則,大力開展精簡會議文件、厲行節約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措抵抗“四風”。二是落實第三環節開展專門整改。在整改落實、建章立制環節,迅速制定“兩方案一計劃”,提出了**項整改落實、專項整治和制度建設任務,內容涉及加強班子建設、強化為人民服務、嚴格制度規范等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。

      二、教育實踐活動取得的主要成果

      **局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中,以教育實踐活動促進中心工作,以工作成績檢驗教育實踐活動成效,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。

      (一)廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化

      群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經歷了思想的洗禮,發生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,覺得“四風”問題離我很遠、與己無關。

      通過狠抓思想教育,通過反復學、時時講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,達到一場思想的洗禮,進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強,使我們的宗旨意識進一步強化,對作風方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。

      (二)全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升

      思想認識上去了,宗旨意識增強了、工作中展現出來的作風和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導,用“為民務實清廉”的工作作風做到決策科學、措施管用、水平提高。二是激發了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環節,渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應群眾關切。三是進一步提振了精神風貌。在全局大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。通過教育實踐活動,我局廣大干部展現了昂揚向上的精神狀態,激發了銳意進取的工作熱情,在全局更加形成了心齊氣順、勁足、實干的發展氛圍。

      (三)黨群、干群關系明顯改善

      在群眾路線教育實踐活動中,我們建立了領導責任制和領導干部聯系點制度,強化了群眾監督評價機制,進一步拓寬了黨群、干群聯系與溝通的渠道。黨員和群眾代表以參加黨支部大會、座談會、民主生活會、約談等形式,參與到群眾路線教育實踐活動中來。同時各級黨組織注重從解決群眾關心的熱點、難點問題入手,認真傾聽群眾呼聲,突出抓了一些與群眾生產生活密切相關的難點問題,密切了黨群關系、干群關系,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力和凝聚力。一批事關人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執政為民的要求進一步落實。

      (四)工作能力進一步提升

      根據各個單位不同的工作情況而寫,此處略去700字。

      (五)制度建設的長效機制得到初步確立

      通過教育實踐活動,初步建立起以制度建設統領全局工作的長效機制。活動期間,局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”,組織全局各部門對審批事項、財務管理等10個方面的65項現行制度進行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項,另外新建13項。在29項需要修訂的制度中,已經完成修訂并印發的制度有19項,剩余10項制度正在修訂當中;需要新建的13項制度,在活動中已印發8項,剩余 5項將在整改后續階段制定實施。通過制度建設的長效機制,一方面把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度軌道,以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經常化長效化,確保宗旨意識得到全面、持續地體現。

      總體來看,**局開展群眾路線教育實踐活動以來,嚴格落實上級部門的各項部署,同時又能密切聯系實際,創造性地開展工作。活動開展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真,既錘煉了干部隊伍的思想作風,又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續的舉措得到群眾的好評。但我們仍然存在一些不足,如個別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時,礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作,我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進。

      三、教育實踐活動的主要啟示

      通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,我們有以下認識和體會。

      (一)開展群眾路線教育實踐活動,必須堅定理想信念,切實解決好“三觀”問題

      國家主席強調,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;“四風”問題深層次的原因,歸根到底是理想信念發生了動搖,是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。國家主席所強調的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示,我局開展教育活動的實踐也充分證明,只有在精神層面上堅定理想信念,擺正“三觀”,永葆共產黨人的政治本色,才能樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里,才能真正實現改進作風、推動工作的根本目的。

      (二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發揚民主,調動各方面積極性。

      歷次教育活動的成功,都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,群眾的意見聽得廣聽得深聽得真,專題民主生活會開得坦誠深入務實,各支部的“自選動作”緊扣主題內容豐富。通過實踐再次證明,黨內民主是黨的生命,只有充分發揚黨內民主,才能真正提高黨內生活的質量,切實保障廣大黨員的民主權利,才能調動各方的積極性和創造性;只有充分發揚民主,才能有效地解決突出問題和矛盾,才能推動新形勢下黨組織的全面建設。

      (三)開展群眾路線教育實踐活動,必須抓緊建章立制,把制度作為解決問題的根本途徑

      “沒有規矩、不成方圓”,解決作風問題從根子上還是要靠制度,建章立制就是把作風建設納入制度軌道,把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇,我同時我們也看到,隨著新情況、新問題的不斷涌現,各項制度也需要與時俱進地修改和完善,著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題,盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些,這不僅是黨的群眾路線的要求,也是現代政治的特征,更是社會公平正義的期盼。

      (四)開展群眾路線教育實踐活動,必須緊密貼合實際,創造性地開展工作

      我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效,關鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署,并且能夠緊密聯系實際,創造性地開展工作。回顧整個教育實踐活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個階段、每一個環節工作的具體推進中,我們都緊密聯系業務工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際,在密切聯系群眾上下功夫,在改進工作作風和工作效能上見行動,既原汁原味地做好“規定動作”,又大膽探索、勇于創新,鼓勵多做“自選動作”,提出了很多富有創新性的活動內容和方式方法。

      四、鞏固擴大群眾路線教育實踐成果,努力做好各項工作

      (一)嚴肅思想認識,大力鞏固教育實踐活動成果

      國家主席強調:一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹國家主席的要求,增強自我警醒,杜絕“闖關”思想,不要覺得教育實踐活動就是一陣風,只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動進入后期就想著趕緊“收場”,后續環節虎頭蛇尾。而是要持續深入地貫徹中央八項規定,抵抗“四風”毫不動搖、持之以恒;要按照國家主席要求發揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。

      (二)加強學習提高,運用活動成果推進中心工作

      當前和今后一個時期,我們要進一步引導廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致,把統一思想、提高認識擺在特別重要的位置,深入學習、準確理解群眾路線理論觀點,進一步明確世界觀、人生觀、價值觀,增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實踐活動的成果,扎扎實實推進中心工作。

      (三)堅持善始善終,切實把整改措施落到實處

      群眾路線教育實踐活動雖然已經圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個良好的開端,后續整治整改、完善制度的任務還很重,有些情況復雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態度,對照任務書、時間表、責任人,確保整改措施一絲不茍地落實下去。

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