考試前后-小學五年級作文
下面是yjbys整理的關于全面解讀2016年政府工作報告范文,歡迎閱讀!

一、要點精編
經濟:立足當前頂住壓力 留有后手謀勢蓄勢
2015年經濟運行保持在合理區間。國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現“十二連增”,居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業形勢總體穩定,城鎮新增就業1312萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
改革:以敬民之心行簡政之道 切實轉變政府職能
深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。
住房:支持居民住房剛性需求和改善型需求
今年棚戶區住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,住房 剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產庫存。
環境:持之以恒建設天藍地綠水清的美麗中國
今后五年,單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發利用 效率大幅提高,生態環境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。我們要持之以恒,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
戶籍:深化戶籍制度改革,放寬城鎮落戶條件
加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口,使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。發展中西部地區中小城市和小城鎮,容納更多的農民工就近就業創業,讓他們掙錢顧家兩不誤。
稅負:確保所有行業稅負只減不增
一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業,并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業稅負只減不增。
養老:繼續提高退休人員基本養老金標準
織密織牢社會保障安全網。繼續提高退休人員基本養老金標準。各地要切實負起責任,確保養老金按時足額發放。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。
開展養老服務業綜合改革試點,推進多種形式的醫養結合。落實臨時救助、特困人員救助供養等制度。城鄉低保人均補助標準分別提高5%和8%。加快健全城鄉社會救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關愛和溫暖。
教育:公共教育投入向中西部邊遠貧困地區傾斜
發展更高質量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。統一城鄉義務教育經費保障機制,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發展。辦好特殊教育。
大力發展現代職業教育,分類推進中等職業教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。
落實提高鄉村教師待遇政策。加快推進遠程教育,擴大優質教育資源覆蓋面。
提升高校教學水平和創新能力,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模,落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。
醫保:實現大病保險全覆蓋
協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉醫療救助 補助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉居民基本醫保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。
改革醫保支付方式,加快推進基本醫保全國聯網 和異地就醫結算。擴大公立醫院綜合改革試點城市范圍,協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。深化藥品醫療器械審評審批制度改革。加快培養全科醫生、兒科 醫生。在70%左右的地市開展分級診療試點。
基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫。發展中醫藥、民族醫藥。
扶貧:扶貧脫貧是硬任務 各級政府立軍令狀
實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長 43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。
堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產業,支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題,增強 集中連片特困地區發展能力。
國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任 務,各級政府已經立下軍令狀,必須按時保質保量完成。
干部隊伍:決不允許公職人員占著位子不干事
堅持勤勉履職,提高執行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴三實”,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風和能力建設,打造高素質專業化的公務員隊伍。
健全并嚴格執行工作責任制,確保各項政策和任務不折不扣落到實處。健全督查問責機制,堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放 30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。
戰備:嚴密組織日常戰備和邊海空防管控
要緊緊圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標,深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,全面加強軍隊革命化現代化正規化建設,堅決維護國家安全。
堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,落實古田全軍政治工作會議精神。統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,嚴密組織日常戰備和邊海空防管控。加強后勤保障和裝備發展。穩步推進領導指揮體制改革,部署展開軍隊規模結構和政策制度等改革。提高軍隊建設法治化水平。
建設現代化武裝警察部隊。推動重要領域軍民融合深度發展。加強國防動員建設。發展國防科技工業。各級政府要大力支持國防和軍隊建設,走出一條新時期魚水情深的軍政軍民團結之路。
二、數字解讀:
GDP增量:6.9%
2016年目標,國內生產總值增長6.5%—7%,該目標考慮了推進結構性改革的需要,也有利于穩定和引導市場預期,有6.5%-7%的增速就能夠實現比較充分的就業。
國內生產總值:67.7萬億元
2015年國內生產總值達到67.7萬億元
新增就業:1312萬人
2015年就業形勢總體穩定,城鎮新增就業1312萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
取消下放行政審批311項
2015年取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。
2016年目標
6.5%-7%:國內生產總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右
1000萬:城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內
2.18萬億:2016年擬安排財政赤字2.18萬億元,赤字率提高到3%
4000億;安排地方專項債券4000億元,繼續發行地方政府置換債券
5萬:建設一批光網城市,推進5萬個行政村通光纖
5000億:中央預算內投資增加到5000億元。
住房:
4013萬套;十二五期間城鎮保障性安居工程住房建設4013萬套
772萬套:2015年城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬套
601萬套;棚戶區住房改造開工601萬套
432萬戶:農村危房改造432萬戶
十二五交通發展:
12.1萬公里:鐵路運營里程達到12.1萬公里
1.9萬公里:高速鐵路超過1.9萬公里
60%:高速鐵路占世界60%以上
12萬公里:高速公路通車里程超過12萬公里。
經濟結構調整:
50.5%:服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%
66.4%:消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。
5.6%:單位國內生產總值能耗下降5.6%。
9000多萬噸:近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸
2.3億噸:三年淘汰落后水泥產能2.3億噸
更多數據:
1263億:實際使用外資1263億美元,增長5.6%
10.5%:重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長10.5%
80%:十三五目標:地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%
11件:國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規8部
三、專家分析
專家:正確看待2015年GDP6.9%的增速
北大光華管理學院教授 曹鳳岐
結構調整有了好的進展,尤其是服務業、消費領域,就總體經濟說占了較大比重,因此,要正確看待6.9%的增速。
政府工作報告首次明確劃轉國資進社保
中國人民大學老年學研究所所長 杜鵬
但是從人口老齡化的長遠發展來看,勞動人口會不斷減少,養老水平不斷提高,制定劃轉部分國有資本充實社保基金的辦法也在提前做積極準備。
消費者權益 政府工作報告首提坑消費者懲罰性賠償
中國人民大學商法研究所所長 劉俊海
今年2月24日召開的國務院常務會議上,李克強就提出過建立懲罰性賠償。此次應該是首次在政府工作報告中提到“建立商品質量懲罰性賠償制度”。
生態 “十三五”生態紅線部分行業標準超歐美
中國環境保護組織公眾與環境研究中心主任 馬軍
五年的生態標準很高,一些行業的標準制定甚至超過歐美國家,但實踐中地方阻力大,只有執行到位,社會監督來推進,才能達標。
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