歐陽修不喜釋氏的閱讀答案
28日，十八屆四中全會依法治國決定最新公布。《決定》指出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。《決定》約1.7萬字，分七部分：堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系;完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。以下是關于十八屆四中全會依法治國決定的最新解讀。
【十八屆四中全會依法治國決定要點解讀1】
黨規黨紀嚴于國家法律
《決定》指出，各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
抓緊出臺反恐怖等一批急需法律
《決定》指出，貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。
政法委必須長期堅持
《決定》指出，政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統一實施。
確保法院檢察院依法獨立公正行使職權
《決定》指出，完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。對干預司法機關辦案的，給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。
建立法官檢察官逐級遴選制度
《決定》指出，初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優秀法官、檢察官中遴選。
防止輿論影響司法公正
《決定》指出，完善人民監督員制度，重點監督檢察機關查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環節的執法活動。司法機關要及時回應社會關切。規范媒體對案件的報道，防止輿論影響司法公正。
明確地方立法權限和范圍
《決定》指出，明確立法權力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估，充分聽取各方意見，協調決定，不能久拖不決。加強法律解釋工作，及時明確法律規定含義和適用法律依據。明確地方立法權限和范圍，依法賦予設區的市地方立法權。
大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類
《決定》指出，推進綜合執法，大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推行綜合執法，有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。
探索委托第三方起草法律法規草案
《決定》指出，健全法律法規規章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會會議人數，更多發揮人大代表參與起草和修改法律作用。完善立法項目征集和論證制度。健全立法機關主導、社會各方有序參與立法途徑方式。探索委托第三方起草法律法規草案。
堅決破除各種潛規則
《決定》指出，堅決破除各種潛規則。堅決破除各種潛規則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。堅決反對和克服特權思想、衙門作風、霸道作風，堅決反對和懲治粗暴執法、野蠻執法行為。
【專家解讀十八屆四中全會依法治國決定2】
中國社會科學院法學研究所副所長莫紀宏認為，依法治國的核心是依憲治國，《決定》中有專門段落陳述依憲治國的作用、一般要求及推進方式等，高度重視提高公眾對依憲治國的意識，抓住了依法治國的核心。
旗幟鮮明地堅持“依憲治國”
莫紀宏表示，依法治國應抓住其核心，即憲法，依法治國首先是依憲治國，依憲治國最重要的就兩點，一是保證憲法實施，二是憲法的監督，即違憲審查。莫紀宏分析，《決定》有專門的段落論述依憲治國。首先是理念，強調依憲治國在依法治國中的地位，提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。”分為兩個層次，一是以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。二是一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。
他認為，《決定》從三個重要方面論述如何依憲治國。首先是健全憲法實施和監督制度，“依憲治國的關鍵是要保障憲法的實施，依憲治國要搞好，關鍵在于全國人大常委會承擔了最重要的責任，他們要履行好職權，因此強調完善對全國人大常委會的監督制度”。其次，提出要健全憲法解釋程序機制，憲法實施必須要有解釋，這也是《決定》很重要的制度體現。第三，加強備案審查制度和能力建設。莫紀宏認為，《決定》從這三個角度對依憲治國提出明確的制度要求。
《決定》還對提高公眾對依憲治國的意識做了部署，一是將每年十二月四日定為國家憲法日。其次是在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。第三是建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。莫紀宏認為，憲法作為國家根本法是一切法律法規賴以存在的前提，是國家機關、社會組織和公民個人行為的基本行為準則，是保證一國法制統一性的制度基礎，體現了“法律至上”的法治精神，因此，要旗幟鮮明地堅持“依憲治國”。
正確理解依法治國的總目標
據中央全面深化改革領導小組第六次會議透露，這次四中全會提出180多項對依法治國具有重要意義的改革舉措，對此，莫紀宏說：“過去依法治國，我們主要是提一個方略，而這次非常具體，提出制度性的要求，成為全面貫徹落實依法治國的行動綱領，以后就按照這個總綱去做”。
《決定》指出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。對此，莫紀宏強調，要正確認識總目標里兩方面內容。這是第一次提出“建設中國特色社會主義法治體系”，但它與“建設社會主義法治國家”這個目標不是對等的。我們過去只提依法治國，希望通過依法治國達到法治國家的目標，但二者之間缺乏一個過渡的環境，即手段。所以，這次提出建設中國特色社會主義法治體系，通過建設這一體系來達到法治國家，“其實是手段和目的的關系，兩個目標是并舉但不對等的”，莫紀宏說。
他同時也提出，當前建設法治中國還有諸多難題需要破解，必須通過制度完善和更新才能推進改革。如：探索設立跨行政區劃人民法院和檢察院，這跟現有憲法規定的原則不一樣，就需要修改憲法，諸如此類，許多制度問題亟待解決。
【十八屆四中全會依法治國決定要點圖解】
【歐陽修不喜釋氏的閱讀答案】相關文章：
關于歐陽修不喜釋氏的閱讀及答案07-22
《歐陽修不喜釋氏》閱讀練習及答案09-09
《歐陽修不喜釋氏》閱讀答案和原文翻譯10-18
歐陽修《釋秘演詩集》序閱讀答案11-01
歐陽修《釋秘演詩集序》閱讀答案及翻譯賞析11-10
歐陽修《海陵許氏南園記》的原文及閱讀答案11-22
張釋之執法閱讀答案06-21
《張釋之執法》閱讀答案10-29
歐陽修的閱讀及答案11-01