5月10日起提高煙草消費稅
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財政部、國家稅務總局8日發布消息,經國務院批準,自5月10日起,將卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅。國家煙草專賣局同日消息顯示,煙草行業的批發價格也將同步上調。
根據通知,納稅人兼營卷煙批發和零售業務的,應當分別核算批發和零售環節的銷售額、銷售數量;未分別核算批發和零售環節銷售額、銷售數量的,按照全部銷售額、銷售數量計征批發環節消費稅。
我國煙草消費稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調整。2009年的調整中,在生產環節,調整了計稅價格,提高了消費稅稅率,同時,卷煙批發環節還加征了一道從價稅,稅率為5%。
記者從國家煙草專賣局了解到,卷煙批發環節的消費稅率上調后,全部卷煙批發價格統一提高6%,同時按照零售毛利率不低于10%的原則,同步提高零售指導價。
“我們測算,此次調整后,考慮到自然增長、結構調整等因素,2015年預計終端零售環節的卷煙平均價格比上年提高10%以上。”國家煙草專賣局經濟研究所副所長李保江說,只有把煙草稅率上調最終傳導到消費者身上,其控煙的目的和效果才能顯現。
官媒曾報道中國擁有3億煙民,另有7.4億人口受到二手煙之害。中國曾發布規定草案,要求禁止室內吸煙,限制室外吸煙,并禁止煙草廣告。許多城市已禁止公共場合吸煙,但批評人士稱這些限制措施的.執行力度并不一致,有些地方根本就沒執行。
世界衛生組織對中國提高稅率的做法提出表揚,但同時也表示,這些額外的成本必須要傳遞給消費者,才能使這一措施真正起到作用。世衛組織駐北京代表施賀德說:“提高煙草消費稅和價格是短期內減少煙草消費的最有效方式。世界衛生組織很高興看到中國提高煙草消費稅,但重要的是,稅率的提高必須要體現在零售價格上。”
過去幾個月,中國控煙的努力不斷加大,但領導層以及控煙行動人士面臨著來自國有煙草壟斷企業的強力反對。由于為政府貢獻了7%至10%的稅收收入,它們有著很大的影響力。