煙草消費稅上調：卷煙批發環節從價稅稅率提高至11%

煙草消費稅上調：卷煙批發環節從價稅稅率提高至11%

　　煙草消費稅上調最新消息：財政部近日發布消息，經國務院批準，自2015年5月10日起，卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。這是我國繼2009年5月之后，時隔六年再度調整煙草消費稅。

　　在5月31日第28個世界無煙日來臨之前，此項舉措的出臺迎合了當前國際上普遍對煙草產品課以重稅的趨勢。分析認為，“稅價聯動”之下，卷煙零售價會有所提高，這將一定程度上削減煙草消費。

　　我國是世界上最大的煙草生產國和消費國。根據國家相關部門的統計，全國吸煙人口超過3億，15歲以上的人群吸煙率高達近三成。每年因吸煙死亡人數逾100萬，每年因二手煙死亡人數約10萬人，這相當于中國每30秒就有一人死于煙草。

　　中華醫學會呼吸病學分會煙草病學學組副組長肖丹指出，長期以來的研究結果表明，提高煙草稅是控制煙草使用最為經濟有效的手段，提高煙草稅和煙草價格還可以給政府帶來更多的財政收入用于醫保一類的公共支出。

　　當前，絕大多數國家的煙草稅率在65%左右，而我國的.煙草稅率調整前約占零售價的40%，在全世界范圍內屬于較低行列，我國的煙價在G20國家中亦屬比較低廉的，有著較大的提升空間。

　　一份來自全球23個國家100多位控煙研究人員的報告表明，全球越來越多的國家選擇提高煙草稅來實現控煙，卷煙消費稅如能提高2倍，卷煙零售價格可增加約1倍，而卷煙消費將至少降低30%。

　　世界衛生組織的估算也顯示，在中低收入國家，煙草制品價格提高10%可使煙草使用減少5%。這種效果在對價格敏感的未成年人群中尤其明顯，煙草價格提高后，他們減少的消費是成人的2倍—3倍。而世界衛生組織駐中國代表施賀德表示，中國每包煙如果能提價1元錢，每年就能減少20%的煙草消費，增加2000億元的稅收。

　　我國的煙草消費稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調整。

　　市場人士表示，此次在批發環節再加稅6%，最終會傳導到零售端的消費者。記者粗略測算，以現在市面上常見的65元/包的軟中華為例，如果批發環節在50元/包，該環節提稅后，零售價格相應提升約3元至68元/包。

　　煙草行業從來都是納稅大戶，對稅收的影響舉足輕重。從今年本市前兩個月數據看，工業稅收小幅下降0.7%，減收5.5億元。其中，最大的減收因素是煙草行業因生產計劃控制，稅收下降了14.7%，減收40.2億元。專家指出，此次煙草提稅，一方面會對控制消費者吸煙量產生作用，另一方面也將增加政府財政收入，是一項雙贏之舉。