鄉鎮衛生院績效考核方案實用
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就不得不需要事先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的鄉鎮衛生院績效考核方案實用,希望對大家有所幫助。

為加強對全區鄉鎮衛生院管理,充分發揮鄉鎮衛生院在農村三級衛生服務網絡中的樞紐作用,引入競爭機制,深化鄉鎮衛生院人事分配制度改革,調動基層醫療衛生人員的積極性,更好地為農牧民群眾帶給便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標,特制定本實施意見。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神,充分發揮鄉鎮衛生院公共衛生和基本醫療服務等綜合職能,不斷提高農牧民群眾的健康水平和生活質量。
鄉鎮衛生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是:
(一)建立四個機制。逐步建立穩定的政府投入補償機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優罰劣、優勞優酬的分配機制和社會監督、民主評議的評價機制。
(二)實現四個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由單純醫療服務向公共衛生和基本醫療服務職能轉變,由被動服務向主動服務轉變,由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變,由追求經濟效益向注重社會效益轉變。
(三)到達一個目的。以維護農牧民健康權益為中心,到達提高人民群眾健康水平的目的,為農牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛生服務和基本醫療服務。
(一)財務管理。包括鄉鎮衛生院經費支出實行預算制,做到收支平衡,略有節余。嚴格執行國家財政政策、財經紀律和會計核算制度等。
(二)人員結構與崗位設置。包括鄉鎮衛生院衛生技術人員持證上崗率,總人數中衛生技術人員比例,衛生技術人員中中專以上各層次學歷所占比例,衛生技術人員中理解在職培訓所占比例,預防保健人員比例,帶給公共衛生服務和基本醫療服務的科室設置和崗位職責等。
(三)基礎設施建設與醫療設備使用。包括鄉鎮衛生院的基礎設施建設維修、管理和使用,設備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設備完好率,專人使用等管護制度。
(四)公共衛生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術服務、突發公共衛生事件的處理、衛生監督與管理,納入國家擴大免疫規劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率,結核病新涂陽病人發現率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點傳染病、地方病的預防與控制,法定傳染病報告率,突發公共衛生事件及時、有效處理率,孕產婦和兒童系統管理率,孕產婦住院分娩率,生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫療與規范用藥。包括鄉鎮衛生院成立醫療質量管理小組,健全醫療質量管理制度,定期開展衛生服務質量檢查,制定醫療質量改善措施;院內感染控制機構、藥事管理機構及工作狀況,醫療文書書寫合格率,醫療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗報告陽性率,帶給中醫、民族醫藥服務的比例,護理工作相關制度規范操作,醫用垃圾處理合格率。抗生素使用合理率,激素控制率,藥品收入占業務收入的百分比,門診處方平均費用,住院平均費用等。
(六)新型農牧區合作醫療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫療費用初審和補償費用墊付,做好在本院就診參合農牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統計、整理和上報,資料、數據統計上報合格率等。
(七)鄉村衛生服務一體化管理。指鄉村衛生服務一體化管理率,即:
1、機構統一設置:原則上一個行政村設立一所村衛生室。
2、行政統一管理:對村衛生室行使行政管理職責,實行綜合目標考核,建立和落實職責制。按照精簡、高效的原則,對村衛生室實行定編、定崗,并定期對鄉村醫生進行培訓和考核。
3、業務統一管理:鄉鎮衛生院對村衛生室的房屋布局,診療條件,醫療、預防、保健業務行為實施統一的規范管理,并定期檢查指導村衛生室的工作。
4、財務統一管理:對村衛生室財務實行“三管一統”(即:管賬冊、管藥品、管藥價,統一財務核算),鄉鎮衛生院設立兼職會計,對其收費標準、藥品價格、票據及財務收支進行定期審核。
5、藥品統一管理:村衛生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉鎮衛生院統一計劃和審批。
(八)院內精神建設。鄉鎮衛生院冠名務必規范,標識明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹,職責心強。
(九)群眾評價與監督。院內設有群眾意見箱和舉報電話,定期召開病員及群眾座談會,開展問卷調查,有群眾及病員評價結果等。
全區鄉鎮衛生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區鄉鎮衛生院績效考核評分表》(附件1)。
(一)考核程序。縣(市)衛生行政部門在鄉鎮衛生院內部考核的基礎上,對其進行逐項考核,并將考核結果上報地(州、市)衛生行政部門,理解地(州、市)衛生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛生行政部門要將年度考核結果上報自治區衛生廳備案,自治區衛生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉鎮衛生院的統計報表、工作記錄、處方、病歷等相關文件和醫療文書。
2、現場檢查。查看鄉鎮衛生院的內部設置、設備、服務流程和就醫環境。
3、走訪調查。走訪10個農戶,并進行問卷調查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫務人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉鎮衛生院完成指標狀況進行定量和定性分析,按照統一方法計算績效值。
(三)考核時間。縣(市)衛生行政部門對鄉鎮衛生院每年考核1次,時間為次年1月份。
考核結果分為四個等次:績效分值90分以上的為優秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格。考核優秀比例不超過20%。縣(市)衛生行政部門要將考核結果進行公示,公示時間為7天。如對考核結果有異議者,可向地(州、市)衛生行政部門提出復核申請,地(州、市)衛生行政部門接到復核申請后,于15個工作日內完成復核工作,并將復核結果反饋至縣(市)衛生行政部門,縣(市)衛生行政部門根據復核結果和無異議初評結果最終確定所轄鄉鎮衛生院考核等次。
縣(市)衛生行政部門建立鄉鎮衛生院績效考核獎懲制度,獎金按本縣(市)所轄鄉鎮衛生院年業務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結果確定為優秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵,優秀的還要在全縣范圍內給予通報表彰。對考核結果為不合格的要予以通報批評,連續兩年考核不合格的解除鄉鎮衛生院院長職務。考核的獎懲辦法由各縣(市)自定。
自治區、地(州、市)衛生行政部門成立農牧區衛生工作績效考核領導小組,各縣(市)應成立由政府主管領導任組長的鄉鎮衛生院績效考核領導小組,加強對此項工作的組織領導,具體考核工作由縣(市)衛生行政部門組織實施。
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