關于構建和諧物業管理若干問題的再思考
在最近召開的中國物業管理協會第三次會員代表大會上,謝家瑾會長指出:一個行業受社會尊重的程度,主要取決于該行業在社會政治、經濟和文化生活中所起的作用。物業管理在我國經歷近三十年快速發展,取得巨大成就,現已成為關系經濟社會發展、關系民生和社會和諧穩定的重要行業。同時物業管理方面的矛盾也較為突出,有些矛盾甚至影響了社會和諧穩定。筆者認為,繼續加強對和諧物管理論研究,對于促進物業管理市場健康協調發展和構建和諧社會具有重要意義。筆者通過對成都開展的和諧物管創建工作進行深入研究和總結形成以下認識。對和諧物管理論的初探成都市早在2005年就率先提出“構建和諧物管”的工作思路,2008年以來進一步深化了和諧物管的創建工作,取得了良好的效果。實踐證明,構建和諧物管符合社會發展要求,客觀反映了物業管理工作規律和廣大業主的愿望,加強對和諧物管相關問題的研究很有必要。

(一)關于和諧物管的定義。和諧物管(又稱和諧物業管理),是指物業管理活動中各主體之間相互支持、形成聯動機制,依據統一程序和規范使物業管理質量和業主滿意度獲得提高,城鄉物業服務市場呈現可持續發展的狀態。其主要特征是:物業管理法規政策體系比較完善;物業管理產業結構布局和發展方式相對合理;公開公平的市場競爭機制、動態合理的的定價機制、民主有序的業主治理機制基本建立;業主對物業管理服務的滿意度較高。
(二)和諧物管具有“安全維護、功能保障、保值增值”效應(簡稱:“三大效應”)。和諧物管的本質是對“物”實施專業化管理、對“人”開展人性化服務。物業服務企業和政府相關部門及其它組織在物業管理活動中相互支持、共同依約、依法加強對物業的管理與監督,可以預防和及時消除危及人民群眾生命財產安全的各類隱患;各類物業通過專業人員的日常維修養護及管理,能夠有效發揮物業的功能作用,滿足業主對物業的使用需求;物業管理使整個建筑區劃內的共有共用部分及專有部分都能得到有效管理和維護,在此條件下物業會保持良好的完好率,并且物業的價值也會隨著環境的改善和美化獲得保持或提升。
(三)關于構建和諧物管的定義。構建和諧物管是指參與物業管理活動的各方主體依據相關規定,各司其職,共同創建以人為本、職責分明、業主滿意、企業協調發展的物業管理體制和機制的行為。
(四)構建和諧物管的主體應界定為業主、業主大會及其業主委員會;物業服務機構(即:物業服務企業、其他管理人);政府管理部門和街道辦事處;社區居(村)委會;建設單位和供水、供電、供氣、通訊等單位;媒體;行業協會及其他相關單位等八個主要方面。
(五)構建和諧物管的基本目標是創建文明、環保、安全、有序的物業服務環境。從市場角度看,物業服務市場主要是業主和物業服務供應商的交易市場,業主是物業市場的買方、物業服務企業是服務產品的賣方、二者之間關系應當是平等的商品買賣關系;從管理角度看,業主是物業的所有權人及物業的管理主體,業主在依法享有相應權利的同時應當依法履行所有權人的義務,承擔相應的管理責任;物業服務企業是為建筑區劃提供物業管理的經營性服務機構,它既要依照物業服務合同關于構建和諧物業管理若干問題的再思考成都市在統籌城鄉發展中堅持以構建和諧物管為抓手,大力促進城鄉物業管理擴面提質。
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