【熱門】項目建議書四篇
在學習、工作生活中，建議書對我們的作用越來越大，建議書是單位或集體向有關單位或上級機關和領導，就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信。那么你有了解過建議書嗎？以下是小編幫大家整理的項目建議書4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項目建議書 篇1
1.3擬建地點：山西省文水縣 1.4建設內容與規模 1.4.1建設內容與規模
根據公司擬建的硝酸鉀的生產規模，結合國內市場情況和企業資金籌集能力,確定本項目的生產規模為年產10萬噸合成氨。 1.5建設起止年度
建設起止年度：20xx年11至20xx年11月 1.6概算投資 概算投資：7000萬元 1.7效益分析 1.7.1市場分析
20xx年1-3月全國合成氨生產企業349個，產量累計13814627噸，同比增長6.1%； 3月當月合成氨產量4868794噸，同比增長11.1%。
我國是農業大國，隨著農業經濟的發展將很快成為農用合成氨的`使用大國，需求量會大幅度增加。因此，該產品國內外市場前景明朗，市場潛力很大。 2項目建設的必要性和條件 1. 1項目實施的必要性和經濟意義
根據國家相關政策，結合文成縣的實際情況以，為了進一步擴大生產規模，滿足市場需求，提高經濟效益，發揮企業現有技術及山西地方煤炭資歷源等優勢，增強企業發展后勁，決定在山西省中部內新上年產10噸合成氨工程項目。
2.2建設條件分析 2.2.1廠址地理位置
文成縣位于山西省中部，太原盆地西緣，呂梁山東麓。地理
2.2.2地形地貌
文水縣地貌輪廓呈東西寬、南北窄的狹長條狀帶，境風地勢西高東低；最高點在蒼兒會鄉境內的大西溝嶺上，海拔2169米左右；最低點在西槽頭鄉王家莊村西南，海拔739米左右，最大相對高差1430米。以開柵鎮至馬西鄉神材一線為界，西南為起伏連綿的呂梁山區，東部為平緩的傾斜平原和沖積平原太原盆地區。工程所在地為新生代第四地層覆蓋。 2.2.3水文地質
文水縣地下水動儲量為8083m。西部山區由于地勢高亢，水位較深，一般不宜開采，東部平川及黃土丘陵區，儲量較為豐富，易于開采利用。境內地下水含水層屬山前第四系沖洪積層。地下水補給主要來源于：基巖山區裂隙水的側向補給；降水入滲；文峪河、磁窯河、汾河的河道滲漏；汾河西干渠、文峪河東西干渠及支渠滲漏；農田灌溉回歸入滲；鄰縣平原區地下的側向補給及淺層潛水的越量補給。
本工程廠址區域主要含水巖層為松散孔隙潛水承壓水含水巖系。
縣境內主要河流有汾河和其文峪河、磁窯河等。其中文峪河古名文谷水，又稱渾谷水，亦簡稱文水。屬清水河系，發源于交城縣
3
關帝山，流經交城入文水縣境，從北峪口出山后，經開柵、宋家莊等從王家莊流入汾陽古賢莊境，流經文水縣四村，流程29.1公里，流域面積288.6平方分里，最終流入汾河。本工程廢水擬由管道排入文峪河. 2.2.4氣象條件
文水縣地處中緯度地帶，西部大陵為境內氣侯區域的天然分界。西部山區屬溫涼高山型濕潤氣侯區，東部低山丘陵和平原區屬暖溫帶大陸半干燥氣侯區。一年四季分明，晝夜溫差較大，氣侯干燥。冬季少雪，春季多風，夏季雨量集中，秋季陰雨天多，主導風向為南風，其次為西南風和東北風。
平均風速 2.5m/s 最大風速 24m/s 年平均溫度 10.3 極端最低氣溫 -25.3℃ 年平均降水量 460mm 日最大降水量 170mm 年平均相對濕度 63% 年平均大氣壓 929.2mb 最大凍土深度 60cm 地震基本烈度 Ⅶ度 2.2.5交通運輸條件
文水縣距太原75公里，距汾陽30公里，距祁縣火車站30公里，東臨307國道，西靠夏汾高速公路，距園區10公里，交通運輸十分方便。
2.2.6電訊及其它
項目所在地文水縣擁有40000門數字程控電話，中國移動、中國聯通，國際互聯網覆蓋全縣，完全可以滿足項目電訊及通訊網絡要求。
3建設規模與產品方案
3.1產品方案
本項目方案確定為公稱規模年產10萬噸合成氨 3.1生產規模及產品方案 工廠操作天數：305天/年計
合成氨（中間產品）：10萬噸/年（公稱能力） 產品規格：NH3≥99.9%(wt%)
H2O≤0.1%( wt%) 油 ≤5ppm( wt%)
4工藝技術方案、設備方案和工程方案 4.1.1工藝技術方案
項目建議書 篇2
一、項目概述
項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程
建設地點：里莊村民組
項目責任單位：ｘｘ鄉人民政府
項目責任人：
二、項目建設的必要性
里莊村民組位于ｘｘ鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以ｘｘ鄉通道為主干線，與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現實需要。當地群眾改路修路積極性很高，愿意集資、投勞。建設里莊公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民群眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與ｘｘ公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入ｘｘ河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區沿線大量分布花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在ｘｘ河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規模
根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
結合該項目的特點，對工程進度如下安排：
20ｘｘ年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。
20ｘｘ年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20ｘｘ年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、路項目建議書范文結論
ｘｘ道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉村道路與主干線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的'發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。
附：編制內容要求
第一章 項目簡介
1、項目名稱：工程項目的全稱及簡稱。
2、項目建設單位及負責人、項目責任人：項目建設單位（含參建單位）及項目實施機構名稱，項目建設單位負責人及項目責任人姓名和職務。
3、項目建議書編制依據：列舉所依據的相關文件和資料的名稱、文號、發布日期等，如中央和國務院的有關文件、國家電子政務工程建設規劃、部門信息化規劃、需求分析報告及專家咨詢意見、相關法規等，并將其中必要文件作為附件。
4、項目概況：簡述項目建設目標、規模、內容、建設期、總投資和資金來源。
5、主要結論和建議：簡述項目建議書的結論。對于需要國家、有關部門解決的問題以及本部門需要進一步落實的工作，可以提出相關建議。
第二章 項目建設單位概況
1、項目建設單位與職能：描述項目建設單位概況，包括：單位的性質、組織機構、主要領導人/法定代表人、主要職能和相關工作。對于多個部門和單位參與建設的項目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。
2、項目實施機構與職責：描述項目實施機構概況，包括：機構名稱、主要職責、項目負責人、主要技術力量等。
第三章 項目建設的必要性
1、項目提出的背景和依據：簡述有關政策法規、體制改革、社會環境以及政務職能、業務管理、技術手段等方面對項目建設的有關需求。
2、現有信息系統裝備和信息化應用狀況：詳細描述現有網絡、主機、存儲、應用、安全、備份、終端、運維等裝備狀況，系統能力和應用情況，列出現有的主要軟硬件設備清單。
3、現有信息系統裝備和信息化應用存在的主要問題和差距：結合項目需求分析，描述現有的信息系統裝備和信息化應用存在的主要問題和差距（需求、現狀、差距和建設內容應盡可能邏輯對應）。
4、項目建設的意義和必要性：結合需求和現狀，以及要實現的政務目標、業務目標和信息化系統建設目標，闡述電子政務項目建設的重要意義及其各項建設內容的必要性。
第四章 需求分析
1、與政務職能相關的社會問題和政務目標分析：分析與職能相關的社會問題及產生問題的根源，提出政務目標、業務目標、作業目標和信息化系統建設目標。
2、業務功能、業務流程和業務量分析：分析與職能相關的各項業務功能、業務流程、業務處理量等業務邏輯。
3、信息量分析與預測：根據業務邏輯分析，提出項目的信息處理量、存儲量和傳輸流量的分析過程和測算結果，并分別提出這些數據量的現值和3～5年的預測值。
4、系統功能和性能需求分析：結合業務邏輯分析和信息數據量分析，分析信息系統的功能需求和性能需求；對系統的處理能力、存儲能力和傳輸能力進行總量分析，提出系統能力的總量指標；結合現狀和差距，提出信息系統裝備的處理、存儲、傳輸能力的增量指標，分析信息應用系統的功能增量。
第五章 總體建設方案
1、建設原則和策略：闡述項目建設原則，提出項目建設策略。
2、總體目標與分期目標：根據前述需求分析，提出項目建設的總體目標，包括：政務目標、業務目標、工程建設目標和建設規模、效益目標等；分階段提出政務目標、業務目標、工程建設目標和建設規模、效益目標等，清晰界定各期目標的邊界和演進的內容，并用可考核、可量化的指標對目標進行刻畫。
3、總體建設任務與分期建設內容：結合項目總體目標和政務信息化現狀，提出項目總體建設任務；結合項目分期目標和政務信息化發展狀況，提出分期工程建設內容。
4、總體設計方案：通過文字和圖表等描述政務信息系統整體框架，包括本政務系統內部結構和與外部系統間的聯系，并區分出已建系統及功能和新增系統及功能。
第六章 本期項目建設方案
1、建設目標與主要建設內容：描述本期工程的建設目標，盡可能提出可量化、可考核的目標；簡述各項建設內容和建設規模。
2、標準規范建設：結合國家電子政務建設標準體系框架，描述項目的工程建設規范和技術標準規范建設內容。
3、信息資源規劃和數據庫建設：描述項目的信息（數據）資源建設規劃、數據庫結構、數據庫建設內容，以及數據庫軟件、服務器要求和參考選型。
4、應用支撐平臺和應用系統建設：論述應用系統功能結構和定制開發工作量初步核算結果，描述應用支撐系統（含中間件等）的功能和技術特征，以及主要軟硬件設備選型。
5、網絡系統建設：簡述網絡系統結構、技術特征、網絡帶寬及主要軟硬件設備選型，繪制網絡拓樸結構圖。
6、數據處理和存儲系統建設：簡述信息處理和數據存儲系統的結構、技術特征、處理和存儲能力及主要軟硬件設備選型。
7、安全系統建設：簡述安全風險隱患、系統安全域劃分、安全等級設定、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設備選型。
8、其它（終端、備份、運維等）系統建設：簡述終端系統、備份系統、運維系統等建設內容和主要軟硬件設備選型。
9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單：根據上述建設內容，提出軟硬件設備配置原則和系統配置軟硬件設備清單，按照各個系統分別列表。軟硬件配置清單包括：設備及軟件參考型號（同等國產品優先）、生產廠家、單價（選擇近期市場成交價）、數量、總價（詳見附表1），并提出國產化和自主品牌軟硬件配置投資比例。分別列出各應用系統建設工作量（按人/月計費）初步核算表（詳見附表2）。
10、機房及配套工程建設：簡述新建或改造機房及配套設施的建設方案，包括：機房選址，周邊環境，建設或改造面積（列表表示功能分區面積），建設和改造內容，單位造價，配套動力和支撐設備的清單等。
第七章 環保、消防、職業安全、職業衛生和節能
1、環境影響和環保措施：分析項目建設對環境的影響，并提出環保措施和環保解決方案。
2、消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。
3、職業安全和衛生措施：分析職業安全和衛生隱患，提出職業安全和衛生措施和解決方案。
4、節能目標和措施：分析能源消耗情況，提出項目節能目標、措施和解決方案。
第八章 項目組織機構和人員
1、項目領導、實施和運維機構及組織管理：簡述項目建設單位、實施機構和運維機構的組織建設和管理體系，明確領導和各級職責，確保項目的有效實施。
2、人員配置：提出項目建設和運行維護的技術力量及人員配置計劃。
3、人員培訓需求和計劃：提出項目建設和應用的人員培訓需求和計劃，包括管理人員、技術人員和系統應用人員。
第九章 項目實施進度
提出項目建設期，簡述項目實施進程安排，繪制項目實施進度表。
第十章 投資估算和資金籌措
1、投資估算的有關說明：說明各項建設內容的測算依據和取費標準；如：設備關稅、軟件定制費用的測算標準、系統集成費費率、培訓費測算標準、前期工作費費率、設計費費率、招標費費率、監理費費率、項目管理費費率、預備費費率等。
2、項目總投資估算：列出總投資估算表（詳見附表3）。
3、資金來源與落實情況：明確項目投資的資金來源和落實情況，包括：中央投資、地方投資和項目建設單位自籌資金（詳見附表4）；并附地方投資和項目建設單位自籌資金的意向承諾函或資金證明。
4、中央對地方的資金補貼方案：對于中央補貼地方投資的項目，需要提出資金補貼方案，簡述申請補貼的理由、補貼內容、補貼范圍、補貼比例或補貼金額等。
第十一章 效益與風險分析
1、項目的經濟效益和社會效益分析：分別描述項目的經濟效益和社會效益，明確項目建設對政務職能和業務開展的貢獻度，盡可能用量化指標描述。
2、項目風險與風險對策：簡述項目的政策風險（如政策變化、政務體制變化等）、系統風險（如技術變化、系統設計、系統成熟度等）和操作風險（如管理及技術隊伍等），提出應對風險的對策和風險管理措施。
附表（格式后附）
1、項目軟硬件配置清單。
2、應用系統定制開發工作量初步核算表。
3、項目總投資估算表。
4、項目資金來源表。
附件
將項目建議書編制依據以及與項目有關的、必要的政策、技術、經濟資料列為附件。
項目建議書 篇3
一、編制項目建議書的主要內容及要求
（一）項目概況
項目名稱、項目由來及背景。
項目承辦單位和項目投資者的有關情況。即：生產經營內容、生產經營規模、產品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數額、債權債務情況等。
興辦外商投資項目要簡述：
（1）合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術力量等。
（2）合營方式（注明合資、合作、獨資）。
（3）合營年限。
（4）經營范圍。
（5）產品銷售方向（內銷或出口比例）。
簡述項目建設的必要性和依據。技術引進項目，要簡述技術引進內容（關鍵設備或技術專利）、擬引進技術設備水平及其國別和廠商。
產品技術水平及市場銷售前景。
（二）項目建設初步選址及建設條件
項目建設擬選地址的地理位置、占地范圍（四至范圍）、占用土地類別（國有、集體所有）和數量、擬占土地的現狀及現有使用者的基本情況。
如果不指定建設地點，要提出對占地的基本要求。
項目建設條件。簡述能源供應條件、主要原材料供應條件、交通運輸條件、市政公用設施配套條件及實現上述條件的初步設想。需進行地上建筑物拆遷的項目，要提出拆遷安置初步方案。
（三）項目建設規模、建設內容
建設規模和建設內容。生產性項目要提出主要產品品種、生產工藝及生產能力；非生產項目要根據項目的不同性質說明其規模，如旅館、賓館項目要說明有多少客房、多少床位；房地產開發項目要說明擬建的建筑物類別及數量；成片開發建設的小區要說明小區的主要功能、建筑容積率等。
總建筑面積及主要單項工程的建筑面積。
（四）環境影響
一般民用建筑項目不寫，其他非工業生產項目簡寫。
（五）投資估算及資金來源
項目總投資額。技術引進項目要說明進口技術設備使用外匯數額，建設費用和購置國內設備所需人民幣數額；外商投資企業要說明總投資額、注冊資本數額、合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。
資金來源。利用銀行貸款的項目要將注設期間的貸款利息計入總投資內。
利用外資項目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。
（六）建設進度初步設想。
（七）經濟效益和社會效益的初步估算。
（八）結論。
（九）附件
建設項目擬選位置地形圖（城近郊區比例尺為1：20xx；遠郊區縣比例尺為1：10000）。標明項目建設占地范圍和占地范圍內及附近地區地上建筑物現狀。
在自有地皮上建設，要附市規劃部門對項目建設初步選址意見（規劃要點或其它文件）。
國家限止發展的或按國家及市政府規定需要先由行業主管部門簽署意見的項目，要附有關行業主管部門簽署的審查意見。
外商投資項目要附以下材料
（1）會計師事務所出具的外商資信證明材料。
（2）合營各方的營業執照（復印件）。
（3）合營各方簽署的合營意向書（境內單位要有上級主管部門的意見）。
兩個或兩個以上境內單位合建的項目要附以下材料
（1）合建各方簽署的意向書（要有上級主管部門的意見）。
（2）合建各方的營業執照（復印件）。
其他附件材料。
二、基本建設、更新改造項目的項目建議書的審批權限和申報渠道
（一）審批權限
大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目、3000萬美元以上的利用外資項目，經市計委（限額以上的工業更新改造項目經市經委）審核后，報國家計委（限額以上的工業更新改造項目報國家經貿委）審批，其中2億元以上項目，由國務院審批。
小型基本建設項目，限額以下更新改造項目
（1）總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性利用外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目由市計委（工業更新改造項目由市經委）審批。
（2）總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的生產性利用外資項目、300萬美元以下的非生產性利用外資項目，山區（縣）、局、總公司審批。
（3）中央在京單位與本市地方單位合建的項目，由市計委、市建委聯合審批。
其它幾類項目的審批
（1）外省市省級單位駐京辦事處，經國務院機關事務管理局批準設立，具體建設規模由市建委予以確認。
（2）外省市地區級及以下機構的駐京聯絡處、各大企業的駐京辦事機構，經市政府辦公廳批準設立，具體建設規模經有關省、市、自治區計委或企業主管部門批準后由市計委予以確認。
（3）外省市單位在京獨資建設的項目，按上述權限由項目所在地區縣計委或市計委審批。
在北京經濟技術開發區內的建設項目，不論建設規模、資金來源及建設單位的隸屬關系，凡是按國家規定可以由北京市審批的，均由北京經濟技術開發區管理委員會審批。
下列項目，不論規模大小均需報國家審批
（1）外商投資的賓館、飯店項目，需經市計委、市經貿委、市旅游局聯合初審后，報國家計委、國家經貿部、國家旅游局審批。
（2）需國家補助投資或使用國家統借外匯的項目，需由市計委上報國家計委審批。
（3）國家規定的限制類（乙）外商投資項目。
下列項目在市計委審批之前需征得有關主管部門同意
（1）汽車檢測場或汽車駕校，需征得市公安交通管理局同意。
（2）歌舞廳項目，建筑面積500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得區縣文化局同意后，由區縣計委審批）。
（3）經營黃金飾品的項目，需征得市人民銀行同意。
（4）施工企業需征得市建委同意。
（5）勘察設計企業需征得首規委辦同意。
（6）房地產物業管理公司需征得市房地局同意。
（二）申報渠道
市屬單位申報項目，先按隸屬關系報到主管部門，再由主管部門上報市計委（或市經委）。
區縣屬單位申報項目，先報到區縣計委，再由區縣計委報市計委（或市經委）。
合建項目
（1）中央在京單位與地方單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協議，所簽協議經各方上級主管部門認可（地方單位需經區、縣、局總公司一級的單位認可，中央單位需經部委的`業務司局認可）后，由合建一方或各方的主管部門聯合上報市計委、市建委。
（2）地方單位與地方單位或外省市單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協議，所簽協議經各方上級主管部門認可后，由一家或各家的主管部門聯合上報市計委。
外省市地區級及以下單位的駐京聯絡處項目，由聯絡處持政府辦公廳的批件和當地省一級計委的批件，到市計委辦理確認手續。
股份制企業或民營企業等無上級主管部門的項目，外省市單位獨資在京建設的項目，由項目所在地區、縣計委上報市計委。
中外合營項目，由合營的中方按上述辦法上報。
需要上報國家計委或國家經貿委審批的項目，一般由主管部門先報到市計委或市經委初審，初審同意后由市計委或市經委上報。
三、房地產開發項目的項目建議書申報和審批渠道
（一）審批權限
國家計委和市計委是房地產開發項目的審批機關，除危舊房改造項目可由區縣計委審批外，其他房地產開發項目，區、縣、局、總公司一律不具備審批權。具體分工是：
中央在京單位（含軍隊）所屬房地產開發公司的項目，由國家計委審批。
地方房地產開發公司總建筑面積在10萬平方米以上或總投資在2億元以上的高檔房地產開發項目、總投資3000萬美元以上的中外合資或合作房地產開發項目，由國家計委審批。
高檔房地產項目是指：別墅性質的高檔住宅和度假村；建安造價高于一般民用住宅造價（20xx元/m2）一倍以上的公寓項目；建筑標準四星級（或相當四星級）及以上的賓館、飯店；建安造價超過一般民用非住宅造價（4000元／m2）一倍以上的各類綜合用房、寫字樓、商業服務樓。
地方房地產開發公司總建筑面積在10萬平方米以下且總投資在2億以下的高檔房地產開發項目、總投資3000萬美元以下的中外合資或合作房地產開發項目以及其它房地產開發項目，按下列權限審批：
（1）非中外合資、合作項目，屬于新開發區內的項目和危舊房改造小區內非配套的大型公建項目，由市計委、市建委審批；屬于危舊房改造小區內住宅及相應配套項目，由區、縣計委審批。
（2）中外合資、合作項目，由市計委審批。
（二）申報渠道
需國家計委審批的項目申報渠道
（1）地方房地產開發公司的項目，如需報國家計委審批，開發單位或其主管部門將項目建議書報送市計委（建委），經初審后，由市計委上報國家計委審批。
（2）中央在京單位（含部隊）所屬房地產開發公司的項目，項目建議書由開發公司的主管部門直接報國家計委，國家計委審批項目之前涉及北京市規劃等有關方面問題，由市計委（建委）按北京市的有關程序協助辦理。
需市計委審批項目的申報渠道總的原則是，由具有在京房地產開發資格的企業按隸屬關系上報。
（1）市屬單位的公司，由其上級主管部門上報。
（2）區（縣）屬公司，由區（縣）計委上報。
（3）沒有上級主管部門的公司若其組成單位中有地方企業，可由地方企業按上述渠道上報；若組成單位中沒有地方企業，則由項目所在地區（縣）計委上報。
四、項目建議書批準之后的主要工作
選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。
落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。
落實主要原材料、燃產的供應。
落實環保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。
外商投資企業申請企業名稱預登記。
進行詳細的市場調查分析。
編制可行性研究報告。
項目建議書 篇4
一.項目建議書
項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改局項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
二.項目建議書和可行性研究報告的區別
項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。
一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。
三.項目建議書格式及范文
第一部分 總論
一、項目概況
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）項目報告撰寫單位
（四）項目主管部門
（五）項目建設內容、規模、目標
（六）項目建設地點
二、立項研究結論
（一）項目產品市場前景
（二）項目原料供應問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務效益結論
（十）項目社會效益結論
（十一）項目立項可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標匯總
在總論部分中，可將項目立項報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批者對項目作全貌了解。
第二部分 項目發起背景和建設必要性
一、項目建設背景
（一）國家或行業發展規劃
（二）項目發起人以及發起緣由
（三）……
二、項目建設必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 項目市場分析及前景預測
一、項目市場規模調查
二、項目市場競爭調查
三、項目市場前景預測
三、產品方案和建設規模
四、產品銷售收入預測
第四部分 建設條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設地區的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術方案
一、項目組成
二、生產技術方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環境保護與勞動安全
一、建設地區環境現狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環境保護標準
四、治理環境的方案
五、環境監測制度的建議
六、環境保護投資估算
七、環境影響評價結論
八、勞動保護與安全衛生
第七部分 企業組織和勞動定員
一、企業組織
二、勞動定員和人員培訓
第八部分 項目實施進度安排
一、項目實施的`各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
第九部分 項目財務測算
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
四、項目財務測算相關報表
（注：財務測算參考《建設項目經濟評價方法與參數》，依照如下步驟進行：
1、基礎數據與參數的確定、估算與分析
2、編制財務分析的輔助報表
3、編制財務分析的基本報表估算所有的數據進行匯總并編制財務分析的基本報表。
4、計算財務分析的各項指標，并進行財務分析從項目角度提出項目可行與否的結論。）
第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、國民經濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
第十一部分 可行性研究結論與建議
一、結論與建議
二、附件
三、附圖
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