實用的工作方案

時間：2025-12-11 01:42:08 工作方案

實用的工作方案范文匯編5篇

　　為了確保事情或工作安全順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編為大家整理的工作方案5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實用的工作方案范文匯編5篇

工作方案篇1

　　為推進我縣基礎教育事業的健康發展提供保障,控制學生流失,切實提高在校學生的鞏固率,特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以“義務教育”法律法規為依據,以教育相關文件精神為指導,以全校學生流失率控制在2%以內為目標,以 “防厭控輟”工作為重點,以責任管理、制度管理為手段,通過方方面面的共同努力,開創我校“控流”工作的新局面。

　　二、基本原則

　　1、責任性原則,即繼續實行“控流”工作包保責任制。

　　2、評價性原則,即對班主任和相關教師平時的“控流”工作進行督導和評估,年終進行終結性評價。并對“控流”工作的先進者給予表彰。

　　三、主要任務

　　重點抓好以下幾方面工作。

　　(一)、抓好3月份的“控流”活動月工作。

　　1、開展“控流”活動月活動,突出“依法控輟,加大宣傳” 控流工作的主題,有組織有計劃地宣傳《義務教育法》及其實施細則,《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定,杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

　　2、各班要根據本校、本班實際扎扎實實的開展好有關活動并進行總結交流。

　　3、本學期,我校學生食堂和學生宿舍正式投入使用,條件優越,費用低廉,管理嚴格。加大對我校學生食堂和學生宿舍的宣傳力度,招進學生,留住學生。

　　(二)、抓好扶貧助學工作

　　開展“送溫暖,獻愛心”活動,要積極組織動員各方面力量開展扶困助學活動。對家庭貧困的`學生可以申請食、宿補助或食、宿免費。真正做到不讓一個學生因家庭的貧困而輟學。

　　(三)、重視家訪

　　突出教師家訪的作用。學校相關領導要和班主任一同深入每個流失生家中,了解學生的家庭條件和流生原因,耐心地做好流失生家長和流失生的思想工作,動之以情,曉之以理,動員宣傳工作要注重實效,在第一時間內解決學生上學面臨的困難和家長的后顧之憂,使他們放心、誠心地支持子女接受義務教育,完成學業,并及時做好相關記錄。

　　(四)、做好常規管理工作。

　　1、學生曠課一天,班主任必須與家長取得聯系,并做好記錄,曠課達到三天,班主任須向學校遞交學生曠課報告單并家訪。學生曠課一周,經動員仍不能返校,則由學校與相關部門取得聯系,并做出相應的措施。

　　2、加強責任落實。學校的“控流”工作,校長要親自抓,具體部署,強化落實。使學校的領導及全體教師,人人都有具體的工作責任,并要實行責任追究制度。

　　四、防厭控輟措施

　　1、加大對我校師資力量和辦學條件的宣傳,特別是我校剛投入使用的學生食堂和學生宿舍的宣傳力度。學校各部門領導、各班主任、各科任課教師都要提高對控制“流失生”的思想認識,各負其責,各盡其能,控制學生的流失。

　　2、各班級對學生出勤實行上下午兩次點名制,有事有病實行請假手續。若學生未經請假三天之內未到校上課,班主任必須及時向教務處報告,爾后家訪,搞清原因,動員其返校上課。

　　3、對確因家庭經濟困難上不起學的學生,學校將協調有關部門解決其生活困難,促使其完成學業。

　　4、若因天災人禍造成學生退學,學校將開展“獻愛心,捐資助學”活動,保證其完成學業。

　　5、學校要求各班主任和任課教師對待學生一視同仁,不偏愛成績好的學生,不歧視差的學生。對成績差的學生更要加倍關心愛護,定期談話、多作思想工作,多加心理障礙疏導,多加表揚鼓勵。

　　6、對學困生不準體罰或變相體罰,不準諷刺挖苦。要找出其特長,培養學習興趣,及時進行輔導。今后,若因這方面造成學生流失,將追究有關人員責任。

　　7、提高教師自身素質修養,通過組織學習、自學、上網等方式提高業務能力和品德修養,形成教師個人魅力,吸引學生留校學習。

　　8、凡是家長不支持子女上學、有關單位招收童工等原因造成的流失,學校查明后,將向當地政府報告,請示當地政府責令其家長或有關單位送學生復學。

　　20xx年3月1日

工作方案篇2

　　根據集團公司深化“四條線”管理要求,為了進一步突出要素管理，大力開展與企業內外先進礦廠人員效率對標，科學合理配置人力資源，促進企業效率效益提高，逐步實現先進產能礦井的健康穩定發展，經集團公司研究決定，制訂20xx年轉崗分流降本提效工作方案。

　　一、目標意義

　　以《勞動法》《勞動合同法》為依據，以“轉崗分流、提效降本”為主線，科學定員，優化結構，嚴把入口，暢通出口，轉崗分流，減少冗員，提高素質，嚴格考核；優化勞動組織，減少用工總量，嚴肅勞動紀律，積極盤活內部人力資源，推動人員結構科學化、合理化，在集團公司內外形成靈活的勞動力輸出與輸入機制，實現效率和效益不斷提高。

　　二、遵循原則

　　（一）遵照國家、省、焦煤集團方針政策；

　　（二）圍繞集團公司全年中心工作；

　　（三）開展內外部人員效率對標；

　　（四）結合各單位、各系統實際。

　　三、主要任務

　　集團公司轉崗分流工作分兩步走：

　　第一步：對存量礦井單位機關科室、四個公用事業公司和各二級單位洗煤廠進行對標及定編、定崗、定員“三定”工作，轉崗分流7381人，按三年時間進行分解落實，其中南關煤業作為實現“扭虧脫困”試點單位開展工作。

　　第二步：20xx年上半年完成各地面生產單位、費用單位和集團公司機關的轉崗分流人員核定工作。

　　四、主要途徑

　　（一）通過開展企業外部對標，整合礦井對標，內部對標，在與先進礦廠人員效率對標的基礎上，為實現集團公司各生產礦井提高生產效率、生產質量、經濟效益的目標，各生產礦井要根據地質條件、機械化程度、人員素質、管理水平的不同，積極探索適合本礦井的勞動組織方式，減少工數，提高效率，降低成本。各單位在落實定編定崗定員指標的同時，要進一步優化生產組織，簡化系統和環節、落實正規循環，提高工時利用效率。根據市場變化、工作任務飽和程度、停工停產等因素，可以隨時調整勞動組織，采取輪崗等間斷工作靈活方式，優化人力資源配置，提高單產單進水平，為高產高效礦井建設提供人力資源保障。

　　（二）調整產業產品結構，壓縮人員。各單位按照井下一線滿員、井下輔助精干、地面生產后勤科室精簡的原則，隨著經濟活動重心的轉移，要打破傳統的用工體制，在定編、定崗、定員的基礎上，實行競聘上崗，用工單位有權對未達上崗條件的富余人員進行轉崗分流，充實到生產一線和急需空缺崗位，以及現使用的非全日制、勞務派遣等崗位上，徹底清理地面崗位臨時性用工，進一步壓縮人工費用支出。

　　（三）隨著資源整合礦井逐步投產，老礦井要積極組建專業化隊伍，輸出到資源整合礦井從事回采工作面、掘進作業頭、生產作業線(點)及后勤服務等工作，逐步取代使用的外部隊伍。各單位輸出一年以上的人員，視同轉崗分流。

　　（四）隨著集團公司新產業新項目的不斷發展壯大，需要組建隊伍和配備人員，由集團公司按照定編、定崗、定員標準，從各單位富余人員中，有計劃、有組織、有步驟、指令性統一調配，新項目后勤服務全部采用專業化、社會化服務。

　　（五）積極地、主動地到外部創業。各單位組建專業化隊伍對外承攬業務，外派異地施工，對外勞務輸出服務創收；團隊和個人進駐兩級集團公司“雙創”基地，尋找項目，自主創業；集團公司多經工貿勞務派遣公司要積極拓寬外部勞務市場，使更多的富余人員輸出到集團外務工。各單位要暢通離職渠道，鼓勵職工停薪留職，內部退養，中止勞動合同外出自謀職業。

　　（六）健全完善勞務市場。所有長學、長假、長傷、長病、停薪留職、內部退養以及富余人員、待崗培訓人員全部納入本單位勞務市場進行統一管理。勞務市場囤積的富余人員要及時分流安置，該返崗的返崗，該解除勞動合同的解除合同。

　　（七）繼續推行休假、放假制度。在集團公司機關、費用單位以及各二級單位機關推行內部休假制度；在停工停產單位進行放假。

　　五、主要措施

　　（一）轉崗

　　1.轉崗范圍

　　各單位各部門各崗位超定員富余人員；因個人原因月出勤達不到10天，累計2個月以上者；一個年度內因病請假,連續3個月或累計3個月以上者；工傷醫療期超過24個月者。

　　2.管理

　　（1）待崗人員待崗培訓期間由本單位勞務市場進行管理，企業為待崗人員提供兩次轉崗就業機會。

　　（2）一個月內，本人書面申請上崗的，要經過不少于10天的培訓，培訓結束后要及時安置且崗變薪變，原則上返回原隊組，如原隊組定員已滿，則需要經本單位集體研究批準后另行安置。

　　（3）由于個人原因，第二次成為待崗人員進入勞務市場者，再次經過不少于10天的培訓后，安排到生產一線。

　　（4）因個人原因二次不能上崗，或者不服從分配，視同放棄單位安置機會，可以辦理停薪留職、內部退養及中止勞動關系自主創業。

　　3.待遇

　　進入勞務市場的待崗人員，培訓期間發放生活費（集團公司規定的最低工資標準的80%）。集團公司將按照待崗、轉崗人員變動情況相應調整核定的工資基數。

　　（二）勞務輸出

　　1.組建專業化隊伍

　　各單位可以組織富余人員組建專業化隊伍，通過取代使用的外部隊伍，向資源整合礦井、兄弟單位以及外部單位外派異地施工，對內服務，對外創收。

　　2.管理

　　輸出單位和輸入單位要嚴格按照國家法律、法規以及企業規章制度，明確雙方的職責，履行相關的手續。

　　3.待遇

　　（1）輸出人員勞動關系（在冊）、各項社會保險與原單位保持不變，輸出單位員工工資待遇，由輸出單位以輸出人員的崗位、人數等各類指標為基礎，核定輸出人員的工資總額,制定分配辦法，并根據工作量、貢獻大小考核后進行發放，原則上不低于原單位工資水平，并與原單位同步發放。

　　（2）集團公司對輸出單位核定的工資總額不變，對輸入到存量礦井的單位相應核減所發生的人工工資。

　　（三）創業

　　1.范圍及條件

　　根據汾煤辦發[20xx]506號文件規定，鼓勵集團公司在

　　職員工根據自身能力和特長，面向社會實現自主創業或自謀職業。

　　2.管理

　　員工個人或團體申請自主創業或自謀職業的，保留勞動關系，由員工與單位簽訂協議，可以申請進入焦煤集團和我公司“雙創”基地，明確自主創業或自謀職業期間雙方的權利和義務，協議期限原則為2年。

　　3.待遇

　　創業孵化期的生活費由創業人員所在單位支付，支付標準為個人繳納各類保險數額加工齡津貼數額的總和。

　　（四）內部退養

　　1.范圍及條件

　　集團公司在崗職工（包括多經工貿公司大集體職工）均可辦理內退。距法定退休年齡不到5年（含5年）的，經本人申請，單位領導批準，可以退出工作崗位休養。

　　2.管理

　　內退人員納入本單位勞務市場統一管理，建立專門的臺帳，對每個人的內退起止時間進行登記，及時發放內退生活費，按時按規定對職工各項保險進行代扣代繳。內退人員達到法定退休年齡時，及時辦理退休手續。

　　3.待遇

　　（1）內退人員不再執行集團公司薪酬制度，改為發放內退生活費。內退生活費標準：保留工資+年功工資（生活待遇低于企業所在地最低工資標準的80%的，由單位補齊）。

　　（2）內退人員待遇的調整：遇在職職工工資調整時，內退人員待遇不作調整，遇最低工資標準調整時進行調整。

　　（3）內退人員在內退期間，企業連續計算其工齡。

　　（4）內退人員以本人上年度月平均工資作為各項社會保險繳費基數，并按照各險種有關繳費標準上下限的規定繳納。內退期間按照法定比例繳納養老保險、失業保險、醫療保險、互助金等各項保險，個人繳費部分由個人負擔，企業繳納部分企業負擔。

　　（五）停薪留職

　　1.范圍及條件

　　集團公司在崗職工（包括多經工貿公司大集體職工）均可辦理停薪留職。停薪留職協議期限不得少于一年。

　　2.管理

　　停薪留職人員納入本單位勞務市場統一管理。

　　（1）停薪留職期間，原勞動合同規定的權利義務暫時停止履行。協議期滿后，本人可提出書面復職或繼續辦理停薪留職申請。

　　（2）本人提出書面申請，經本單位人事、勞資部門審核，行政正職簽字批準，人事關系介紹到本單位勞務市場，不能占所在部門編制。

　　（3）停薪留職的人員，要在協議期滿前30日內向原用人單位報到，提出書面復職或繼續辦理停薪留職申請，原單位在編制允許的情況下，可安排適當工作，但不能超編制安排。到期不報到，按曠工處理，超過60日的解除勞動合同。

　　3.待遇

　　（1）停止支付工資、獎金、津補貼及各種福利。

　　（2）停薪留職的人員按照各險種有關繳費標準規定的下限，向社會保險部門繳納個人部分，企業部分由企業繳納。社會保險另有規定的，按其規定執行。

　　（六）長傷

　　1.范圍及條件

　　被鑒定為1-6級工殘（含職業病）人員。

　　2.管理

　　長傷人員納入本單位勞務市場統一管理。

　　（1）被鑒定為1-4級的，退出工作崗位，按規定享受傷殘津貼；

　　（2）被鑒定為5-6級的`，安排適當工作，難以安排的，按規定享受傷殘津貼；

　　（3）被鑒定為7-10級或無級別的，待崗分流安置。

　　3.待遇

　　（1）按《工傷保險條例》規定享受傷殘津貼，并按統籌地區工傷保險待遇調整政策進行調整，各項社會保險費分別由單位和個人按規定比例繳納；

　　（2）未經勞動能力鑒定的工傷（職業病）人員，在停工留薪期內，按《工傷保險條例》規定享受有關工傷待遇;

　　（3）停工留薪期滿后，必須進行傷殘鑒定，按照鑒定的傷殘等級，執行相應待遇。

　　（七）長病

　　1.范圍及條件

　　一個年度內因病請假,連續3個月或累計3個月以上者。

　　2.管理

　　長病人員納入本單位勞務市場統一管理。

　　（1）長病人員需提供集團公司總醫院或經集團公司授權的相關醫療機構出具的證明，并嚴格進行逐級審批后。

　　（2）醫療期滿的，按規定程序進行鑒定。

　　3.待遇

　　（1）醫療期未滿的，按《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》和集團公司工資管理規定享受相應的病假工資。

　　（2）醫療期滿的，按規定程序經鑒定完全喪失勞動能力的，退休年齡為男滿50周歲、女滿45周歲的，辦理退休手續；被鑒定為完全喪失勞動能力但不符合辦理退休手續的人員及被鑒定為大部分喪失勞動能力且難以安排工作的人員，按照當地最低工資標準的80%支付病假生活費，各項社會保險費分別由單位和個人按規定比例繳納。

　　（3）拒不參加鑒定的，停止病假審批并停發一切待遇。

　　（八）長假

　　1.范圍及條件

　　長期脫產學習、長期外借人員。

　　2.管理

　　長期脫產學習、長期外借等人員納入本單位勞務市場統一管理。

　　3.待遇

　　按照集團公司《汾西礦業集團公司崗位績效工資管理暫行辦法》執行有關待遇。

　　（九）休假

　　1.范圍及條件

　　除集團公司及二級單位兩級班子成員、集團公司機關處室負責人不休假外，集團公司機關處室、費用單位以及各二級單位機關所有在崗員工必須強制休假一個月。

　　2.管理

　　結合本單位各部門人員的工作情況，合理安排好休假，年初制訂總體計劃并逐月實施。集團公司機關各處室填寫休假人員安排計劃表,由機關黨委核準后報機關勞資科，副處級以上休假人員安排報組干處、行政辦。

　　3.待遇

　　休假期間，按基本工資發放，低于企業所在地最低工資標準的，由單位補齊。實行年度薪酬的管理人員無論休假與否，年度薪酬按11個月的績效兌現。（按山西焦煤確定的標準執行）

　　六、嚴格考核

　　為進一步把我公司轉崗分流降本提效工作真正落到實處，集團公司對各單位進行嚴格考核。

　　（一）考核原則

　　1.堅持公平、公開、公正原則；

　　2.堅持定期化與制度化原則；

　　3.堅持定性與定量結合原則；

　　4.堅持靈活性與創新性原則。

　　（二）考核范圍

　　存量礦井、地面生產及費用單位。

　　（三）考核內容

　　根據集團公司《深化勞動用工制度改革促進提效降本工作實施方案》，考核項目為：

　　1.勞動組織：包含定編定崗定員、減少用工工數、嚴控加班加點情況；

　　2.用工管理：包含人員準入、人員調動管理、出勤考勤管理、員工素質提升、清理臨時性用工情況；

　　3.轉崗分流：包含精減分流富余人員、組建專業化隊伍情況；

　　4.工資管理：嚴格工資管控情況；

　　5.勞務市場：嚴格勞務市場管理情況；

　　6.全員效率、工效完成情況。

　　（四）考核辦法

　　由勞資處牽頭，相關部門配合，依據各單位轉崗分流指標完成情況和集團公司檢查結果，實行半年考核，年度總評，分組排隊，獎罰兌現。

　　七、工作要求

　　（一）各單位黨政一把手是轉崗分流降本提效工作的第一責任人，此項工作將納入領導班子成員的業績考核范圍，與領導班子成員績效工資掛鉤。

　　（二）各單位要從嚴從緊控制職工人數總量，加大違反勞動紀律人員的處罰力度，放開出口，嚴把進口，切實提高人力資源利用率。

　　（三）新建、改擴建和新投產項目所需人員，原則上在本單位內部富余人員中調劑解決，特殊的技術人員應超前安排，可以在全公司富余人員中培養選用。

　　（四）要通過對標工作，優化生產布局，優化系統設計，

　　簡化生產環節，減頭減面減系統，為成建制減少人工數量創造條件。

　　（五）資源整合區域公司、股份制基建礦井要積極配合集團公司轉崗分流降本提效工作的開展。股份制礦井轉入生產后，要嚴格按照集團公司定編、定崗、定員標準配置人員。

　　（六）各單位要根據集團公司轉崗分流要求，制訂本單位細則措施，結合本單位實際，狠抓落實，抓出成效。

工作方案篇3

　　根據《陜西當前預防登革熱方案》的統一部署，為更好地做好登革熱的防制工作，我校的滅蚊工作，落實日常和突擊的滅蚊行動。具體工作計劃如下：任務要求我校七月至八月份的滅蚊工作，既是年度愛衛工作的重要內容，也是落實當前登革熱控制工作的`關鍵措施。要繼續堅持點面結合，預防與控制結合，清除蚊蟲孳生地與化學消殺結合，突擊行動與經常性工作結合的原則，廣泛組織發動市民群眾和專業殺蟲隊伍，認真履行參與愛國衛生運動的義務和行業服務職責，抓好環境治理和滅蚊措施的落實。

　　蟲孳生地，把蚊密度控制在不足為害，我市的擴散與流行。連續數月的滅蚊行動要實現如下工作目標：成蚊噴殺結合孳生地處理滅蚊統一行動同時進行，織專業人員消殺，每間宿舍必須熏蚊；一月內，每周一次消殺；一月后，每月一次消殺。非疫點區域，一次。其控制工作要做到一間間房子過，一地一地查，一項一項辦，確保百分之百”，即：宣傳發動百分之百到戶，送滅蚊片百分之百到舍，專業消殺隊伍百分之百落實，清除積水百分之百到位，以每班每人簽名為落實依據。

　　相關重點地段除按一般要求實施外，加強防制工作：搞好校園的環境衛生，場所要徹底檢查清理。育部門制定具體的行動方案。一堂滅蚊預防登革熱課，并組織中小學生回家發動家長進一步清除室內外積水。每月滅蚊統一行動，消殺措施；，做到廢品不露天堆放，消除蚊蟲孳生地。經常性工作：堅持周末衛生日制度，突出做好以滅蚊為重點的除四害工作。要求每周星期五下午，要專門組織力量，清查單位內外的各種積水和衛生死角，單位進行抽查自檢。統一行動周的第25日，通過持續的滅蚊行動，大幅度減少蚊切斷登革熱傳播媒介，有效防止登革熱在

　　清除孳生地。實行化學防制。疫點樓宇及周邊場所要立即組每月發動學生教室內熏蚊一次，公共外環境專業人員消殺要根據自身的特點，認真落實技術措施，清除各種蚊蟲孳生地，特別是生物園地、秋季開學前一周，各學校要組織一次滅蚊統一行動，學校開學后的第一周，各學校要利用健康教育課上各校園要認真抓好落實工作。清除蚊蟲孳生地，不留死角位。突擊性工作：每月組織一次滅蚊統一行動周，1天為統一熏蚊行動日。七月份的滅蚊統一行動周時間是四個請教至 “ 花圃等重點落實除四害。

工作方案篇4

　　根據《市深入推進行政審批制度改革實施方案》文件精神，結合我部門實際，制定如下行政權力事中事后監管方案：

　　一、指導思想。

　　全面落實市政府關于政府職能轉變的總體部署，加快轉變政府職能，不斷深化行政審批制度改革，強化對行政權力的制約監督，實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質服務、維護社會公平公正轉變，切實提高文化體育廣播影視工作監管科學化水平。

　　二、監管內容。

　　行政審批xx項，行政強制xx項，行政處罰xx項，行政檢查xx項，其他類xx項。

　　三、監管機制

　　將行政審批事項事中事后監管工作納入績效考核管理，督促和約束行政審批執法人員切實履行職責。按照“寬進嚴管”的改革思路，進一步轉變監管理念，創新監管方式，落實監管責任，強化依法監管，實現“放活和監管同步到位”。確保職權法授、程序法定、行為法限、責任法究。

　　（一）建立完善全流程公開審批機制。

　　完善行政審批全過程實時監督、行政問責、責任追究等制度，切實做到程序標準化、過程透明化，行為可監督，結果可核查，確保行政相對人和利害關系人的合理訴求得到充分表達，合理利益得到充分體現。

　　（二）進一步提高審批時效。

　　完善“窗口受理、規范審批、限時辦結”的運作方式，推動文化市場行政審批標準化、便捷化和高效化，減少審批前置，精簡審批環節，保證審批質量，提高審批時效。在確保行政許可項目法定審批時限內完成的前提下，做好行政審批服務，優化政務環境，進一步激發文化市場活力，推動文化市場健康發展。

　　（三）建立行政審批規范化檢查機制。

　　以優化服務為宗旨，以群眾滿意為目標，從事中行為監督和事后檢查懲處著手，進一步加強行政審批監督檢查和績效考核。堅持將審批主體、審批條件、審批流程、審批時效、審批公開、審批保障和案卷管理等作為重點，要注重自我糾正，積極、有序、穩妥解決審批不規范造成的遺留問題。

　　（四）健全協同機制。

　　主動與工商行政管理部門溝通協調，強化證照管理的有效銜接，實行“證照聯動監管”，建立文化市場行政審批部門許可證管理與工商行政管理部門營業執照管理聯動監管平臺。1、加大清理力度，配合開展查處無證無照經營工作。將執法檢查過程中掌握的無證無照的情況通報給相關部門。2、加強信息溝通，對市場主體作出的處罰結果及時反饋相關部門。市場主體因違法行為受到一個部門行政處罰的，其他部門應視其違法行為的關聯性對其相應業務進行重點監管，提高該主體的違法成本。

　　四、監管措施。

　　（一）監管手段。

　　1、使用統一審批表格。

　　針對行政審批事項，統一使用廳、州、市規定的行政審批專用表格，并進行統一編號、備案，研究確認實施行政審批事項的申報材料、申報條件、辦理流程和辦理時限。

　　2、進行定期報備。

　　審批部門定期報備本季度內行政審批事項的辦理情況。

　　3、開展監督檢查。

　　局執法大隊根據行政審批事項事中事后監管制度以及審批部門報備的辦理和監管等情況，組織開展監督檢查，重點檢查審批項目要件是否齊全，流程是否到位，是否存在虛報瞞報事實等關鍵環節落實情況等內容。

　　4、聘請法律顧問。

　　法律顧問對我局重大行政決策及相關行政權力的行事進行監督，給予意見，對不符合的'進行糾正。

　　（二）監管方式。

　　1．書面核查。

　　通過核查有關材料可以達到監督管理目的的，應當以書面核查方式進行。

　　2．實地核查。

　　對下列場所和事項依法需要實地核查的，應當依據法律、法規、規章的規定進行現場檢查：

　　（1）需要實地檢查的場所。

　　（2）需要檢測的設備、設施以及行政許可案卷。

　　（3）需要通過座談會、走訪調研等形式了解的行政審批實施情況。

　　（4）法律、法規、規章規定應當實地檢查的其他場所和事項。

　　3、網絡核查。

　　依托政務服務平臺和文化市場監管網，對審批部門行政審批事項辦理情況進行實時監督，對超過辦理時限還沒有辦結的事項納入“紅牌”記錄，并進行約談，查處違規行為。

工作方案篇5

　　為了維護法制統一，推進依法行政，切實加強對行政機關規范性文件的監督管理，落實(福建省行政機關規范性文件備案審查辦法)(省政府第號令)的要求，特制定我縣行政機關規范性文件清理工作方案如下：

　　一、清理范圍

　　這次規范性文件清理的范圍包括：年月日至年月日，以下主體發布的現行有效的規范性文件：

　　(一)縣、鄉鎮政府發布的，以及經縣政府批準以縣政府辦名義發布的規范性文件；

　　(二)經縣政府批準以政府工作部門名義發布的規范性文件；

　　(三)縣政府工作部門發布的規范性文件。

　　二、清理原則

　　納入這次清理范圍的規范性文件分為以下兩類進行清理：

　　(一) 年月日至年月日發布的規范性文件，由負責清理的責任單位(指文件的起草或者執行單位，下同)在清理的基礎上，提出需要保留的規范性文件目錄，按程序報文件的批準機關審批后，予以公布，其他予以廢止。

　　(二) 年月日至年月日發布的規范性文件，由負責清理的責任單位在清理的基礎上，按程序報文件的批準機關審批后，公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄。

　　三、清理標準

　　列入這次清理范圍的規范性文件存在以下情形之一的，應當予以廢止、宣布失效或者修改：

　　(一)已經明顯不適應經濟社會發展和海西建設要求的；

　　(二)與上位法的規定不一致，或者依據的'上位法已修改或者廢止的；

　　(三)規范性文件之間明顯不協調的；

　　(四)與行政處罰法、行政許可法等規范政府共同行為的法律、法規、規章相抵觸或者不一致的；

　　(五)含有加重企業負擔、地方保護、行業保護等內容的；

　　(六)其他需要廢止、宣布失效或者修改的。

　　四、職責分工

　　(一)縣政府及縣政府辦發布的規范性文件的清理工作由縣法制辦牽頭負責，縣政府各工作部門(負責清理的責任單位)配合進行。

　　(二)各鄉鎮、經縣政府批準以縣政府工作部門名義發布的規范性文件以及縣政府工作部門發布的規范性文件的清理工作由各鄉鎮和縣政府各工作部門負責。

　　五、清理步驟

　　(一)縣政府及縣政府辦發布的規范性文件的清理工作分為四個階段進行：

　　1、梳理階段( 年月底前完成)

　　縣法制辦結合歷次清理規范性文件的結果，梳理形成(年月日至年月日縣政府及縣政府辦發布的規范性文件清理參考目錄)(以下簡稱(參考目錄))，發送縣政府各工作部門及相關單位。

　　2、自查階段( 年月底前完成)

　　縣政府各工作部門及相關單位根據(參考目錄)，按照清理標準進行自查清理，形成以下初步清理意見：

　　()對年月日至年月日發布的規范性文件，認為確有必要保留的(含需要修改的)，應填寫(～年規范性文件清理報送審核目錄(擬保留))(見附件)。

　　()對年月日至年月日發布的規范性文件，認為確有必要保留的(含需要修改的)，應填寫(～年規范性文件清理報送審核目錄(擬保留))(見附件)；認為需要廢止或者宣布失效的，應填寫(～年規范性文件清理報送審核目錄(擬廢止／失效))(見附件)。

　　縣政府各工作部門及相關單位的初步清理意見，應經局務會研究同意后，于年月底前報縣法制辦匯總。縣政府各工作部門及相關單位在自查清理中發現未列入(參考目錄)的縣政府及縣政府辦發布的規范性文件，各清理責任單位認為有清理必要的也應當按照上述要求一并提出初步清理意見報縣法制辦。

　　3、審查形成清理意見階段( 年月底前完成)

　　縣法制辦組織有關人員對縣政府各工作部門及相關單位報送的初步清理意見進行匯總，形成清理意見(征求意見稿)，發送縣政府有關部門及相關單位征求意見。根據反饋的意見，認真對照清理標準，研究形成～年擬保留(含需要修改)的規范性文件目錄和～年擬保留(含需要修改)、擬廢止、擬失效的規范性文件目錄，報送縣政府常務會議審議。

　　4、審議公布階段( 年月底前完成)

　　經縣政府常務會議審議通過后，應將～年繼續有效(含需要修改)的規范性文件目錄和～年繼續有效(含需要修改)、廢止、失效的規范性文件目錄向社會公布。

　　需要修改的規范性文件，可按照辦文程序，列入工作日程適時進行修改。

　　(二)各鄉鎮、縣政府各工作部門發布的規范性文件的清理工作步驟，按照本方案明確的職責分工，參照縣政府及縣政府辦規范性文件的清理步驟，結合實際安排，清理工作應于年月底前完成，并按照下列要求報送清理情況：

　　1、縣政府工作部門將本部門清理情況書面報送縣法制辦；

　　2、全縣規范性文件清理結果由縣法制辦匯總報送。

　　六、工作要求

　　1、提高認識。規范性文件清理與其制定一樣，都是政府立法工作的重要組成部分。由于一些法律法規出現前后不一致甚至相抵觸或者被后法代替的情況，還有的適用期已過或者調整的對象已消失，也有的個別條款與上位法的規定不相一致。及時清理規范性文件，是維護法制統一、政令暢通的客觀要求。(福建省行政機關規范性文件備案審查辦法)更明確規定，規范性文件有效期為五年，每隔兩年組織對規范性文件進行清理。因此，清理規范性文件是適應完善社會主義市場經濟體制、擴大對外開放和社會全面進步的重要舉措。各級各部門要高度重視，適時對現行規范性文件進行修改或者廢止，切實解決執法規范之間的矛盾和沖突，切實做好這次清理工作。

　　2、確保質量。為保證這次清理工作的順利進行，各級各部門要落實三句話要求：“講責任，集眾智，精修改”。講責任，即，該廢止的要廢止，該宣布失效的要宣布失效，該修改的要及時修改，努力做到沒有疏漏。集眾智，即，要發揮全社會的力量，開門清理，把清理工作做得更徹底。精修改，即，發現問題，就要解決問題，切勿“重權力、輕責任，重管理、輕保護”。認真制定工作方案，確保清理工作順利進行。3、溝通協調。各級各部門要各司其職，縣法制辦要加強綜合協調和督促指導工作。部門之間對同一事項的規定不一致的，相關部門要協商解決；不能協商解決的，將處理建議報送縣政府研究處理。部門聯合制定的規范性文件，由主辦部門征得協辦部門同意后，研究處理。監督管理職責已調整的，由制定部門研究處理；制定部門被撤銷的，由目前執行該規范性文件的部門研究處理。

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