自然的啟示400字作文
昨天上午，《人口與計劃生育法修正案(草案)》提請十二屆全國人大常委會第十八次會議審議。草案擬寫入“全面二孩”政策，取消獨生子女獎勵，不再鼓勵晚婚晚育，強制避孕節育或也將成為歷史。黨的十八屆五中全會對現行生育政策進行重大調整，作出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的決策。人口與計劃生育法修正案草案，將首次對人口與計劃生育法中涉及生育政策的條款作出調整。修正案擬于明年1月1日起施行。
計生法擬提倡“一對夫妻生育兩個子女”
草案提出，修改人口與計劃生育法第十八條，明確全國統一實施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由各省、自治區、直轄市規定。
值得注意的是，“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形。
有關人士舉例介紹，按照之前的生育政策，再婚家庭、生育的第一個有殘疾等情形下，可以生育二孩。“全面二孩”落地后，如果出現兩個孩子都有殘疾等特殊情形，各地將研究具體辦法，安排生育三孩。
草案同時明確，夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。"全面二孩’實施后，難免有省份之間的政策差異，如果夫妻雙方不在一個省，將采取有利于當事人的原則，即哪個省的政策對你有利，參照相應省份的規定執行。”有關人士表示道。
已領獨生子女父母光榮證可繼續享受獎勵
為了修改與全面兩孩政策不協調的獎勵保障措施，草案刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定。
不過，按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人，繼續享受相關獎勵扶助;已經獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照規定繼續享受獨生子女父母獎勵，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，可以按照規定獲得扶助。
修改前的計生法規定，公民晚婚晚育可獲得延長婚假、生育假等福利。根據全面實施兩孩的新形勢，修正案草案規定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假獎勵或者其他福利待遇。國家衛生計生委有關人士介紹，只要是符合政策，夫妻不論生育一孩還是二孩，都可以享受延長生育假的獎勵，具體的獎勵標準由地方人口與計生條例來規定。
中國人民大學社會與人口學院教授翟振武分析，獲得延長生育假的獎勵，是很重要的一點。“這次從原則上規定生育第二胎時可以享受生育第一胎時的產假、福利等等，這是對婦女生育的關心，減輕照料的困難。”
禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕
我國2001年頒布實施的人類輔助生殖技術管理辦法和人類精子庫管理辦法規定，禁止以任何形式買賣精子、卵子和胚胎，嚴格禁止各種代孕行為。今年4月起至12月底，國家衛生計生委等12個部門還聯合制定方案，在全國范圍內開展打擊代孕專項行動。此次對計生法的修改建議，首次將禁止代孕等內容寫入法律草案中。
禁止以任何形式實施代孕
此外，根據生育政策調整，配套推進計劃生育服務管理改革，草案刪除了夫妻應當接受計劃生育技術服務指導等帶有強制服務色彩的內容。
草案還明確，具備相應專業技術人員、設施設備、倫理審查機構以及管理制度的醫療機構，經省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門審查批準，可以實施人類輔助生殖技術。具體管理辦法和技術規范由國務院衛生行政部門制定。
其他：社會撫養費征收等問題還待研究。
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