失敗的層次哲理作文
延遲退休已經提出了兩年多了，如何實施一直是大家最為關注的問題。今天在北京發布的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》建議，延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養老金制度并軌，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。
如何延退?
報告認為，勞動力短缺的局面在“十三五”期間將持續，全面放開二孩引起生育大反彈的可能性很小，并預計特大、超大城市落戶門檻將更嚴。
具體建議如下，首先，實現養老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。
其次，職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。第一步：2017年完成養老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。
再次，居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。同時在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準，規定可提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡掛鉤。測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。
女性優先?
最新消息顯示，未來延遲退休政策的執行將按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。當前，我國男女實行不一樣的退休年齡。實際上，由于女性的預期壽命一般比男性長，這也成為部分人要求男女至少應在一樣年齡退休的一大原因。
中國勞動學會副會長蘇海南表示，“女管理者、女白領先起步是肯定的，也沒問題，因為女管理者具備身體條件。”這一建議跟今年上半年出臺的國家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯合下發《關于機關事業單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》，稱黨政機關、人民團體和事業單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業技術人員，將年滿60周歲退休。通知表示，處級女干部退休年齡延遲，是為了充分發揮女領導干部和女性專業技術人員的作用。
目前女工人是50歲退休，應將退休年齡推后多久，業內莫衷一是。對此，蘇海南認為，延遲退休從女工人起步也是可以的，但是一定要處理好體力勞動者所面臨的延長工作時間所帶來的問題和挑戰，對體力勞動者一定要有一個“以人為本”的延遲退休的具體安排，“比如女工人延退，不是簡單地因為女工人退休年齡早而延遲退休年齡，一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作。”
目前，我國正進入延遲退休深入研究并作出決策的過程之中。在這個過程中，多年前全國婦聯等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的。
未來公務員工資上漲空間有限
公務員工資是近期社會高度關注的分配問題。今年來，伴隨著機關事業單位工作人員養老保險制度改革，機關事業單位工作人員基本工資標準也進行了調整，并在今年7月底前兌現完成。按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。
對于未來公務員工資是否應該繼續上漲的問題，綠皮書認為，公務員名義工資和實際工資提高的空間都不大。
報告稱，改革開放以來，居民收入盡管取得不錯的增長成績，但增速仍然落后于經濟增速。目前，經濟下行壓力加大，在這種形勢下，公務員工資不應該超出居民平均收入的增速。而且，在經濟下行期，物價壓力不大，居民消費價格指數已經連續3年低于3%，因此，公務員名義工資提高的空間也非常有限。
“公務員工資整體上漲的空間雖然有限，但是也應該考慮到公務員群體的合理訴求和人員結構的現實，對公務員工資進行結構性的調整。”報告稱，在公務員隊伍內部，工資與職務高低并不是與貢獻大小掛鉤，其晉升空間有限，這使得很多資深公務員的收入難以隨著工作績效提高而提高。
針對這些問題，報告認為，公務員工資改革需要明確改革任務，積極穩妥地向前推進。為此，報告建議，一是要調整工資結構，提高基本工資比重，降低津貼補貼的比重，這是公務員工資規范化、透明化的必要步驟。
二是要完善工資合理增長機制。建立職務與職級并行的制度，讓無職務但資深且貢獻大的公務員收入得到提高。同時，拉開等級工資差距，增強工作激勵。
三是要理順公務員內部分配關系。包括地區間、部門間、職位間、在職人員和離退休人員間的工資待遇關系。
四是要考慮到公務員工資改革敏感度高、政策性強，要把公務員工資改革的目的、意義、步驟、結果講明講透，讓社會全面認識和把握公務員工資改革，避免片面性、情緒化意見誤導公眾。
農民工仍是人口流動主體
綠皮書指出，根據國家統計局的監測結果，2013年外出農民工達到1.66億人，其中舉家外出農民工數量達到3525萬人。進入“十二五”時期以后，外出農民工規模雖然仍保持擴張態勢，但增速明顯減緩。2010年，外出農民工增速達到5.52%，隨后逐年下降，到2013年僅為1.68%;與此同時，舉家外出農民工的增速卻從2010年的3.54%上升至2013年的4.44%，舉家外出農民工占全部外出農民工的比例從2010年的20.03%上升至2013年的21.22%，農民工舉家外出的趨勢逐漸加強。
報告認為，勞動力短缺局面在“十三五”時期將持續。全局性勞動力短缺不僅表現在城鎮，農村勞動力短缺問題也會在“十三五”期間逐漸顯現。必須考慮誰將是未來農村和農業的勞動力，并進行一些必要的準備。
特大城市落戶門檻將更嚴
調查顯示，大約有4成的流動人口居住在特大城市和超大城市，落戶門檻不但不會下降，還可能更為嚴格，預計戶籍制度改革對其影響很小;大約17%的流動人口居住在較大城市(300萬至500萬)，落戶限制將略為放寬，但仍然會比較嚴格，小部分高端流動人口將可能落戶這些城市;大約35%的流動人口居住在大城市(100萬至300萬)和中等城市，落戶限制將有較大程度放寬，居住在這些城市的流動人口將是最有可能落戶城市的群體;大約10%的流動人口居住在小城鎮，將完全沒有落戶限制。
但流動人口的落戶意愿卻與戶籍改革政策相反，盡管城區人口300萬以下的城市落戶限制會逐漸放寬，但是居住在這些城市的流動人口，明確表示愿意落戶的人不足4成;在大城市居住的流動人口的落戶意愿稍高一些，也僅為45%左右;然而，在嚴格控制的特大城市的落戶意愿最高，將近6成。
【失敗的層次哲理作文】相關文章：
失敗乃是成功之母哲理作文（精選20篇）12-13
笑對失敗感謝失敗05-04
收獲失敗作文01-20
美麗的失敗作文01-20
失敗的自己作文02-19
失敗的自己的作文03-19
成功與失敗作文04-16
落葉與失敗作文10-06
成功或失敗作文10-25
失敗與挫折作文05-31
- 相關推薦