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  1. 那個讓我難忘的眼神作文

    時間:2025-11-20 00:05:47 敘事 我要投稿

    那個讓我難忘的眼神作文

      20**年,我市環保工作以黨的十八大精神為指導,按照年初市委市政府召開的全市環境保護工作會議的統一部署,以“推動生態文明建設,構建美麗佛山”為目標,制定計劃,落實方案,創新考核、強化監督,全面掀起了新一輪治水治氣、促進環境質量提升工作熱潮,各項環境綜合整治工作強勢推進,總量減排、生態市創建、創模復核三大任務深入開展,環境保護、環境治理工作實現了新突破、新發展。

    那個讓我難忘的眼神作文

      一、20**年環保工作主要進展和成效。

      (一)大力創新環境管理體制和環保工作機制,環保優化發展能力得到增強。

      今年以來,市委、市政府高度重視環保工作,明確提出要把環境保護、生態建設放在經濟社會發展的優先位置,融入到社會經濟發展的各項工作中,通過強化環保綜合決策、嚴格環保責任考核和出臺有利于了環境保護的經濟政策,全面加強環境保護工作。

      一是出臺環保責任制考核辦法,促進環保重點工作落實有了新舉措。 為有效地推動我市以治水、治氣為重點的環保任務和工程措施的落實,今年我市推出了最嚴格的環保責任制考核制度,采取超常規的措施、辦法強化環保工作的督辦和考核。7月中市委市政府印發了《佛山市環境保護責任制考核辦法》,市環委會印發了《佛山市環境保護重點問題掛牌督辦暫行辦法》、《佛山市環境保護責任制年度考核計分方法》、《佛山市環境保護責任制年度考核指標細則》以及《佛山市環境整治三年行動計劃》等配套文件。從7月起,對五區政府及其主要領導、分管領導實行環保責任制考核。考核采取定性與定量、重視日常與堅持長效相結合,分為季度考核和年度考核,考核實行經濟獎懲和行政問責并重,通過建立環保考核金、環保獎勵金和掛牌督辦制度等,將考核任務、督辦問題的完成情況與經濟獎懲責任追究掛鉤。近半年來,全市各區按照市的統一部署,成立區環境保護委員會,制定責任制考核實施方案,確保了考核工作順利開展和重點環保工作任務的順利推進。

      二是健全環委會建設,環保統籌協調和統一監管機制進一步完善。去年8月,我市成立了環境保護委員會,全面整合取代了多年來先后設立的環境保護各領域的領導小組和聯席會議,實現了環保工作的統籌協調和統一監管。今年我們進一步加強了環委會的建設,明確了專職領導、設立了專門科室,具體負責環委會的日常工作和環保責任制考核的統籌協調和督查考核工作。從8月起由市環委會牽頭,組織市委、市政府督查科、市監察局和相關部門每星期四天到各區進行現場督查,并印發督查通報,強化重點工作的督辦,促進任務完成。組織召開了環委會專家年會,對近一年來的環保工作進行了診斷把脈,專家們分別對我市水環境整治、大氣環境整治、固廢治理及生態保護四方面工作出謀獻策,總共提出了41項建議,其中市環委會采納37項,并將建議運用到實際工作中,推動環保工作機制體制創新。

      三是環保引領產業優化,倒逼產業轉型升級作用不斷顯現。一方面充分發揮環境保護參與綜合決策、宏觀調控的積極作用,主動服務,嚴格準入。一年來按照嚴把源頭、控制總量、不欠新賬、多還舊賬的審批原則,嚴格把好建設項目環評審批關,引導產業優化發展。同時全力抓好規劃環評工作的落實,以規劃環評引導項目審批和產業建設。督促廣東佛山三水工業園、廣東佛山高明滄江工業園的規劃環評完成,促進佛山市礦產資源總體規劃(2008~2015年)、佛山新城中德工業服務區的規劃環評工作開展。另一方面以治水治氣為抓手,結合新一輪“三舊改造”工作,把村級工業區連片改造作為環境綜合整治和產業轉型升級的重要工作,納入環保責任考核,全力推進。目前全市村級工業園改造示范區建設工作深入開展,禪城區奇槎、鄱陽工業片區、大富印花城等地的連片改造也通過進駐工作組等方式加快推進。

      (二)全面動員,出臺措施,水環境綜合整治工作實現了新發展。

      一是出臺治水工作方案,確保治水任務落實。今年初省政府下發《南粵水更清行動計劃》、召開了廣佛跨界區域水污染整治工作現場會,并將廣佛交界區域水污染整治列為省掛牌督辦項目,為抓好貫徹落實,我市在全省率先出臺《佛山市實施<南粵水更清行動計劃>工作方案》。整個《工作方案》以“水質穩定改善”為目標,遴選了271個重點工程項目,總投資約128.64億元。同時還將水環境整治目標任務、進度要求進行了具體的分解落實,尤其是廣佛交界區域水污染整治任務已明確落實到了各區、各鎮和具體責任人。

      為加強對重點污染河涌整治工作的統籌指導。還組織編制了《佛山市重點河涌“一河一策”工作方案》和《佛山市重點河涌“一河一策”編制大綱》,明確重點河涌整治方案編制的具體要求,并邀請治水專家介紹國內外河涌整治的相關技術和成功案例,為各區鎮開展河涌整治工作提供技術指引,促進工作的順利開展。經過兩個多月的基礎調查和分析研究,目前我市第一批共42條重點河涌的“一河一策”方案編制工作已完成,整治工作也正式啟動,剩下的第二批要求明年3月底完成“一河一策”方案編制。此外,為確保河涌整治工作落實到位,我市還建立了重點河涌涌長責任制,明確責任分工。

      二是強化檢查督促和信息公開,確保治水工作按計劃推進。為確保治水各項工作任務按照時間進度推進,我市切實加強水污染整治工作的檢查督促。一是制定《佛山市環境保護重點問題掛牌督辦暫行辦法》,對重點環境問題實施掛牌督,8月初明確了今年市掛牌督辦的十大水污染整治重點項目并向媒體公布。二是加強對重點項目、重點問題的督查督辦。近半年來通過召開現場會、組織專題督辦和開展巡查等方式,全面加強了水污染整治工作的監督檢查工作。三是實施信息公開,強化社會監督。從7月開始每月對廣佛跨界區域40多條主干內河涌的水質進行監測,監測結果向社會公布,接受社會監督。

      三是加強飲用水源的保護工作,確保飲用水源安全。推進全市鄉鎮以上集中式飲用水水源保護區劃分可行性研究工作,完成20**年城市集中式飲用水源年度評估工作,啟動三水大塘工業園、高明危廢處置中心和南海萬頃洋農藝園等6個項目開展地下水環境狀況調查工作。

      (三)多管齊下,強勢推進,大氣污染治理形成了齊抓共管新局面。

      一是以細化分工和制度創新為抓手,全面鋪開我市大氣污染防治工作。我市印發了《佛山市天更藍三年行動計劃(2013-2015)》,并將大氣污染重點工作任務納入《佛山市環境整治三年行動計劃》,分解落實到各區各鎮(街)各部門并實施考核。同時,按照貫徹實施“大氣污染防治國十條”的相關要求,編制了《佛山市關于實施國家大氣污染防治行動計劃的若干意見》,鋪排好大氣綜合整治工作。

      二是以深化工業污染源治理為基礎,實施多污染物協同控制。繼續推進南海發電一廠降氮脫硝工程,推進工業鍋爐燃料結構清潔化。20**年,我市共提前淘汰(改造)了4噸以下和使用8年以上的10噸使用高污染燃料的小鍋爐,共計超過2700多臺。推進揮發性有機物污染控制,開展揮發性有機物治理試點示范工程,完成全市334家揮發性有機物排放重點監管企業。加強陶瓷行業污染整治的專題調研,組織編制了《佛山陶瓷行業廢氣排放及治理情況調研報告》和《佛山陶瓷行業〈陶瓷工業污染物排放標準〉實施方案》,為企業執行新標準排放要求提供技術指南支撐。大力推進清潔生產審核工作,今年全市共有113家企業通過了重點企業清潔生產評估,48家企業通過了重點企業清潔生產驗收,并對不按要求開展清潔生產審核的企業開出了全省第一筆罰單,處罰金額達到45萬元。

      三是以機動車排氣污染整治為突破口,推動移動源污染控制。按計劃有序的推進公務類黃標車、公共服務類黃標車、營運類黃標車淘汰工作。20**年,全市累計淘汰黃標車約7.6萬輛,淘汰率37.2%。“以獎促治”推進提前淘汰車輛獎勵補貼工作,共受理申報獎勵資金業務約15451宗,累計發放獎勵補貼資金約1.6億元。繼續鐵腕整治黑煙車,實施《佛山市公眾舉報黑煙車獎勵暫行辦法》,我市整治黑煙車專項行動累計檢查車輛9548輛,其中尾氣超標2810輛,不達標率為29.4%。受理公眾舉報黑煙車約712宗。全面推廣使用粵ⅳ標準車用汽油及國ⅳ標準車用柴油,從源頭上減少大氣污染物的產生。全市推廣黃標車“闖禁”實行電子抓拍系統,利用原有電子警察系統,包括電子抓拍攝像裝置、車牌自動識別系統和交警綜合執法平臺開展工作。通過電子抓拍處罰,推進黃標車淘汰進度。

      四是以建筑揚塵控制為重點,遏制揚塵污染。我市出臺《佛山市揚塵污染防治管理辦法》,明確建施工工地和道路與管線施工等揚塵污染防治要求,建立長效的管理機制,將城市揚塵控制納入全市,各區大氣整治環保責任考核的重點內容,進一步加強我市揚塵污染防治工作。

      (四)突出重點,全力推進,總量減排、生態市創建、創模復核三大任務進展順利。

      一是攻重點,拓領域,確保減排年度任務完成。我市謀劃全局,印發了《佛山市20**年主要污染物總量減排計劃》,鋪排20**年總量減排的各項工作,列出來約150個項目為20**年減排的重點工程項目。組織編制《佛山市“十二五”總量減排中期評估報告》,深入剖析了全市及各區減排工作存在的問題,確保總量減排完成任務。強化督查力度,重點對污水廠及配套管網完善、脫硝工程建設、減排設施運行、畜禽養殖污染治理項目進展實施督查督辦,開展減排預警機制,及時對減排工作滯后、有可能影響全年減排目標完成的地區和單位實施預警。我市20**年納入減排計劃的重點項目全部完成,項目涉及城鎮生活污水廠建設及管網完善、工業廢水深度治理及回用、涉水行業結構關停、畜禽養殖場污染治理、工業鍋爐窯爐關停和新建脫硝設施、天然氣清潔能源替代、火電(含熱電聯供)企業取消脫硫旁路及新建脫硝設施。

      二是積極努力推進生態市創建工作,推進農村環境綜合整治。做好生態市、生態區指標資料檔案整理的銜接,根據各區的創建進展和成效,推薦條件較好的南海區和順德區率先申報省級生態區。指導和督促南海、順德、高明、三水四區積極開展20**年第一批國家級和省級生態鄉鎮(村)的申報工作。今年有9個鎮(街道)申報國家級生態鄉鎮、6個鎮(街道)申報廣東省生態鄉鎮、11個村(居)申報國家級生態村、40個村(居)申報廣東省生態村。推動農村綜合整治工作,委托編制《佛山市農村環境綜合整治規劃》,為開展農村環境綜合整治提供技術支持。實行“以獎促治”,開展佛山市農村環境保護專項獎勵資金申請項目審核驗收工作。牽頭制定《佛山市人民政府辦公室關于佛山市畜禽養殖禁養區、限養區、適養區劃定和進一步加強相關區域環境管理的意見》,指導各區做好畜禽養殖禁養區、限養區和適養區的修訂,優化畜禽養殖布局,完善環境管理。

      三是按計劃抓好模范城市復核各項工作,確保各項工作制度落實。繼續抓好完善創模復核的各項工作制度的落實,對五區15個重點項目進行現場檢查,抓好模范城市復核各項工作制度的落實。開展“一企一檔”資料整理工作,通過資料審核及現場檢查,20**年,我市共完成548家市終審企業資料復審工作,其中關停并轉企業64家,已對388家企業開展現場審核,其余96家正進行資料復審工作。

      (五)創新環境管理方式,強化環境監察監測,環境監管效能顯著提升。

      一是創新環保監察手段,加大執法力度。全市全面開展了環境監察網格化管理工作,建立市區鎮聯動的網格化環境執法機制,將轄區內重點監控企業和重點環境風險企業納入網格化管理范圍,統一執法規范,明確監管人員,落實監管責任。大力推進移動執法系統建設,佛山市作為20**年廣東省環境監察移動執法建設工作的試點城市之一,全市推進執法的信息化能力提升,全面開展移動執法系統建設工作。通過創新監察手段,全面提高執法效能。開展打擊非法傾倒陶瓷廢漿渣聯合執法行動、跨市聯合對危險化學品專項檢查、全市陶瓷行業的專項排查,開展大氣環境質量的飛行檢查等一系列專項行動及環境安全大檢查行動20**年,全市共出動環境監察人員31245人次(數據不包括順德區,以下類同),現場檢查企業18652廠次,立案查處企業317宗,罰款金額1014.87萬元,限期整改企業330家。加強環境信訪維穩工作。繼續堅持以人民群眾滿意作為環境信訪工作標準,不斷完善環境信訪工作。暢通信訪受理渠道。今年8月我局完成了12369環保熱線與佛山市政府12345熱線并網銜接工作。

      二是推進環境安全保障工作。出臺《佛山市20**年度重金屬污染綜合防治實施方案》和《佛山市固體廢物污染防治規劃》(2013-2020年),統籌我市重金屬及固體廢物的污染防治工作。推進10家含氰鍍鋅工藝企業落后產能淘汰工作、54家企業電鍍廢水深度治理工作以及8家企業冶煉廢氣治理工作。積極開展危險廢物規范化管理工作,進一步加強危險廢物管理,將全市300多家重點涉危廢企業信息納入了管理平臺。開展醫療廢物集中整治和排查工作,建立我市醫療廢物監管長效機制。開展了生產化學品環境情況調查工作,加強對化學品企業的排查整治,及時化解環境風險。

      三是深入推進環境監管的市場化。作為我省“社會環境檢測機構管理試點城市”,我市委托社會環境檢測機構開展省控以下污染源監督性監測及地方政府審批項目監測,有效的促進社會環境檢測機構發展,更好地為我市環境管理服務。今年已有25家檢測機構通過組織專家現場考核評審認定,積極參與到我市環境檢測工作中來,經統計,就市、區、鎮三級環保部門委托開展監測業務共35項次,業務涉及水、空氣、噪聲及重金屬等方面。成立佛山市環保產業協會,打造環保企業與政府溝通的平臺。推動環保產業發展,積極支持國家環境服務業華南聚集區建設成為“環境服務模式、環境服務政策、環境服務產業”三大高地和集技術研發、產品生產、工程建設、咨詢服務和運營服務等功能為一體的全國性環境服務業集聚示范區。

      四是加大信息公開力度,宣傳教育上有大行動。制定環境監察和宣傳聯動機制,加強與媒體的溝通互動,主動曝光違規排污企業。加強對污染源環境監管信息公開工作,主動在我局網站上公布我市國控重點污染源自行監測結果、國控重點污染源監督性監測結果、監測數據有效性審核結果,落實了公眾對環境質量的知情權、監督權。以佛山電臺“民生直通車”直播節目和“對話民生”節目為契機,開展“綠色未來,美好家園”20**年青少年關愛山川河流環保夏令營、佛山市第一屆“天藍水清”環保攝影比賽等聲勢浩大、豐富多彩的宣傳教育活動,讓環境宣傳與中心工作緊密結合。

      二、當前環保工作存在的主要問題

      一是我市部分河涌的水質依然還沒有得到根本改善,加強水環境整治、改善水環境質量任務更加艱巨。二是環境執法能力有待提高。現有環保法律法規針對性和可操作性不強,環境行政處罰普遍偏輕,處罰執行不到位的現象普遍,環境“違法成本低、守法成本高”的現象長期存在。三是一些環境基礎設施建設仍然滯后。

      三、**年環保工作思路。

      **年是“十二五”規劃的攻堅年。**年,我市環保工作要認真貫徹落實中共十八屆三中全會的會議精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作和環保重點任務,以“建設人民滿意政府”為統攬,以《佛山市建設宜居城市環境行動計劃》為落腳點。堅定不移地推進生態文明建設,促進各項環保重點工作任務完成;堅定不移地落實倒逼機制,推動生產方式轉變、產業優化升級;堅定不移落實各項改革創新,推動環保工作上新局面。

      (一)聯系實際,大膽探索,全力推動環保工作再創新局面。

      一是探索環境監管、環境監測體制創新,推動環境監管方式改革。探索建立環境監察、環境監測職能上收的管理體制,以整合有限的環境監察、環境監測資源,形成大監察大監測機制。創新環境執法監管手段,要圍繞突出環境執法與公眾監督、媒體監督、司法監管相結合要求,建立全方位的環境執法監管制度,要在污染防治、生態保護、核與輻射安全以及環境影響評價、環境執法、環境監測預警等領域和方面,制定科學規范的制度,為實行統一監管和提升執法效能提供保障。推行大監測體系建設。要整合市、區、鎮三級環境監測工作體系,將全市環境監測工作納入一體化管理,讓環境監測在環境管理、污染治理中發揮更大的作用。

      二是強化督查督辦和嚴格考核,推動環境保護機制創新。要進一步建立和完善環境與發展綜合決策制度,繼續發揮好環委會統籌協調、統一監督和智囊團作用,推動環保優化經濟增長。進一步完善《佛山市環境保護責任制考核辦法》及其相關制度。建立資源環境承載能力監測預警機制,強化環保倒逼發展方式轉變和產業提升的作用。建立市級生態補償機制,加大力度保護生態環境。按照誰受益、誰補償,推動地區之間、流域上下游地區、不同主體功能區之間、重要生態功能保護區內外實施生態補償,逐步實現生態補償規范化、標準化、動態化。

      三是建立完善環境監管、環境監測市場化運行制度,加快環境保護制度創新。抓緊研究制定排污權有償使用和交易、排污總量核定和監管、排污許可證發放和管理等規定、辦法和實施細則,實行企事業單位污染物排放總量控制制度,啟動排污權有償使用和交易的試點工作,引導企業自覺減排,促進污染治理。在重點行業、重點污染源開展濃度、總量雙控制管理試點,要在全面核定企業污染物排放總量的基礎上,將總量分配到企業,實現“一卡雙控”的智能化監管模式,實現企業污染物排放總量刷卡消費。進一步深化環境檢測社會化試點工作,繼續按照省的要求,做好環境檢測社會化試點工作;發展環保市場,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制,推行環境污染第三方治理。鼓勵行業協會等社會組織參與環境管理,鼓勵環境咨詢、環保設施運維服務外包,推動污水處理廠、畜禽養殖業污染治理設施、農村小型生活污水處理設施、工地揚塵監管理等實行委托第三方監管。

      (二)認真謀劃,勇于擔當,全力抓各項環保重點工作實施。

      一是繼續推進水環境綜合整治各項工作落實。繼續完善全市250條河涌建立涌長制,全面啟動第一批重點河涌“一河一策”整治計劃,鋪排第二批河涌“一河一策”編制工作。狠抓佛山水道、西南涌、水口水道等污染嚴重河流綜合整治。大力推進供水布局的調整,做好相關水廠的關停工作,新建、擴建一批水廠,到**年使全市的備用水量達到取水總量的30%以上。

      二是繼續推進重點行業大氣污染防治工作。重新擬定我市的高污染燃料限制區域。加快工業企業的鍋爐窯爐的整治工作,推進陶瓷行業達標治理。推進揮發性有機物的排放整治工作,推進揮發性有機污染物整治,實施揮發性有機污染物審批“減量替代”。全面推進機動車污染防治工作。全面實施電子抓拍系統、提前淘汰補貼獎勵及推進第五階段黃標車限行的工作等措施,按計劃推行各類黃標車的更新淘汰工作,繼續有效打擊上路行駛的黑煙車。

      (三)強化統籌,攻堅克難,確保完成總量減排、創模復核、生態市創建三大任務。

      一是確保完成減排目標任務。制定**年減排計劃,按照計劃重點做好污水處理廠建設和管網完善工作。推動農村小型污水處理設施建設,繼續推動生活污水處理廠污泥的減量化、資源化和無害化處置工作。通過示范工程和以獎促治的帶動作用,全面推進養殖場污染治理設施建設完善,全面完成對禁養區的清理。

      二是抓好生態市創建工作。繼續抓好生態創建細胞工程建設。督促南海、順德、高明和三水區合理安排好國家級和省級生態鄉鎮創建工作,**年要確保80%的鎮和涉農街道創建成為國家級生態鄉鎮,并合力爭取所有的鎮和涉農街道均創建成為省級生態鄉鎮。鼓勵條件成熟的區積極申報國家級生態區,同時做好省級生態市的申報準備。做好農村環境綜合整治工作的跟進落實,有目的地打造一批農村環境綜合整治亮點項目,帶動農村環保工作的整體提升。

      三是推進創模復核工作有序開展。協調解決復核工作中的難點問題,推進各項重點工作的實施。完成第三批市終審企業終審工作基礎上,加大區終審企業抽查力度,強化責任,加大考核力度,確保各區局按時、按質、按量完成資料建檔工作,同時規范一企一檔工作并使之常態化,維護企業環境管理檔案資料動態更新工作,準確反映重點企業環保動態。

      (四)依法行政,執法必嚴,著力維護人民群眾的環境權益。

      一是加強環境執法信息化建設和環境監察網格化管理。逐步擴大納入網格化監管的企業范圍,并將該工作的實施情況納入環境保護責任制考核辦法。建設佛山市環境監察一體化的移動執法系統,隨時隨地查詢企業的環保審批、在線監測的實時數據、視頻圖像等排污信息,通過信息化提高執法效能。

      二是保持環境執法的高壓態勢,增強威懾力。加大對重點行業、重點區域、重點企業的檢查力度,形成高壓執法態勢。完善部門聯動、跨界污染聯合執法等機制,進一步做好兩法銜接,依法移送一批涉嫌環境犯罪案件,落實環境監察與環境宣傳聯動機制,完善環境應急預案,加強環境應急物資儲備,加強應急演練,創新演練形式,提高應急響應能力。

      三是加強環境風險源排查力度。推進涉重企業的清潔生產工作,按要求完善涉重金屬企業減排臺賬檔案建立,實現動態管理。繼續推行我市的危險廢物規范化管理工作。加強醫療廢物、進口廢物、電子廢物和嚴控廢物污染防治的監管,信息化手段深化固體廢物管理。繼續結合日常輻射管理工作,做好輻射環境風險排查。

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