撿起幸福的那一刻作文

時間：2025-08-23 16:26:36 幸福我要投稿

撿起幸福的那一刻作文

　　導語：一年來，在辦公室領導的正確指導下，各科室同志的支持和幫助下，我勤奮踏實地完成了本職工作，也順利完成了領導交辦的各項任務，自身在各方面都有所提升，為做好辦公室各項工作打下了良好的基礎。接下來小編整理了市安全辦公室年終工作總結，文章希望大家喜歡！

撿起幸福的那一刻作文

各區、縣(市)人民政府，市級有關部門、單位：

　　20xx年，在市委市政府的高度重視下，全市緊緊圍繞年初確定的“三個確保” 目標，深入開展安全生產大排查大整治，全面推進安全生產標準化建設，不斷夯實基層基礎，健全完善事故防范創新體系建設，全市安全生產秩序持續好轉，各類事故起數、死亡人數、直接經濟損失實現連續十年下降。

　　一、安全生產事故控制情況

　　20xx年，全市共發生各類事故4532起，死亡782人，受傷2816人，直接經濟損失9641.7萬元。與上年相比，事故次數減少156起、下降5.33%，死亡人數減少23人、下降2.87%，受傷人數減少323人、下降10.32%，直接經濟損失減少281萬元、下降5.23%。

　　20xx年，各項事故死亡人數均在省政府下達的控制指標范圍內。其中，全市各類事故死亡779人(不含火災)，占省政府考核指標(805人)的96.8%，低于控制目標3.2個百分點。道路交通事故死亡690人，占考核控制指標(701人)的98.4%，低于控制目標1.6個百分點。工礦企業事故死亡82人，占考核控制指標(83人)的98.8%，低于控制目標1.2個百分點。漁船水上交通及捕撈作業事故死亡1人，占考核控制指標(3人)的33.3%，低于控制目標 66.7個百分點。水上交通事故死亡6人，占考核控制指標(18人)的33.3%，低于控制目標66.7個百分點。

　　全市GDP為 8343.52億，億元GDP生產安全事故死亡率為0.094，同比減少0.01，下降9.6%，比省政府下達的0.102控制指標低0.008。工礦商貿企業從業人員574.04萬人，工礦商貿企業從業人員10萬人生產安全事故死亡率為1.428，同比減少0.162，下降10.19%，比省政府下達的控制指標1.59低0.162。機動車擁有量254.3萬輛，道路交通萬車死亡率為2.71，同比減少0.43，下降14.69%，比省政府下達的控制指標3.0低0.29。

　　二、安全生產主要工作

　　(一)加強組織領導，進一步健全安全生產工作機制。

　　一是認真貫徹落實習近平總書記講話精神。以召開市委常委會、市長辦公會議、市安委會例會等形式對習近平總書記講話精神進行傳達貫徹。12月23日，市委常委會專題聽取安全生產工作匯報，市委書記龔正對貫徹落實十八屆三中全會以及習近平總書記講話精神提出明確要求，對進一步加強安全生產，促進安全發展等工作進行具體部署。

　　12月5日，市政府專門召開市長辦公會議，認真吸取青島“11?22”事故教訓，貫徹落實習近平總書記青島講話精神，研究部署城市燃氣管道安全工作。

　　此外，市政府分別在市安委會三季度、四季度工作會議上對習近平總書記講話進行傳達、學習、貫徹，進一步統一思想，增強抓好安全生產工作的責任感、使命感。

　　二是加大對安全生產重點工作推進力度。20xx年，市委、市政府高度重視安全生產工作，市委、市政府領導先后對安全生產做出70余次批示，及時協調解決安全生產工作中的突出問題，加大對重點工作的推進力度。6月8日，原市委書記黃坤明在市委工作會議上要求在全市范圍內扎實開展高質量、全網式安全生產大檢查，黨政“一把手”要親自抓好安全生產工作，并先后3次親自帶隊檢查企業安全生產和地鐵建設安全。

　　代市長張鴻銘到任后，先后3次主持召開專題會議，并赴地鐵集團調研安全生產工作，研究解決地鐵建設安全等具體問題。市委副書記王金財2次帶隊檢查交通安全，研究解決平安建設中安全生產工作問題。8月份，市政府所有副市長帶隊，分成7個組，按照“一崗雙責”要求對各自分管領域進行安全生產督查。為推進落實安全生產各項工作，市安委會每季確定有針對性的主題，專題研究分析工作中存在的突出問題，務實推進隱患治理、基層基礎、創新創優等安全生產工作。

　　三是健全完善安全生產責任體系。通過不斷完善責任制考核指標體系、創新考核方式方法、強化考核結果運用，有力地促進了各級、各部門認真履行安全生產工作職責。

　　年初，對安全生產責任制進行了修改完善，科學設置指標體系，進一步加大對事故控制特別是較大以上事故控制的考核力度,突出對安全投入、創新創優、基層規范化建設、網格化監管等重點工作的目標考核。年中，結合安全生產大排查大整治，組成7個督查組，對各區、縣(市)安全生產責任制執行情況進行督查，并階段性模擬扣分，督促整改落實安全生產工作中存在的重點難點問題。

　　年終，通過采取自評自改、核查核驗、集中匯報、通報反饋等考核環節，進一步提高責任制考核的針對性和有效性，推動安全生產工作的落實。同時，加大對安全生產責任制考核問責力度，通過每月通報事故控制進度、每季進行安全生產履職以及對安全生產事故指標超進度或突破控制指標的區、縣 (市)和市級部門進行安全生產警示、問責和告誡，切實發揮安全生產責任制考核激勵督促作用。

　　(二)強化隱患治理，進一步改善安全生產秩序。

　　一是深入開展大排查大整治活動。為吸取蕭山“1?1”火災和吉林“6?3”事故教訓，分別在1月和6月組織開展了安全生產集中大排查大整治活動。特別是在6-9月組織開展的安全生產大排查大整治中，各級領導親自掛帥，帶隊檢查安全生產，全面促進各項安全防范措施的落實。針對國務院安委辦、省政府督查組明查暗訪中發現的問題，市、區(縣、市)兩級加大督查督辦和“回頭看”力度，進一步促進安全生產。

　　據統計，大排查大整治期間，全市共檢查企業場所9.66萬家，發現整改安全隱患14.88萬處，落實整改資金5237.1萬元,責令停產停業、停止建設541家，暫扣或吊銷有關許可證47個，關閉非法違法企業 164家，經濟處罰2142.6萬元，行政處分60余人，追究刑事責任3人，沒收違法所得、非法生產設備35起，關停非法違法企業218家。

　　二是深入開展安全生產綜合整治。8月份，組織人員專門到溫州召開安全生產基層基礎暨安委會季度工作會議，實地考察溫州甌海區、瑞安市安全綜合整治工作經驗，研究部署安全生產綜合整治及基層基礎工作。按照省、市工作部署，拱墅區、江干區、桐廬縣全面開展綜合整治試點，其他區、縣(市)結合實際，積極探索安全生產綜合整治的方法和措施，努力提高事故風險防控能力。其中，拱墅區借“三改一拆”契機，建立了由100個基本網格和100個專業網格組成的安全生產 “雙百”網格管理架構，通過共建平臺、互通信息、聯合執法，關閉取締一批無證無照小加工廠(場)。桐廬縣堅持“疏堵并舉、防控結合”原則，在橫村鎮大力開展“三合一”綜合整治試點，對不按要求進行整改或經整改后仍達不到安全要求的，一律予以嚴厲打擊。

　　三是深入開展重點行業、重要時段安全生產專項整治。針對事故多發、死亡人數同比上升的重點時段，發生社會影響較大事故的重點行業(領域)，以及隱患集中的重點區域，全市組織開展了各種類型的安全專項整治，防范和遏制各類事故的發生。特別是吉林寶源豐禽業有限公司“6?3”特別重大火災爆炸事故發生后，立即部署開展了液氨行業安全生產專項檢查和涉氨制冷企業安全專項治理，共排查出涉氨制冷企業106家，培訓企業各類人員292人，檢查企業338家次，查處事故隱患808條，責令停產停業整頓54家，查處違法行為4件。

　　為深刻吸取青島“11?22”事故血的教訓，市長辦公會議專題研究部署油氣、化工輸送管道安全工作，市安委會隨即印發了《關于立即組織開展全市油氣、化工輸送管道安全專項檢查的通知》，市公安局、市城管委、市安全監管局按照職責分工，分別牽頭組織開展了輸油氣管道、城鎮燃氣管道、公共區域化工輸送管道安全專項檢查。11、12月份，市領導帶領市公安、安監、質監、消防等部門開展了石油化工企業輸送管道安全督促檢查，深入推進全市境內約371公里輸油氣管道、4276公里市區中低壓城鎮燃氣輸送管道、10余公里穿越公共區域化工輸送管道安全專項檢查。

　　四是有效整改重大隱患。全市14處省級(其中工礦2處、消防1處、道路交通11處)、43處市級(其中工礦25處、消防18處)、260處區縣(市)級掛牌督辦重點事故隱患，均完成整改，有效整治了一批重點事故隱患，安全生產秩序進一步改善。

　　五是嚴肅查處各類事故。按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故和責任追究。全市共調查處理工礦商貿事故72起，追究責任單位80余家，追究責任人160余人，其中刑事責任5人，確保責任追究落實到位。

　　(三)突出重點領域，進一步加強安全生產創新創優工作。

　　一是繼續深化工程運輸事故防范創新體系建設。通過頒布實施《工程載貨汽車監控系統技術規范》、《杭州市工程運輸企業標準化創建評分標準》，推廣應用 GPS實時監控系統、車輛荷載信息即時反饋系統、盲區可視監控系統、工程車信息IC卡管理系統等安全技術措施破解工程運輸車安全缺陷難題，有效解決車輛超速超載、右轉彎盲區、車輛信息管理集中和事故責任認定取證難等一系列問題，全市3300余輛車全部安裝GPS監控系統，160輛車安裝盲區可視監控系統， 1470余輛車安裝IC卡管理系統，初步實現由人防向技防，由靜態管理向實時動態管理、由事后查處向事前預防轉變。

　　同時，通過建立覆蓋全面、分解到位的責任體系，發揮交警、交通、建設、城管、經委、安監等職能部門安全監管作用，激發商品混凝土行業協會、工程車駕駛員協會等社會組織活力，加快推進解決一些職能交叉、職責不清、相互扯皮、多頭管理以及掛靠車輛整合、企業主體責任落實、駕駛員教育等問題，較好解決在一定程度上彌補了多個職能部門的“安全監管盲點”，最大限度發揮社會組織自治自律作用，基本形成各司其職、齊抓共管、協調配合、共同推進的安全生產工作格局。20xx年，全市涉及工程運輸車道路交通事故共造成49人死亡，同比下降5.7%。

　　二是繼續深化電梯安全事故防范創新體系建設。按照制度支撐、開放接入、統一驗收和同步響應“四位一體”的工作要求，積極推進電梯物聯系統建設。制訂實施了電梯安全運行監控系統有關工作制度，規范電梯物聯網終端設備、維保子平臺與接口協議，統一驗收程序，健全三級響應機制。

　　目前全市電梯物聯網監控設備已安裝1800余臺，通過特種設備應急處置中心驗收1600余臺，“96333”電梯應急處置平臺效能已基本顯現，電梯困人及救援時間減少。3月，電梯物聯網和“96333”成功經驗受邀赴國家質監總局專題介紹，開創了基層局進國家總局“質檢大講堂”介紹經驗的先河。6月，國務委員王勇在國家質監總局相關領導陪同下專門視察了我市96333電梯應急處置指揮中心，給予了高度的評價。同時，通過探索建立電梯故障率評價方法，定期通報電梯故障信息、應急救援等情況，倒逼維保單位提升服務質量。并針對使用10年以上的老舊小區住宅電梯開展摸底調查，建立切實可行的住宅小區老舊電梯大修、改造或更新經費籌措機制，著力解決電梯困人等各類安全事故。20xx年，全市電梯安全事故共造成2人死亡，同比下降 60%。

　　三是繼續深化建筑施工事故防范創新體系建設。積極推進安全質量物聯網管理應用平臺建設，先后歷時三年，投資近千萬元，集成整合多種物聯網技術和產品，實現空中、地面、地下對工地現場安全生產進行多維感知應用，基本構建“政府-企業-現場”三級聯動的智能化安全監督管理應用平臺系統。

　　如塔吊安全監控系統通過前端監控裝置和平臺無縫融合，采集塔機載重、力矩、變幅、高度、回轉轉角、環境風速等多項安全作業工況指標數據實現實時監測，有效提升監控的及時性、有效性。工地可視化管理系統實現對施工現場遠程、實時、全天候安全監管，有效解決施工現場管理中實時性差、效率低等問題。全年累計65家企業安裝了企業監控平臺，20xx個工地已安裝工地可視化系統并接入市總站監控平臺，681個工地的1512臺塔吊已安裝塔吊安全監控系統并接入市總站監控平臺。11月，毛光烈副省長對“智慧安監”項目建設情況進行調研時，對“建設工地監管平臺、電梯監管平臺”等取得實質性進展進行了充分肯定。

　　四是大力開展市場樓宇和區域安全管理創新。鼓勵各區、縣(市)從體制機制、手段措施入手，組織開展區域性安全生產監管創新創優。全市14個區、縣(市)均結合各自實際，組織實施一批安全生產創新創優項目，為解決區域性安全生產重點、難點問題作提供了很好的探索和實踐經驗。

　　同時，根據省統一部署，各地組織開展大型市場、商務樓宇安全管理創新。如下城區以天水街道為試點，制定了《商務樓宇安全生產共同遵守規定》，明確商務樓宇內各方責任，建立安全生產管理委員會，規范物業單位-樓宇安委會-街道的查處程序等，取得了積極成效，得到了毛光烈副省長的批示肯定。江干區在杭州安琪兒小商品市場試點安裝電氣火災風險管理系統，通過電氣線路漏電流、電流、溫度等電氣火災危險參數的實時監測，全面預防電氣火災的發生，取得了初步成效。

　　(四)夯實基層基礎，進一步提升企業本質安全水平。

　　一是積極推進基層網格化監管、規范化建設。積極完善市、區(縣、市)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級安全監管網絡體系，大力開展鄉鎮(街道)安全監管機構規范化建設，加強執法裝備配置，落實崗位津貼，健全工作機制，推進基層安全監管網格化。如臨安市建立以安監中隊為中心、駐村干部為骨干、農村公共安全協管員為基礎，條塊結合、“三線”聯動、齊抓共管的網格化監管機制。上城區通過整合“平安365”社會服務管理平臺、消防網格化平臺、QQ群等各類信息平臺，構建了由街道“大網格”、社區“中網格”、小區“小網格”，以及社會微觸角“X”，構成的“3+X”監管網絡。

　　余杭區則通過抓好基層公共安全監管中心建設為載體，按照“一隊五站”的模式，整合安全生產、消防、交通、質監、環保、食品藥品等監管資源和力量，探索構建基層公共安全管理新平臺。通過全市開展鄉鎮(街道)安全生產網格化監管、規范化建設，努力提高基層安全生產監管的水平。

　　二是深入推進安全宣傳和培訓工作。充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等媒體和“安全365”等平臺宣傳作用，通過開展“安康杯”競賽、擴大安全告知覆蓋面、加強防災避險演練等多種形式，不斷擴大安全生產的社會宣傳面。在第十二個“全國安全生產月”期間，舉辦了20xx市級安全生產宣傳系列活動，集中時段開展安全宣傳，在全社會營造了“關注安全、關愛生命” 的氛圍。同時，進一步加強安全生產培訓工作，加大對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員法定安全培訓力度，全面推進以各級政府和安全生產監管執法人員、企業“三項崗位”人員、班組長為重點的安全培訓，重點關注外來務工人員這一弱勢群體的安全知識和技能教育。

　　全年培訓企業負責人、安全管理人員、特種作業人員“三項崗位”2.7萬余人, 培訓農民工30余萬人次。蕭山區還結合區政府“十項實事”項目，組織開展百萬員工安全生產大培訓，累計培訓企業員工30萬人次，起到了典型示范帶頭作用。全省“深化全員安全培訓工程”現場會在蕭山區召開，重點推廣了該區安全生產培訓工作經驗。

　　三是深入推進安全生產標準化和誠信機制建設。積極推進安全生產標準化，通過培育社會化考核機構、咨詢機構和政府出資考核，減少企業經濟負擔，在市級層面建立每周通報、定期考核督查、財政獎勵約束等，積極穩妥推進礦山、危化品、煙花爆竹、機械制造、建筑、冶金、交通、電力等行業領域標準化創建工作，帶動縣、市(區)安全標準化工作的全面推進，20xx年全市共有達標企業1500余家。如富陽市在推進標準化的過程中，將安全生產標準化創建工作納入市政府對鄉鎮(街道)的專項工作考核，對通過安全生產標準化國二級、國一級的企業，分別給予10萬元、15萬元的一次性獎勵，并作為造紙企業整治提升驗收的條件之一，大大提升政府和企業開展標準化的積極性。

　　同時，積極推進誠信機制建設。研究制定《關于推進企業安全生產誠信機制和標準化建設的實施意見》，明確以標準化為基礎開展誠信等級評定工作，按照 “先重點、后一般”原則，在高危行業、存在重大危險源單位以及規模以上企業開展誠信機制建設考核,建立政府部門誠信信息通報制度，將考評結果作為對企業相關申請的支持或限制依據，并把因安全誠信缺失、非法違法和安全生產主體責任不落實、發生生產安全責任事故造成人員死亡的企業列入“黑名單”，在著名商標、名牌、評優評先等活動中實行一票否決，全年對10家企業申請著名商標、名牌、評優評先等進行一票否決。如市建委以信用網為載體，推進建設行業誠信體系建設，20xx年度共對52家(次)企業的不良行為、603家(次)企業的提示信息、1007家(次)企業的良好行為、3797人(次)從業人員的提示信息進行信用記分，進一步規范了建筑市場秩序。

　　(五)加大安全投入，進一步提升安全生產保障能力。

　　一是加大安全生產專項資金投入。全市安全生產專項資金逐年增加，20xx年達到620xx元，其中，市本級由1000萬提高到1500萬，全市14個區、縣(市)均設立安全生產專項資金共計4700余萬元。特別是蕭山區設立120xx元區級安全生產專項資金，并同步要求每個鎮街設立不少于80萬元安全生產專項資金。余杭區政府專門設立1000萬專項資金。這些專項資金的設立，對安全生產標準化評審與獎勵、安全隱患排查治理、安全生產宣傳教育、安全生產技術改造資助、應急救援體系建設等方面發揮了促進作用，有力支持和推動我市的科技興安工作。

　　二是推進應急救援體系建設。建立健全市、區(縣、市)安全生產應急管理體系，及時修訂完善應急預案，強化應急專家、應急物資和應急運輸能力儲備，全面啟動危險化學品道路運輸應急救援物資儲備專項工作，認真組織開展石油化工行業重特大事故風險和應急救援能力評估，完善應急救援聯動機制，切實提高我市安全生產事故應急救援實戰能力。相繼組織開展了安全生產應急演練周、應急救援演練競賽活動，對進一步增強企業事故應急處置能力，提高事故防范、應對災難的能力起到了積極作用。

　　三、安全生產面臨的主要問題

　　20xx年，雖然我市的安全生產形勢總體平穩,但部分領域、行業事故仍然多發，事故總量仍然偏大，較大事故仍時有發生，安全生產形勢依然嚴峻，主要是兩個方面：

　　從事故情況分析，突出表現在：一是較大事故死亡人數同比上升。20xx年，全市發生較大事故5起、死亡17人，事故起數同比去年持平，死亡人數同比去年增加2人、上升14.3%。二是同類事故重復發生的現象沒有得到有效遏制。特別是高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電等事故時有發生，20xx年分別造成 24人、18人、10人、10人，占總數的29.3%、22%、12.2%、12.2%，是工礦商貿企業主要致害因素。其中機械傷害、高處墜落同比增加死亡10人、3人，分別上升125%、14.3%。

　　從安全生產深層次問題分析，突出表現在：一是非法違法粗放式生產經營仍大量存在。部分地區和行業還存在企業低小散，生產技術設備落后，從業人員安全技能低，事故隱患仍大量存在。特別是城鎮居民自建出租屋內的小作坊、小加工點因布局不合理、設備簡陋、管理混亂等，長期無證無照非法違法生產經營，極易引發各類事故。二是基層安全監管薄弱沒有根本改變。

　　大多數鄉鎮(街道)雖然設立了安全監管機構，配備了2-3名安全監管人員，但多數身兼數職，且隊伍不穩定、工作積極性不高、人員變動較為頻繁，與承擔的安全監管任務嚴重不相適應。三是企業安全生產主體責任不落實、投入不到位、科學化管理水平低等問題沒有得到徹底改變，安全生產標準化工作開展不平衡，政府缺乏對市場主體運行過程中安全生產行為有效的激勵與制約措施。

　　四、安全生產主要工作

　　20xx年全市安全生產工作的總體要求是：認真貫徹落實關于安全生產工作的重要講話精神，以創建安全發展示范城市為載體，以加強企業安全生產基礎建設為重點，以完善安全生產責任體系建設為突破口，進一步抓源頭、強監管、重落實、防事故，全面提升安全生產保障與事故防控能力，努力推進全市安全生產秩序持續穩定好轉，為建設 “美麗杭州”“平安杭州”營造良好的安全生產環境。

　　工作目標：確保全年各類事故死亡人數和較大以上事故起數不突破省政府下達的控制數;確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率等單位生產經營活動死亡率繼續下降;確保各類事故起數、死亡人數繼續下降;杜絕重大事故，控制較大事故，減少一般事故發生，安全生產狀況進一步好轉。

　　圍繞上述總體要求和工作目標，重點抓好“六個強化”：

　　(一)強化落實安全責任，健全安全生產考核問責體系。

　　一是加強黨委對安全生產的領導。推動落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，充分發揮各級黨委在安全生產中總攬全局、協調各方的領導核心作用。建立健全各級黨委主要負責人對安全生產負總責、政府主要負責人是安全生產第一責任人、黨委與政府班子成員按照職責分工承擔分管領域的安全生產領導責任、黨委分管“平安杭州”的常委和政府分管安全生產的副職承擔安全生產綜合監管領導責任工作機制。落實黨委常委會議每年聽取安全生產專題匯報，地區發展成果有安全生產指標，社會穩定形勢分析有安全生產內容等制度，各級黨委支持政府及其職能部門做好安全生產工作，共同推進安全發展戰略。

　　二是明確政府安全生產屬地監管責任。督促各級政府將安全生產貫穿于經濟社會發展各項工作中，定期研究安全生產工作，全面評估轄區內安全生產形勢和重大安全生產風險，不斷加大事故隱患整治、科技興安、安全服務等安全生產投入，實施有利于提升安全生產治理能力的各項政策措施。

　　充分發揮安全生產委員會及其辦公室的協調、指導、監督作用，完善落實各級政府及政府有關部門季度安全生產專題會議制度，改進會議形式，解決實際問題。理順各部門工作職責，督促負有安全生產監管職能、行業管理職能、許可審批職能和社會管理職能的部門依法履行安全生產監督管理職責，進一步理清綜合監管與直接(專業、行業)監管、屬地監管的職責和關系，切實加強相關部門對本行業和領域及所屬單位安全生產管理，安全生產工作職責分明、責權統一、監管有效、保障有力。

　　三是完善考核問責機制。健全完善安全生產責任制考核指標，建立安全生產定期點評、綜合督查、專項檢查、暗訪暗查等工作機制。明確領導責任考核機制，推動完善以安全生產為重要內容的發展成果考核評價體系，加大安全生產考核權重，實行過程和結果的雙重考核，并將考核結果作為評價各級領導班子和干部實績的重要內容，作為干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。加大考核問責力度，對安全生產責任制不落實、安全生產狀況差、問題嚴重的，給予安全生產警示、問責，對責任制考核不合格，或發生較大以上安全生產責任事故的，嚴格依據有關規定，追究相關領導責任。

　　(二) 強化隱患排查治理，健全安全風險防控體系。

　　一是構建隱患排查治理機制。構建以企業為主體的隱患排查治理運行機制，明確企業自查隱患、治理隱患和自報隱患三個環節責任，促進企業由被動接受安全監管向主動開展安全管理轉變。構建政府隱患排查治理監管機制，明確政府組織、監督和指導企業開展隱患排查治理的責任，促進政府由直接排查企業隱患向督促、指導企業開展隱患排查轉變。構建隱患排查治理社會動員和群眾參與機制，發揮社會組織和人民群眾在隱患排查治理中的重要作用。建立完善隱患排查治理信息平臺，定期通報轄區內隱患排查治理工作情況，實施有針對性的安全生產隱患排查治理工作措施。量化隱患排查治理的工作績效，構建隱患排查治理工作的考核和追責機制。

　　二是深化安全生產綜合治理。繼續深化安全生產打非治違專項行動，結合舊住宅區、舊廠區和城中村改造，依法拆除違法建筑，鏟除非法生產經營活動，整頓安全生產秩序。進一步深化安全生產綜合整治，堅持依法整治與多措并舉相結合，實現執法聯動、管理聯抓、問題聯治、信息聯通，堅持常態化監管與安全檢查相結合，加強供電、出租房、證照、流動人口等的常態化管理，開展綜合督查、專項檢查、暗訪暗查，完善綜合整治長效機制，切實消除一批事故隱患。完善安全生產監督檢查制度，將“四不兩直”、專項督查、暗查暗訪等制度常態化，增強監督檢查的針對性和實效性，幫助、指導、督促基層和企業解決安全生產難題。

　　三是開展安全生產專項治理。以平安創建為目標，全面加強對道路交通、生產經營性火災、建筑施工、危險化學品、城市管網等事故多發易發領域專項治理，遏制較大以上事故：積極推進事故多發、臨水臨崖高落差等危險路段、重點車輛(客車、載重貨車、危險物品運輸車等)和惡劣天氣情況下交通安全預警;加強對人員密集、住宿與生產儲存經營合用等場所的火災隱患排查治理;加強建筑施工現場安全監管、落實重大項目、重要部位、重點環節的監控措施;加強危險化學品生產、儲存、運輸、使用、經營、廢棄等環節的隱患排查和治理;全面治理油氣管線、城市燃氣管網、化工輸送管線等安全隱患。

　　四是加強區域安全風險防控。進一步提煉總結事故防范創新體系建設經驗，固化事故防范創新體系建設成果，逐步復制推廣到其他地區和行業。加快推進大型市場、商務樓宇安全管理創新，充分發揮安全科技支撐和制度規范的作用，提升整合創新試點工作中已取得明顯成效的科技手段和政策措施，形成長效管理機制。推進區域性安全監管克難攻堅、創新創優，切實把握安全生產重點難點熱點問題，突出前瞻性、針對性，放大示范效應，努力形成自上而下實踐、自上而下推廣先進經驗的有效機制，推動加強區域安全風險防控工作。

　　(三) 強化企業基礎建設，健全標準化和誠信管理體系。

　　一是嚴格實施市場準入制度。試點開展安全生產負面清單管理，進一步規范行政審批行為。加快產業轉型升級，壓縮安全生產高風險產能。開展對冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業的企業數量及狀況進行排查摸底，形成八大行業企業基礎臺賬和信息共享。推進化工園區(集聚區)安全管理體系的建設，做好各類化工園區、產業集聚區等區域整體安全規劃和風險評估，有效降低區域安全風險。自20xx年1月1日起，未完成化工園區(集聚區)區域安全風險評價和整改的，不得作為化工專門區域使用，行政管理部門不得受理未在規劃區域內設立的立項申請和安全審查申請。嚴格安全生產準入條件，落實安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度，推進落實審批改革工作要求。

　　二是推進安全生產標準化和誠信建設。積極推進企業安全生產標準化工作，探索建立四級安全生產標準化創建制度，完善企業安全生產自我完善機制，不斷規范各類企業安全生產行為，企業標準化達標率力爭達到目標要求。建立以企業安全生產標準化為基礎的誠信等級評定標準，完善考評體系，明確職責分工。完善企業安全生產誠信體系，建立企業安全生產“黑名單”和失信懲戒制度，開發應用全市統一的企業安全生產誠信評價綜合信息平臺，建立各負其責、動態監管、量化考核、資源共享的企業誠信工作機制，力爭到20xx年底，全市60%的規模以上企業完成誠信等級評定，在社會上逐步形成安全生產“守信激勵、失信懲戒”的良好氛圍。

　　三是深入實施小微企業安全監管。堅持整頓關閉與安全管理提升相結合，著力破解小企業、小單位、小作坊組織不嚴、人員流動性強、生產方式多變、內部管理松散、非法違規現象普遍等問題，整體提升小微企業安全管理水平。同時針對個轉企政策實施以及城郊結合部小微企業集中等情況，組織開展全覆蓋網格化監管或全范圍安全生產抽查執法，通過調整充實熟悉業務的安全監管人員，配備與監管工作相適應的、一定數量的專業技術人員和技術手段，逐步將所有的小微企業納入安全監管范圍，努力實現屬地監管、分類監管、無縫管理，力避出現安全監管漏洞、真空。

　　(四) 強化安全文化建設，健全安全宣傳教育體系。

　　一是積極推進安全文化建設。積極倡導“安全、健康、和諧”、“生命至上、安全第一”的安全理念，建設以安全發展、依法行政為主要內容的政府安全監管文化，以落實責任、防范事故為主要內容的企業安全文化，以遵章守紀、依法維權為主要內容的企業班組安全文化，以關注安全、關愛生命為主要內容的社會安全文化。建設安全文化主題公園、主題街道，開展安全社區、安全園區、安全文化示范企業創建活動，進一步擴大安全文化建設成果。加強對安全生產網絡輿論引導，營造有利于安全發展的良好輿論環境。發現和培育重視安全、關愛生命、忠于職守、無私奉獻的基層安全生產先進典型。

　　二是深化全員安全培訓。針對安全生產培訓市場化和需求社會化要求，大力推進培訓基地、網絡培訓平臺建設，采取因材施教、個性化教育、社會化培訓等方式，實現安全教育培訓工作的可視化、可操作化。研究制定我市規范培訓市場的辦法，加強對培訓教學活動的指導，推進安全培訓與考核的信息化建設，發揮市場的決定性作用，努力形成企業自主、政府監管、行業自律的市場化管理機制。深入開展全員安全培訓，加強企業負責人、安全管理人員、高危行業和中小企業一線員工、農民工的安全教育培訓。健全領導干部安全生產輪訓制度，按照分級分類培訓原則，辦好鄉鎮(街道)領導干部安全生產專題培訓班，提高領導干部安全生產管理水平和依法行政能力。

　　三是擴大社會化安全宣傳教育。把安全生產宣傳納入社會公益性義務宣傳范疇，充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等多種形式和手段，大力倡導“關愛生命、關注安全”的安全文化，開展安全生產公益宣傳和安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動。開展安全發展公益宣傳活動和 “安全生產月”、“安康杯”、“青年示范崗”等主題實踐活動，辦好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等專題宣傳欄目，加強事故警示教育，普及安全生產法律法規、安全常識以及安全生產先進理念，不斷擴大安全生產的社會宣傳面，努力提升全民安全素質，使尊重生命價值、維護職業安全與健康成為廣大職工群眾生產生活中的精神追求和基本行為準則。

　　(五) 強化基層執法力量，健全安全監管體系。

　　一是加強基層隊伍建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，著力抓好政府監管隊伍、中介服務隊伍、企業安管隊伍、社會監督隊伍“四支隊伍”建設。充實加強基層安監執法力量，配足配齊安全監管人員，加強執法裝備配備，努力提高基層安監隊伍政治經濟待遇。充分激發安全生產社會中介服務組織活力，加強行業自治自律，積極引導和發揮行業專家組、區域安全協會、安全中介服務機構等安全生產中介服務組織專業作用，提高安全生產社會治理水平。加強企業安全生產管理隊伍建設，推廣實施安全管理人員選拔、激勵、考核等制度，最大限度地發揮企業安全管理人員的作用，提升安全生產基礎管理水平。發揮新聞媒體、人民群眾的支持、參與和監督作用，鼓勵工會、共青團、婦聯等群團組織積極開展安全生產主題活動并發揮監督作用，努力形成“政府監督檢查、中介專業服務、企業自主管理、社會積極參與”安全生產治理格局。

　　二是提高依法履職能力。積極宣傳貫徹落實《安全生產法》等法律法規，進一步健全完善安全生產法規制度體系，規范行業安全管理、事故隱患排查治理、安全準入、應急管理、責任追究、中介機構監管等工作。按照十八屆三中全會加強基層執法力量的要求，各負有安全監管職責和執法職能的部門，要加大本部門、本系統安全生產執法力度，始終保持對安全生產非法違法高壓態勢，突出安全生產執法重點，集中時間、集中力量，采取“四不兩直”、暗訪抽查等方式，加強對重點區域、重點行業和重點部位的執法檢查，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓正、反兩方面的典型，加大對安全生產先進企業的宣傳和非法違法違規行為的查處力度。要減少行政執法層級，推進跨地區和重大安全生產違法行為綜合執法，強化對區、縣(市)行政執法的業務指導，提高執法權威。健全各項執法監察制度和規程，提升基層安監執法能力。在開展日常監督檢查的同時，突出對安全生產條件差、存在重大安全隱患的企業，加大執法力度，有效消除事故隱患。

　　(六) 強化科技興安和應急管理，健全安全保障體系。

　　一是推進科技興安。建立健全安全科技發展扶持政策，加快科技成果應用步伐。繼續鞏固露天礦山分層分臺階開采、中深孔爆破和液壓破碎技術，地下礦山全部安裝監測監控系統、井下人員定位系統、井下緊急避險系統、礦井壓風自救系統、礦井供水施救系統和礦井通信聯絡系統等六大安全系統。繼續推進涉及危險工藝、重點裝置、重大危險源的企業開展自動化安全控制系統改造，組織有條件的大型化工企業推廣應用危險與可操作性分析技術(HAZOP)、工藝過程安全分析、保護層分析等先進成熟的安全管理方法。在液化氣體槽車充裝環節推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管;應用阻隔防爆技術對安全距離不足的加油(氣)站的儲油(氣)罐進行技術改造;對運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車進行安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，積極開展智慧安監建設，組織實施“智慧安監”、“數字漁政”等信息化建設項目，抓緊健全完善和推廣上至監管部門下至企業的安全信息科技體系，實現由監測、監控至可視、互動，逐步減少監管死角和盲點。

　　二是推進應急救援體系建設。應急處置能力是國家治理能力的重要組成部分。要健全完善應急預案，加強日常應急演練，強化應急和處置業務培訓，搞好應急處置評估，不斷提高快速反應、科學處置能力。要健全完善市、區(縣、市)安全生產應急管理體系，落實安全生產預案報備制度，督促企業加強與政府相關應急預案的銜接，切實提高事故救援實戰能力。落實應急管理機構、人員、經費，充分發揮110社會應急聯動體系的資源整合優勢，快速有效處置各類安全生產突發事件，及時發布預警信息和防范提示，嚴防引發生產安全次生事故。依托礦山、危化骨干企業，建立應急救援基地，推進應急救援裝備標準化、規范化建設，強化應急專家、應急物資和應急運輸能力儲備。完成市級礦山安全生產專業應急救援隊伍掛牌，指導推進區、縣(市)安全生產專業應急救援隊伍建設。推進安全生產應急救援體系建設，各部門對應急救援預案查漏補缺，針對不同類型的預案，畫出流程圖，對整個應急處置的規范流程進行細化明確，并進行相關演練，逐步將應急隊伍的建設、應急預案的修訂、應急預案的演練、應急培訓的全面開展納入到整個應急體系建設中。要加大落實力度，逐步將安全生產應急管理責任納入安全生產責任體系之中，一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、層層抓落實，全面推進我市應急救援體系建設不斷健全和完善。

【撿起幸福的那一刻作文】相關文章：

那一刻，我很幸福作文（精選41篇）12-15

相關推薦