小學生寫景的作文：夏天的顏色
隨著事業單位改革在全國的普及和深入，越來越多的事業單位編制被凍結，禁止新增編制。但易考吧事業單位招聘專家從多方了解到，地方事業單位依然存在“抓住改革前夕的最后時機，突擊增編、囤編制”的現象。本文來自易考吧事業單位考試網：/pic/shiyedanwei/
在人們的觀念里，有了事業單位編制的身份，就意味著有了鐵飯碗，以后的養老、醫療也就有了保障，編制因其特有的高附加值一直受到追捧。但是事實又是怎樣，比如按照學校的規定，留校前期并無編制，薪資福利均等同于合同工，但每年均有轉成有編的指標和機會。很多留校的教師大都在十年時間內完成轉型，很多人希望學校增編的名額中能有他一份，從而徹底擺脫近十年的“二等公民”身份。
“山高皇帝遠，地方事業單位借機增編的情況或許是有，但也有一些編制是之前就已審批下來的，只是一直沒有落實到具體工作人員頭上，放在那里吃空餉。”人保部信息中心的工作人員表示，很多事業單位明明知道這幾年要進行改革，所以即便手里有編制也不敢輕舉妄動，畢竟改革的方向就是要打破編制這個鐵飯碗。
事業單位改革對事業編制總的原則就是“精減”，這就意味著改革后事業單位如果沒有大的職能變化，增編似乎基本無望。
地方編制不減反增
易考吧事業單位專家研究發現，除了湖南外，云南、四川、新疆等地在清理規范事業單位編制后，編制不減反增的現象同樣存在，其中尤以高校最為嚴重。
“近兩年一直聽說湖南要進行事業單位改革，編制將被凍結，因此，很多包括像我們這樣的高校在內的各類型事業單位都忙于申請增編，高校大部分都會借‘代轉公’作為增編理由。”一位高校代課考試說。因為代課老師轉為公辦教師在此次事業單位改革中很受重視，各地區負責編制的部門都明確表示，會留出充足的編制給“代轉公”。也正是由于這個原因，高校大都會搭“代轉公”的班車，為單位多申請增編的數量。
據易考吧事業單位專家了解，湖南地區的很多高校都已通過增編的方式，解決了本校已留校多年的代課老師的編制問題。比如學校會組織考試，但是考試只是一個形式，筆試成績優秀的未必能過面試關，而最終通過的大都是領導的親戚或者關系戶，但是名額有限，還是剩下很多編制的。
公共行政教研室主任竹立家表示，“此次事業單位改革將會對編外人員進行清理，以后將不會再有”編外“這個概念存在，將統稱”聘用人員“，這是打破”編制“這個鐵飯碗的一個方式，從而把體制管理變成崗位管理，為事業單位的績效工資改革鋪路。
突擊增編主為”防凍“
“對于事業單位而言，編制數量在其成立之初就已定死，無論你有多少個分支機構，編制數量總額不能超標，但內部之間可以相互調劑，編制在原則上只減不增。”這是易考吧事業單位招聘考試專家從人保部信息中心一工作了解到的，雖然原則上只減不增，但在實際運作中，事業單位也會根據自身情況向編辦申請增編，事業改革全面啟動之后，增編幾乎不可能，因為改革的本身就是要打破這個鐵飯碗，實行全員聘用。
據易考吧事業單位招聘考試專家了解，正是由于這個原因，很多已經嗅到改革氣息的事業單位才加速申請增編的步伐，但增編并非是誰想申請都能通過的，因此，申請增編的理由和時機則顯得尤其重要。
“事業單位一直都有增編的情況出現，這波事業單位增編，的確有擔心編制一旦被凍結將不會再解凍的情況出現。”國家行政學院公共管理教研部一專家表示，這部分增加的編制除了解決一些編外人員等歷史遺留問題外，還會解決安置一些此次事轉企改革后的人員，其中不乏有“搭車”增編的現象。
在改革的進程中，一些事業單位不光會突擊增編，還會有突擊提干等現象出現，這些單位大都是對改革的一些方案或者趨勢有所了解，為了維護部門利益，在改革之前快速或者提前使用這些利益。
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