寫三月的雨抒情文章

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寫三月的雨抒情文章

──在政協合陽縣第八屆委員會第三次會議上

縣政協主席梁軍民

(2014年1月6日)

各位委員、同志們：

　　我受政協合陽縣第八屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

　　二○一三年工作回顧

　　一年來，縣政協在中共合陽縣委的正確領導下，堅持以鄧*平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神，牢牢把握團結、民主兩大主題，團結和帶領廣大政協委員和社會各界人士，緊緊圍繞全縣發展大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極開展形式多樣的獻計出力活動，較好地完成了年初確定的各項任務，為推動全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設作出了積極的貢獻。

　　一、集思廣益、共謀發展，政治協商扎實推進

　　圍繞中心全面協商。八屆二次會議期間委員們認真聽取了縣政府*作報告及其它報告，并以高度的責任感進行協商討論，坦誠建言，獻計獻策;8名委員就加快我縣新型工業化進程、保障人民群眾飲食安全、推進現代農業促進農民增收、鄉鎮衛生院建設、現代果業發展、建設文化強縣打造特色旅游、推進社區建設、加快發展現代奶業等方面提出了48條意見建議，引起社會廣泛關注，得到了縣委、縣政府的充分肯定。

　　突出大事專題協商。八屆四次常委(擴大)會議，就文化強縣建設情況進行重點協商。縣政協常委崔會亭等九名委員進行了專題發言，提出了打造非遺物質文化旅游產業、挖掘歷史文化弘揚優秀文化傳統、打造印光文化品牌實施文化強縣戰略、凈化文化市場環境加強文化市場監管、開發特色旅游文化資源等36條具有針對性和可操作性的意見與建議，得到了縣委、政府領導的重視并被采納。八屆五次常委會議，政協常委就各自所承擔的2013年重點項目建設追蹤調研的進展和完成情況進行了全面的、客觀的、實事求是的專題匯報，對進一步推動重點項目建設起到了積極的作用。

　　集中精力重點協商。主席會上，重點圍繞涉及全縣經濟發展、民生大計的重大問題進行協商討論。專門委員會就委員集中反映和群眾普遍關注的第三小學建設運行情況，養殖業的檢疫防疫工作，武帝山景區項目開發建設，縣醫院的醫療安全，本土企業華企公司的發展、天柱山的文化包裝、天然氣價格等問題聯系對口部門，開展調研視察、座談討論，提出了許多切實可行的建議意見。政協各位領導也始終堅持列席縣委、縣人大、縣政府的有關會議，積極參加縣上的各項重大活動。經常深入一線指導包聯鎮(辦)及重點村的工作，化解各類矛盾糾紛，排除不穩定因素，有效促進了和諧穩定和經濟有序發展。

　　二、知情明政、反映民意，民主監督落到實處

　　提高提案督辦質量，加強集中監督。八屆二次會議以來，共收到委員提案100件，確定立案67件，重復合并提案20件，提案辦復率達100%，委員滿意率為95%，基本滿意率為5%。這些提案提出的問題和建議具有較強的針對性和可操作性，提案的質量有了進一步提高。縣政協去年重點選擇了“關于建立健全我縣農村合作經濟組織”這一提案進行了帶案視察，由縣政協各主席和縣政府分管領導親自督辦，提出的6條建議意見均被采納，對促進全縣農民專業合作社的穩步、健康發展發揮了積極作用。

　　拓寬社情民意渠道，加強日常監督。一年來，縣政協廣泛征集各類社情民意信息共160多篇，選擇其中的50多篇重要信息，編輯成10期《社情民意》專刊，向縣委、縣政府及時反映，其中《關于整治城區交通狀況》、《關于加快果蔬市場建設》、《關于各村成立紅白理事會》等建議得到高度重視，被縣領導及時批示轉交有關部門辦理，使一些群眾關注的問題得到有效解決。

　　積極配合主動參與，加強特邀監督。縣政協充分發揮委員民主監督作用，著力推進特邀監督工作的規范化、程序化建設，鼓勵委員受聘擔任紀檢監察機關、司法機關和政府有關部門的特邀監督員，逐步擴大特邀監督員工作的覆蓋面，支持委員認真履行職責，積極反映社會各方面的意見，為改進部門工作發揮了較好的作用。

　　三、促進發展、關注民生，參政議政富有成效

　　服務大局，調查研究建諍言。縣政協教科文衛法制委員會以促進文化強縣建設為課題，會同縣政府有關職能部門和相關委員，調研了三個鎮(辦)、九個部門以及三館建設等，廣泛征求職能部門和委員意見，形成了《關于對我縣文化強縣建設情況的調研報告》，為建設文化強縣提出了合理化的建議。經濟委員會組織委員和相關職能部門，專題調研了我縣城市和住房建設情況，詳細了解了目前全縣城市道路規劃建設、管網改造、森林公園建設、保障性住房和商品房的開發建設等情況，提出了“堅持高起點規劃、不斷提高規劃水平，拓寬城市建設資金渠道，加快保障性住房建設”等切實可行的建議。

　　突出主題，視察知情獻良策。組織委員就我縣創“國衛”和食品安全監管工作開展兩次視察活動，扎實深入地了解情況，全面細致地分析問題，形成了兩份很有價值的視察報告。提出了要進一步營造全民創衛的良好輿論環境，謀劃創衛工作難點的根本破解，全面建立健全創衛工作的長效管理機制;要動員全社會力量參與食品安全工作，將食品安全工作作為構建和諧社會的重要組成部分，做到食品安全問題早發現、早預防、早解決等12條意見建議。這些意見建議促進了有關問題的解決，充分體現了履職能力。各鎮(辦)政協工作組經常組織委員，圍繞鎮(辦)中心工作，開展視察活動。例如：同家莊鎮政協工作組針對鎮水利基礎設施不能完全投入使用等問題進行了調研視察，路井鎮政協工作組對駐鎮單位黨政班子進行了廉政測評等，都提出了切實可行的意見建議，為促進區域經濟社會和諧發展起到了積極作用。

　　精心組織，專題調研促發展。根據縣委常委會議的安排部署，縣政協組織部分委員對我縣旅游產業發展情況進行了專題調研。為保證調研成果的高質量完成，先后組織召開了6次座談會，與洽管委、旅游局及相關涉旅部門主要領導、從事旅游行業的代表及關注旅游產業發展的有關人士進行了廣泛的接觸和討論，同時驅車 2000多公里，考察了寧夏沙湖、華縣少華山等景區，形成一份高質量的調研報告，得到縣委、縣政府領導的高度重視和肯定，并在決策中采納運用，為促進我縣旅游產業發展起到了積極的作用。

　　四、凝心聚力、廣泛聯誼，團結民主共建和諧

　　突出特色，強化工作交流。在全市政協秘書長(辦公室主任)工作經驗交流會上，我縣政協作了“堅持科學發展、突出團結民主，著力推進協商民主在基層政協工作中的作用”的發言，得到市政協領導的充分肯定，并當場決定把我縣政協作為2014年全市協商民主的一個現場點來抓，展示了我縣政協的風采。

　　加強合作，發揮界別作用。加強了與統戰、各人民團體、工商聯等的聯系和合作，暢通發揚民主的渠道，增進統一戰線內部的團結，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。緊緊圍繞印光文化名片，加強與民族宗教界的聯系，進行招商引資，打造印光故里，宣傳印光文化和精神，切實把各方面力量團結、引導到推動發展、維護穩定上來，以促進縣域經濟旅游文化事業的發展。

　　利用優勢，服務“三農”。三月份，縣政協在路井鎮雷莊村開展了“三下鄉”送溫暖活動，活動中活動中接受義診和咨詢的群眾累計達3621余人次，發放藥品藥具2980余盒，價值 2.7萬余元，義診畜牧疑難病例19例，發放藥品17種12件;發放各種宣傳資料60種32560余份，展出科技宣傳展板86幅;贈送體育健身器材一套，并為村小學贈送現金10000元;各有關部門還為雷莊村贈送現金6萬余元;同時縣政協各領導還深入到貧困戶中，噓寒問暖，并為她們送去了慰問金等物品。一系列送溫暖活動不僅強化了農民科技、衛生、法制意識，更為我縣新農村建設起到了積極的促進作用。

　　科學規劃，文史成果豐碩。按照縣政協八屆委員會文史資料工作的征編規劃，2013年先后出版了《李靜慈的戲劇人生》以及《賢相伊尹》，這兩輯文史資料的的征集出版，旨在傳承古莘傳統文化，弘揚黃河歷史文明，宣傳合陽名家名士，打造合陽文化品牌，發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的特殊作用，促進了我縣旅游文化事業的發展。

　　深入基層，切實開展群眾路線教育實踐活動。縣政協各領導深入黑池鎮、坊鎮、金裕鎮、同家莊鎮等各自包聯村，采取走村入戶、個別采訪、座談交流、問卷調查等形式，一邊認真聽取村民代表的意見建議，了解村民家庭收入、農村主導產業、基礎設施建設、低保、子女上學和村務管理等工作，一邊詳細地給群眾講解各種惠民政策，對所提出的問題一一做了解答，并現場辦公，為群眾解決實踐困難，真正使群眾路線教育活動落到實處。

　　五、強基固本、提升素質，自身建設得到加強

　　加強委員隊伍建設。按照《加強委員自身建設和管理辦法》規定，大多數委員都能不辱使命、履職盡責，立足崗位、建功立業，為合陽的建設和發展，建言獻策。縣政協各領導帶隊走訪了部分委員，深入了解委員履行職能以及服務社會的情況。對部分為縣域經濟文化社會事業做出突出貢獻的委員進行宣傳報道，樹立政協新形象，展示委員新風采。

　　加強機關各委辦隊伍建設。注重加強領導班子建設，增強領導班子活力。合理調配工作人員，充實了機關各委辦干部隊伍。規范了每周一的例會學習制度，細化了每周工作任務，明確責任，狠抓落實，進一步改變了政協機關的精神風貌，增強了機關干部的大局意識、服務意識和責任意識。

　　強化鎮(辦)政協工作組隊伍建設。縣政協為了進一步規范基層政協工作組建設，專門深入各鎮(辦)開展調研活動，進一步密切與他們的聯系，指導他們組織本區域內委員開展形式多樣的活動，充分發揮他們的橋梁紐帶作用，促進了政協工作在基層的延伸和拓展。

　　各位委員、各位同志，過去一年成績的取得，是中共合陽縣委統攬全局、加強領導的結果，是縣政府高度重視、大力支持的結果，是各鎮(辦)、各部門加強協調、密切配合的結果，是各位委員以高度的社會責任感恪盡職守、履行職責的結果，是離退休老同志、社會各界人士積極參與、熱情幫助的結果。在此，我代表縣八屆政協常委會，向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

　　在肯定工作成績的同時，我們也清醒的看到，與新形勢、新任務和人民群眾對政協工作的期望要求相比，我們的工作仍還存在一定的差距。主要表現在：委員的主體作用發揮不夠，履職方式有待創新，民主監督的廣度和深度有待拓展，自身建設還需加強。這些問題都有待于我們在今后的工作中不斷分析研究，逐步加以解決。

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