暑假作文500字
國務院副總理馬凱今天代表國務院,向十二屆全國人大常委會第十二次會議報告統籌推進城鄉社會保障體系建設工作有關情況。報告在談到下一步重點工作時指出,將完善法律法規,依法推進社會保障體系建設。

報告指出,下一步,將重點抓好以下工作:科學論證,切實做好社會保障制度頂層設計。要按照黨的十八大提出的堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,以十八屆三中全會提出的建立更加公平可持續的社會保障制度為目標,加強調查研究,科學制定方案,加快形成以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充的覆蓋全民的社會保障制度體系。實施全民參保登記計劃,加快實現城鄉基本養老保險人員全覆蓋。推進機關事業單位養老保險制度改革,建立與城鎮職工統一的養老保險制度。進一步提高統籌層次,統一規范制度和政策。職工養老保險要在完善省級統籌的基礎上,積極穩妥推進基礎養老金全國統籌,合理劃分中央和地方籌資與支付責任,統籌基金的使用和管理,增強基金的互濟性和抗風險能力。城鄉居民基本養老保險實行基金省級統一管理,化解基金管理分散化的風險。強化激勵約束機制,擴大籌資和投資渠道。加快完善各項社會救助制度,加強社會福利體系建設。健全社會保障管理體制,強化監督和經辦管理。完善法律法規,依法推進社會保障體系建設。按照黨的十八屆四中全會全面推進依法治國的要求,加快完善社會保險、社會救助、社會福利、慈善和老年人、殘疾人權益保障等方面的法律法規,抓緊制定基本醫療保險條例、全國社會保障基金管理條例,修訂失業保險條例,盡快形成比較完善的社會保障法治體系。
報告談到,城鄉基本養老保險制度全面建立。企業職工基本養老保險制度逐步完善,建立和鞏固了社會統籌和個人賬戶相結合的基本制度模式;企業年金制度進一步發展,促進了多層次養老保險體系建設。居民基本養老保險城鄉統籌的格局基本形成。2009年,國務院開展新型農村社會養老保險試點,2011年啟動城鎮居民社會養老保險試點,2012年兩項制度在全國全面實施,今年2月兩項制度統一為城鄉居民基本養老保險制度,目前各地正在抓緊落實。全民醫療保險制度體系逐步健全。1998年開始建立職工基本醫療保險制度,2003年建立新型農村合作醫療制度,2007年建立城鎮居民基本醫療保險制度,此外還建立了補充醫療保險和城鄉醫療救助制度。經過多年的探索,初步形成了適應社會主義市場經濟體制、多層次的醫療保障體系框架,基本醫療保險制度已基本覆蓋城鄉全體居民。社會救助制度體系建設加快推進。2011年以來,國務院建立了社會救助標準與物價上漲聯動機制,緩解了價格變動對困難群體生活的影響。
報告指出,我國企業職工基本養老保險參保范圍由國有、集體企業,逐步擴大到城鎮各類企業和社會組織以及城鎮個體工商戶、靈活就業人員。近幾年,先后將農墾職工、未參保集體企業退休人員、五七工、家屬工等群體上千萬人納入職工養老保險制度,集中解決了一批突出的歷史遺留問題
報告指出,養老金水平逐年提高。企業退休人員基本養老金水平連續10年調整,月人均水平由2004年的647元提高到今年的2070元。2013年底, 全國城鄉老年居民月人均養老金82元。基本醫療保險的保障水平顯著提升。職工醫保和居民醫保政策范圍內住院醫療費用,2013年基金支付比例分別達80% 和70%左右,基金最高支付限額分別提高到當地職工年平均工資和當地居民年人均可支配收入的6倍;新農合政策范圍內的住院費用報銷水平達到75%左右,最高支付限額不低于8萬元。全國普遍建立了城鄉居民醫保門診統籌,積極推進城鄉居民大病保險,有效減輕了群眾的醫療負擔。工傷、失業、生育保險待遇水平也都穩步提高。
報告顯示,政府社會保障投入不斷加大。在用人單位和個人繳費的同時,各級政府進一步調整財政支出結構,加大資金投入力度。從2000年開始建立了戰略儲備性的全國社會保障基金,2013年達到1萬億元左右,為應對老齡化高峰的挑戰作了必要的資金儲備。
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