我的生日小學五年級作文350字（精選42篇）
第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協第十二屆全國委員會第四次會議，將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。全國人大常委會辦公廳和全國政協辦公廳1日宣布，歡迎中外記者屆時前來采訪。
從1月份開始，全國兩會進入熱潮，許多地方步入“兩會時間”。目前，河北、福建、寧夏、新疆、甘肅等5省已經開完兩會。從這些省份的議程來看，主要是總結2015年工作、審議“十三五”規劃綱要(草案)以及2016年政府工作報告。
值得注意的是，河北、福建、寧夏、新疆、甘肅在政府工作報告中都披露了去年GDP數據，其中，福建為9%、新疆為8.6%、寧夏和甘肅均為8%，河北為6.8%。除了河北略低外，其余省份經濟增速均超過全國6.9%的平均水平。
與此同時，5省份在政府工作報告中明確了今年經濟增長預期目標。除了河北繼續保持7%的目標不變，其余4省均下調了經濟增長目標，尤其是新疆下調幅度比較大，由去年的9%調低至7%。
|
省份 |
人大 |
政協 |
| 河北 | 1月8日 | 1月7日 |
| 福建 | 1月11日 | 1月10日 |
| 寧夏 | 1月11日 | 1月10日 |
| 新疆 | 1月11日 | 1月10日 |
| 甘肅 | 1月16日 | 1月15日 |
| 北京 | 1月22日 | 1月20日 |
| 內蒙古 | 1月23日 | 1月22日 |
| 重慶 | 1月24日 | 1月23日 |
| 陜西 | 1月24日 | 1月23日 |
| 天津 | 1月24日 | 1月23日 |
| 上海 | 1月24日 | 1月23日 |
| 江蘇 | 1月24日 | 1月23日 |
| 浙江 | 1月24日 | 1月23日 |
| 廣西 | 1月24日 | 1月23日 |
| 云南 | 1月24日 | 1月23日 |
| 河南 | 1月25日 | 1月23日 |
| 廣東 | 1月25日 | 1月23日 |
| 四川 | 1月25日 | 1月23日 |
| 湖南 | 1月25日 | 1月24日 |
| 山東 | 1月25日 | 1月24日 |
| 江西 | 1月25日 | 1月24日 |
| 青海 | 1月25日 | 1月24日 |
| 貴州 | 1月26日 | 1月25日 |
| 海南 | 1月26日 | 1月25日 |
| 遼寧 | 1月26日 | 1月25日 |
| 吉林 | 1月26日 | 1月25日 |
| 湖北 | 1月26日 | 1月25日 |
| 山西 | 1月27日 | 1月26日 |
| 黑龍江 | 1月27日 | 1月26日 |
| 西藏 | 1月下旬 | 1月26日 |
| 安徽 | 2月17日 | 2月16日 |
2016年地方兩會熱點：調速深改脫貧
2016年，是第十三個五年規劃的開局之年，也是決勝全面小康的開局之年。綜觀今年各地的兩會，亮點紛呈。從逐步擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”，到通過創新驅動，提供有效供給，體現了經濟新常態下的新要求;從治污、治霾、治“城市病”，到轉型升級、改善民生，中央提出五大發展理念，各地根據實際對接;從參與“一帶一路”建設、統籌國內國際兩個大局，到打好扶貧開發攻堅戰、布局謀篇全面小康，發展道路愈加寬廣……這些為改革計、為發展謀、為民生言的“兩會議題”，說的是當下話題，議的是發展走向，背后是“改革落地生根”的時代脈動。
東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。全國兩會即將啟幕，站在“十二五”與“十三五”的交匯點上，來自各地代表委員的好聲音，正匯聚成推動全面建成小康社會的澎湃春潮，凝聚起決勝全面小康的磅礴力量。
調整經濟增速
關鍵詞：改革創新▪改善民生
在經濟新常態背景下，各省份提出的2016年經濟增長預期目標均較為謹慎。發展目標上，“區間調控”取代了“速度情結”。例如，2016年GDP的預期增速，江蘇為7.5%至8%，浙江為7%至7.5%，上海為6.5%至7%……即使云南的8.5%、寧夏的7.5%，也都在固定數字上加了“左右”“以上”的后綴。顯然，從高速增長轉向中高速增長，地方經濟主動適應新常態。經濟增長的“區間”，也正是兼顧增長與轉型、應對壓力與挑戰的“空間”。
淡化GDP增速，是為了更高質量的發展，改革創新、改善民生繼而成為今年地方兩會的重要議題。浙江省在政府工作報告中提出，力爭全年研發經費支出超過1100億元、教育培訓等人力資本投資超過2100億元、科技型中小微企業獲得的創業風險投資超過1000億元。北京等多地政府工作報告提出，要更加注重改革創新，更加注重經濟發展的質量和效益。河北等地提出，要把握好經濟社會發展和改善民生的結合點，堅持把更多的公共資源向民生薄弱環節傾斜。
“如何鑿開冰面?那就先用錘子集中敲打一個點。”“改革”是破冰的錘子，“改革落地生根”就是集中用力的那一個點。甘肅對接國家房地產去庫存政策，制定將落戶城市農民工納入住房公積金保障范圍的政策。廣東逐步建立購租并舉的住房制度。青海加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，建立農牧民進城購房和租房財政補貼政策。“民生實事”乃是“民心工程”，讓新理念落地生根，正需要借助改革之手，找到新的突破口。
著力供給側結構性改革
關鍵詞：化解過剩產能▪技術改造
從今年地方兩會透露的信息看，推進供給側結構性改革被不少省區市寫入政府工作報告中。對于如何發力供給側結構性改革，各地也紛紛亮出新招、實招。
——加快“僵尸企業”出清，化解過剩產能。山東省政府工作報告強調，下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎等行業去產能，對喪失自我修復能力的企業，通過兼并重組、債務重組、破產清算等方式，實現市場出清。內蒙古自治區政府工作報告明確，堅決有力化解過剩產能。積極應對化解過剩產能、處置“僵尸企業”可能帶來的就業壓力，實施更加積極的就業政策，確保完成就業目標。煤炭大省山西則把“推進供給側結構性改革，加快產業轉型升級”放在今年任務之首。既明確“多措并舉化解煤炭過剩產能”，又強調“促進能源產業清潔低碳、安全高效發展”。
——簡政放權，降低企業運行成本。浙江省政府工作報告提出，制定實施企業減負3年行動計劃，切實降低實體經濟企業成本，并推進供給端和需求端協同發力。廣東提出要開展降本增效專項行動，打好降低企業交易、人工、社會保險、財務、物流等成本的“組合拳”。同時，加快免除省定涉企行政事業性收費，推進電力、流通等領域市場化改革。
——技術改造，提高企業有效供給。福建省政府工作報告明確，實施新一輪企業技術改造，完成技改投資4800億元，抓好500項重點技改項目。安徽也表示，今年將實施3000項以上重點技術改造項目，總投資超過6000億元。
……
從新一年部署可見，各地正積極培育新的競爭優勢，經濟增長將由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高轉變。以新供給引領新需求，中國經濟蘊含巨大潛力。對接國家戰略
關鍵詞： 一帶一路▪自貿區
對癥施策、精準發力，方能除弊袪痼。總體看，地方兩會上各地政府的施政綱領、代表委員的建言獻策，均結合發展實際、因地制宜，反映出發展理念更科學、發展目標更合理、發展思路更明確。值得關注的是，在去產能的同時，一些地方還圍繞貫徹綠色發展理念提出了環境約束指標——
北京市政府工作報告提出，2016年萬元地區生產總值能耗、水耗和二氧化碳排放分別下降3.5%、3%左右和4%，細顆粒物濃度下降5%左右。天津明確提出進一步削減煤炭消費總量，到2020年，PM2.5濃度比2015年下降25%。河北則提出，2016年單位生產總值能耗下降3.5%，PM2.5濃度下降6%以上。
隨著中國參與全球治理的深入、對外開放水平的提高，相關省區市也積極融入。陜西、寧夏、新疆、福建、黑龍江等省區都圍繞“一帶一路”國家戰略提出了各自的目標愿景。同時，各地參與申建自貿區的熱情日益高漲，據不完全統計，陜西、山東、甘肅、重慶、河南、廣西、江西、江蘇等地都在積極申請。
集智會診國企
關鍵詞：重組▪混改▪打破瓶頸
隨著地方兩會以及地方國資委年度工作會議的密集召開，2016年全國重點省市國企改革的大方向和目標已基本確定，與2015年相比任務更加具體和明確，像吉林、山東、江西等多個省份已經拿出了改革試點企業名單。
據統計，1月至今已有上海、吉林、浙江、山東、江西、湖南、廣東、福建、寧夏、新疆、河北、河南、江蘇等十余個省區市在政府工作報告中部署了今年國企改革的主要工作，在加速重組調結構、清退落后產能、資產證券化、股權多元化以及投資運營公司等方面提出諸多新要求。
地方兩會勾勒出地方國企改革的新路徑，以重組、混改、資產證券化、競爭類企業試點員工持股、明確清理“僵尸企業”為亮點，標志著地方國企改革進入全面加速期，一些困擾國企改革的關鍵瓶頸有望在今年被打破。隨著國企改革的頂層方案以及配套政策逐漸完備，下一步就要看各地貫徹落實“路徑圖”的實際行動了。
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瞄準脫貧攻堅
關鍵詞：摘帽▪精準扶貧
當前，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。脫貧目標艱巨繁重，到2020年7000多萬農村貧困人口脫貧，需要每年減貧1000多萬人;脫貧攻堅先易后難，越往后成本越高、難度越大、見效越慢;經濟下行壓力較大，貧困人口就業和增收難度增大，一些農民因喪失工作重新陷入貧困……找準方位才能把握航向，主動作為才能克難前行。
為此，貴州省政府工作報告提出，今后5年，將舉全省之力，集全省之智，徹底解決現行標準下493萬農村貧困人口的脫貧問題。湖南提出，確保2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，其中2016年實現110萬貧困人口脫貧。重慶定調打好精準扶貧攻堅戰，將在2017年底實現18個扶貧開發重點區縣全部摘帽，1919個貧困村整村脫貧，165.9萬農村貧困人口絕大部分越過扶貧標準線，基本實現扶貧攻堅任務。
小康不小康，關鍵看老鄉。今年，云南將以集中連片特困地區和特困群體為重點，繼續推進整村、整鄉、整縣、整州脫貧，確保“五個一批”脫貧攻堅計劃落到實處，在年內實現12個貧困縣摘帽、120萬貧困人口脫貧。去產能
去年底召開的中央經濟工作會議，將“去產能”列為供給側結構性改革五大任務之首。前不久密集召開的地方兩會上，去產能成為各地代表委員討論的熱點話題。
○河北省在政府工作報告中提出“加減乘除”并舉，啟動新一輪重大技術改造升級工程，提出了年內壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱的具體目標。
○浙江省在政府工作報告中強調，對“僵尸企業”通過兼并重組、債務重組乃至破產清算實現市場出清，繼續關停落后產能、整治“低小散”。
○上海提出，今年將淘汰落后產能1000項左右。
去庫存
梳理各地政府工作報告，不難發現，繼續放寬信貸政策、降低購房成本、增加購房補貼、加快棚戶區改造和貨幣化補貼成為去庫存的發力重點。
○河南省在政府工作報告中明確提出，將有穩定勞動關系的常住人口納入公積金覆蓋范圍，促進新市民在城鎮購房，鼓勵農民進城購房。
○內蒙古自治區在政府工作報告中提出，將研究住房公積金支持農牧民進城購房政策，鼓勵金融機構向轉移進城農牧民發放購房貸款。
○湖南提出，貨幣化安置是去庫存的有效手段，原則上，2016年棚改貨幣化安置比例不得低于50%，對安置比例高的地區和項目將給予資金傾斜。
去杠桿
在供給側結構性改革的大背景下，債務壓減是地方去杠桿中最重要的一環。為有效控制地方債務風險，今年各地都在積極探索去杠桿新思路。
○寧夏回族自治區政府工作報告提出，有效防控地方債務風險，提高資金使用效益，建立規范的地方政府舉債融資機制，加強市縣政府債務管理，規范舉債，有借有還。
○云南省政府工作報告提出，做好地方政府債券發行，有效控制債務風險。
○山東省政府工作報告提出，在保持政府債務率處于合理區間前提下，適當擴大地方債券發行規模。加強債務分類管理，重視債務結構調整和存量置換。
降成本
去年以來，我國實體經濟面臨成本上升、利潤下滑的挑戰。今年的地方兩會上，多地都發出幫企業降成本的動員令。
○據不完全統計，上海、四川、山東、福建、廣東等十多個省市把降成本作為今年推進供給側結構性改革的重點。
○遼寧省政府工作報告提出，將在2016年開展降低企業成本專項行動，包括降低企業人工成本、稅費負擔、社會保險費、財務成本以及物流成本等。
○民營經濟較為發達的山東、四川等省份力求化解企業融資難、融資貴，鼓勵企業多渠道籌資，增加資本金，降低債務率，并積極化解企業間擔保鏈、擔保圈風險等。
補短板
針對“補短板”，今年各地出臺了很多實質性舉措。
○去年，吉林技改投資規模超過4000億元，今年確定的目標是，技改投資占工業投資比重達到60%以上。
○廣東表示，深入推進新一輪技術改造，加快擴產增效、設備更新和智能化、綠色化改造，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平，全年完成工業技改投資3100億元。
○此外，許多省份都提到，培養發展新產業，加快技術、產品、業態等創新。盡管各省著力發展的優勢產業不同，但擴大戰略性新興產業投資比重是普遍趨勢。2016要辦的那些大事
“一帶一路”邁大步
近兩年，“一帶一路”成了多地政府工作報告中的高頻詞，為了加快融入“一帶一路”國家戰略，不少地區今年的工作聚焦在互聯互通上。
寧夏提出，要打造三條通道，即“陸上絲路通道”“空中絲路通道”和“網上絲路通道”，今年將開工中衛至蘭州、銀川至呼和浩特高鐵，與全國高鐵網連通，同時要與80%以上的省會城市實現直飛。新疆將加快北中南三大通道和南北疆大通道建設，盡早實現對外通道與境內路網的互聯互通。還將積極做好中巴、中吉烏鐵路前期工作。
國家“一帶一路”戰略規劃將福建列為21世紀海上絲綢之路核心區。為此，福建提出，將加快區域空中通道、海上通道、陸海聯運通道和信息通道建設，完善集疏運體系，提升口岸通關功能，促進人員和貨物往來便利化。
防污治霾揮重拳
今年的地方兩會上，多地將“污染治理”作為2016年要辦的大事之一。
長期受霧霾污染困擾的京、冀兩地分別提出了今年的治污任務。北京將PM2.5濃度下降5%左右作為今年的工作目標之一，同時要完成300家一般制造和污染企業退出任務。河北省人大會議經過表決，通過了《河北省大氣污染防治條例》。這份將從今年3月正式實施的《條例》制定了大氣污染防治的規劃和標準，并對政府及其部門責任、各類污染源防治措施、重污染天氣應對機制、區域協作機制等作出了規定。
福建提出，實行生態環境損害賠償，推行環境污染第三方治理。建立環保督察制度，嚴查環境違法行為，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系，讓子孫后代永享“清新福建”。
治理“城市病”出新招
交通擁堵、人口擁擠、城市內澇……近年來，中國不少地區飽受“城市病”困擾，今年地方兩會也將目光瞄準了“城市病”防治。
在飽受“城市病”困擾的北京，針對交通擁堵列出多項措施，包括加大軌道交通建設力度，開工建設4條新線，開通14號線中段、昌平線二期。同時北京還將完善中心城道路網絡，推進廣渠路二期、蘋果園交通樞紐等項目。
寧夏提出，要推進地下綜合管廊試點和海綿城市建設，探索系統治理城市管線交織等突出問題。同時，要配建更多停車場、充電樁，新增泊車位5萬個。
針對城市的“里子”，福建明確今年新建改造城區雨水管網、污水管網、燃氣管網、城市道路、供水管網各1000公里以上。
一體化發展有配套
對北京和河北而言，積極對接京津冀一體化的國家戰略是今年政府工作的重中之重。
河北提出，2016年要加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區環線等項目建設，開工建設京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線，加快推進京衡客專前期工作，打通擴容一批“斷頭路”“瓶頸路”，抓好北京新機場及配套綜合交通體系建設。另外，河北還強調要精準承接非首都功能疏解。
北京提出，要加快推進曹妃甸首鋼京唐二期等重大項目，抓好天津濱海-中關村科技園區建設，引導綠色產業項目向張承生態功能區布局。開工建設新機場外圍交通和市政配套設施，支持機場周邊村莊加快發展，推動臨空經濟區規劃落地。
第三產業促升級
改革開放以來，我國居民消費結構經歷了“排浪式”的變化，相形之下，現代服務業的供給還遠遠不夠。加快第三產業發展，尤其是加快現代服務業的發展尤為關鍵。下一步，各地把現代服務業發展擺在更為重要的位置。
上海提出，堅持高端化、智能化、綠色化、服務化，推動產業融合發展的方針，建立完善以現代服務業為主、戰略性新興產業引領、先進制造業支撐的新型產業體系。
福建明確，2016年將開展加快發展現代服務業行動。一是“推動生產性服務業向專業化轉變、向價值鏈高端延伸”;二是“推動生活性服務業加快向精細化和高品質提升”。
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