關于生日birthday的英語作文 附中文
如何推進精準扶貧
推進精準扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求，也是全省實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰。那么，如何做到精準扶貧呢?
(一)精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來。總的原則是“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。過去，全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接試點，實踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，也是一個精確識別的好辦法。其具體作是：根據國家公布的扶貧標準，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選，并張榜公示;根據公示意見，再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選，并再次公示;如無異議，根據村內貧困農戶指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。總之，不論采取何種方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
(二)精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產，增加收入。
四是資金到戶。在產業發展上，可以推行遂寧市船山區唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上，可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創業培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉村旅游發展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發放。
五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發，幫助貧困戶理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧規劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理，這是精準扶貧的保證。一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際，對扶貧對象進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責任也不清晰。現在，省委已經明確，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。
市級精準扶貧專題調研報告范文
xx月xx日下午，全市領導干部精準扶貧專題研討班圓滿結束。委書記張令平作總結講話，強調要把研討班精神和學習研討的成果轉化為創新思路、提升能力、推動工作的實際行動，堅持苦干實干加巧干，全力加快全市精準扶貧精準脫貧進程，確保走在全省前列。
在為期3天的學習研討期間，委書記張令平作重要講話，中國人民大學反貧困研究中心主任汪三貴，省扶貧辦主任任燕順，市委副書記、市長唐曉明作重要報告，市領導位志榮、寇明春、張懿篤、郭維團等先后作專題輔導報告。與會學員緊緊圍繞研討班主題，認真學習、深入思考、熱烈討論、踴躍發言，在思想上、認識上都有了新的提高。
通過集中學習研討，大家一致認為，這次研討班主題突出、內容豐富、安排緊湊、成效明顯、成果豐碩，既是一次學習研討和經驗交流，又是一次思想動員和能力培訓，更是一次理念的更新和工作思路的梳理。通過深入學習研討，無論是對把握千載難逢的重大政策機遇、更好地運用和轉化政策，還是借鑒成功經驗、謀劃自身發展，著力解決影響制約全市精準扶貧精準脫貧的突出問題，大家都有了更深入的思考和更深刻的認識，特別是對打贏精準扶貧攻堅戰、努力實現與全省全國同步進入全面小康目標要求的緊迫感、責任感明顯增強，積極性、主動性明顯提高，自我加壓、主動作為的勁頭明顯提升。大家紛紛表示，要倍加珍惜難得的歷史機遇，繼續弘揚“三苦”精神、“三嚴三實”精神和改革創新精神，堅決打贏精準扶貧攻堅戰并走在全省前列。
馬虎成、成柏恒、鄭紅偉、陳尊峰、位志榮、寇明春、袁利華、陳國棟等出席總結大會。
張令平在總結講話時指出，這次研討班，通過集中輔導、專題講座、分組討論、交流發言等形式，重點學習了總書記在陜甘寧邊區、貴州調研扶貧開發工作時的重要講話，副總理汪洋在“三西”扶貧開發現場會和省委書記王三運來定西市調研時的講話精神，進一步加深了對總書記扶貧開發重要戰略思想和“三西”扶貧開發現場會議精神的理解和把握，進一步統一了全市各級領導干部的思想認識，堅定了加快推進精準扶貧精準脫貧的信心和決心。主要收獲是“四個進一步”。一是進一步提高了思想認識、明確了責任、傳導了壓力，通過聽講座、討論交流，對中央和省委精準扶貧重大決策有了更深刻的理解，對全市精準扶貧面臨的形勢任務有了更準確的把握，對我們承擔的精準扶貧重大歷史責任有了更清醒的認識。二是進一步加深了對政策的理解，吃透了精神、明確了方向，通過聽報告和專題輔導，使與會各級領導干部對中央和省市扶貧開發政策有了更深入的把握。三是進一步增強了決心，堅定了信心。通過學習研討，大家表示，盡管完成脫貧任務的壓力大，但有決心和信心按期完成脫貧目標任務。四是進一步理清了工作思路，突出了重點、細化了措施，交流了經驗、開闊了思路。
張令平強調，要認真學習貫徹好這次研討班精神，不斷深化拓展學習研討成果，用所學所思所想更好地指導實踐、推動工作。要認真抓好十八屆五中全會精神的學習貫徹，以全會精神為指導編制好定西市“十三五”規劃。十八屆五中全會召開后，各級黨組織要按照中央和省、市委的安排部署，加強領導、精心組織、周密安排，采取有力措施抓好全會精神的學習貫徹。“十三五”時期對定西來講，是扶貧攻堅的決戰期、全面小康的關鍵期、傳統產業升級和新興產業發展的黃金期、政策疊加的機遇期，市規劃編制領導小組要認真貫徹將要召開的十八屆五中全會和省委全會精神，重點把握好2017年實現整體脫貧、2020年全面建成小康的總體目標，找準各項政策與定西市情的最佳結合點，高質量編制好“十三五”規劃。
張令平強調，要認真抓好精準扶貧精準脫貧工作。一要及時傳達貫徹研討班精神。要運用好這次研討班成果，切實把研討中形成的共識轉變成推進精準扶貧的實際行動，確保超額完成今年脫貧任務。要及時傳達貫徹好這次研討班精神，利用各種形式，把研討班精神及時傳達到基層。二要全力以赴抓短板抓重點。一方面要找短板、抓短板，找準脫貧任務最重、難度最大的鄉鎮和貧困村，精準發力。按脫貧難易程度排出次序，對脫貧難度最大的要采取特殊扶持政策，集中優勢資源攻堅克難。要認真對照縣區19項、貧困村17項、貧困戶12項脫貧驗收指標找短板，集中力量抓短板。另一方面要盯重點、抓重點，按照干部考核指標體系，集中力量盯重點、抓重點。在貧困人口收入上，要把發展致富產業放在首位。在減貧人口上，全力采取有效措施，確保超額完成減貧任務。三要抓好大數據平臺建設，確保省上“1+17”各項政策落到實處。首先，要確保數據準確，嚴格落實市上領導包縣區、縣區領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村的包抓責任制，下功夫解決大數據平臺建設存在的信息遺漏、信息空白和信息錯誤等問題，對各類數據不真實、不全面、不準確的，要嚴肅追究有關領導的責任。其次，市、縣區、鄉鎮黨政主要領導、分管領導和扶貧干部都要學會運用大數據平臺，掌握精準扶貧政策落實情況。四要抓好金融扶貧。積極對接落實金融扶貧政策，認真抓好扶貧貸款發放和使用，切實發揮好村級互助金作用。要在10月底前確保實現全市貧困村互助資金全覆蓋，各縣區要加快實施互助金倍增計劃，通過舉辦專題培訓班，加強對互助資金管理使用的業務培訓，確保在每個貧困村確定專人負責資金監管。五要做好精準脫貧有關工作。在脫貧數據統計上，市縣區要進一步加強與統計局、國家調查隊的溝通協調，做到應報盡報、應統盡統。在脫貧指標確定上，市委農工部要根據國家和省上即將出臺的考核驗收辦法，進一步修改完善考核驗收指標，爭取對有關指標作出適當調整，使其更符合定西市精準脫貧實際。六要進一步靠實部門責任。要靠實扶貧部門責任，市縣區扶貧辦、鄉鎮扶貧工作站要認真對照今年減貧目標，逐項列出時間任務分解進度表，把責任靠實到每個干部，倒排工期、掛圖作戰。要靠實市直單位扶貧責任。涉及“1+16+5”精準扶貧政策落實的20多個部門要把主要精力放在扶貧上，確保政策、項目、資金到村到戶，按期完成扶貧任務。要靠實部門雙聯責任。雙聯單位要緊盯聯系村的精準扶貧任務，重點把幫扶資源、幫扶力量向今年減貧對象傾斜，確保聯系村戶按期脫貧。今后市直部門的主要精力要集中在精準扶貧和雙聯上，班子所有人都要有分工，市上對市直部門的考核主要是精準扶貧和雙聯工作。七要全力籌備好全省“基層黨建助推精準扶貧現場會”，加快籌備全市精準扶貧現場會，通過現場推進會總結推廣經驗，以點帶面，推動面上工作。
張令平強調，要全力以赴抓好各項任務的完成。今年僅剩兩個多月時間，各縣區、各部門要按照目標責任書要求，開展全面細致的回頭看，對還沒有趕上進度要求的，分析原因、細化措施、靠實責任、迎頭趕上。要及早對明年的各項重點工作進行研究謀劃，特別是要謀劃銜接好明年要實施的重大項目，力爭使更多的項目進入國家和省上的計劃盤子。
會上，7個縣區、2個市直部門和2個鄉鎮主要負責同志作了大會交流發言，交流了學習體會和收獲。
14日上午，副市長張懿篤、郭維團分別以《大力實施富民產業培育工程，精準助推貧困群眾穩定脫貧增收致富》《加強農村基礎設施建設，加快精準扶貧攻堅進程》為主題作了輔導報告。
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