失物招領啟事范文（精選6篇）
在我們平凡的日常里，制度使用的頻率越來越高，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編為大家整理的外包管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
外包管理制度1
為規范業務、勞務外包的管理，及時解決外包過程中出現的各種問題，保證用人的規范、合法性，特制定本辦法。
第1條各部職責
1、業務外包部門：根據項目實施、部門（項目）人員情況，確定發起外包需求；負責外包人員的工作、檢查等日常管理工作。
2、人力資源部：負責外包人員管理辦法的擬定與修改；負責、協調外包合作渠道的拓展及具體合作的洽談；負責協調外包業務中個體人員的意外險種的上繳；負責監督外包業務的日常執行；
3、財務部門：接受相關的外包合作備案，按相關協議辦理外包費用核算及結算；
4、總經理：負責審批外包人員管理辦法；審核批準相關部門的外包需求。
第2條外包人員定義
外包人員是指公司因人員配置無法滿足日常工作、項目需求時，需臨時外雇具有相關資質的公司或個人到我公司或項目實施地提供相應勞務，由我公司對其派遣的人員進行任務分配、管理、監督。
第3條外包范圍
1、軟件開發、測試、美工等非核心業務；
2、集成項目實施；
3、公司其他可能增加的外包項目。
第4條外包合作渠道要求
1、法人企業：公司所有業務的人員外包無特殊情況均首選有法律主體、相關資質的企業進行合作，并且有權要求外包公司為其派出人員簽訂勞動合同，并按時、足額發放工資，辦理各項社會保險、意外險，規避用人風險。
2、施工隊：特殊情況下，需與無主體的施工團隊合作時，施工隊必須指配具體人員負責與我方的溝通，并且負責施工隊內部的人員分工及管理。合作時間計劃超過15天的，業務外包部門需提前提請人力資源部為其施工隊成員辦理意外險。
3、個人：因地點及應答時間等要求，可以選擇與個人進行合作。合作時間計劃超過15天的，業務外包部門需提前提請人力資源部為其辦理意外險。
4、無論與何種合作主體合作，用人部門（項目經理）必須配合人力資源部在合作前簽訂相關協議，明確雙方的.權力與義務、支付方式、人員更換、結算方式等內容。臨時性（15天內）外包的且外包總費用在3000元以內的，可由項目負責人與其口頭約定服務內容及服務方式，但必須將人員身份證、服務內容、結算方式等報人力資源部備案，做為結算依據。
5、特殊崗位法律規定必須持證上崗的，外包公司或外包人員必須提供相關人員的證件原件及掃描件，無相關證件的不得雇用。
第5條外包發起的具體流程
1、軟件外包：軟件部門根據項目實施情況，合理安排人員，當現有內部人員無法滿足項目開發需求時，提前一個月提交由總經理簽批的《項目外包申請單》至公司人力資源部；人力資源部根據需求情況選擇2—3家外包合作公司推薦至軟件部門。軟件部門根據人力資源部的推薦名單，與人力資源共同組織對外包公司的合作洽談、考察，并共同確認最終的合作公司。人力資源部負責與外包公司辦理合作協議的簽訂。
2、集成項目外包：系統集成項目在項目立項時應根據項目類型預估是否有外包需求，如有需求，項目經理需將預計的外包費用一同在項目費用預算表中列出報總經理或主管經理審批。系統集成項目的外包合作渠道由系統集成部推薦，與人力資源部協商確定。人力資源部負責與外包公司辦理合作協議的簽訂。
3、其他臨時必外包：臨時性（15天內）外包且外包總費用在3000元以內的，需經部門主管同意且報相關信息至人力資源部備案后方可執行。時間超過15天，費用在3000元以上的，均需報總經理或主管副總審批后方可執行。
4、保密項目的外包：業務外包內容涉及保密事項的，必須經公司總經理批準后方可執行外包，并且根據保密的具體要求，由人力資源部與外包公司或個人簽訂保密協議，明確保密義務。
第6條費用結算
1、以工量為結算單位的，依據項目進度及相關協議支付外包費用。
2、以出勤天數為結算單位的，在支付外包費用時，業務外包部門需提供外包人員出勤情況表作為結算的依據。
3、為真實反應相關費用成本，與法人單位及施工隊合作的業務，合作方必須為公司開具正式發票。臨時的個人外包業務，確因個人無條件開具票據的，相關業務外包部門需提前與財務部門溝通解決方法，財務部門同意執行的方可辦理支付，未與財務部門溝通直接辦理支付的，財務部門有權予以拒絕。
4、所有的外包費用，均需由業務外包部門填寫相關付款申請，經人力資源部及相關負責人審批后，憑相關要求單據由財務部統一進行結算。臨時雇工，需由項目經理現場現金結算的，需作好相關簽收手續，簽收單需由雇員本人填寫，列明結算內容及實際金額。無相關簽收單據的，財務部門有權拒予確認該筆費用。
5、外包的相關費用，計入相關部門、項目費用成本中。
第7條日常管理
1、外包項目人員由該項目對應的公司管理部門負責管理；
2、業務外包部門或項目經理應做好外包人員出勤情況的登記；
3、業務外包部門需在第一時間對外包人員宣講公司安全操作要求、保密要求及公司相關規章制度，并要求外包人員嚴格執行。
4、業務外包部門對外包業務的質量、進度負第一責任，應實時對外包人員的服務質量進行要求、監督，發現外包單位或個人的工作不能較好或無法滿足公司相關要求時，及時提出更改要求，提出更改要求后相關人員仍不能滿足要求的，應向外包公司、施工隊或公司人力資源部提出更換人員或中止合作的要求，以保證項目按時、按質完成。
第8條附則
本辦法由人力資源部負責擬定，報公司管理會議討論后由總經理簽批發布。
外包管理制度2
范圍
本標準規定了外包項目的管理,適用于工程外包項目的.管理。
編制依據/引用文件
術語
外包項目管理
1各專業主管根據年度計劃和具體情況進行分包立項,編寫分包項目說明,經公司確認后發包。
2按照程序文件中《外包過程控制程序》選擇、評價各投標單位的有關資料。
3選定分包方簽定合同,填寫《外包方調查評價表》及《合同匯簽單》上報公司審批。
5甲已雙方按照合同內容及要求具體實施
6專業主管及技術人員依據合同條款和要求對分包方進行監督檢查有問題及時通知分包方進行整改。
7屬安裝、整改或裝修合同由負責人每天檢查工作質量、環境保護及現場安全并填寫《服務質量檢查表》
8屬維保合同由負責人每次維保時檢查工作質量、環境保護及現場安全并填寫《服務質量檢查表》,每年合同到期后進行服務質量評價并填寫《服務外包方業績評定表》
9甲已雙方進行項目驗收,合同結束。
記錄
《服務質量檢查表》
《服務外包方業績評定表》
附加說明:
1.本標準由工程管理部組織起草、公司主管領導審核、總經理批準。
2.本標準由工程管理部負責解釋、修訂。
外包管理制度3
1目的
為規范和加強公司對外包施工單位的安全管理，將外包施工隊伍的安全生產工作納入本公司日常管理中來，切實加強對外包工程的安全監督，確保承包方符合公司的安全管理要求，特制定本制度。
2適用范圍
適用于在本公司范圍內，由外來單位進行的包括新建、改建、擴建項目以及大、中、小檢維修項目中一切工程施工和活動。
3定義
3.1外包工程項目：是指經本公司發包給外單位施工作業的工程（勞務）項目；
3.2外包單位（承包方）：是指進入我公司生產區域及作業場所，從事施工作業的施工隊伍；
3.3工程項目主管部門：指對特定的外包工程項目負有主要管理職責的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程合同項目的管理部門。
3.4外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協議，是外包工程合同的重要組成部份。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術方案等。
4職責
4.1工程項目主管部門
負責外包工程項目的歸口管理。主要負責資質審核和承辦工程招標、合同簽訂、過程質量、進度監督管理、組織工程竣工驗收等。
4.2安全環保部
4.2.1負責審查外包單位的安全資質審查，擬定并簽訂《安全生產管理協議書》；
4.2.2對承包方主要管理人員及作業人員進行入廠前的安全教育培訓；
4.2.3審查特種作業人員的證件是否有效；負責對復雜、危險的工程項目的.安全技術措施/方案進行審批；
4.2.4對外包施工單位施工過程進行安全監督、檢查與考核；
4.2.5參與對外包工程項目竣工驗收。
4.3工程所在部門
負責外包工程在本部門施工過程的現場安全檢查和監督管理，參與工程項目竣工驗收。
4.4外包單位
4.4.1外包單位負責人為安全生產責任人，負責該工程項目的安全管理工作，嚴格遵守本公司安全生產規章制度，并指定專人負責監管安全施工作業。
4.4.2開工前對所屬人員進行安全培訓教育；
4.4.3教育和監管所屬人員不得隨意進入非施工區域場所；
4.4.4教育所屬人員嚴格遵守本公司各項規章制度。
4.4.5落實施工項目的各項安全措施。
4.5財務部負責根據安全環保部提供的安全生產考核結果，同外包施工單位進行安全保證金的結算。
4管理程序及要求
4.1外包單位安全資質審查
4.1.1本公司對所有外包單位實行安全資質評審確認和準入制度。外包單位在進入本公司承攬工程前必須經過安全資質評審。任何單位未經安全資質審查或審查不合格的嚴禁錄用，更不得私自安排施工作業。
4.1.2外包單位的安全資質條件及需要提供的資料：
a.企業營業執照（審查后保留復印件）；
b.法人證明書，或法人委托書或授權書；
b.施工資質證書或安全生產許可證；（審查后保留復印件）
c.安全管理網絡機構、現場施工負責人、安全管理人員；安全管理人員應具有安監部門頒發的安全生產管理資格證。（審查后保留復印件）
d.施工涉及特種作業的，操作人員必須持有安監部門頒發的特種作業人員資格證；（身份證及操作證原件，審查后保留復印件）
e.員工安全教育記錄；
f.安全生產規章制度、崗位安全技術操作規程等；
g.過去一年的安全生產業績記錄；
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具、安全防護設施和勞保用品。 i.工程施工計劃/方案；
j.外包單位全體人員的身份證復印件；
k.外包單位購買工傷保險或意外保險的人員的清單及相應材料。
4.1.3評審程序
a.工程項目主管部門和工程所在部門對中標外包單位進行施工資質審查。
b.公司安全環保部負責對外包單位的安全資質進行審查，外包單位必須向安全環保部提供上述資質材料，填寫《外包單位安全資質審查表》，報公司主管領導審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質確認，不得進入本公司范圍內承攬工程項目和施工作業。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質材料或材料不齊全的，或提供虛假資質材料的；b.在兩年內在本公司施工作業期間有發生過重傷、死亡事故的記錄的；
c.新的外包單位在進入本公司之前兩年內曾發生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產條件的。
4.2工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質審查合格后，才能簽定工程施工合同及有關施工協議。
4.2.2在與外包單位簽訂合同的同時，必須簽訂單獨的安全生產管理協議，并作為主合同的附件。安全生產管理協議由本公司安全生產主管領導與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產管理協議書》必須明確雙方各自的安全生產管理職責。簽訂協議后的2天內，外包單位應按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數額由雙方按實際情況協商，并在安全生產管理協議中予以明確。
4.3安全教育
4.3.1經審查合格并簽訂安全協議的外包單位，在進入施工現場前，組織施工人員接受本公司安全環保部的安全教育。內容包括本公司的安全規章制度、工程施工相關的安全知識、事故案例教育等，并作好記錄，未經教育不得進行工程施工。
4.3.2外包單位應自覺接受本公司的安全教育。
4.4施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項目施工前必須辦理開工申請手續，填寫《外包工程開工申請審批單》，經相關部門及領導審核簽字后方可開工。
4.4.2外包施工單位進入施工現場前必須與工程所在部門進行安全技術交底。交底內容包括：
a.外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
b.外包單位工作范圍相關的系統和相鄰空間中存在的危險因素，以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施，介質的泄排措施等。
c.在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業，要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3外包工程施工計劃/方案的編寫
4.4.3.1外包單位在施工作業前必須編寫安全施工計劃/安全技術措施方案，經公司工程所在部門、工程項目主管部門、安全環保部審查，同時對施工作業人員進行宣貫。
4.4.3.2安全施工方案內容應包括：工程概況、安全目標、組織管理措施、安全生產技術措施、安全保護措施、各級安全生產責任制、防火安全措施、文明施工措施、環境保護措施等。
4.4.4外包工程工作票的辦理
a.外包工程項目中涉及危險作業時，要按照本公司《高危作業安全管理制度》執行，辦理高危作業安全審批手續。
b．對設備（系統）檢維修、維護時，必須辦理“停電作業票”。
c.在禁火區內動火作業必須辦理“動火作業許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時電源的必須辦理“臨時用電審批表”。
e.進行土建項目的外包工程，如對正常的生產產生影響（使人身、設備安全受到威脅，需停止某些設備運行作為必須的安全措施等），則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協助外包單位進行辦理。
4.4.4作業過程的安全檢查和監督
4.4.4.1外包單位負責施工現場的安全管理，建立施工現場的安全管理網絡，明確現場負責人和安全員。現場負責人和安全員對所負責項目全過各的安全進行檢查、監督和管理，確保各項安全措施全部得到落實，對工程的危險點必須進行嚴格控制，對在施工中發現的各種不安全現場應及時向本單位負責人匯報，并做好記錄。
4.4.4.2工程所在部門和工程項目主管部門應指定專人負責外包工程的現場管理，經常到現場進行檢查措施的落實情況，
4.4.4.3公司安全環保部應安排專人定期對外包施工現場進行巡查，重點監督和檢查現場施工中的不安全情況，及時糾正各類性質的違章違規行為。檢查中發現隱患的，填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時整改，并對整改情況進行驗收，同時做好檢查整改記錄，作為對外包單位的考核依據。
4.4.4.4對于外包單位違反安全管理規定和合同的行為或違章作業，公司安全環保部有權根據本公司安全管理制度進行處罰或責令停工。
4.4.5設備啟動、調試的安全管理
4.4.5.1施工過程中需要設備試運轉時，必須與工程所在部門聯系，由中央控制室操作人員或崗位員工負責操作，嚴禁外包單位私自啟動設備。
4.4.5.2主體設備安裝、系統調試必須有施工、調試方案，并對作業人員進行安全技術交底，配備專職的監護人員，落實監管責任。
4.4.5.3施工過程中工作負責人應熟悉管轄范圍的設備的制作、安裝、調試、工作原理和操作等內容。
4.4.6外包單位現場文明施工要求
4.4.6.1設備設施、材料擺放整齊有序，不得堵塞通道和影響生產人員的操作、巡檢；
4.4.6.2廢舊料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。
4.4.7竣工安全驗收
外包管理制度4
1．必須加強對民工、勞務隊、外包工隊的安全管理。對入場的工隊，項目部要簽訂安全生產協議書，實行目標管理，責任落到實處。
2。對入場的人員要執行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》，遵守安全生產的規程、規定。
3。對入場人員要進行三級安全教育、從事工程的安全操作規程教育，對分部分項工程進行針對性的安全技術交底，被交底人履行簽字手續。
4。對現場的各種專業操作人員必須按規定持證上崗，無證人員不得從事施工作業。
5。對入場從事高空作業、危險性大的作業人員要辦理人身意外保險。
6。入場的作業隊、勞務隊必須要求堅持開展班前安全活動，班前活動的基本內容和要求：
1）班前交底要做到有針對性和及時性，可從“五看”著手；看“天”（天氣）、看“地”（環境）、看“人”（思想情緒）、看“物”（機械設備）、看“對象”（任務）。
2）必須要求個人上崗自查，查安全意識，查自身安全風紀，查同接受任務相應的`安全用具是否完好、齊全。
3）必須開展操作崗位安全設施檢查。每日上崗操作要求每位成員對本崗位的安全設施作例行常規檢查，發現問題及時提出，采取必要措施才能工作。
4）嚴禁帶有不安全因素上崗，如不戴好安全帽，高空作業不戴好安全帶等。
5）反對不做安全檢查就操作。
7。項目部專職安全員，隨時監督、檢查、跟蹤到位、發現事故隱患及時整改，對違章作業要嚴格制止，按公司有關“施工現場安全、文明管理制度”和“安全生產獎懲暫行規定”執行。
8。對勞務隊、民工、外包工安全生產的宣傳要做到經常化、制度化。采取多種形式宣傳安全生產法規、方針、政策，宣傳安全知識，營造安全生產輿論氛圍，增強作業隊、民工、外包工的安全意識，作到時時、處處注意安全；
9。實行對民工、勞務隊和外包工安全生產責任考核制度，針對簽訂的安全生產責任書，每月進行考核評比，獎優罰劣；實行安全生產“一票否決制”，凡考核不達標的，要嚴格獎罰制度。
10。公司每季度召開一次安全生產專題會議，項目部每月召開一次安全生產專題會議；分析本企業、項目部安全生產形勢，找準問題，落實對策；對事故的薄弱環節如：施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實行專項治理，將事故消滅在葫芽壯態中。
外包管理制度5
第一章總則
第1條目的
為使本企業外包業務流程順暢合理，規范參與業務外包人員的行為，確保業務外包期間企業資產安全，維護企業利益，實現業務外包的戰略目標，特制定本制度。
第2條適用范圍
本制度適用于本企業所有業務外包活動的管理。
第3條外包業務的界定
本制度所指的外包業務，主要是指為實現企業的戰略經營目標，通過合同或協議等形式約定由外部服務提供商提供的某些部分或全部業務。
第二章外包業務流程
第4條制定外包戰略
1.在決定是否將業務項目外包時，應考慮以下三個方面的因素。
(1)此項業務是否是利用本企業沒有的設備、生產系統、專業人員及專門技術。
(2)此項業務外包可以降低成本。
(3)此項業務外包能夠產生比自己運作更多的利益等。
2.準確把握企業核心競爭力與盈利環節，避免將企業核心業務外包。
第5條編制外包項目計劃書
企業在確定業務外包內容后，指定與該項業務相關的職能部門編制計劃書。計劃書主要包括以下內容。
1.業務外包的背景，如企業外部環境要求及企業中長期發展戰略。
2.業務外包內容，將部分還是全部業務職能交由承包商提供。
3.業務外包的具體實施程序。
4.業務外包的主要風險和預期收益。
5.其他相關內容。
第6條成立外包業務歸口管理部門
1.外包項目計劃書通過審核后，成立外包業務歸口管理部門，由業務部門負責人、有關咨詢專家、外包項目協調管理人員、合同協商管理人員等組成，必要時還應包括法律及財會專業人員。
2.業務歸口管理部門負責業務外包項目的具體實施，確保業務外包流程的順利執行。
第7條選擇承包方
1.外包業務歸口管理部門發布投標公告，并與候選承包商建立聯系，發放《外包項目競標邀請書》及相關材料。參與競標的候選承包商應在指定期限之內提交《投標書》及相關材料，主要內容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。
2.歸口管理部門對承包方進行資質預審，評估承包方的綜合能力。評估因素主要包括5個方面。
(1)承包方類似項目的經驗、服務能力、資格認證和信譽。
(2)承包方是否與本公司存在直接或潛在的競爭關系。
(3)承包方在知識產權保護方面的力度和效果。
(4)承包方的性價比是否合適;
(5)其他因素。
3.確定標底并進行公開招標。
4.組織企業其他職能部門進行開標、評標、定標。歸口管理部門給出候選承包方的綜合競爭力排名，會同相關管理層及其他職能部門負責人分析與候選承包方建立外包合同的風險，根據實際情況挑選出一家或幾家公司作為業務承包方。
5.歸口管理部門和承包方就《外包項目合同》的主要條款進行談判，達成共識，由合同雙方代表簽署《外包項目合同》。
第8條歸口管理部門負責培訓涉及外包業務流程的員工，確保員工正確理解和掌握業務外包項目相關政策制度。
第9條歸口管理部門根據合同約定，為承包方提供必要協作條件，并指定專人定期檢查和評估項目進展情況。
第10條項目結束或合同到期時，歸口管理部門負責對外包業務產品(服務)進行驗收。如承包方最終提供的產品(服務)與合同約定不一致，及時告知承包方進行調整。
第11條與承包方就最終產品(服務)達成一致后，由承包方提交費用支付申請，歸口管理部門對申請書進行審核。審核通過后，開具付款證書，按照公司規定程序審批，支付承包方費用。
第12條對于因承包方原因導致外包合同未完整履行的，歸口管理部門負責向承包方索賠。
1.指定專人對承包方認可的賠償事項進行跟蹤、報告，及時收回相關款項并追究責任人責任。
2.采用法律手段解決長期未決賠款。
3.若終止對承包方的索賠，由歸口管理部門提出申請，詳細說明終止索賠理由，報公司總裁以上級別管理層審批后執行并備案。
第三章業務外包流程中的資產存貨管理
第13條固定資產管理
1.對于企業所有或有優先購買權的固定資產，如因業務需要交由承包方使用的，要求承包方按照本企業《固定資產管理制度》使用和管理。
2.業務外包歸口管理部門指定專人定期檢查承包方使用和管理固定資產的情況。
3.交由承包方使用但所有權歸本企業的資產，只能用于外包業務活動。未經企業相關領導人員同意，擅自將固定資產挪作他用的承包方，相關部門應對其采取警告直至解除合同的措施。
第14條流動資產管理
1.業務外包過程中形成的原材料、產成品等流動資產，歸口管理部門要求承包方遵循本企業制定的相關管理政策，如防火、防盜、防未經授權接觸和未經批準轉移等。
2.對承包方責任造成的流動資產損失，業務外包歸口管理部門有義務責成承包方賠償。
3.業務外包過程中形成的商業信息材料等，歸口管理部門按照合同中約定的`保密條款對承包方的保密工作進行監督。
第15條存貨管理
1.對于因業務外包需要由承包方購進的存貨，存貨訂單應經我方相關授權領導審核批準，而存貨的數量、質量檢查由承包方負責辦理;歸口管理部負責按企業存貨管理規章制度準確、及時地在存貨系統中予以記錄和反映。
2.對于因業務外包需要由我本企業銷售給承包方的存貨，承包方只能將其用于外包項目，不得另作他用。歸口管理部門負責監督。
3.歸口管理部門負責定期組織相關部門(如資產管理部、財務部等)及相關人員對承包方的存貨進行盤點(每月x次)。而對于盤盈盤虧的存貨，應經本企業財務總監審批后，方可交會計人員進行會計處理。
4.對于所有權歸我企業的、在承包方儲存的存貨，歸口管理部門負責監督、檢查承包方是否按本企業存貨庫存管理制度中的要求進行管理;對于檢查中發現的次品、損壞品或過期存貨，應當及時予以確認、分離。
5.歸口管理部負責指定專人跟蹤、調查外包業務中涉及的所有存貨的一切變動，查明原因，報財務總裁審核后處理。對于承包方無合理原因過度使用存貨，造成企業成本上升，歸口管理部或相關人員有權代表企業要求承包方補償。
第四章外包業務流程中斷防范措施
第16條業務外包歸口管理部門采取承包方競爭機制，選擇多家單位作為業務承包方，以降低一方服務失敗或單方中止合同可能給本企業帶來的損失。
第17條業務外包歸口管理部門定期對所有重要承包方的履約能力進行評估，形成業務可持續能力評估報告，交由企業總裁及以上級別管理層審閱。
第18條根據業務可持續能力評估報告，業務外包歸口管理部門負責及時替換不再繼續具備履約能力的承包方，避免外包業務的失敗造成企業商業活動的中斷。
第五章附則
第19條本制度由企業總裁辦負責制定和解釋。
第20條本制度自20xx年xx月xx日起執行。
外包管理制度6
一、范圍
為加強營口郵政公司外包單位安全管理工作，切實保證員工人身安全及生產正常進行，特制定本辦法。
外包單位的安全工作由各外包單位進行自主管理，本規定僅對各外包單位的安全管理起到督促及補充的作用。
二、術語和定義
外包單位：生產外包、檢修外包、施工外包、生活外包、綠化衛生外包等所有外包單位的統稱。
三、協議簽訂部門管理職責
1、簽署《外包項目安全協議書》
2、對外包部門是否履行安全職責進行監督檢查。
3、對外包單位宣傳本公司安全、環境方針，并與其簽訂安全協議，提出職業健康安全與環境要求。
4、對外包的安全資質進行復查。
5、對外包單位勞動紀律及培訓教育方面提出要求，并進行檢查。
6、對外包單位作業現場的安全檢查、考評等綜合管理。
7、對外包的車輛及人員入場進行管理。
8、對外包單位具體進行安全交底，并進行日常的安全監督管理。
四、管理內容和要求
管理要求通則
1、進入公司的外包單位和外包人員必須遵守國家安全法律法規、國家安全標準、行業安全標準以及公司安全、安全管理規定及所在區域的專業安全技術規程，按照合同約定范圍實施作業，建立、健全內部安全、安保管理制度和管理網絡。
2、進入公司作業的外包的單位應自主開展危險源辨識、風險評價，制定并實施有針對性的控制措施。
3、外包單位應配合和接受公司對本單位和人員的資質審核，并提供相關的資質憑證（原件或復印件）。
4、外包單位應獲知公司所確定的適用的重要環境因素和危險源，并執行與此相關的公司安全、安全管理制度。
5、外包單位應使用適宜的設備、施工工器具及安全防護裝備，使用的物資設備（危險化學品、個人防護裝備、防爆電氣設備、消防設備、運輸設備等）應符合國家、行業安全標準和公司要求；未經許可不得擅自動用公司的設備和工器具（緊急情況除外）。
6、外包單位應按國家、行業安全標準均配備必須的勞動及個體防護用品，并督促員工按標準使用。
7、進入公司作業的外包單位應建立并維護接觸職業病危害因素崗位員工的職業健康監護檔案；對患有職業禁忌癥或未能提供職業健康體檢合格證明的協力人員，不得在公司內從事相關作業。
8、外包單位需用公司的能源介質（水、電、煤氣等），必須經公司相關管理部門批準后方可使用，同時應確保在用能過程中的安全。
9、在公司區域施工動火、登高、受限空間內部作業，必須執行公司的相關制度。
10、外包單位應確保獨立管理區域內安全、消防設施的正常運轉、安全、消防設施、要與生產設備同時安排檢修，不得擅自停用、拆除安全、消防設施。
11、外包單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的.工藝設備。
12、外包單位應對各重要的過程（重大危險源）或情況制定相應的措施或應急預案。
13、外包單位收到公司相關部門的安全隱患整改通知單，必須立即落實整改，并在規定時間內將整改情況反饋公司相關部門。
14、外包單位主要負責人及安全管理人員必須具有國家認可的安全管理合格證書等相應資質，作業人員應通過本單位的上崗作業能力考核或必須具備符合崗位要求的資質證書。
五、事故管理
1、外包單位發生生產性工傷事故，對發生事故的外包單位進行考核。
2、外包單位發生火災事故，對發生事故的單位進行考核，如事故對公司財產造成損失，還應進行賠償。
3、外包單位發生事故，對我公司協議簽訂部門進行考核。
外包管理制度7
一、進場要求
1、營業執照。
2、經過年審的資質證書。
3、安全資格許可證必須是市一級及各區縣勞動局頒發的。
4、法人委托書。
5、人員花名冊及內容(姓名、年齡、籍貫、身份證號碼)
6、施工周期超過30天，必須辦理工地出入證(照片一張、身份證復印件、費用5元/人)
7、進場的工機具必須在門衛處進行登記。
8、施工前必須與總包單位簽訂安全包保責任書，服從總包單位的管理，特殊作業人員必須持操作證上崗，動火必須到安全組辦理動火手續。
9、所有人員進入現場必須戴安全帽，現場內禁止吸煙，高空作業必須嚴格按照操作規程系掛好安全帶。
10、搞好文明施工，做到工完場清腳下凈，做好成品保護工作。
11、發生違章經教育、糾正不整改的單位，總包單位將進行罰款并責令其停工，嚴重者將終止合同。
12、所有進場人員必須服從門衛管理，自覺出示證件。
二、組織管理
1、進場參與施工的管理人員及施工作業人員的配備，其素質、數量必須與合同或協議規定相符。
2、經本項目部確定認可的所報組織系統圖上的人員及數量不可隨意變動，必須常駐現場，不得兼其他職務。因故需要離開現場必須請假。
3、現場體檢不合格及經教育培訓考試不合格者必須清退出現場。
4、分包隊伍現場負責人必須常駐現場，履行組織管理職能，不經我項目部批準不得更換，其有事離開現場必須經我項目部施工員批準。
5、現場管理必須設置專職技術員、安全員、質量員、文件收發員、測量人員、試驗員，其數量必須滿足施工生產及項目部要求，否則每缺l人對分包隊伍罰款500元/人。
6、從事現場管理工作的'管理人員、工長、質量員、安全員等必須在現場組織監督施工不得隨意離開現場，對經常不在現場的人員罰款300元/人，累計受到3次罰款者清退出現場。分包隊伍必須補足管理人員，素質必須達到工程要求。
7、分包隊伍的任何人員必須尊重總包單位、業主（甲方）和監理單位人員，不得無理頂撞。違者對當事人視情節輕重罰款100元/人 次，并對分包隊伍處罰500元/次。
8、分包隊伍管理混亂，經常出現違反管理程序或規定時間，不服從總包項目管理者，對分包隊伍現場負責人處300-1000元/次罰款，累計出現3次將分包隊伍驅逐出現場，分包隊伍必須另換其他人，保證施工的正常進行。如分包隊伍施工連續2個月達不到項目部要求或管理處于失控狀態，同樣驅逐分包隊伍現場負責人。
9、 分包隊伍管理人員或操作人員必須準時參加我項目部組織的有關會議或活動，對無故遲到者罰款50元/人，對無故不參加者罰款200元/人。
10、分包隊伍必須依據項目部管理要求，建立健全內部的各項管理制度，報項目工程施工部檢查備案，否則罰款500元，并勒令在規定的時間內制定齊全。
11、分包隊伍不得拒收、拒簽我項目所發的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否則罰款200元/次。如有異議可用回函解決。
12、項目部的任何罰款無須分包隊伍簽字確認，我項目所發函件即為扣款依據。
13、分包隊伍人員的增減、進出場、材料、機械設備進出場必須報項目工程施工部批準，然后方可辦理有關手續。
14、必須嚴格執行項目部各項管理制度，及時填報各種表格及報表。
15、任何施工現場布置必須有方案、有計劃并經項目部批準后方可實施。
16、任何施工人員必須持證上崗。
三、現場管理
1、所有分包隊伍進入現場施工人員必須統一著裝、統一戴安全帽、并隨身攜帶出入證件。
2、現場內的布置必須經過我項目部審批，所有標牌、標志的張貼懸掛，由項目部根據公司規定制作。
3、 所有分包隊伍施工管理人員須著裝整潔，頭發理順，注意舉止行為。
4、分包隊伍對公司的函件必須統一格式、正式打印、有統一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則我項目部拒收。
5、施工現場內嚴禁任何人使用明火或開小爐灶。違者罰款300元/人。
6、進入施工區域戴好安全帽，并符合規定，違者罰款10元/人 次。
7、現場內嚴禁隨地大小便，違者罰款小便50元/人 次，大便200元/人次。
8、愛護現場內的安全、消防、測量、照明設施及有關標牌等，違者罰款50元/人，并負責賠償損失。
9、現場內嚴禁亂拋垃圾、煙頭、水果皮、廢紙等，否則每起罰款50元/人。
10、必須保證所張貼懸掛標牌的完好，標識的顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆放時間長短，必須堆放整齊。
11、施工現場、生活區嚴禁帶有金錢性質的賭博，酗酒行為，否則對分包隊伍責任人罰款200元/次。
四、施工管理
1、分包單位施工人員進入施工現場后，必須成立現場質量保證體系明確；
2、所有分包單位施工前報詳細的分項工程總進度計劃，并在施工過程中的每月24日由分包項目經理(隊長)報下一個月的月進度計劃，并根據實際進度情況隨時調整總進度計劃；
3、所有分包單位在施工前，報相應的各種資質證明一份，(包括:廠家資歷一套、安全許可證、特殊工種上崗證等)所有資歷符合要求后方可進場施工；
4、所有材料(原材或半成品)進場后，分包單位現場技術負責人向分管技術負責人書面報驗，并附相應的材質證明資料原件一份(包括各種材質證明、合格證、準用證、材料檢驗報告、廠家試驗報告、廠家評定資料等)資料驗收合格后，進行進貨檢驗，合格并作好書面簽認后，方可安裝或使用；
5、進入施工現場后需做復試或見證試驗的材料和工序，由分包單位取樣，但必須在技術人員和監理人員監督下進行；
6、堅持“方案先行”，分包單位施工前，首先由技術負責人上報具體的施工方案給分管技術負責人，項目認可后，方可進行施工；
7、分包工程的各工序完成后，分包單位首先進行自檢，自檢合格后，由分包質檢員按照項目資料報驗要求，以書面形式報項目部質檢員驗收，質檢員驗收合格后，報監理驗收，合格并書面簽認后方可進行下道工序；
8、 所有分包隊人員不得直接找監理、甲方、設計報驗，所有檢驗、試驗等均由項目總包單位報驗監理、甲方、設計;
9、施工過程中發生的圖紙、設計問題，由分包單位技術負責人及時向分管技術負責人反映，由分管負責人與設計、甲方、監理聯系，并辦理設計變更、洽商記錄。
10、施工過程中發生的圖紙更改、洽商等，均由項目資料室按照資料管理程序，統一發給各相關分包單位施工技術負責人；
五、安全生產管理
分包隊伍的班前安全教育:由分包隊伍的班組長進行，并做好班組活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目工程技術部，工程技術部轉交安全總監。（其他規定在分包合同中列舉）
六、質量管理
分項工程質量不合格點控制在6%以內，依次驗收成優率100%；因此各分包單位必須依據此目標制定切實可行的質量保證體系和質量控制措施，并且報我項目部確認，方可執行。無此措施不得進行施工。
1、任何施工之前分包單位必須對作業人員進行書面的技術及質量標準的交底，并報項目部備案，否則將罰款50—100元/次。
2、項目質量管理原則：分級控制，分段監督，統一申報。即：分包隊伍質量控制，項目部質量員進行質量控制。分段監督就是施工操作階段由分包隊伍質量員監督，施工過程中，項目部工程技術部的負責工程師進行質量監督，施工完畢后，項目部質量員把關驗收。統一申報就是由項目部向監理方、甲方申報。
外包管理制度8
1、目的
為服務項目外包過程監控提供指引,提高服務專項管理水平,保證外包后的服務質量
2、適用范圍
適用于物業公司各管理處對服務項目外包質量的監控管理
3、定義
無
4、職責
部門/崗位工作職責頻次
品質管理部組織設備設施、環境大檢查,評估服務供方服務質量
抽查供方服務質量清潔、綠化每季度評估一次;設備設施每半年評估一次
每季度至少一次
管理處對設備設施、環境供方服務質量全面檢查與監督每月一次
監控人員日常檢查服務供方的服務質量及成本控制情況
定期評估服務供方服務質量
監督服務供方消耗我方資源的控制情況清潔每日檢查,綠化、設備設施每周檢查。
清潔、綠化每月,設備設施每季
持續
5、過程控制及方法
5.1總則
5.1.1建立對各類業務外包的監控管理辦法,監控包括管理處和公司兩個層次,即管理處依據合同、公司規定督促供方和品質部對供方進行定期總結與評估,實施與供方中高層定期溝通
5.1.2物業公司指定品質管理部對業務外包的服務質量進行監控
5.1.3各管理處根據管理區域的實際情況,指定一名或一名以上的專人負責對某項業務外包的服務質量的監控。
5.1.4管理處責任部門通過每日巡查、每周檢查、每月、季、年評估等方式監控供方提供的服務,檢查內容包括:服務質量、人員禮儀、工具材料、水電消耗(我方承擔相關費用的)。對不符合要求的現象提出整改要求,如供方未按要求整改或未執行合同條款,按合同附件處罰標準進行處罰。
5.1.5品質管理部每季度對清潔、綠化供方進行評估,每半年對設備設施類外包方進行評估,內容包括對各項檢查中集中反映的問題、供方曾經出現過的較嚴重的問題及改善情況、顧客的意見、各服務供方的服務質量對比、現場抽查情況、目前存在的問題等。
5.1.6對于公司要求的新的管理服務標準要求,由管理處的有關人員組織對供方人員進行培訓并考核,培訓記錄應予以保存。
5.1.7客戶日常反映的投訴、意見和建議,顧客意見調查,外部質量機構的監督檢查,政府各類評比活動等也是對供方進行監控的一種方式,也應作為對供方進行月度或季度考核的參考。
5.1.8在供方進場作業前,應向管理處提供以下資料:現場操作規程、現場作業人員架構及基本概況(包括照片1張、身份證復印件、年齡、聯系方式等)、作業人員崗位職責及分管區域、作業時間、工作進度計劃等,并指定與我方直接聯系人。供方所提供的資料有變動時,應及時通知我方。
5.1.9管理處負責任人組織業務主管(辦)會同品質管理部,根據管理區域的實際情況、顧客的需求等制定適合于本小區的服務質量評審細則、檢查標準,作為合同附件。評審細則應包含評審及考核方法。
5.1.10除電梯服務供方提供年度計劃外,其它服務供方每月28日前提交下月的定期作業計劃。
5.2監控辦法
5.2.1內部監控
5.2.1.1對供方的監控主要包括日檢、周檢、月檢、季檢。各類檢查涉及人員層級及檢查的深度、廣度有所區別;
5.2.1.2日檢:管理處監控人員每日會同供方現場負責人對供方服務質量進行一次檢查,并記錄,雙方簽字確認后各留一份。
5.2.1.3周檢:管理處監控人員每周會同供方現場負責人至少對其服務質量進行一次全面檢查,并根據巡查結果填寫相關記錄,雙方簽字確認后各自保留一份。
5.2.1.4月檢:管理處經理組織專業主管、監控人員,會同供方項目負責人、現場工作人員,每月共同對其服務質量進行一次全面檢查和考評。管理處根據檢查結果填寫記錄,雙方簽字確認后各自保留一份。月檢結束后,要對供方進行月度評估,包含當月檢查中的不合格項整改情況、服務達標情況、顧客回訪情況、改進建議等內容。
5.2.1.5季檢:品質管理部會同管理處經理、專業主管、監控人員、供方項目負責人、現場工作人員,每季度共同對供方服務質量進行一次全面檢查和評估。檢查可采用查閱質量記錄、調查客戶意見、現場抽查等多種方式。品質管理部根據對供方的服務質量檢查情況及管理處每月上報的供方工作評估報告,對供方的服務質量進行綜合評估,內容應包括該季度各項檢查中曾經出現過的較大問題及整改情況、業主的'意見、現場抽查情況、目前存在的問題、對供方的進一步要求等。季度評估報告由品質管理部負責存檔并按管理處進行整理,同時,交一份給管理處存檔,一份給供方存檔。管理處根據評估報告中匯總的問題要求供方采取糾正措施,并將供方的整改結果報告公司。品質管理部根據報告內容及對供方的現場服務再驗證,并將結果匯報公司領導和相關部門,對未按公司要求予以整改的供方,公司將根據實際情況更換新的供方。
5.2.1.6半年檢:由品質管理部每半年組織一次對各管理處的設備設施、環境大檢查,并全面評估。
5.2.1.7根據各類外包業務的特點及合同約定,選擇監控頻次。如清潔外包日檢、周檢、月檢、季檢都需做,電梯外包則可不選擇日檢。
5.2.2外部監控
5.2.2.1客戶評價:客戶日常投訴;本公司組織的顧客意見調查等。
5.2.2.2社會評查:外部質量審核機構的監督檢查;優秀小區的驗收檢查;勞動局安檢部門的檢查;集團內組織的評比、檢查等。
5.2.3特殊供方監控辦法
5.2.3.1對儀器儀表檢測、電氣安全檢測及小區垃圾外運等由政府部門直接控制的特殊供方,不須定期評估,要保存好其提供的合格證等有效證明及資料。
5.2.3.2對處于保修期內的設備維保供方,其對設備進行的定期保養及故障處理,須予以記錄和報告,具體見《保修階段工程質量和設備管理監控辦法》。
5.2.3.3對提供短期服務的供方,管理處經理安排相關專業主管對供方的服務過程及結果監督檢查。
5.3評審方法
5.3.1管理處每月評審主要以日(周)檢和月檢記錄的不合格項作為評審依據。不合格包括輕微和嚴重不合格。在服務合同中應確定每日、每月和每季度最高輕微及嚴重不合格數。
5.3.2管理處每月5日前對清潔、綠化服務供方的服務效
果進行總結評估,每季首月5日前對設備設施服務供方的服務效果進行總結評估,填寫《工作評估報告》,交服務供方確認,并抄送公司品質管理部。評估報告作為是否扣減服務供方服務費用的重要依據。
5.3.3輕微不合格的判定以各類服務質量檢查標準為依據。
5.3.4嚴重不合格的判定
5.3.4.1清潔服務
a.在同一天的檢查中,發現同一區域(指同一單元或方圓10平方米,下同)出現嚴重臟污或同一區域有三個或以上的保潔項目不到位。
b.在同一天的檢查中,發現三處或以上區域出現相同項目的不合格。
c.連續三日檢查中,同一區域出現兩次及以上相同項目的不合格。
d.在規定的整改時間內未完成整改項目(排除不可抗力)。
e.員工離崗時間超過半小時或當值時間內干私事。
5.3.4.2消殺服務
a.連續兩個月實際消殺次數低于月工作計劃。
b.白天在公共區域內發現老鼠活動。
c.一個月內出現兩次及以上同類顧客投訴。
d.員工離崗時間超過半小時或當值時間內干私事。
5.3.4.3綠化服務
a.在同一周的檢查中,發現三處以上區域出現相同項目的不合格。
b.連續一個月的檢查中,同一區域出現兩次及以上相同項目的不合格。
c.在約定的整改時間內未完成整改項目(排除不可抗力)。
d.作業過程中出現因服務供方原因引起的有效顧客投訴
e.連續三個月不剪草、草皮雜草面積超過10%或覆蓋率低于90%
f.因養護原因造成的喬灌木枯死
5.3.4.4設備設施維護
a.因維護不當造成質量事故。
b.一個月內出現兩次及以上因維護不當造成顧客投訴或未及時處理。
c.在規定的整改時間內未完成的整改項目(排除不可抗力和工程遺留問題)。
5.3.5合同期滿前的評估
5.3.5.1不續簽合同:合同到期不再續簽時,應在合同期滿前兩個月由管理處進行一次全面的效果評估,填寫《工作評估報告》,發送品質管理部、財務管理部備案。
5.3.5.2續簽合同:在合同期滿前一個月,由管理處對該項服務進行統計和分析,按程序報批后續簽合同。
5.3.5.3如部門需重新選擇服務供方,須按《招投標管理辦法》進行。
5.4考核方法
5.4.1環境類考核方法詳見《環境外包監控作業指導書》
5.4.2設備設施、綠化類考核方法參照清潔類相關考核細則
5.4.3對項目施工的監控與考核
5.4.3.1管理處監控人員每天至少一次對施工現場進行檢查,重點檢查是否按施工方案施工;所用設備工具、施工材料、施工工藝、施工進度、施工質量、安全措施、現場標識、現場環境是否符合要求;有無違反合同規定等。
5.4.3.2安全員按照安全類體系文件的規定對施工人員、施工現場進行監督檢查。
5.4.3.3對不按施工方案施工、不遵守管理規定、施工進度或施工質量不符合要求、違規施工導致顧客投訴等,應及時制止、糾正,并依據雙方合同、管理責任書等進行考核和處罰。
6、支持性文件
tjzzwy7.4-z01-01-04 《電梯維保監控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-05 《環境外包監控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-06 《保修階段工程質量和設備管理監控辦法》
7、質量記錄表格
tjzzwy7.4-z01-03-f1《電梯服務供方服務效果評估表》
tjzzwy7.5.1-g01-f1《設備設施巡視記錄表》
tjzzwy7.5.1-h03-f1 《消殺(毒)工作記錄表》
tjzzwy7.5.1-h02-01-f1《綠化效果每日檢查記錄表》
外包管理制度9
一、總則
1.為了加強醫院外包業務管理，規范業務外包行為，防范業務外包風險，根據有關法律法規，借鑒業內同行經驗，制定本制度。
2.業務外包，是指單位利用專業化分工優勢，將日常經營中的部分業務委托給本單位以外的專業服務機構或其他經濟組織（以下簡稱承包方）完成的經營行為。本制度不涉及工程項目外包。
3.外包業務通常包括保潔、保安、物業管理等。
二、部門
院辦公室負責外包業務總體管理工作，明確1人具體負責。紀檢監察室、審計科履行外包業務遴選、管理等過程中的監督職能。相關業務的原主管部門為外包業務開展情況的監督管理部門，負責對外包單位日常監管、工作考核等任務。具體如下：總務科負責保潔、食堂監管；保衛科負責安全保衛監管；后勤服務中心負責物業管理服務的監管。
三、不相容崗位
1.外包的立項與審批；
2.外包方的選擇與審批；
3.外包的執行與驗收。
四、業務外包管理風險
1.外包范圍不合理，核心業務外包，可能導致單位失去競爭優勢。
2.外包價格確定不合理，承包方選擇不當，可能導致單位遭受損失。
3.業務外包監控不嚴、服務質量低劣，可能導致單位難以發揮業務外包的優勢。
4.業務外包存在商業賄賂等舞弊行為，可能導致單位相關人員涉案。
五、外包業務項目評估和審核制度
1.制定及審核實施方案
相關業務主管部門根據對外包業務的控制程度以及外部市場成熟度等標準，合理確定業務外包范圍，制定外包實施方案；并根據是否對單位運營有重大影響對外包業務實施分類管理，以突出管控重點。
單位根據年度預算以及工作，對實施方案的重要方面進行深入評估以及復核，包括承包方的選擇方案、外包業務的成本效益及風險、外包期限、外包方式、員工培訓計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業務外包范圍、方式、條件、程序和實施等內容，避免將核心業務外包，同時確保方案的完整性。
單位制定外包方案時，應聽取外部專業人員對業務外包的意見，并根據其合理化建議完善實施方案。
單位應建立完善業務外包審核批準制度，明確授權批準的方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定各層級人員應當在授權范圍內進行審批，不得超越權限審批。
在對業務外包實施方案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業務項目在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。
2.招標及選擇承包方
公司根據不同業務范圍，組成有相應專業人員構成的承包方評估小組，并對外發布投標公告，與候選承包商建立聯系，發放外包項目競標邀請書及相關材料。
參與競標的候選承包商應在指定期限之內提交投標書及相關材料，主要內容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。單位引入競爭機制，按照有關法律法規，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標方式等適當方式，擇優選擇承包方。
評估小組應通過實地調研等多種方法，候選承包方的合法性、專業資質、技術實力、質量環保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業界評價和口碑；同時綜合考慮單位內外部因素，對業務外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。
調研結束后，評估小組應編制考核，提交單位領導審批。
單位根據評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現受賄和舞弊行為。
3.簽訂業務外包合同
在訂立外包合同前，充分考慮業務外包方案中識別出的重要風險因素，并通過合同條款予以有效規避或降低。
在合同的內容和范圍方面，明確承包方提供的服務類型、數量、成本，以及明確界定服務的環節、作業方式、作業時間、服務費用等細節。
在合同的權利和義務方面，明確單位有權督促承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協議規定的方式和頻率，將外包實施的進度和現狀告知單位，并對存在問題進行有效溝通。
在合同的服務和質量標準方面，應當規定外包商最低的'服務水平要求以及如果未能滿足標準實施的補救措施。
在合同的保密事項方面，應具體約定對于涉及本單位機密的業務和事項，承包方有責任履行保密義務。
在費用結算標準方面，綜合考慮內外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。
在違約責任方面，制定既具原則性又體現一定靈活性的合同條款，以適應環境、技術和單位自身業務的變化。
4.組織實施業務外包
在承包方提供服務的過程中，相關職能部門應密切關注承包方的履約能力，采取動態管理方式，對承包方開展日常績效評價和定期考核。
建立即時監控機制，一旦發現偏離合同目標等情況，應及時要求承包方調整改進。
對各種意外情況做出充分預計，建立相應的應急機制，制定臨時替代方案，避免業務外包失敗造成單位服務活動中斷。
有確鑿證據表明承包方存在重大違約行為，并導致業務外包合同無法履行的，應當及時終止合同，并指定有關部門按照法律程序向承包方索賠。
切實加強對業務外包過程中形成的商業信息資料的管理。
5.評價
相關職能部門要對外包業務定期進行總結評價，充分了解各科室對承包方服務的反饋意見，與日常監管發現的問題匯總形成總結報告，作為會計核算和付款的依據。
6.會計核算及控制
單位財務部門應當根據合同約定和外包進度辦理結算業務。未到達合同約定的履約狀態的，財務部門有權拒絕付款，并及時向單位有關負責人報告。
六、外包業務項目評估和審核程序（附后）
參考文獻：
1.《中華人民共和國合同法》
2.《中華人民共和國反正當競爭法》
3.業界同行有關制度
外包管理制度10
第一章一般規定
第一條由外包單位承擔的工作(工程),凡在生產廠區作業,進行與運行設備或運行系統有關的消缺(維護)、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯系單(含外包工作特殊作業安全措施票)。
第二條外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機械工作票、外包工作聯系單。外包工作票的管理和考核辦法執行“工作票管理規定”。
第二章外包工作票
第三條外包工作票實行“雙工作票簽發人”、承包單位設立工作負責人和電廠設立工作聯系人制度。
第四條承包單位的工作票簽發人、工作負責人由承包單位提出,電廠安監部門對其資格進行審查、確認后,備案并公布。
第五條外包工程工作票簽發人、工作許可人、工作負責人、工作聯系人的職責如下:
(一)電廠工作票簽發人職責:
1.對工作是否必要負責;
2.對工作環境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的工作票簽發人職責:
1.對所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠、精神狀態是否良好負責;
2.對現場施工安全措施是否正確完備負責;
3.對現場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責;
4.必須經常到現場檢查工作是否安全地進行。
(三)工作許可人職責:
1.負責審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現場條件;
2.工作現場布置的安全措施確已完善和正確地執行;
3.負責檢查停電設備是否有突然來電的危險;
4.對工作負責人正確地說明哪些設備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險;
5.對工作票所列的內容即使發生很小的疑問,也必須向工作票簽發人詢問清楚,必要時應要求作詳細補充。
(四)承包單位工作負責人職責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結合實際進行安全教育;
3.督促、監督工作人員遵守《電力安全工作規程》和國家、電廠的有關規程、規定,糾正不安全行為;
4負責檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現場實際條件;
5.工作負責人必須持票并始終在工作現場監護工作;
6.對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責,并對上述機具在施工過程中的安全性能完好負責。
(五)電廠工作聯系人職責:
1.協助工作票負責人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質量監督;
3.負責對工作負責人進行技術交底;
4.經常到現場檢查工作是否安全地進行,對于較復雜或危險性較大的工作,實行重點監督,及時糾正工作班成員的不安全行為;
5.和工作負責人共同辦理開工及終結手續。
第三章外包工作聯系單
第六條外包工程,凡在生產區域進行不需執行工作票制度的(不需要停運設備和系統或改變運行方式,如設備及現場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等),必須辦理“外包工程工作聯系單”。
第七條外包生產區域工作聯系單工作許可人、工作負責人、工作聯系人的資格和職責如下:
(一)工作許可人應由管轄該項工作范圍內設備、場地的運行值班負責人擔任,并對工作是否影響設備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負責,負責向工作人員交代安全注意事項。
(二)工作負責人由承包單位負責人提出,經電廠安監部門備案并公布。其應對下列事項負責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結合實際進行安全教育;
3.督促、監督工作人員遵守《電力安全工作規程》和電廠的有關規程、規定,糾正工作班成員的不安全行為;
4.負責檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備;
5.負責填寫“工作聯系單”,辦理工作手續。
(三)工作聯系人應由電廠(甲方)有資格人員擔任,并對下列事項負責:
1.協助工作負責人檢查所采取的安全措施是否正確完備;
2.負責該項工作的全過程質量監督;
3.經常到現場檢查工作是否安全地進行,對于較復雜或危險性較大的工作,重點進行監督,及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.辦理開工及終結手續,掌握工作進度,及時與電廠有關部門聯系。
第八條對于經常性的外包工作(如清掃設備衛生工作),電廠應制訂專門的管理規定。在工作內容、工作負責人、電廠聯系人不變的情況下,可辦理“周、月工作聯系單”。
第九條外包工程工作聯系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。第四章外包安全措施票
第十條由外包單位承擔的工作(工程),涉及特別的`安全措施、挖掘、登高、有害氣體,有害物質等特別危險的場所工作時,必須辦理外包工作票、外包工作聯系單的同時必須辦理“特殊作業安全措施票”。
第十一條外包安全措施票共有“外包特殊作業安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條外包安全措施票實行“雙工作票簽發人”、承包單位設立工作負責人制度。
第十三條外包特殊作業安全措施票簽發人的職責如下:
(一)電廠外包特殊作業安全措施票簽發人的職責:
1.對特殊作業是否必要負責;
2.對特殊作業環境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包特殊作業安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的特殊作業安全措施票簽發人的職責:
1.對所派特殊作業工作負責人是否適當、特殊作業人員是否足夠、精神狀態是否良好負責;
2.對現場特殊作業安全措施是否正確完備負責;
3.對現場特殊作業工作所使用的器具和安全用具的安全性能負責;
4.首次特殊作業時,必須到現場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條外包動火安全措施票簽發人、工作許可人、工作負責人、工作聯系人的職責如下:
(一)電廠外包動火安全措施票簽發人職責:
1.對動火工作是否必要負責;
2.對動火工作環境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發人職責:
1.對所派動火工作負責人和消防監護人是否適當和足夠、精神狀態是否良好負責;
2.對現場動火安全措施是否正確完備負責;
3.對現場動火工作使用器具的安全性能負責;
4.首次動火時,必須到現場檢查防火安全措施是否正確完備。
(三)動火安全措施票許可人職責:
1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備,是否符合現場條件;
2.動火設備與運行設備是否已隔絕;
3.向動火工作負責人交待運行所做的安全措施是否完善。
(四)動火安全措施票工作負責人職責:
1.正確安全地組織動火工作;
2.完成檢修應做的安全措施并使其完善;
3.向有關人員布置動火工作,交待防火安全措施和進行安全教育;
4.始終監督現場動火工作;
5.辦理動火安全措施票開工和結束手續;
6.動火工作間斷、結束時檢查現場無殘留火種。
(五)電廠動火安全措施票工作聯系人職責:
1.協助動火安全措施票工作負責人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質量監督;
3.始終在現場監督動火工作是否安全地進行,并及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.和動火安全措施票工作負責人共同辦理開工及終結手續。
第十五條一級動火作業時,消防監護人由電廠規定的人員擔任;二級及以下級別動火作業時,消防監護人由承包單位規定的人員擔任。消防監護人的職責如下:
(一)動火現場配備必要的、足夠的消防設施;
(二)檢查現場消防安全措施的完善和正確;
(三)確認所指定的專人測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求;
(四)始終監視現場動火作業的動態,發現失火及時撲滅;
(五)動火工作間斷、結束時檢查現場無殘留火種。
第十六條動火執行人的職責:
(一)動火前必須收到經審核批準且允許動火的動火工作票;
(二)按本工種規定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解動火工作任務和要求,并在規定的范圍內執行動火;
(四)動火工作間斷、結束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條各級人員在發現防火安全措施不完善、不正確時,或在動火工作過程中發現有危險或違反有關規定時,均有權立即停止動火工作,并報告上級防火責任人。
外包管理制度11
化工生產委員會屬各單位、業務外包各單位：
為加強和規范公司生產業務外包的管理，降低成本，提高效率，保證公司生產安全平穩，特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用公司范圍內所有外包業務，但工程項目及以工程量結算的外委項目由公司安全生產部以項目進行考核。
二、管理原則
（一）堅持依法用工原則
（二）堅持權利與義務并行原則；
（三）堅持監督與管理、教育與懲罰、技術與服務原則；
（四）堅持屬地管理，誰用誰管的原則。
三、內容及要求
（一）承包方所用勞務人員，年齡及健康程度必須符合國家法定要求；
（二）參與工作的設施及裝備必須經過國家相關部門的安全檢測，并出具檢測報告及證書。
（三）承包方所用車輛必須有行駛證，并定期進行年檢，
特種作業人員必須持證上崗，并按公司規定安裝相應安全設施。
（四）外包單位新增人員和變更人員必須事先報安全生產部登記審批并進行安全交底，經過崗前安全教育培訓考核合格后，方可上崗作業，如未按規定安全交底的，按安全制度處罰。
（五）外包單位在承接生產任務時，必須在保證安全生產的前提下，按質按量按期完成所承接的生產任務。
（六）外包單位違反本公司有關管理規章制度，發生安全、環保、質量事故，對生產造成影響的，一切責任及費用由該外包單位負擔。
（七）外包單位要自覺遵守國家法律法規，接受分廠各項管理制度的約束，愛護生產設施和公共設施，共同維護公共環境衛生。
（八）進入廠區的拉運車輛應按照行車路線指示牌行駛、過磅、卸貨、回皮，辦完業務的所有車輛嚴禁在廠內停留。
（九）合理規劃物料堆放區域，放置相應標識牌，標識內容需明確清楚。
（十）物料堆放須整齊有序，保持場地周圍衛生清潔，無垃圾雜物等。
（十一）拉運車輛應按指定的區域、路線行駛，車速不得超過公司所規定行使速度。
（十二）外來人員未經有關負責人同意，不得隨意進入與作業無關的'生產區域，不準動用生產工具、原料、設備、車輛、設施等。
四、考核
廠內所有外包單位需遵照國家各項法律法規，遵守廠區內各項規章制度，保持本崗位及休息室內衛生清潔，其他事項具體考核細則如下：
（一）外包車輛及其他設備考核概述
1、外包單位車輛作業時，如違反公司規定，超速、超載、違章駕駛、倒車或轉向時不做相應警示，發現一次處罰200元。
2、所有進入廠區車輛按規定路線行駛，嚴禁亂停、亂卸，嚴禁碾壓場地上堆放的物料，發現一次處罰200元。
3、車輛照明、剎車、喇叭必須完好并定期檢查，自卸車必須安裝車斗起放報警裝置，安全設施發生故障未及時恢復發現一次處罰300元。
4、拉運車輛及司機、裝載車輛及司機、倒運車輛及司機、現場作業人員損壞廠內設備設施須按原價賠償，并處罰500—1000元。
5、進入廠內的鏟車、拉運車必須統一擺放在指定停車場，嚴禁亂停亂放，發現一例罰款50元。
6、外包車輛需按照安全相關制度進行年檢和安裝相應安全設施，不服從安全管理的每次處罰500—1000元。
（二）外包人員考核概述
1、外包人員必須按廠內各項規章制度進行作業，因違章、違規操作造成的不良后果需自行承擔責任。
2、外包人員需按屬地管理人員的要求執行外包業務，積極配合分廠生產經營，不配合操作的每次處以100—500元罰款。
3、使用叉車、裝載機、吊車等特種設備的外包人員，需持證上崗，證件須真實、有效，否則處以100—500元/人次罰款。
4、外包單位員工嚴禁賭博、打架、聚眾鬧事，違者罰款500—1000元，并移交公安部門處理。打傷他人者要賠償醫藥費、營養費、誤工費等相關費用。
5、外包人員發生盜竊事件，按盜竊物品價值的1—5倍扣款，情節嚴重的將移交公安機關處理。
6、裝、卸車人員嚴禁向拉運貨物司機索要財物，發現一次或遭到客戶舉報，處罰當事人最低500元，情節嚴重的我公司將與其無條件解除承包合同。
7、進入廠區所有人員嚴禁吸煙，違者處罰200—500元。
8、外包單位員工有人來訪，必須在門衛登記，經門衛確認后方可進廠，進出廠時間要做好登記，違者罰款100—500元。
（三）其他考核
1、安全方面
（1）如因承包商不服從化工生產委員會安全管理規定，違章作業、違章操作造成非我公司人員傷亡的，由承包商調查處理，所發生的費用均由承包商自理，化工委員會概不負責。如造成我公司人員傷亡的，我公司有權利參與調查處理。
（2）由于承包商不服從化工委員會的安全管理規定，違章作業、違章操作所引發設備事故，參照化工委員會《設備事故管理制度》執行考核。
（3）日常發生的違章作業、違章操作參照化工委員會《安全技術交底》、《安全生產管理考核獎懲辦法》、《事故管理制度》的相關管理規定執行考核。
2、生產方面
（1）片堿承包業務
①外包人員嚴格按照片堿包裝規程進行操作，確保片堿包裝質量，未按照包裝規程進行包裝，影響片堿質量考核500元/次。
②裝置巡檢人員將不定期對片堿重量進行抽查，若發現重量存在嚴重問題，根據重量偏差情況對外包碼垛人員及調秤人員罰款100—300元，情節嚴重者將對外包單位處以1000—5000元罰款。
（2）上鹽、卸鹽碼垛；上煤、除灰；水泥廠內裝卸及倒運
①上煤人員必須確保熔鹽爐合格燃料正常連續供應，由于上煤人員工作失誤造成的生產事故，對相關人員考核500元，情節嚴重報公司處理。
②出灰人員必須確保熔鹽爐系統灰渣定期定量清理，保證熔鹽爐正常連續運行，由于出灰人員工作失誤造成的生產事故，視情節嚴重對相關人員考核200—1000元。
③外包人員不得隨意脫崗，影響上鹽時間；如需外出較長時間不能到崗需告知班組人員；如發現不能及時上鹽一次考核300元。
④上鹽時須服從當班上鹽工的指揮，不得隨意上鹽，不服從指揮者一次考核200元。
⑤電石渣堆棚上料鏟車必須保證不間斷上料，如因鏟車原因造成電石渣斷料10分鐘以上處罰500元。如因斷料造成水泥分廠停產，視生產損失情況加重處罰。
⑥原煤堆棚鏟車必須服從水泥分廠的堆放及按比例搭配上煤任務，如出現不服從管理延誤上煤、不按比例搭配上煤可斷煤等情況，每次處罰500元。
（3）電石破碎業務
①破碎電石必須保證粒度在25—50mm，若因大塊電石及鋼管、大片硅鐵等進入料斗造成卡料一次罰款10元，因此而導致降量每半小時罰款
500元。
②嚴禁在破碎電石時向破碎機內放入其他雜物（如手套、膠皮、鋼棒、磚頭、大片硅鐵等）及高溫電石，若因破碎機內混摻雜物進入發生器造成發生器排渣堵，一次罰款10元；造成排渣泵堵一次罰款100元。
③破碎電石必須按照先來電石先用的原則，電石在庫中連續存放兩天未使用一次罰款10元，使用不當造成風化一次罰款
300元。
④電石破碎量必須確保生產所需，因破碎不及時電石供應不足造成系統降量罰款
1000元，停車罰款
5000元，情節嚴重者將無條件解除勞動合同。
⑤嚴禁使用熱電石，違反一次罰款300元，使用熱電石造成安全事故的罰款1000元，并承擔相應損失。
五、其他
（一）制度中未盡事宜可雙方協商解決，必要時可使用法律手段。
（二）細則中未明確規定的項目，如現場清潔、清掃，綜合部服務等方面，需按各分廠外包管理制度執行。
（三）外包屬地管理人員有權對外包單位進行評價考核，考核標準參照附件。
（四）考核及獎罰標準如下：
考評分值
獎罰金額
60分及以下
處罰外包單位500元。
61—70分
處罰外包單位200元。
71—80分
處罰外包單位100元。
81—90分
不獎不罰。
91—95分
獎勵外包單位200元。
96分及以上
獎勵外包單位500元。
（五）對外包單位業務評價按月進行，獎罰金額在外包費用中結算。
外包管理制度12
為使本公司外包管理更加規合理，約束參與外包保安的行為，確保公司信譽，弁提升業務效率，特制定本制度。
第一章總則
第一條聽從公司物業部人員的指派及調動，充分配合物業部人員的工作。
第二條公司保安實行24小時值班制，明確分工，確保公司南門、中門、北門、南門收費崗、巡邏崗24小時均有值班人員在崗。
第三條執勤中應時刻提高警覺，做好“防火、防盜、防破壞、防騙、防搶、防治安災害事件”的工作。
第二章保安崗位職責
外包的保安人員，如未能完成以下主要崗位職責及要求，我公司有權要求更換保安人員，或隨時終止外包合同，且不承擔任何違約責任。
第一條南門、中門、北門門衛值班崗職責
門衛值班崗位是一個關系到維護園區正常工作秩序，保障園區財產安全，塑造園區形象的重要崗位。因此，值班人員必須高度重視，認識負責，努力履行崗位職責。
1、門衛值班人員在自覺、自律的基礎上，必須接受相關的專業培訓方可上崗。應正確保管和使用消防器材、警務器具等，要具備一定的安保救防知識和應對突發事件的能力。
2、門衛值班人員要對來訪人員及車輛進行嚴格登記，如：《來訪登記表》、《車輛進出登記表》等。對因公來行人員，要使用禮貌用語，熱情接待；對非園區工作人員、非包月車輛到訪，可向來訪人員詢問登記確認后方可進入。對私自擅入人員，要堅持原則，堅決勸阻，把好大門，對個別社會閑雜人員混入園區，要堅決制止，切實維護園區正常工作秩序。
4、門衛值班人員要注意各類門窗、電器、水電開關的關閉，要確保安全無事故。
5、值班期間負責記錄《值班日志》和填寫其相關表格，做到及時、詳細、準確。
6、門衛值班人員要負責值班室環境衛生，遇到雨雪天要早打掃、勤打掃，確保值班室干凈整潔。
7、南門崗負責指揮公司南門前空地小車輛的整齊停放，嚴禁大貨車停放在公司南大門左右側；負責公司南門至中門崗廳前半個園區場地車輛整齊停放、電動車整齊停放。
8、中門崗負責指揮公司小車停車位的整齊停放，預留公司部員工停車位。
9、北門崗負責確保北門左右側嚴禁大貨車停放，嚴禁小車阻擋公司北門。
10、所有門衛值班崗均有責任協助巡邏崗發現設備設施故障、事故苗頭和治安安全隱患例如：大貨車撞壞公司防撞條等，排查可疑情況或可疑違法人員。
11、我公司安排的其他臨時性工作。
第二條巡邏崗職責
1、巡邏工作以檢查園區治安安全、消防疑點為主要目標，“預防在先”為主要指導思想，以“確保重點”為主要原則。
2、巡邏時要熟悉巡邏區域所有通道、重點要害部位及設施，熟悉和掌握巡邏區域安防設備及使用方法。
3、巡邏中要善于觀察，做有心人，及時發現設備設施故障、事故苗頭和治安安全隱患，注意可疑情況或可疑違法人員
4、巡邏時注意重點防部位有無異常動靜，有無忘記關閉門窗，有無水患火險等警情，若有，立即報告弁采取相應處置措施。
5、巡邏時拾到貴重物品，應及時交到當班領導處，由領導聯系相關部門妥善處理。
6、巡查倉庫區以及停車場進出和停放的車輛，是否按管理規定停放，注意停放車輛有無特別變化情況，防止盜竊及惡意破壞等事件發生。
7、按要求做好巡邏記錄，對發現的問題記錄于《巡邏記錄表》能解決的問題當即處理，不能解決的應及時通知當值班長或保安隊長。
8、巡視時見到客戶要主動打招呼問好，有禮貌地應答客戶查詢,實行文明服務。
9、加強物業部、保潔等部門工作人員的溝通與交流，將日常巡視工作中發現的`公共設施、環境衛生等問題傳遞給相關人員處理，弁跟進處理情況。
10、巡查中如遇到外來人員參觀，應觀察其是否有管理處人員陪同，如沒有管理處人員陪同，應禮貌的上前詢問，弁向物業部匯報。
11、巡邏過程中注意公用設施、綠化草地、公共衛生、檢查各消防通道是否暢通，消防設備器材是否完好無損，安全疏散標識是否醒目、正確，有無消防隱患，發現違章或破壞，及時按《損害公司財物管理制度處罰條例》處理弁向物業部報告。
12、巡邏人員不得擅自進入客戶倉庫或辦公室，如有需要進入，須先聯系物業部人員，說明清楚情況后，由物業部人員陪同進入。
13、我公司安排的其他臨時性工作。
第三條收費崗職責
1、收費員要認真做好收費工作，熟悉系統各種操作程序，嚴格執行收費標準，準確掌握車輛收費圍，做到正確收取款項，不多收、不少收、不亂收、不錯收、不漏收，簡化手續，準確高效，減少車輛排隊等候時間。
2、收費員必須遵守規章制度，不遲到、不早退，服從領導安排，不得隨意調班，工作時間不得擅離崗位，竄崗聊天、大聲喧嘩、吃零食、抽煙等；不準由外人替代收費；上班必須鎖好門，禁止其他人員進入收費崗亭，否則按違反公司紀律追究處理。
3、如遇有車輛“沖崗”、“拒絕交費”等情況，因記錄好車牌號，立即報告保安隊長，阻止其逃離現場。
4、如發生錯收、漏收等情況，費用由收費員補足，2次以上該行為，我公司有權要求更換該收費員。第四條保安隊長職責
1、必須指派2個保安隊長，分別負責白班及晚班保安管理工作。
2、執行物業部的指令，每天向物業部負責人匯報當天園區安保情況。
3、準確傳達物業部的工作安排，制定保安部門的工作計劃，弁負責檢查落實情況。
4、每日檢查各保安的工作，包括：保安儀容儀表；當班保安值班日志及巡邏記錄；《來訪登記表》、《車輛進出登記表》；
5、負責擬定保安部的員工培訓計劃，要求每周進行一次保安培訓。
6、處理值班期間發生的事件（包含各種治安事件），如在下班期間遇到重大突發事件，應當及時回來處理。
7、負責消防系統、制定消防設施、器材的安全檢查制度，弁負責檢查落實。
8、制定消防知識宣傳計劃，定期對員工進行業務培訓。
9、我公司安排的其他臨時性工作。
第三章保安具體要求、人員行為準則
外包的保安人員，如未達到以下要求，我公司有權要求更換保安,弁在5個工作日完成。
第一條保安年齡、形象要求
1、外包保安年齡必須在55歲以下，具備初中以上文化，無紋身，無明顯傷痕，無不良嗜好，身體健康，無違法犯罪行為，品貌端正，較好的形象氣質。
2、責任心強，能做好自己的本職工作，待客熱情，有較強的服務意識，服從公司物業部及相關領導的管理。
第二條儀容儀表、禮貌禮節
1、外包保安人員必須統一裝著，統一佩戴工號牌，不留古怪發型，形象積極健康。
2、如遇外來領導參觀，應站立敬禮
第三條日常行為規
1、愛護公司公共財產、不隨意破壞、挪為私用；
2、及時清理、整理個人工作用具，保持工作環境的干凈整潔；
3、辦公桌上不放與工作無關的用品；
4、未經同意不得翻看他人文件、資料或他人個人物品。
第四條工作紀律
保安員嚴格禁止下列行為：
1、限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；
2、扣押、沒收他人證件、財物；
3、參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；
4、侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的公司商業秘密。
5、儀容不整,言語行為輕浮、粗暴無禮。
6、值班時間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說報紙，打瞌睡，吃零食等。
7、對群眾、來賓故意刁難或挾怨報復。對員工、來賓或送貨人員索取好處及貪小便宜。
8、脫崗、漏崗、睡崗；夜半值班人員睡覺被發現兩次，外包保安公司必須更換掉該名保安；脫崗10分鐘以上被發現兩次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
9、執勤時間，對講機私用，影響勤務。
10、非保安人員及我公司工作人員進入保安室。
11、未經報備我公司物業部人員，擅自調班。
12、不服從指揮。
第五條罰款條例
外包保安人員，被我公司負責人發現以下行為，按罰款條例進行處罰，從當月保安服務費用中扣除。
1、工作時未穿保安員統一服裝，有損保安形象的，扣款50元/次/人。
2、工作時間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說報紙、吃零食、抽煙行為，扣款100元/次/人，被發現三次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
3、脫崗、漏崗、睡崗，罰款200元/次/人，被發現二次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
4、巡邏崗未向物業部報告巡邏情況，私自將處罰金額據為己有，除交出處罰金額外，罰款500元，外包保安公司必須立刻開除該名保5、保安人員對司機索取好處、貪小便宜；保安人員收取司機賄賂的，罰款500元，外包保安公司必須立刻開除該名保安。
6、發現收費員貪污的，除補足費用外，罰款500元，外包保安公司必須立刻開除該名保安7、私自找人頂班，罰款200元/次/人，被發現二次，外包保安公司必須更換掉該名保安。
外包管理制度13
1總則
1.1為搞好大修外包工程的安全，切實保障大修現場人身和設備安全以及生產機組的正常運行，根據國家有關法律、法規及原電力部有關規程，參照華能電力開發公司的一些做法，制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，防止“以包代管”。
1.3公司總經理(安全第一責任人)對外包工程的全過程安全管理負領導責任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權屬公司安監部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現場安全負責人和公司現場安全負責人，明確雙方安全責任。
2.2健全對承包單位的資質審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表，內容包括：單位基本情況、業績，到大修現場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現場組織結構等。
2.3公司應對承包單位進行資質審查，審查內容包括：①承包單位管理部門頒發的“三證”：施工(營業)執照、資質證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權限應與所承包的工程相適應。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具，以及經勞動部門和有關技術檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設施、安全用具。③承包單位負責人、工程技術人員和作業人員安全施工的技術素質符合外包工程的要求;特殊工種需持有關部門頒發的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設備、技術和勞力完成合同規定的任務，不得把接受的'合同轉讓給第三方。如必須進行轉包和分包，應經我公司有關部門審查同意。⑤能正確理解和執行我公司安全規程制度、編制施工安全技術措施，有負責施工安全的機構。⑥有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業績，在業績中要注明三年內發生本企業因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質檔案，登錄相關的資料、資審結論及在本單位工作期間的安全業績，作為動態考核依據。
2.5公司應預留或預收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監機構應該監督外包工程中各項安全生產規章制度和上級有關安全生產指示的貫徹執行。
2.7發生不安全事件，應立即報告安監部門和有關領導，并認真組織調查分析，做到“三不放過”。
安全責任
3.1各單位應遵照《電力生產安全工作規定》的要求，承擔發包方應負的安全責任，包括：作好資質審查、安全教育、安全交底、系統隔離、安全措施、協調實施、安全監護、安全監督及合同規定的應由本公司負責的其它安全工作等安全責任。
3.2發包方一般應承擔以下安全責任：
①對承包單位的資質進行審查，確認符合各項安全要求。
②提供和解釋有關電力安全管理規程和本單位文明施工規定，監督承包單位對施工人員進行安全教育，必要時經抽查考核，合格者才準許進入現場。
③開工前對承包方負責人和工程技術人員進行必要的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應經承包方簽字確認。
④實施必要的系統隔離，保證其正確無誤。
⑤電力生產特殊區域或特殊作業，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產設備停電、停運時，發包方應事先要求承包方制定安全措施，經發包方審查合格后，監督實施，并按《電業安全工作規程》的要求設監護人。
⑥遇有不同單位空間交叉作業或工序間有交叉配合的情況，發包方應協調有關施工單位共同制定安全技術措施、分工落實。
⑦電廠提供的施工機械、工器具及安全防護設施符合安全規定，并經使用單位驗收。
⑧按規定對承包單位的現場安全工作進行監督、管理和指導。⑨落實合同中規定由發包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
3.3根據“誰施工，誰負責安全，并相互協助”的原則，承包方應按安全協議規定、安全交底內容，作業要求及工作環境狀況提出安全技術措施，經電廠審查同意后貫徹;安全技術措施按安全協議的規定，分由公司或承包方落實，各負其責。安全技術措施中應明確安全施工負責人。
3.4承包方一般應承擔以下責任：
①開工前組織全體施工人員分工種進行安全教育和考試，并向公司安監部門備案。
②開工前必須自上而下進行安全技術交底，全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。
③復雜的和危險性較大的工程，應制定特殊的安全技術措施，經發包方審查合格后貫徹實施。
④現場施工中，必須嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和公司頒發的安全、文明生產規定的有關部分。開工前應組織施工人員學習上述規程、規定中的有關部分，并經考核合格后方可進行工作。
⑤開工前應對施工機械，工器具及安全防護設施進行一次檢查，確保符合安全規定并不超過檢驗周期。應向發包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設施的正確使用負責。
⑥嚴禁使用未成年工和不適應現場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進行施工。
⑦承包單位的特種作業(操作)人員，必須經過有關部門的安全技術培訓，經考試合格后，方可持證上崗。有效證件需提交公司安監部門審查登記備案。
⑧承包單位必須接受發包單位的監督、管理和指導。發生人身、設備、火災等事故或危及生產運行的不安全情況，必須立即向有關部門匯報和組織處理，并會同公司安全監察部門進行事故調查。
⑨承包單位的負責人(安全施工第一負責者)對公司安全監察部門提出的意見必須及時整改。
3.5檢修電力生產設備，必須按規定嚴格執行工作票制度。對規定可以不使用工作票的工作，開工前應得到值班負責人的同意，不得擴大工作范圍和做與工作無關的事。
3.6外包工程按規定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作，應按規程要求辦理開工、終結、延期等手續，工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、監護人與工作班成員(含動火執行人)各負相應的責任。
3.7涉及外包工程的工作票，其簽發人、工作負責人、工作許可人、監護人的設置及責任見〔外協單位工作票管理辦法〕的有關規定。
4、處罰規定及其他
4.1發包方安全責任不清、以包代管而發生人身傷亡、火災或設備損壞時要追究本公司有關部門的責任。并按《電業安全生產事故調查規程》、《電力企業各級領導人員安全生產職責規定》、《電力安全生產獎懲規定(試行)》及本公司《安全生產獎懲辦法》按責論處。
4.2安全管理不力或對安全施工、文明施工嚴重失控的承包單位，公司有關部門應責令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者，公司將追究其責任。
外包管理制度14
一、工作安排要求說明
1、施工隊要指派一名施工隊長，施工隊長對參與工程的所有工人的行為完全負責，同時施工隊長要協助我方項目經理管理工程；
2、施工隊長要按照分包單位的要求第二天上報前一天的工作量，且上報的工作量作為工程結算的依據。
二、文明施工要求說明
1、工人要統一著裝，進入工地必須佩戴我方提供的施工證，禁止袒胸、露背、穿拖鞋（發現違反一次扣20元）；
2、進場第一天對施工人員進行安全施工教育包括（用電、用水、上高等）；
3、嚴禁施工人員在工地吸煙、打鬧、說粗話，禁止打架斗毆，違者罰款200元，清除出場；
4、嚴禁施工人員中午飲酒；（發現違反一次扣100元）；
5、施工現場嚴禁隨地大小便；（發現違反一次扣100元）；
6、按指定路線進出施工現場，禁止在非工作區逗留；（發現違反一次扣50元）；
7、禁止亂拿、亂用外單位的工具、材料，注意成品保護,因此舉造成的后果自負；
8、不得在工作時做任何與工作無關的事；（發現違反一次扣50元）；
9、注意保護環境，愛護現場花草及辦公設備，保持現場輕拿輕放，施工完畢必須放回原位；（發現違反一次扣50元）
10、施工產生的垃圾當日必須在此項工作完畢后清理出施工現場，將每項工序產生的垃圾集中放在隱蔽處，當日完工后統一清理；
11、當天的施工現場要時時保持現場整潔規范，工具要隨身攜帶、施工材料要分類擺放整齊統一放在施工現場隱蔽處，不得隨便放在客戶單位走廊、過道或其它房間，當日的工具、施工材料及施工用完的紙箱，包裝物、剩余的用料要收回到庫房內分類擺放；
12、對人為活動噪聲要堅絕杜絕，特別杜絕人為敲打、叫嚷、野蠻裝卸噪聲等現象，最大限度的減少噪聲，保持現場文明施工；（發現違反一次扣50元）；
13、如果是在甲方辦公時間使用電錘等噪聲大的工具或施用有異味物品，一
定要爭取甲方的同意，否則不允許使用；
14、釘線槽之前，需要在庫房先將線槽和槽蓋分開，將槽蓋留在庫房。線纜
入線槽后，機房內線纜未入線槽部分要盤圈放在墻角隱蔽處，地面要用紙箱或木板鋪在底下，前端底盒處要將預留線纜盤圈捆扎好。若與其它工序同時進行要保持我方施工視覺的整潔，當天所布線纜必須當天完成扣蓋工作。釘完線槽，將槽蓋統一放置在庫房內，待進行扣蓋工作時再取出；
三、施工行為要求說明
1、嚴禁施工人員與用戶攀談產品價格、產品質量和工人工資等商業敏感問題。
如用戶問到價格問題，要告知用戶與項目經理或業務經理溝通（發現違反一次扣200元）；
2、施工隊長和施工工人必須絕對服從項目經理的指揮，一切以用戶滿意為準則；
（發現違反一次扣100元）；
3、施工人員如從庫房內取走材料，在收工后與項目經理進行數量核對，如發現丟失、浪費或損壞要由工程隊按價賠償；
4、施工人員如果違反公司工藝要求，造成的重復施工產生的材料費用，由工程隊承擔；
5、如出現在施工中需要改變設計，施工隊長要通知項目經理與用戶溝通解決；
6、施工人員住在宿舍里必須注意言行素質，不能與別的宿舍的人員或學生發生沖突事件（違者清除出場）。
四、施工安全管理說明
1、施工過程中項目經理每周1次對所有施工人員進場安全教育，并建立安全教育記錄，體現到工程日志中，讓施工工長簽字。
2、施工工長對工地施工人員進行安全巡檢，提醒施工人員注意施工安全，杜絕安全隱患和火災隱患。
3、凡涉及到與其它裝潢交叉施工時，現場人員必須佩帶安全帽，安全帽底繩必須卡到下巴底下，兩側必須放到耳朵后面，不許歪戴。
4、如果需要爬樓或上高層建筑、上桿等高空作業，必須佩帶安全帶，并有其它人看護。
5、現場施工時，臨時使用的工具如：電錘、鉗子等，不可以臨時放在梯子上，以免掉下來砸到其它施工人員。
6、施工機械如電錘經常維修保養，使用前都要進行檢查，不經檢查的工具不能使用，如發現漏電現象要及時修理或報廢處理，避免設備損壞導致使用混電。
7、施工現場如果需要臨時接電，必須讓甲方協助，使用電筆檢測后才可以由電工接電，并把警示標牌放在旁邊，避免掉電。臨時施工用電，必須用護套電纜敷設。
8、電工、電焊工持轉業證書上崗。
9、帶電作業或使用電烙鐵等其它明火工具時，須兩人同時工作，一人施工，一人保護。
10、電氣焊周圍不能有易燃、易爆物品，并配備看火人員，配備防護設施。
11、施工現場嚴禁吸煙，明顯處掛防火、防觸電等警示標志；施工臨時建筑或有易燃情況的地點必須配備滅火器。
五、工程質量管理
1、工程部與項目經理部對工程承包的工程設計、施工方案必須進行嚴格的審查。
2、對工程原材料、構配件的.質量必須嚴格檢查。所需重要或大批量原材料及構配件需提供樣品，經技術部認可后方可采購，凡采購材料應有產品合格證或技術說明。
3、項目經理部對工程采用的新材料、新結構、新工藝等均應審核其技術鑒定書。方可對施工單位進行技術交底；未經有關部門試驗或無鑒定書的均不得在工程中應用。
4、對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應審核其技術性能報告，凡不符合質量要求的不得使用。
5、外包施工單位對所承包的工程的施工必須嚴格按國家有關施工規范進行施工。
6、嚴格工序間交接檢查，主要工序（包括隱蔽作業）需按有關規定經項目部有關人員檢查、簽署驗收。
7、對重要工程部位或專業工程必須上報項目部項目經理組織有關人員現場進行試驗或技術復核。
8、對完成的分項、分部工程，上報項目經理部按相應的質量評定標準和辦法進行檢查驗收。
外包管理制度15
第一條為加強內蒙古自治區非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據《中華人民共和國國安全生產法》、《建設工程管理條例》，結合自治區轄區內井下工程外包作業實際，特制定本規定。
第二條本規定適用于內蒙古自治區非煤礦山基建礦山、生產礦山企業的井下采掘工程外包安全管理。
第三條外包工程安全管理的原則：認真貫徹執行《安全生產法》等國家有關安全生產的法律法規、政策;堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產方針;堅持以人為本、科學發展、安全發展的理念;礦山企業主要負責人對本企業安全工作全面負責的原則，加強管理，落實責任，實現安全生產目標。
第四條礦山企業在工程招投標時，要求投標單位提交以下材料，并進行嚴格審查：
1.投標單位的基本情況，營業執照、施工單位資質等級證書、單位法定代表人及項目負責人的身份證件。
2.投標單位的安全生產許可證。
3.法定代表人，工程項目負責人的安全培訓資格證書。
4.工程技術人員專業技術資格證書、安全生產負責人安全培訓資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產責任制和崗位責任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區有關規定的其它要件。
第五條外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉包，經礦山企業同意，方可將所承包的工程進行分包;嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設立委托人;不得隨意更換工程負責人、專業技術人員和安全生產負責人。
第六條礦山企業外委施工，應建立《安全確認制度》，對采礦作業、掘進作業、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業、主要提升系統，每次交接班前，甲乙雙方共同進行現場安全條件確認，安全確認要履行簽字手續。
第七條礦山企業使用外委施工單位應滿足以下要求：
(一)生產礦山企業外委施工單位的數量在3個(含3個)以下。
(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業，礦山企業要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產聯保協議》，并負責協調各施工單位之間的安全施工關系。
第八條對外承包方式、范圍的要求：
(一)新建礦山投產后，坑口的提升系統、通風系統、排(供)水系統、通風系統、供配電系統及炸藥庫等主要系統或設備設施，嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產礦山企業的以上系統或設備設施，已對外承包或委托外委施工單位管理的，應當予以糾正。
(二)生產礦山企業對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業。
第九條外委施工單位必須加強內部安全管理，應當做到：
(一)必須按準入條件的約定，配備、配足有關專業技術人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術工種工人。
(二)新錄用員工，3個月內不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業;6個月內不得獨立作業。
(三)建立健全全員安全生產目標責任管理體系，按照不同崗位特點逐級簽訂《生產目標責任書》，并交納安全生產風險抵押金。
(四)必須認真執行《安全確認制度》，加強現場安全管理。
第十條礦山企業要加強對外委施工隊的管理，應當做到：
(一)必須將外委施工單位的安全生產工作進行統一協調管理，并納入企業安全生產統一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產工作進行管理和監督，嚴禁以包代管，包而不管。
(二)對外委施工人員進行強制性的安全教育，未經“三級”安全教育培訓并考試合格，不可入井作業。
(三)建立入井準許登記制度，憑入井準許證入井作業，嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記，準確掌握入井人數及作業地點。
(四)每個坑口設安全組，安全組由企業和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負責全坑口的安全監督檢查。
(五)應當要求外委施工單位強制推行安全標準化工作。
(六)礦山企業應建立健全《安全確認制度》，與外委施工單位對作業場所及設施設備的安全生產條件進行確認。
第十一條礦山企業和外委施工單位雙方應當約定安全管理專項費用及安全風險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費用及安全風險抵押金由礦山企業財務部門管理，由安全管理部門考核。
第十二條外委施工單位應負有以下安全生產管理職責
(一)必須認真執行甲方的安全生產規章制度和安全生產有關規定。
(二)保證安全費用及時、有效投入。
(三)設立坑口安全監督崗，并嚴格登記。
(四)為從業人員辦理工傷社會保險，并提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品。
(五)負責對從業人員進行安全教育培訓，掌握安全技術技能和必要的救護知識，提高從業人員安全意識。
(六)嚴格執行持證上崗制度，為特種作業人員辦理特種作業操作資格證。
(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負責對工作區域進行經常性的安全檢查，及時消除各類安全隱患，在危險區域及在復雜環境下組織施工作業時，要采取有效的防范措施，設專人負責監管，預防突發事故的發生。
(九)對安監部門、礦山企業安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負責人)及時整改。
(十)全力對安全生產傷亡事故進行搶救，積極協助有關部門做好事故調查，并妥善處理好善后工作。
第十三條礦山企業對外包工程應負有以下安全生產管理職責
(一)認真貫徹落實國家安全生產的.法律、法規和行業標準，堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產標準化建設。
(二)負責和外委施工單位簽訂安全生產責任合同。
(三)定期組織安全檢查，發現外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時，應責令其及時整改，重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時，應責令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應解除承包合同，并追究因此而造成的經濟損失。
(四)負責對工作區域進行經常性的安全檢查，檢查內容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領用登記和領退庫制度，防止爆破物品流失。
(六)加強建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收管理。
第十四條外委施工單位工程負責人要列席礦山企業安全生產委員會會議，參加日常的安全生產例會及安全專題會議，負責組織執行會議的有關決定、決議。
第十五條外包工程合同或安全生產合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產的第一責任人，工程負責人是安全生產的直接責任人。
第十六條外委施工單位在作業區域及相關場所發生安全生產事故時，要及時上報，并及時啟動安全生產應急預案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產損失。
第十七條外委施工單位發生安全生產死亡事故時，應當積極主動地配合當地政府、安全監管等有關部門進行事故搶險和事故調查，并認真分析事故原因，追究事故責任，按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條礦山企業要將外委施工單位的有關情況報盟市安監部門備案。備案文件應包括：
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業執照復印件
(三)外委施工單位建設施工資質等級復印件。
(四)外委施工單位安全生產許可證復印件。
(五)安全生產責任合同復印件。
第十九條本規定由內蒙古自治區安監局負責解釋
第二十條本規定自下發之日起施行。
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