大自然的啟示作文500字四年級下冊

時間：2025-10-28 19:22:22 啟示我要投稿

大自然的啟示作文500字四年級下冊

各位代表：

大自然的啟示作文500字四年級下冊

　　現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審查，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　過去的一年，面對交通瓶頸的嚴重制約，全縣人民在縣委的堅強領導下，始終立足“六個必須堅持”，致力解決“六大問題”，自強不息，克難奮進，較好地完成了縣十六屆人大二次會議確定的目標任務，全縣經濟社會呈現出難中求穩、穩中求進的較好局面。實現地區生產總值 129.57億元(預計數，下同)，同比增長2.2%。其中第一、二、三產業實現增加值29.74億元、32.30億元和67.53億元，分別增長0.5%、-1.7%和5.1%;完成固定資產投資39.68億元、縣級財政總收入3.43億元，分別增長12.1%、2.8%;實現城鎮居民人均可支配收入18361元、農民人均純收入8334元，分別增長10.5%、12.8%。主要表現在以下方面：

　　積極應對嚴峻形勢，經濟運行平穩有序

　　項目建設強力推進。過去的一年，是實施項目建設年以來成績最好的一年，累計投入基礎設施建設資金23.9億元，增長56.2%。實施重點項目35個，其中瑞源科技、凱斯一區退城進園、安昌安澧垸堤防加固年度工程等8個項目竣工。推進重點項目前期26個，小流域治理等8個項目提前開工。開發2000-5000萬元項目30個、5000萬元以上項目48個、過億元項目20個。

　　工業發展難中求進。過去的一年，是工業項目投資規模最大的一年。晉煤金牛與錦豪紡織退城進園、中意包裝、惠宜佳木業、金牛鋁業、千紅日化、毅力能源擴建等12個項目開工，投資總規模達21.21億元。香生坊食品、金恒管業、綠大地藥業等5個項目投產，建成標準廠房5萬平方米。實現規模工業增加值10.35億元，下降12.5%，同比回升5.5個百分點。探索園區體制機制改革，啟動鯨港園區控制性詳規編制，工業發展重心逐步向河西轉移。深入開展“重溫鄉情、尋求發展”主題活動，引進內資20.4億元，增長16.1%;外資到位3277萬美元，增長25.2%。

　　現代農業穩步發展。糧食、油菜、水產品產量達32.5萬噸、9.02萬噸和8.9萬噸，分別增長3.8%、50.3%和9.2%。現代農業發展規劃和示范區發展規劃編制完成初稿，建成水產、甲魚、棉油、果蔬4個產業園。實施“水產生態養殖年”，成功創建“珊湖牌”甲魚商標和珊珀湖草魚、珊珀湖黑鯽、珊珀湖花鰱國家地理標志保護產品，各鄉鎮生態種養殖示范點初步建立。新增規模農產品加工企業5家、農民專業合作社23家。投入抗旱資金1500萬元，科學調度水源，將全縣干旱損失降到最低。

　　商貿經濟繁榮活躍。實現社會消費品零售總額44.33億元，增長12.0%。金融機構各項存款余額82.11億元，增長16.6%;貸款余額31.86億元，增長13.5%。縣城區商業網點規劃啟動編制，恒生商貿大樓建設進展順利，裕興農貿10萬噸棉花倉儲交易平臺投入使用，潺陵大市場和西門口農貿市場完成升級改造，財鑫擔保安鄉分公司、鑫源小額貸款公司正式運營。

　　致力突破發展瓶頸，基礎設施日益改善

　　交通瓶頸逐步破解。過去的一年，是我縣交通建設史上項目最多的一年，全縣12個重大交通項目累計完成投資6億元。大楊樹大橋、陸家渡鋼便橋建成通車。岳常高速安鄉段全線貫通，實現了安鄉高速公路通車里程零的突破。石龜山大橋、陸家渡大橋、官垱大橋、荊八公路開工，G353和長嶺洲深水碼頭等項目前期進展順利。改造農村危橋33座，建成農村公路20公里，子龍車站投入運行。

　　水利建設穩步推進。實施“水利工程管理年”，溝渠長效管理和重點水源保護進一步加強。縣防汛抗旱指揮中心基本建成，中小河流栗林河蘆席湖堤段治理、三峽后續補償珊珀湖治理、東保泵站更新改造等工程全面啟動。實施農村安全飲水工程19處，解決農村安全飲水問題3.19萬人。

　　基層基礎不斷夯實。完成焦圻變電站原址重建，城北變電站投產運行。實施農村土地綜合整治3736公頃，新增耕地255公頃，農村土地流轉面積達10萬畝，村平低限運轉保障標準提高到7萬元。完成血防造林3萬畝，栽種綠化風景樹10萬株。實施“農村環境整治年”，農業“三大清潔生產技術”逐步推廣，推行農村垃圾“分類減量、按量收費”模式，建立垃圾焚燒爐終端處理試點，農村環境整治長效機制取得初步成效。

　　始終堅持建管并重，城市面貌煥然一新

　　規劃管理成效明顯。建立規委會議事規則，出臺規劃管理技術規定和城區居(村)建房管理暫行規定。完成6個建制鎮總體規劃和村鎮布局規劃編制，啟動城市污水管網、城市排澇等專業規劃編制。建立規劃網格化巡查制度，強力開展違規違法建設專項整治，停建105處，拆除28處，違規違法建房得到有效遏制。

　　城市建設擴容提質。安鄉大道建成通車，城市發展骨架逐漸拉開。啟動“三改四化”，完成步行街、洞庭大道、潺陵路、深柳大道西段等人行道和長鷹廣場、子龍圓盤升級改造。與中國水務簽訂框架協議，二水廠啟動建設，鋪設供水管網7.7公里，水質深度處理提上議事日程。

　　創建機制初步建立。圍繞“三大秩序、三大戰役、三個同步”工作重點，建立社區、職能部門、包保單位聯創共管工作模式和新的垃圾收運體系，組建渣土運輸公司，取締“殘的”非法營運，探索“黃馬褂”網格化巡邏勸導模式，開展“小手牽大手”和職能部門評議活動，推進城管體制改革，城市管理水平明顯提高，城市面貌明顯改觀。

　　高度關注民生民利，公共事業不斷進步

　　保障水平穩步提高。新增城鎮就業6084人、農村勞動力轉移就業9653人。各類保險參保人數達51.2萬人次，累計征繳基金3.24億元，發放基金5.2億元。城鄉低保月救助標準分別達270元、117元;農村五保集中和分散年供養標準分別達4200元、2400元。建成廉租房96套、公租房1201套，完成棚戶區改造200戶、農村危房改造800戶、墾區危房改造196戶。

　　民生事業協調發展。各類教育均衡發展，偏遠教師人均財政專項補貼提高到2500元。安鄉一中遷建工程前期工作啟動，新的校車營運系統實現全覆蓋。新農合均次費用和住院率超標現象得到控制。嚴厲打擊非法行醫，取締無證診所86家。血吸蟲病防治傳播控制提前兩年達到國家標準。計生工作連續4年省市抽樣調查統計準確率100%，期內符合政策生育率91.37%。惠民下鄉文藝演出、群眾文藝百團大賽等文體活動異彩紛呈，網吧整治和農村電視小片網整治成效明顯。體育場升級改造基本完工，劉弘墓本體保護項目完成主體工程，湯家崗遺址、劃城崗遺址、南禪灣晉墓群被評為全國第七批重點文物保護單位。國家科技進步先進縣成功保牌。第三次全國經濟普查順利推進。省市縣為民辦實事工作全面完成。工商、供銷、質監、食安、郵政、無委、煙草、物價、民族宗教、外事僑務、對臺、610、新聞出版、水文、氣象、地震、蘆管、農教、科協、機要、保密、史志、檔案、編制、老干、老齡和殘聯等較好地履行了職能，人民防空、國防教育和民兵預備役工作取得了新的成績，工會、共青團、婦聯、文聯、工商聯和老科協在經濟社會發展中發揮了積極作用。

　　社會大局安全穩定。堅持領導干部大接訪，建立縣長信訪值班日制度，群眾訴求渠道進一步拓寬，社會矛盾得到有效化解。加強治安防控，嚴厲打擊各類犯罪，深入開展“黃賭毒”專項整治，社會治安形勢總體良好。民調年度測評全省第16位、全市第1名，綜治工作榮獲省市先進，社會大局和諧穩定。

　　切實提高行政效能，政府建設全面加強

　　服務理念更加明確。出臺進一步優化投資發展環境的紀律規定，完善重點企業一費制管理。嚴格執行“一周辦結制”和“一個月工作法”，行政服務提質提速。完成政府門戶網站改版，開通安鄉新聞網，不斷健全“縣長熱線”、“縣長信箱”、“安鄉市民論壇”等民意平臺，群眾訴求得到及時回復和處理。

　　權力運行更加規范。完善公共資源交易運行機制，推行“三個一律”和工程建設“三要素”。加強財政資金管理，建立財政支出定期集中審批制度。出臺工程項目建設管理暫行辦法，工程隨意變更現象得到有效遏制。自覺接受縣人大、縣政協和社會公眾的監督，辦理人大代表建議88件、政協委員提案136件。

　　自身管理更加嚴格。落實關于改進工作作風密切聯系群眾相關規定，專項清理黨政機關辦公用房、公車、人員編制，違紀公車全部拍賣。制定嚴格控制行政事業單位各項費用開支標準的規定，“三公”經費不斷下降。加強行政監察、審計監督、財政監管，違紀違法案件和失職瀆職行為得到嚴肅查處。

　　各位代表!過去一年的發展成績來之不易，一項項工作重點變成了現實的增長點，一個個工作著力點變成了發展的支撐點。我們深知，這些成績的取得，是縣委統攬全局、協調各方，四大班子齊心協力、合力攻堅的結果，是全縣上下通力協作、真抓實干的結果，是社會各界和衷共濟、鼎力支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協委員，向全體離退休老同志，向駐安武警、消防部隊官兵和公安政法干警，向全縣人民，向所有關心、支持安鄉發展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，政府工作與人民群眾的期盼還有不少差距：經濟總量不大，工業發展嚴重滯后;發展環境不優，交通、水利等基礎設施仍不完善;“四風”問題和消極腐敗現象在部分干部身上仍有發生;保障和改善飲水、就醫、就業、就學等重大民生問題的任務還很繁重等等。對這些問題，我們必須高度警醒，認真加以解決。

　　二、2014年工作安排

　　2014年，是全面深化改革的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。宏觀來看，黨的十八屆三中全會決定全面深化改革，改革的內生動力和發展紅利將最大程度釋放。中央經濟工作會議提出以提高經濟增長質量和效益為中心，堅持穩中求進、改革創新，在三農、新型城鎮化和加強民生保障等方面都有很多政策利好。國家實施長江經濟帶發展戰略，重視洞庭湖生態經濟區建設，有利于我們在基礎設施建設等方面爭取國家更多支持。縣內來看，縣委縣政府矢志不渝堅持工業主導，2013年新引進開工項目12個，3家企業退城進園，8家企業晉升為規模工業企業，全縣經濟發展后勁正逐步增強;隨著常岳高速、安鄉大道等重點交通項目建成通車，石龜山大橋、陸家渡大橋陸續開工，長期困擾我縣的交通壁壘正在打破。特別是隨著安鄉大道主體工程的完工及綠化、美化、亮化工程的跟進，我們有理由相信一座嶄新的深柳新城一定會破繭而出，城市的知名度、美譽度會越來越高;隨著一系列規范自身權力運行的制度出臺以及優化經濟發展環境政策的制定，我縣發展的機制更活，政府的效率更高;更重要的是隨著縣委第十一屆三次全會、2014年縣委經濟工作會議的召開，安鄉發展的主題更鮮明，發展的路徑更清晰，發展的方向更明確，發展的舉措更有力，發展的氛圍更濃厚，全縣上下萬眾一心，渴望發展的愿望越來越強烈，廣大黨員干部想事謀事、干事成事的原動力被激發出來。各位代表!安鄉的問題需要安鄉人自己解決，我們必須把握時代機遇，以加快發展的歷史責任感和時不我待的現實緊迫感，為安鄉發展的美好未來，為安鄉人民的美好期盼而不懈奮斗!

　　今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和縣委第十一屆三次全會、縣委經濟工作會議精神，發揚“北有安鄉、自強不息”的奮斗精神，以“六個堅持”為發展路徑，以解決“六大問題”為主攻方向，著力打好交通建設、園區攻堅、城鎮提質三大戰役，堅定不移推進“暢通安鄉、創業安鄉、宜居安鄉、幸福安鄉”建設，努力實現“水潤安鄉、洞庭明珠”的美好愿景。

　　全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10.5%以上，全社會固定資產投資增長35%以上，財政總收入增長13%以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長11%以上、13%以上，完成省市下達的節能減排約束性指標。

　　1、以項目建設為龍頭，堅定不移推進暢通安鄉建設。堅持項目立縣，以交通建設為重點，掀起新一輪項目建設高潮。

　　推進項目建設。加強項目開發。確保開發重大項目80個以上，其中過億元項目20個以上。搶抓長江經濟帶、洞庭湖生態經濟區政策機遇，重點加強糧食安全、生態保護、重大基礎設施建設等方面的項目開發。聘請國省專家加強培訓和指導，制定評判標準，大幅提高項目開發質量，確保更多的基礎設施項目、重大民生項目能抓住“十二五”的尾巴，進入“十三五”的籠子。加快項目前期。推進重大項目前期30個以上。全力保障項目前期工作經費。專班負責，限時推進。針對項目前期工作中相關許可、審批、供地等互為前置和相互制約的現狀，建立并聯工作機制，實行“交叉同步并行”。加速項目建設。實施重點項目40個以上，力爭重點工程對經濟增長貢獻率達50%以上。繼續實行領導包聯項目制和“四級調度制”，完善項目建設考核體系，加強在建項目監管，建立臺賬，強化項目的組織管理、合同管理和質量安全管理，強化項目的進度控制和成本控制。

　　實施交通會戰。明確目標定位。科學制定五年交通發展規劃，通過規劃項目化、項目具體化、工作推進節點化，掀起國省干線公路、重點橋梁、高速公路和鐵路、水運、農村公路和危橋改造、客貨站場和物流中心等六個方面的交通大會戰，構建“五縱五橫”交通路網，實現“五垸”相連、縣際“八縣”相通，形成縣內半小時、市內1小時、省內2小時通行圈，徹底扭轉交通瓶頸制約經濟發展的被動局面，把我縣打造為湘西北立體交通節點縣。培育重大項目。積極對接國家區域和交通發展規劃，開發一批融入交通大循環的重大交通項目，爭取更多項目擠進上級籠子，推動更多項目提前開工。編制馬坡湖大橋、沙河口大橋、蘆林鋪大橋、張常岳鐵路、臨津安鐵路、荊州至常德城際鐵路建設規劃，力爭安鄉至沙市、安鄉至石首高速公路，淞虎航道，淞滋河東支航道和虎渡河航道等項目進入規劃，完成湘北物流中心、張九臺大橋工可，啟動長嶺洲大橋、安鄉縣城至軍山鋪快速公路前期工作。推進重點工程。確保G353、陸家渡大橋、官垱大橋通車，荊八公路完成路基工程，石龜山大橋主汛期前完成河道樁基礎，安慈高速8月份開工，深水碼頭、城區錨地年內動工，建成農村客運三級站1個、農村公路40公里，改造農村危橋27座。認真謀劃交通會戰第一役，一季度完成G353初步設計，啟動征地拆遷;完成石龜山大橋路基挖方和樁基礎20根;完成陸家渡大橋樁基礎及承臺建設，啟動系梁施工;完成官垱大橋樁基礎，開始蓋梁施工和梁場建設。

　　2、以招商引資為抓手，堅定不移推進創業安鄉建設。把招商引資作為安鄉發展的首位選擇，推動全民創業，壯大經濟總量，提升縣域經濟整體實力。

　　加大招商力度。深入開展“重溫鄉情、尋求發展”主題活動，認真研究國家政策和產業轉移動態，圍繞做大做強機械電子、生物化工、紡織服裝、新型建材、醫藥藥品、農副產品深加工等六大支柱產業，延長產業鏈條，做好項目策劃、包裝、宣傳和對接。充分發揮商會、同鄉會等平臺作用，實行“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商、全民招商，引進投資過2000萬元工業項目5個以上，其中億元工業項目2個以上，開工建設億元項目2個以上。各鄉鎮、縣直各單位按照全縣招商引資任務完成招商引資工作。重點跟進汽車濾清器、天潔紙業等在談項目，確保惠宜佳二期、柏力標準廠房二期、柏力機電等項目簽約并開工。完善爭資爭項與招商引資獎勵政策，按照“當年考核、隔年認定，合同考核、落地認定，總量考核、競爭認定”的原則，嚴格考核獎懲。

　　實施園區攻堅。大力推進“三個一”工程，力爭到2017年，培育利稅過億元企業1個，打造產值億元以上企業10個，實現全縣工業總產值100億元以上。改革園區體制。授予園區同級政府的發改、規劃、住建等經濟社會管理權限，設立財政、國土等職能派出機構，建立園區項目審批、行政管理和財政結算的獨立行政體制。制定園區規劃。按照“一區兩園”發展思路，完成鯨港園區10平方公里控制性詳規編制，高起點制定產業發展、基礎設施建設和用地規劃。完善配套設施。啟動慈益高速連接線工程，建成中興路、西城路以及園區工業污水管網和安置小區等配套設施，完成大鯨港永樂橋改造。深入探索園企共建、園建企租、企建園補和社會融資等形式，新建標準廠房10萬平方米。扶持支柱企業。實行一名縣級領導、一個職能部門、一名科級干部擔任駐廠特派員聯系規模企業制度，確保錦豪紡織、晉煤金牛一期、金牛鋁業、中意包裝、惠宜佳一期、嘉豐食品、千紅日化等項目按約定時間投產。全力扶持企業技改擴建，推進二次創業。出臺金融機構投貸工業獎勵政策和辦法，建立金融機構與企業定期會商機制，確保為企業投放貸款額度增長15%以上。

　　發展現代農業。堅持示范帶動。制定并實施《安鄉縣現代農業示范區建設規劃》，積極申報國家級現代農業示范區。整合項目、集中資金，重點打造現代化的特色農業示范區，完成珊珀湖沿湖大道土建工程10公里、硬化5公里。繼續辦好生態養殖示范點，引進1家大型水產交易市場，爭創全國水產健康養殖大縣。做強農業產業。出臺《關于創新農業經營體系，加快發展現代農業的意見》，發展漁業、林業、糧食、棉花和油菜等“五大產業”，新增規模農產品加工企業5家以上，新創省級農業產業化龍頭企業1家、市級3家，爭創國家地理標志保護產品1個。穩步推進農村經濟體制改革，推進農村土地流轉，確保土地流轉面積占全縣耕地面積的17%以上，各鄉鎮成立農村土地流轉服務中心，發展1—2個300畝以上土地流轉農業大戶。完善扶持獎勵政策，鼓勵和引導同類或互補農民專業合作社聯合經營，力爭成功申報省部級示范社1家。重視糧食生產，繼續重獎擴種鄉鎮，確保新增糧食面積5萬畝。促進農民增收。發展休閑農業、鄉村旅游，支持返鄉農民工創辦實業，增加農民經營性收入。抓好農民素質培訓和專業技能培訓，推動農村勞動力有序轉移，提高農民工資性收入。嚴格落實農民負擔管理政策，確保惠農補貼發放率和農民滿意率兩個100%。抓好防汛抗旱工作，確保農業豐收。

　　做活現代服務業。力爭社會消費品零售總額增長15%以上。發展商貿業。完成商業網點規劃編制，建好恒生國際廣場，規劃建設安鄉大道城市商業中心和水產、建材等專業市場。發展金融業。推進社會信用體系建設，開展省級金融安全區創建和中國銀行安鄉支行恢復工作，支持縣農村信用社改革，啟動農商行組建工作，力爭引進1家股份制商業銀行或村鎮銀行、培育1家融資性擔保公司、發展1家民間借貸登記服務中心。落實財政貼息貸款政策，扶持小微企業發展。發展物流業。繼續實施萬村千鄉市場工程，啟動百城千鎮縣鄉流通再造工程，積極開展“農超對接”。做好深柳物流園和鯨港物流園的前期規劃工作。發展連鎖經營、電子商務等現代流通方式。

　　優化發展環境。規范涉企收費，設定收費上限并公示。在建項目收費按招商引資政策辦理;投產企業納入一費制管理;其它涉企收費，凡有彈性的，一律就低不就高。進一步完善公共資源交易管理，建立電子招投標系統，最大限度防范人為因素影響。2月底前，各部門單位的多個股室審批職能向一個股室集中，3月底前，各部門單位所有審批職能全部平移到政務中心窗口。建立重大投資項目行政審批“綠色通道”，進一步優化“一周辦結制”和“一個月工作法”。清理整頓中介組織，建立守信和失信獎懲機制。開展優化環境測評2次以上，實行紀委常委聯系重點工程制度，嚴厲打擊參工參運、強攬工程、阻工擾工等行為。

　　3、以擴容提質為重點，堅定不移推進宜居安鄉建設。堅持城鄉統籌，加快推進以人為核心的城鎮化，提升城市品質品位，全力打好城鎮提質戰役，大幅度提高居民的滿意率和認可度。

　　堅持規劃引導。高起點、大投入做好城市規劃，完成安障、安福等6個鄉鎮總體規劃、G353沿線控制性詳規、老城區控制性詳規、縣城道路交通綜合規劃和城市排水等專業性規劃，推進安豐、安全、安福、安凝等鄉改鎮。健全規委會議事規則，加大規劃審批和跟蹤力度，單體建筑設計等均需上會審批。完善網格化巡查制度，強化城市控違執法，確保不新增違法違規建設。

　　加快城鎮建設。建成潺陵東路、圍庵東路、文藝北路、站前東路和圍庵西路。強力推進“三改四化”，重點實施沿河路、步行街升級改造，道路新建和“四化”同步。完成大鯨港入城口廣場改造，建立城區小街小巷建設以獎代投機制。啟動昌頤路、長嶺路排污溝等排水通暢工程，實施孟家洲啞河一期疏浚和整治。完成棚戶區改造845戶。制定鄉鎮發展規劃，出臺支持口子鎮、特色鎮、集鎮碼頭發展的意見，鼓勵、引導各鄉鎮特色發展。

　　健全城市管理。推進城市管理“一改四化”，堅持“三大秩序、三大戰役、三個同步”工作重點，創新城建城管創建工作模式。強化深柳鎮、大鯨港鎮城市管理主體作用，以社區為基本單元，建立縣級領導聯系社區、縣直單位分段包保、職能部門網格執法、社區實行綜合管理的網格化責任體系，完善城市管理長效機制。成立創建綜合考評中心，加強“黃馬褂”和城管隊伍建設，及時清掃清運城鄉結合部垃圾。鄉鎮同步開展集鎮碼頭秩序整治。有計劃地轉移、集中經營性行業，實行分類管理。加強市民文明素質教育，制定城市管理違規行為處罰細則，開辟熱點追蹤專欄，設立不文明行為曝光臺。

　　加強城市經營。力爭實現城市經營收益2億元以上。以安鄉大道和長嶺路為軸，拓展建設用地10平方公里，高起點謀劃安鄉大道、G353兩廂土地經營與開發，高品質規劃建設深柳新城。嚴格土地市場管理，盤活土地存量，提高土地利用效率，逐步建立城鄉統一的建設用地市場。對城市渣土、砂礫實行公司化經營。把公交、的士、廣告等公共資源經營權以特許經營的方式推向市場，實現城市經營效益最大化。積極向社會機構購買衛生保潔、垃圾清掃、園林綠化等公共服務，實現城市管理成本最低化。

　　打造完美社區。按照“以人為本、信息化支撐、網格化管理、社會化服務”的要求，推進完美社區建設，啟動城區街道區劃調整，優化街道、社區布局和區劃，開展“3+N”社區管理模式試點。多渠道籌措資金，加強社區平臺建設，逐步完善社區公共服務功能，重點推進社區辦公服務場所、警務室、衛生健康服務室、文體活動室、幼兒園等建設，不斷提升社區服務水平。

　　建設美麗鄉村。按照生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧的要求，全面啟動美麗鄉村建設。完成9個市級示范村和80個美麗鄉村建設規劃，各鄉鎮辦好1個示范村。在基礎條件較好的城郊村、中心村，開展“3+X”建設模式試點。繼續繪好村情圖，記好民情賬，練好服務功。深入實施農村環境整治，堅持“分類減量、按量收費”原則和“三個三分之一”處理方式，嚴禁垃圾分散掩埋。大力推廣“安康鄉向陽村農村環境整治模式”，提高群眾參與度，減少垃圾清運量，大幅度降低垃圾處理成本。開展規模養殖場專項整治，實行糞污無害化處理。

　　4、以改善民生為根本，堅定不移推進幸福安鄉建設。健全基本公共服務體系，讓全縣人民逐步享有滿意的教育、穩定的工作、可靠的社會保障、更好的醫療服務。

　　促進人水和諧。通過主干溝渠疏浚、河港湖汊連通、禁止投肥養魚、水域綜合整治，變水患為水利，化水利為水福，使水更清、水更凈、水更美，水潤安鄉，惠澤百姓。安昌安澧垸堤防加固工程3月份完成年度任務，啟動文化垸堤防加固工程和出口洲啞河、仙桃啞河等中小河流整治，推進東保泵站更新改造和中小河流栗林河、三峽后續補償珊珀湖治理，禁止所有企事業單位開采地下水。年內收回全縣所有公益性水面承包權，劃定水源保護區，并納入鄉鎮績效考核重點內容。解決農村安全飲水問題10萬人以上，力爭兩年內實現農村安全飲水工程村村通。成立水質監測中心，加強水廠管理。啟動黃山頭和同興水廠建設，確保二水廠一期年底投入運行，改造舊城供水管網13公里，建立三處水源工程與鄉鎮小水廠合理的工程對接和利益分配機制，三年內讓全縣人民都能喝上潔凈的地表水，徹底解決飲水不安全問題。

　　抓好生態保護。大力倡導熱愛自然、節約資源、保護環境的生態文明理念，制定節水、節能、節材規范細則和獎懲辦法。嚴懲電捕魚等破壞生態行為，鞏固“四禁一壓”成果。加強耕地、河流、湖泊、濕地保護和修復，利用書院洲啞河與八方樓原始地貌，規劃濕地公園，控制性開發建設，讓群眾有體驗“夢里水鄉”的去處。開展道路植樹三年行動，年內完成項目造林3.6萬畝。大力推廣農業“三大清潔生產技術”。推進城區“煤改氣”工作，抓好大氣污染、固體廢物污染專項治理，建立城區噪音、油煙、粉塵等污染聯合治理機制。提高環保準入標準，堅持綠色低碳發展。

　　協調民生事業。新增城鎮就業5200人，擴大各類保險參保1.2萬人，完善失地農民參保辦法，引導社會資金建設養老服務機構。提高干部福利待遇，逐年增加爭資爭項和招商引資等獎勵資金占單位干部職工福利待遇的比重。鄉鎮全額編制退休人員生活補助按標準進入財政預算。村平低限運轉保障標準提高到8萬元。建成公租房879套、廉租房192套，啟動新開口、子龍、下碼頭、大鯨港西城4個安置小區建設。完成丁家渡變電站異地新建和60個行政村電網升級改造。做好城北、城南中學合并辦學，安鄉一中遷建工程年內開工，穩步提高偏遠地區和高中教師待遇，爭創全國義務教育均衡縣。推進廣播電視行業專項整治，整合農村電視小片網。啟動湯家崗-劃城崗-南禪灣晉墓群遺址公園規劃立項工作。加強公共體育設施建設，做好“中國乒乓球全民健身之鄉”保牌工作。推進醫藥衛生體制和公立醫院改革，確保新農合政策規范運行，縣婦幼保健院上半年、縣人民醫院整體搬遷下半年動工。堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平。

　　推進扶貧攻堅。積極做好省市扶貧攻堅規劃對接工作，抓好項目實施。做好發展生產、健全公共服務和教育三件大事，制定“六件扶貧實事”三年行動計劃，使困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。推進入村到戶的精細化扶貧，做到一家一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，推動水、電、路、氣、房和環境整治“六到戶”。做好移民安置和后扶工作。

　　維護安全穩定。鞏固省級平安縣創建成果，確保全縣公眾安全感和滿意度指數始終保持全省前20名，綜治工作保持全省先進，穩定工作排名全市前列。強化信訪維穩。堅持領導干部大接訪和縣長信訪值班日制度，暢通信訪渠道。實行一案一班，集中化解信訪積案。加強社會矛盾排查化解，妥善解決群眾合理合法訴求，規范信訪行為和秩序。強化治安防控。加快社會防控體系建設，推進城市治安電子防控系統建設與應用。突出打擊侵財、黃賭毒、制售偽劣商品及危害食品藥品安全等違法犯罪，深入開展掃黑除惡專項活動。強化公共安全。高度重視安全生產工作，全面落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決制”，嚴格執行安全生產有關法律法規，高標準、嚴措施開展安全生產大檢查和隱患大排查，細化安全管理臺賬，切實抓好煙花鞭炮，道路、水上交通，危險化學品，消防，建筑施工等行業和領域的專項整治，堅決杜絕重特大事故發生。加強食品藥品的源頭控制、生產監管、市場規范，確保人民群眾吃上安全的食品，用上放心的藥品。

　　發展各項事業。全面完成省市縣為民辦實事任務和第三次全國經濟普查工作。加強全民國防教育，推進國防后備力量建設。做好科技、工商、質監、供銷、郵政、煙草、物價、民族宗教、外事僑務、對臺、610辦、新聞出版、水文、氣象、地震、蘆管、人民防空、無委、科協、機要、保密、史志、檔案、編制、老干、老齡和殘聯等工作。重視和支持工會、共青團、婦聯、文聯、工商聯、老科協工作。

　　三、努力加強政府自身建設

　　推動安鄉加快發展，建設“四個安鄉”，實現“水潤安鄉、洞庭明珠”的美好愿景，人民寄予厚望，政府責任重大。我們必須不斷加強自身建設，方能擔當重任。

　　要改革創新。完善國有資產管理機制，出臺國有資產管理辦法，實現國有資產的保值增值。堅持“錢隨事走、集體審批、跟蹤問效”的原則，推進部門預算改革，增強預算的公平性、約束力、透明度。加快投融資體制改革，完善城經投、城建投和交建投三家投融資公司法人治理結構，運用市場的手段，加快建設步伐。實施園區管理體制改革，構建“一權兩制一司”管理模式，充分調動和整合各方資源，促進園區發展全面提速。探索建立政府購買公共服務機制，鼓勵和支持社會力量參與公共服務。推進事業單位分類改革。

　　要規范權力。打破依附于行政審批形成的利益壁壘，出臺“六個壓減”實施辦法。規范公共資源交易行為，嚴格執行“三個一律”，堅持“三項規定”，落實“三要素”。堅持依法行政，不斷完善制度，強化規則意識，提升政府各項工作的規范化水平。認真執行縣人大及其常委會的決定、決議，虛心聽取縣政協對政府工作的意見，認真辦理人大議案、建議、意見和政協提案，更加重視辦理實效。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。高度重視社情民意，接受新聞輿論監督。加強行政監察和審計工作。

　　要干事成事。思路、目標已定，關鍵在于落實。要圍繞“四個安鄉”建設，創新工作思路、工作措施和工作方法，盡快出臺“四個安鄉”建設方案。要按照任務項目化、項目目標化、目標指標化的要求，把加快安鄉發展的每一件事情做好、做實、做成，不當評論家，爭當實干家。凡是縣委確定的決策，要定一條是一條，條條算數;凡是政府部署的工作，要做一件成一件，件件落實，用看得見摸得著的成績，取信于民。

　　要清廉奉公。認真落實中央、省市和縣委關于改進工作作風的規定，深入開展群眾路線教育實踐活動，堅決克服“四風”。大力壓減“三公”支出，確保會議費、學習考察費、公務招待費分別下降10%、10%和15%以上，節省一切可以節省下來的資金，用于發展經濟和改善民生。切實抓好“五個專項整治”。深入推進政府廉政建設，進一步完善懲防體系，全面加強對土地出讓、資產處置、政府采購、工程招投標等重點領域以及管人、管錢、管物等重要部門和實權崗位的監督，嚴厲打擊違紀違法行為。

　　各位代表!實干承載夢想，奮斗開創未來。讓我們在縣委的堅強領導下，團結全縣人民，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實工作，共同譜寫暢通安鄉、創業安鄉、宜居安鄉、幸福安鄉建設的嶄新篇章，為全面建成小康社會而努力奮斗!

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