給親情留些空隙高中作文

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　　各位代表：

　　現在，我代表市區人民的政府，向大會作政府的工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、年工作回顧

　　xxxx年，是全區以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅決貫徹中央宏觀調控政策，全面完成“”計劃，實現經濟社會健康協調發展的一年。我們深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，在市委、市政府和區委的正確領導下，努力實踐“”重要思想，堅持從人民群眾的根本利益出發，以經濟建設為中心，在推動經濟社會和諧發展、提高人民生活水平等方面取得了新的成績。主要表現在以下七個方面：

　　（一）國民經濟健康協調發展

　　全年完成地區生產總值274。9億元，同比增長18。1%;完成財政收入74。8億元，同比增長62。9%，其中地方財政收入37。9億元，同比增長45%;完成全社會固定資產投資318。7億元，同比增長53。5%;城鎮從業人員年人均工資26093元，同比增長13。4%;農民年人均純收入7773元，同比增長9。9%。

　　工業經濟平穩增長。年，全區工業經濟繼續保持平穩增長的良好勢頭。完成工業總產值633。3億元，同比增長20。6%，其中，規模以上工業總產值506。2億元，同比增長22。1%。全年完成工業利潤26億元，同比增長7。7%。完成工業固定資產投資92。1億元，同比增長49。5%。編制完成《區—年加快發展先進制造業的行動綱要》，進一步明確了現代裝備業、電子信息業、汽車及零部件業、醫療器械及醫藥產業作為重點發展產業。

　　第三產業發展迅速。全年完成第三產業增加值97。4億元，同比增長22。3%。城鄉居民消費穩中有升。全區社會商品銷售總額達到246。8億元，同比增長20。4%;社會消費品零售總額124。7億元，同比增長27%。房地產市場健康發展，全區商品房銷售面積達到191。7萬平方米。旅游業加快發展。成功舉辦了年桃花節和旅游節地區的活動，形成了“港、橋、城”等一批新的人文旅游景點，全區主要旅游景點共接待游客176萬人次，同比增長11。3%，旅游直接收入9172。8萬元，同比增長16。5%。編制完成《區？年加快發展現代服務業的行動綱要》，進一步明確了現代服務業發展的目標和任務。此外，金融保險、交通運輸、信息服務等其他行業也有新的發展。

　　農業產業化進程不斷加快。全年完成農業總產值39。2億元，同比增長1。6%。農業產業結構進一步優化，全區糧經比調整為27。7：72。3。農業產業化進一步發展，全年農業產業化實現產值15。5億元，年內新增農民專業合作社39家，農業龍頭企業增加到120家。農業異地種養領域進一步拓寬，涉及全國18個省、市，面積達到15萬畝，產值達到2。8億元。

　　對內對外開放水平進一步提高。全年共批準外資項目140個，合同外資9。1億美元，同比增長24。2%。新項目規模質量提升，總投資1000萬美元以上的項目有25個，合同外資7。58億美元，占全區合同外資總額的83%。去年1？11月份全區完成出口創匯11。5億美元，同比增長40。2%。吸引內資繼續保持較快增長，共吸引內資企業4648戶，注冊資金82。4億元，其中實體型企業1340戶，注冊資金15。2億元。符合本區功能定位和產業導向的項目比重不斷提高，現代裝備業、電子信息業、汽車及零部件業、醫療器械及醫藥產業這四大重點產業增速已超過全區平均增速。

　　（二）臨港新城開發建設初見成效

　　各項基礎設施建設快速推進。圍繞實現“港開、橋通、城用”的目標，臨港新城以基礎設施為主體的固定資產投資步入高速增長期，年初確定的基礎設施項目基本完成。兩港大道一期、同盛大道等道路順利竣工，洋山港輔助作業區一期、鐵路集裝箱中心站一期等按節點完成。同時，土地回收成效顯著，確保了臨港新城大規模開發建設的用地需要。蘆潮港、泥城、萬祥、書院四鎮加快動遷安置基地建設，保證了臨港新城的持續開發和地區穩定。

　　主城區建設進展順利。一期范圍內主要市政道路框架基本形成，主要水系工程及滴水湖出海閘、蘆潮港引河出海閘相繼建成，主城區大堤已完成一、二期工程，初步形成了水環境、水景觀框架。環境營造和功能項目全面開工，已建成嘴主題雕塑公園、滴水湖湖岸景觀工程，臨港新城展示服務中心正式啟用，海事大學、深水港邊防檢查站等項目都已開工建設。電力電纜、自來水管道、污水管道等一期范圍管線配套工程順利完成。

　　開發成效初步顯現。電氣重型裝備、滬東重機、卡爾碼港口機械、卡特彼勒北亞配件中心、普羅斯物流園區一期等開工建設。中集集裝箱制造等重大項目正式簽約。馬士基、韓進物流、三井造船、中海物流等近30個項目意向簽約，涉及現代物流、物流裝備、港口機械、新材料制造等行業。

　　（三）科學發展能力不斷增強

　　深入研究全區功能定位。根據“兩港”開發的趨勢以及市委對全市四大功能片劃分的方案，我們立足體現歷史演進、現實基礎和未來發展的有機統一，著眼于和浦東實現聯動發展，深入研究功能定位。按照建設“四個中心”國家戰略的要求，落實發展海洋經濟的總體規劃，充分發揮深水港、航空港兩大國際樞紐港的作用，延伸和拓展浦東開發開放的經濟社會效應，決戰臨港新城，塑造海洋，全力打造國際航運中心核心功能區、現代裝備制造業為主體的先進制造業集群高地、融生態文化旅游于一體的休閑家園，建設一個富有海洋經濟與海洋文化特色的現代化海港新城。

　　科學編制“”規劃。在“”規劃編制過程中，我們通過深入調查研究，廣泛聽取意見，集中各方智慧，形成了《區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要（草案）》，并初步完成了25個專項規劃的編制工作。“”規劃強調用科學發展觀統領經濟社會發展全局，體現“科教興區”主戰略，突出增強區域綜合實力這條主線。同時，遵循科學發展規律，以“兩港”建設為突破口，推動全區經濟實現跨越式發展;以基礎設施建設為重點，進一步改善全區的發展環境;以社會各項事業全面發展為依托，不斷增強政府社會管理的職能;以關注民生為切入點，促進整個社會和諧安定。

　　（四）重點開發區發展步伐持續加快

　　根據全區產業發展布局，我們充分發揮重點工業區的集聚效應，進一步加大招商引資力度，吸引國內外投資向重點產業集聚。康橋工業區積極做好中國電信、昌碩、神火等重大項目的服務工作，進一步加大工業區規劃的優化調整，編制完成工業區東區的控制性詳細規劃，啟動南區規劃的編制工作，為工業區的進一步發展拓展了新的空間。工業園區不斷加大招商力度，羅爾斯？羅伊斯船舶、普羅卡姆電氣等一批知名企業先后建成投產。國際醫學園在全力推進基礎設施建設的同時，強化了園區的功能開發。國家火炬計劃醫療器械產業基地已獲國家科技部批準，西門子醫療器械項目正式落戶園區，二醫大衛校項目建設正在抓緊施工，醫療器械檢測所、德真會齒科、先聲藥業等項目先后簽約落戶。與此同時，祝橋空港工業區、老港工業區、航頭大麥灣工業區及各都市型園區在基礎設施建設和招商引資等方面也有新的發展。

　　（五）公共服務功能繼續改善

　　基礎設施建設全面推進。進一步加快以道路為重點的基礎設施建設步伐。著力推進大東公路、周祝公路、南團公路、宣黃公路等12條重點道路的建設和改造，啟動機場高速公路等一批道路的技術儲備工作，認真做好軌道交通11號線的前期準備工作。實事工程加快推進。列入市政府兩個“1000萬”工程建設的配套商品房和中低價普通商品房，共開工建設656萬平方米。惠南水廠12萬噸擴建工程順利竣工。完成新場古鎮水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航頭段整治工程。完成36個村水網和1。1萬戶城鎮居民水表的改造任務。完成南六公路和航新地區22公里排污干管建設任務。完成8座3。5萬伏變電站的建設。新建、改建鄉村公路60公里，完成10座鄉村公路危橋的改造以及80座農村危橋的新建和改造任務。完成80公里天然氣中壓管道的鋪設任務，新接入天然氣用戶5000戶。

　　環境建設步伐加快。完成滬蘆高速公路兩側綠化景觀和環境整治，以良好的環境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成啟用。基本完成“第二輪環保三年行動計劃”。建成47平方公里的基本無燃煤區和84平方公里的煙塵控制區，建成生態林656公頃、經濟林2793公頃，完成22家畜禽場的關閉、搬遷和123個畜禽場的綜合整治。

　　社會事業取得新進步。深入實施“科教興區”戰略，大力發展高新技術產業，加快建設區域科技創新體系，全年共有84個項目獲得立項或獎勵。做好先進制造技術專業孵化基地建設的前期工作，推動產學研聯盟向縱深發展。不斷完善全區教育經費統籌機制，認真實施教育人事制度改革，深入開展二期課程教改，大力開展職業技術教育和成人教育，全面完成了初中建設工程，進一步促進了全區教育的均衡發展。啟動區醫療衛生中心建設，新建改建惠南、六灶、周浦、康橋4個社區衛生服務中心，建設完成30個中心衛生所。完成“公共衛生體系建設三年行動計劃”，農村合作醫療投保率不斷提高。基本完成“建設健康城區三年行動計劃”，積極推進衛生鎮、村創建工作，穩步實施社區衛生服務“六位一體”試點工作。文化領域相對集中行政處罰權工作全面展開，國家非物質文化遺產保護工作進一步加強，成功舉辦“民族風”——文化藝術節活動。以加強區體育中心管理運營為突破口，積極探索體育事業市場化運作的新模式。以健身苑、點建設為重點，廣泛開展全民健身活動，并成功舉辦區首屆運動會。認真做好人口規劃，完善流動人口計劃生育管理機制，落實農村部分家庭計劃生育獎勵扶持制度。積極引進各類人才，切實做好各類專門人才的儲備工作。此外，民政、老齡、區志、檔案等其他社會事業也有新的發展。

　　文明創建進入新階段。以貫徹落實《迎世博文明行動計劃》為抓手，深入開展“與文明同行，做可愛的人”主題實踐活動。做好加強和改進未成年人思想道德建設工作。繼續推進鎮區、社區、園區、景區、校區“五區”文明創建活動，完成了首批29個區域160余個創建項目。社區文化活動服務中心建設穩步推進，建成航頭、大團2個鎮文化活動中心，完成39個村文化活動服務中心建設。

　　（六）社會管理職能不斷強化

　　各項改革不斷深化。積極推進區屬國有和集體企業改制工作，在做好第一批4家企業改制工作的基礎上，完成全區各委、辦、局所屬企業改制脫鉤的調查摸底工作。繼續加強國有資產管理，逐步建立健全國資經營體制，完成重點園區的增資擴股工作，進一步改善了開發區公司的股本結構。繼續完善土地儲備和投融資機制，不斷提高土地開發效益。建立和完善全區建設財力統籌機制，確保各類建設資金及時足額到位，保證各項工程建設順利進行。積極推進政府機構改革，完成了部分委、辦、局和事業單位的改革工作。

　　促進就業和社會保障工作取得新進展。繼續實施“萬人就業項目”，大力推動非正規勞動就業組織的發展，不斷加大職業技能培訓力度，積極拓寬就業渠道。全年新增就業崗位3。72萬個，完成全年計劃的143。1%。全區共舉辦各類職業技能培訓班316期，參加人數達1。25萬人次。繼續穩妥推進鎮保工作，全區又有11萬人納入鎮保。以實施社會救助“一口上下”運行機制為重點，進一步完善社會救助工作體系，全區累計支出各類救助資金4700萬元，救助對象達到14。6萬人次。

　　城鎮管理水平不斷提高。完成《區區域總體規劃綱要》的報批工作，認真編制《區區域總體規劃實施方案》，深化完善城鎮總體規劃。積極探索城鎮管理綜合執法的新路子，努力完善居住小區物業管理的各項措施，促進物業管理規范化、市場化建設。全力做好動拆遷工作，嚴格依照有關法律法規，認真落實動拆遷補償的有關政策，盡力化解動拆遷中的有關矛盾，全年共完成動拆遷1。1萬戶。

　　努力維護社會穩定。認真貫徹落實《信訪條例》，有效控制和減少群體性上訪，區信訪部門接受群眾集體來訪批次同比減少27。2%，人次同比減少12。1%。進一步加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保了社會的穩定。

　　（七）政府自身建設繼續加強

　　有序推進依法行政。圍繞建設法治政府的目標，深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷更新政府行政理念，完善行政程序，規范行政行為，健全行政監督機制，把依法行政貫穿于政府決策、執行、監督的全過程。積極推行行政執法責任制度，進一步規范和監督行政執法活動，提高了依法行政的水平。

　　努力轉變政府職能。進一步精簡行政審批事項，行政審批事項由上年的340項減少到266項，實施告知承諾的行政審批事項已達到55項，年檢改革和基本建設審批制度改革都取得了新的進展。嚴格按照法定職權和程序，依法履行各項政府職能，充分發揮各民主黨派、人民團體以及社會各界的作用，進一步規范了科學化、民主化決策程序。成立區突發公共事件應急管理委員會，編制完成總體預案，著手開展區域、專項和部門預案的編制工作。加大政府信息公開力度，進一步增強政府門戶網站的在線服務功能，不斷強化政府工作的透明度。認真做好人大代表書面意見和政協委員提案的辦理工作，解決率和滿意率較往年有新的提高。

　　切實加強勤政廉政建設。不斷健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐壞體系，開展了對24個部門和10個行業的政風行風測評工作。繼續推進政務、村（組）務、廠務公開，不斷加強基層民主建設。制定《行政過錯責任追究辦法》、《機關作風問題投訴處理辦法》等規章制度，成立機關作風投訴受理中心，強化對全區公務員的約束和監督，著力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的機關公務員隊伍。

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