愛在點滴情感作文
結構性改革的攻堅之年

12月18日至21日中央經濟工作會議召開,從全面深化改革的關鍵之年2015年到結構性改革的攻堅之年2016年,經濟工作重點有明顯變化。我們認為會議有五個關鍵點需要重點關注。
在經濟面臨的困難挑戰部分高度且唯一地強調結構性產能過剩問題。2013年中央經濟工作會議重點強調了經濟發展面臨的八大問題,且將經濟下行壓力排在首位;2014年重點強調了經濟下行壓力和結構調整陣痛共同帶來部分經濟風險顯現;2015年,在經濟發展面臨的“很多困難和挑戰”中,高度且唯一地強調結構性產能過剩比較嚴重的這一問題,意味著化解產能過剩是2016年經濟工作的重中之重,全年經濟工作將圍繞結構性改革而部署、展開。
明確減稅政策和階段性提高赤字率,積極財政政策更加積極。會議要求積極的財政政策要加大力度,2016年發揮好有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。地下綜合管廊、海綿城市建設、通用機場等新型基建預計將繼續受益于寬財政政策,鐵路、水利等2015年上調投資額度的傳統基建領域也將受益,新能源汽車、高端裝備制造、城市軌交、養老、生態環保等11大工程包領域也將繼續是有效投資流向的核心領域。
去產能是2016年重點經濟任務之首,以兼并重組為重點路徑。2015年去產能的相關政策和實際行動實質上有所減緩,調結構暫讓位于穩增長,我們預期2016年去產能政策的幅度與深度將大于2015年,但去產能的重點路徑又不同于2013和2014年,2016年強調“因地制宜”,強調“盡可能多”地通過兼并重組來化解產能過剩,預期鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能過剩行業的資本市場兼并重組事件大概率將大幅增多。
制造業增值稅稅率或將降低,“五險一金”精簡歸并降低用人成本。我們認為降低企業成本的組合拳政策主要針對的是制造業企業,其中最亮點的兩項是:研究降低制造業增值稅稅率和研究精簡歸并“五險一金”,預期這兩項在來年的年內至少會有試點展開或意見征求稿發布。精簡歸并五險一金將降低企業不斷高企的用人成本,增值稅稅率降低將給制造業企業降成本帶來較大的實質性幫助,六方面政策將通過降低傳統產業內的工業企業的成本,而增加工業企業盈利提升的預期,利好傳統制造業的藍籌股。
大段落、細節化闡述房地產政策鮮有前例,預期16年落地政策頗多。在歷年的中央經濟工作會議中,大段落地、細節化地闡述房地產工作部署和相關政策是鮮有前例的。會議提出了供需兩側去庫存的路徑,我們預期16年年內大概率會有戶籍制度改革、房屋租賃、房地產業兼并重組等多方面政策的出臺或深入推進,并猜測房地產央企或有合并預期。另外,需求側“取消過時的限制性措施”這一表述有想象空間,限制性措施包括限購,具體政策值得期待。
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