動物的情感初中作文

動物的情感初中作文

　　各位代表：

　　現在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　過去的一年，是萬年縣經濟轉型升級的關鍵一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，我們深入貫徹落實科學發展觀、黨的十八大及十八屆二中、三中全會以及市會議精神，依托全縣域經濟發展先行先試縣和鄱陽湖生態經濟區先導示范區的優勢，牢牢把握“穩中有進、穩中有為、穩中提質”的總基調，全力化解經濟下行壓力，全面完成了年初確定的各項工作任務及市政府下達的目標任務。

　　主要經濟指標有六項增幅全市第一，兩項增幅全市第二，兩項總量全市第二，即：地區生產總值、第一產業、財政總收入、公共財政預算收入、接待國內旅游人數、旅游總收入分別達到91.8億元、12.6億元、13.05億元、10.11億元、201.2萬人次、16.09億元，同比增長11.2%、4.56%、30.1%、38.6%、74.15%、78.34%，增幅全市第一;完成規模以上工業增加值41.98億元，第三產業增加值26.22億元，同比增長15.51%和9.8%，增幅全市第二;外5000萬元以上項目實際進資31.59億元、外貿出口總額1.95億美元，總量均在全市排位第二。

　　具體體現在以下六個方面：

　　(一)“項目攻堅”增強驅動力

　　1.數量更多。全年共實施匯豐玻璃、現代農田水利示范、婦幼保健院易地新建等重大項目131個，比年初承諾的111個多20個，完成投資68億元，同比增長57.54%。

　　2.規模更大。夏營水庫、國米文化生態產業園、珠田至蘇橋二級公路等6個重大基礎設施及產業項目列入2013年第一批重點工程項目計劃，占全市項目總數的四分之一;國際珍珠城項目被列入全重點服務項目，為全市7個之一;“愛你一萬年”愛情文化生態旅游綜合開發項目得到發改委認可，有望列入政府重點調度項目。

　　3.推進更快。大部分項目都達到或超過預定進程，列入“十三五”規劃的上萬高速提前啟動，總投資近3000萬元的中洲大橋項目全面通車，總投資7818萬元的萬年港綜合碼頭項目初具規模，總投資8000余萬元的疏港公路即將竣工，總投資1.42億元的蘇橋至珠田二級公路改造項目已正式啟動。

　　(二)“農業升級”增強支撐力

　　1.后勁更足。萬年被列為全第五批小農水重點建設縣和全第五批標準良田建設縣。石鎮中洲圩除險加固工程成為水利廳開展群眾路線教育實踐活動試點項目，已全面完工。全縣共流轉農業土地12.8萬畝，開展土地治理2.9萬畝;新增雷竹面積2000畝、果蔬面積2500畝、油茶面積1萬畝、花卉苗木面積1萬畝，水產養殖面積達到6.69萬畝。

　　2.品牌更響。新增江西名牌論證農產品1個，為農生態有限公司的“蔡園”萵苣被評為“江西名牌產品”;萬年貢集團在裴梅建立的3500畝原生態有機稻種植基地連續三年獲國家有機認證，“萬年貢米綠色標準化生產技術集成與示范推廣”獲2013年國家富民強縣項目。萬年貢大米被評為“中國十佳糧油高端品牌”、萬年縣農業產業化示范基地入選第二批國家農業產業化示范基地名單、云河實業高產油茶種植示范基地被評為“全國科普基地”、長林蔬菜基地被農科院和農業廳認證為無公害蔬菜基地、17家水產企業被評為“農業部水產健康養殖示范場”。

　　3.產業鏈更長。通過多方激勵和引導，萬年貢集團米、茶、油、酒、醋等多元化加工體系初步形成，萬年春酒、萬年國帝酒成功進入市場;生豬集團與華電集團合作的4兆瓦沼氣發電項目已開工建設，與德國IBF公司合作的標準化生豬養殖及精深加工項目正有序推進;喜果綠化精品茶花和紅豆杉系列產品開發加快;創意農業發展深入推進，珍珠、果蔬的開發、加工進一步彰顯了文化特色。與上海海洋大學、江西農業大學簽訂了科技戰略合作協議，由袁隆平、顏龍安、謝華安、陳溫福四大院士與萬年貢集團合作共建的“萬年貢集團院士工作站”獲政府批復，強化了貢米集團科技支撐。

　　(三)“擴區調區”增強競爭力

　　1.園區功能更完善。擴區調區在全市率先通過評審，并獲政府批復，面積由原來的1.6平方公里擴調為11.83平方公里，園區開發面積拓展至8.4平方公里，園區企業“一區三園”格局基本成形。園區自來水廠、全市首家工業污水處理廠投入運營，11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區生活配套服務區等項目積極推進。收費“一單清”、企業生產“寧靜日”和行政審批限時辦結制全面推行，科技入園、“政銀企”對接順利開展，聘請了生物新醫藥產業發展顧問團，實施了科技創新服務活動，較好地解決了企業關注的人、財、物等要素保障。工業園區全年實現主營業務收入172.38億元，同比增長22.64%，被評為全“先進工業園區”、 級“民營科技園”和“小微企業創業園”，成為全第三批工業園區綠化提升試點單位。

　　2.招大引強更有效。強力推進“主導產業招大引強年”活動，不斷提高招商引資的層次和水平。新引進慶邦電子、壹天高科等5000萬元以上工業項目23個，其中億元以上項目18個;另有海辰實業、掘金網絡等20多個工業項目正在跟蹤洽談，有望近期落戶。

　　3.產業聚集更凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫藥、電子信息、食品加工、戶外用品等主導產業協調發展的產業體系。聯創電子、華農恒青等25家工業重點企業建成投產;漢氏鉑業、波詩明、埃菲姆科技等18個在建工業項目如期推進;群興電子、永昌科技等14家企業新增為規模以上工業企業。索普信電子、四方能源成功申報為高新技術企業，填補了我縣空白。精細化工產業被政府確定為上饒市五大重點產業之一，鳳巢工業園有望被確定為全戰略性新興產業(生物新醫藥)基地。

　　(四)“城鄉統籌”增強承載力

　　1.城市品位提升。新建和改造了錦湖路、建業大道、正大西街延伸段等城市主干道，全面整修了城區破路。市民中心廣場、稻作文化雕塑群、濱溪河生態治理和引水工程、老年活動中心、新中醫院等眾多民生項目全面建成或主體竣工。以珠溪河為城市中心水軸的綠化亮化提升工程基本完成，夜游珠溪河項目正式運營;繼續實施了城市綠化、亮化工程，成立了濱溪河管理所、珠溪河管理所，城市功能和管理水平明顯提升。

　　2.村鎮面貌改觀。重點打造了“一圈一片三帶”和諧秀美鄉村綜合示范區，被評為全干道沿線村鎮改造提升工作先進縣。大力推進了“五美四和諧”和諧秀美鄉村建設，60個新農村建設點建成驗收，打造了詹家新村、萬富新村等一大批新農村建設亮點，取得了良好效果。

　　3.自然生態優化。深入推進了“森林城鄉、綠色通道”建設工作，全面啟動了級森林城市創建工作，全年完成造林綠化3.38萬畝，被評為全“森林城鄉、綠色通道”建設考核優秀縣，實現四連冠目標。萬年水泥廠脫硝治理工程竣工并投入使用，生豬養殖廢水治理及農村面源污染防治力度進一步加強，主要污染物排放量得到進一步控制。

　　(五)“三產提速”增強助推力

　　1.旅游上水平。加大了景區建設升級步伐，總投資4.58億元的二期擴建項目進展順利，其中投資4500萬元的神農宮游步道和燈光改造項目全面竣工，投資3000萬元的神農宮游客服務中心項目正式營業。群英水庫被評為國家級水利風景區。珍珠文化產業園等四個城市旅游公園項目前期工作已啟動。神農源景區被評為全國家級風景名勝區工作先進集體。

　　2.商貿上檔次。規劃布局了十余個商貿市場，總建筑面積超5萬平方米的寶潤廣場竣工開業，面積超6萬平方米的萬達建材家居廣場一期已完工并投入運營，萬年國際珍珠城、潤豐商業廣場開工建設，永康五金城主體已封頂;5個四星以上酒店有3個開工建設;商業網點達到10356家，從業人員達到25728人，區域商貿中心已具雛形。

　　3.金融物流上臺階。全縣交通運輸物流業實現稅收11582萬元，同比增長66.6%;各項存款余額87.63億元，增長13.3%，各項貸款余額46.91億元，增長17.01%，貸款增速首次超過存款增速。

　　(六)“社會和諧”增強向心力

　　1.社會事業進一步繁榮。年初確定的民生工程任務順利完成，“小額擔保貸款綠色通道”全面升級，“陽光快易貸”服務模式得以建立;“社保、新農保、醫保”擴面征繳進一步加大;重性精神病、白內障、唇腭裂等免費救治完成市任務，尿毒癥患者免費透析救治工作排名全市第二，農村婦女宮頸癌、乳腺癌普查進一步加大，縣婦幼保健院被評為全國農村婦女“兩癌”免費檢查工作先進單位。農村義務教育標準化建設全面啟動，第二小學、第四小學、第五小學、六〇小學、南溪小學改擴建工程推進順利，特殊教育學校建成使用，順利通過政府對我縣的教育督導評估;縣政協扶貧助學基金突破300萬元，達到350萬元。由國家關工委和安利公益基金會共同實施的全首個“春苗營養廚房”在萬年落成，蘇橋鄉被國家關工委評為“關心下一代工作先進單位”。青云、石鎮、蘇橋、梓埠、裴梅5家鄉鎮中心衛生院新建和上坊衛生院改建項目正式啟動，裴梅敬老院被評為“全國模范敬老院”。首家大型數字影院萬年時代影城投入運營，縣文化館、博物館、圖書館三館免費開放工作順利進行，萬年縣榮獲“全國計劃生育優質服務先進縣”、全計劃生育工作綜合一等獎，入選江西“十大文化古縣”。萬年稻作文化系統入選全國首批重要農業文化遺產。公眾安全感全市第一并繼續保持全前列，治安好轉率全市第一，2013年首次文明交通指數測評全市第一。年初承諾的公務員津貼補貼和事業單位績效工資月人均增加200元、職工和單位住房公積金的繳存比例從原來的5%提高到12%，7月份全部到位，農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別達到8020元、20011元。

　　2.各項改革進一步深化。“三房合一、租售并舉”進一步推行，實現了保障性住房建設的可持續發展。“百五四二”群眾工作法進一步完善，“百姓檔案”短信直通車已經開通，建立了高效便捷的網絡信訪平臺，連續三年榮獲全“三無”縣稱號。“兩個績效管理、三項有機結合”的創新思路得到了上級領導肯定，被列為全績效管理工作試點縣。同時，萬年縣還被列為全國測土配方施肥整建制推進示范縣、全國農村商務信息服務試點縣、全國“五好”縣級工商聯建設示范點、2013年浙商外最佳投資城市、全育肥豬保險試點縣、全專利工作進步十強縣，森林公安被評為“全國公安信息化建設示范單位”，萬年水產項目獲全國農牧漁業豐收獎農業技術推廣成果三等獎，萬年鳳珠休閑漁業基地被授予第一批級休閑漁業示范基地，喜果綠化青云生態園被認定為級休閑農業示范點、貢米集團被評為全轉型升級示范典型企業，萬年商會建設模式、服刑人員安置幫教模式分別被工商聯、司法廳稱為 “萬年模式”，并在全推廣。

　　3.自身建設進一步加強。依法履職，認真執行人大決議，主動接受縣人大法律監督、工作監督和縣政協民主監督，辦理人大代表建議70件和政協委員提案115件，辦復率100%，代表委員滿意或基本滿意率均達96%以上。落實“八項規定”、改進工作作風、密切聯系群眾，大力推進了政務公開，主動公開政府信息20097條，依法行政工作水平不斷提高。大量壓縮了一般性行政支出，實現了行政運行成本零增長。重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度得到了健全。以完善懲治和預防體系為重點，形成了以制度管權、管人、管錢、管事的長效機制，營造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好環境。

　　同時，國防動員和民兵預備役工作得到加強，縣人武部被評為全安全管理工作先進單位;統計、審計、法制、物價、食品藥品監督、檔案、保密、質監、通信、氣象、糧食、防震減災、外事僑務、地方志、民族宗教、人民防空、應急、無線電管理、社會福利、機構編制、工會、婦女兒童、慈善、紅十字、老齡、殘聯等各項工作都取得新成績。

　　各位代表，在國際環境復雜多變、國內經濟下行壓力較大的不利形勢下，全縣經濟社會發展取得這樣的成績，來之不易。這是縣委堅強領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協有效監督、全力支持的結果，是各人民團體及社會各界積極參與、通力協作的結果，是全縣上下奮力拼搏、扎實苦干的結果。在此，我代表縣政府向大力支持政府工作的各位人大代表、政協委員，向離退休老干部、老同志，向工商聯、無黨派人士、各人民團體，向駐縣部隊、武警官兵和公安民警，向中央和、市駐縣單位，向萬年鄉友及所有關心、支持、參與萬年建設和發展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少問題和薄弱環節，主要是經濟總量仍然偏小，綜合實力有待進一步增強;園區配套不盡完善，企業發展環境有待進一步優化;大企業少，納稅大戶少，生產經營效益有待進一步提高;鄉鎮有根財源不足，發展壓力加大，發展后勁有待進一步增強;公共服務相對滯后，城市管理水平有待進一步加強;行政效能還不高，干部工作作風有待進一步轉變。對此，我們將高度重視，主動作為，全力改進，決不辜負全縣人民的期望和重托!

　　二、2014年工作安排

　　2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃目標的關鍵之年。

　　今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大，十八屆二中、三中全會，以及市會議精神，牢牢把握“穩中求進、改革創新”的總基調，圍繞“弘揚稻作文化，加速工業崛起，建設中國貢米之鄉，打造區域商貿中心，全面融入鄱陽湖生態經濟區”戰略部署，積極策應“昌九一體化、南昌核心”戰略，主動融入大南昌，先行先試先干，五位一體協調，爭當生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒、全面改革創新表率，開創科學發展“萬年模式”，力爭打造全國“行政審批最少縣”，為與全市全全國同步全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

　　主要預期目標是：生產總值增長12%，財政總收入增長15%，公共財政預算收入增長15%，500萬元以上項目固定資產投資增長30%，規模以上工業增加值增長16%，社會消費品零售總額增長14.5%，外貿出口增長7.5%，實際利用外資增長10%，城鎮居民人均可支配收入增長14%，農民人均純收入增長15%。城鎮調查失業率、人口自然增長率、居民消費價格漲幅及節能減排嚴格控制在市政府下達的指標之內。

　　按照促和諧、保發展的原則，今年還將重點抓好以下十件民生實事：1.開展飲水質量治理活動，著力解決6500人農村安全飲水和城區水質渾濁等問題;2.規劃建設城西垃圾中轉站，提升城市環境衛生管護水平;3.開展交通秩序集中治理行動，完善重要路口交通警示燈設置，提高市民文明出行水平;4.實施第三期“天網”工程，提高打防管控能力;5.按照農村義務教育標準化建設要求，完成82所校建改造工程;6.啟動珠溪河西側污水管網建設，優化市民居住環境;7.抓好農村公路建設，確保完成通自然村水泥路100公里;8.實施萬昌農貿市場升級改造工程;9.完成天然氣管網建設工程，力爭年內管道天然氣開通使用;10.加快推進2130套保障性住房建設。

　　實現上述目標，今年將突出抓好以下八個方面重點工作：

　　(一)“先行先試”改革創新

　　把握全縣域經濟發展先行先試縣的政策優勢，發揮市場在資源配置中的決定性作用，力爭在重點領域和關鍵環節改革上取得實質進展。

　　1.創新發展模式。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新模式，引導和支持創新要素向企業集聚，對技術創新企業，優先享受“助保貸”、“信托融資”等業務，促進企業轉型升級;強化環境監測，發展循環經濟，引進一批科技含量高、資源消耗少、產出比例大的新興產業，有計劃、有步驟地限制、淘汰一批高耗高污企業，全面提高產品科技、文化、品牌等核心競爭力。

　　2.改革社會管理。加快事業單位分類改革，逐步實現行業協會、商會與行政機構脫鉤;構建合理的土地增值收益分配機制，建立城鄉統一的建設用地市場和農村產權流轉交易市場，加快推進農村集體建設用地和宅基地確權、登記、發證等工作;全面加強生產安全、食品藥品安全、消防安全、重大動物疫病、農產品監控管理，進一步完善安全責任制和責任追究制。

　　3.優化政府職能。加快政府職能轉變和政府機構改革，發揮好政府宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、環境保護等方面的職能和作用。推進工商登記制度改革，推行“先照后證”，實行注冊資本認繳登記制。制定政府向社會購買服務的具體措施，建立公平開放的公共服務購買制度。穩步推進國庫集中支付電子化管理改革;扎實開展政府機關績效管理試點工作;深化行政審批精簡工作，力爭將萬年打造成全國“行政審批最少縣”。

　　(二)“三爭三化”推進項目

　　按照“爭項目、爭資金、爭政策”和“工作項目化、項目責任化、責任具體化”的要求，全力推進項目建設。全年計劃實施重點項目131個,總投資231億元，當年計劃完成79.6億元。

　　1.謀項目。跟進國家政策，把握投資方向，圍繞主導產業，重點謀劃一批產業鏈條延伸、發展聚集配套、資源精深加工的產業項目。

　　2.爭項目。力爭向上爭取中央預算內資金2億元以上，力爭國米文化生態產業園、“愛你一萬年”愛情文化生態旅游綜合開發項目、壹天高科等一批重大項目進入國家、、市級項目庫。

　　3.引項目。繼續發揮招商小分隊的作用，合理確定獎懲體系，強化項目落地考核，加快招商項目轉化。力爭新引進落戶5000萬元以上項目20個，其中億元以上項目12個。

　　4.推項目。按照“嚴、實、細、快”推項目和“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求，落實重大項目“五個一”、“五抓一調度”等工作制度，確保每季度都有一批重大項目簽約落戶、破土動工、建成投產。

　　(三)“高鐵效應”強化對接

　　積極推進交通、能源、信息等基礎設施建設，通過“水、陸、空、鐵、網絡”五位一體高效對接，迎接“高鐵時代”。

　　1.完善交通設施。加快推進萬年港綜合碼頭、疏港公路等項目建設，爭取上半年投入運營使用;積極推進上萬高速項目前期工作，爭取年內開工建設，打通萬年對接上饒、海西的快速通道;啟動黃桐公路改造，實施石垱線改造等項目，促進“環縣線”公路網的形成;積極推進鎮垱線、昌萬公路等新建改建項目，著力打造便捷萬年。

　　2.抓好能源、信息等基礎設施建設。推動華電沼氣發電項目建設，提升能源保障水平;抓好4G網絡、電子政務平臺、電子商務基礎平臺及農村信息化工程建設，建設集電商營運中心、物流配送中心、倉儲中心為一體的電子商務園，打造暢通便捷的信息“高速公路”。

　　3.融入大南昌。緊抓市委、市政府放大高鐵“第一效應”打基礎、抓配套、強三產的契機，發揮緊鄰南昌的區位優勢，加快融入“昌九一體化、南昌核心”發展戰略，打造南昌“衛星城”、“后花園”;實施大開放戰略，主動承接輻射，與南昌等地方政府、開發區、大企業、戰略投資者實施對接，探索共同開發、共同發展的合作模式，全面提升總部經濟、飛地經濟招商引資水平。

　　(四)“擴量增效”壯大工業

　　繼續實施“主攻工業、決戰園區”戰略，深入推進新型工業化。

　　1.抓園區促企業。抓好豐收工業園區建元路、建設路等路段的路面硬化、橋涵鋪設、天然氣管道、供電線路架設以及鳳巢工業園污水主管網建設項目，力爭完成基礎設施投入1.5億元，新開發園區面積1200畝。

　　2.抓企業促產業。全面推進天一特種油、康泰機械、佳維誠鋁箔等續建項目建成投產;加快海晟科技、君昊新型墻材等9個項目建設進度;策應“央企入贛”戰略，靠大聯強，全力促成中新房集團與竹楠木環保科技有限公司成功合作;重點督促聯創電子、納宇納米、利興紡織等新增投產企業達標生產。

　　3.抓產業促集群。圍繞主導產業開展招商活動，深化產學研結合，加快產業聚集;扶持企業做大做強，力爭全年新增規模以上企業 13家，園區主營業務收入達到200億元，其中主導產業實現主營業務收入130億元以上。

　　(五)“提檔升級”夯實農業

　　著力發展現代農業，建設全國優質農產品種養加工基地。

　　1.激活流通。加大優勢農產品的對外宣傳和展示展銷力度，進一步做好農超對接;鼓勵企業創建品牌，加強農產品標準體系、市場體系及檢驗檢測體系建設;依托企業和中介組織，引導農民組建一批專業合作經濟組織。

　　2.做強龍頭。發揮“院士工作站”的科技優勢，全面提升貢米產業科技含量，力爭全年貢米銷售收入達到23億元;培育一批農業龍頭企業，幫助鑫星農牧上市，力促萬年紅酒業擴建生產。力爭培育全年主營業務收入10億元以上農業企業2家、億元以上農業企業5家，力爭新增國家級農業龍頭企業1家，確保新增級農業龍頭企業2家。

　　3.壯大基地。以建設全國優質農產品種養加工基地為目標，繼續發展貢米、珍珠、生豬三大傳統產業，強力推進雷竹、油茶、果蔬、花卉苗木四大新興產業。力爭實現年產淡水珍珠38噸以上;生豬養殖在環境承受范圍內穩定發展;開工建設總投資16億元的國米文化生態產業園;打造千畝雷竹示范基地，新增種植面積2000畝;新增油茶種植面積18000畝、果蔬種植面積2600畝、花卉苗木種植面積10000畝;推進現代農田水利示范項目和第五批高標準農田項目建設，確保糧食播種面積達63萬畝以上。

　　4.發展循環經濟。大力推廣“豬-沼-電(菜、油茶、果)”生態農業發展模式，抓好清潔生產項目，按照抓城市商業綜合體的理念，以農業產業集聚為方向，規劃建設集休閑觀光、社會化服務、農產品展示展銷為一體的農業綜合體。

　　(六)“旅商互動”提升三產

　　堅持“以商貿促旅游，以旅游帶商貿”，加快發展現代服務業，轉變經濟發展方式，力爭第三產業增加值完成31億元，增長15%。

　　1.抓景區興旅游。全面啟動神農源景區創建國家4A級景區工作，加快推進稻原山莊、神農湖生態休閑山莊和陶農山莊建設。圍繞萬年“綠水”，加快推進龍泉湖旅游景區、珠溪國家濕地公園和群英水庫國家水利風景名勝區等項目開發建設;挖掘萬年“人文”，加快仙人洞景區、珍珠文化產業園等項目改造或建設步伐。加速景區公路網絡規劃建設，完成神農源景區—大赦庵—裴梅龍泉湖景區公路規劃，實現自然景觀、紅色旅游和稻作文化的有機結合。唱響“愛你一萬年，陪你到萬年”旅游宣傳口號，著力將萬年打造成為全乃至全國休閑養生目的地。力爭2014年接待旅游人次達到241.2萬，增長20%，實現旅游綜合收入達到19.3億元，增長20%。

　　2.抓服務興金融。加大金融環境整治力度，全力改善金融環境，確保不良貸款率下降至3%以內;積極發展農業保險，提高農業產業抵御重大災害能力;鼓勵金融機構加大對實體經濟的支持力度，積極推進“財園信貸通”工作，扶持建行“助保貸”業務，搭建政銀企合作平臺，力爭全年貸款總額增加10億元。

　　3.抓市場興商貿。打造區域商貿中心，加快潤豐商業廣場、鄱陽湖生態水產大市場、再生資源市場等商貿廣場建設進度;著力培育總部經濟，全力建好電子商務產業園;加快縣城商業網點布局規劃和調整，新建萬中西側菜市場等項目;提高市場的監管水平，確保食品安全和消費安全。

　　4.抓平臺興物流。全面推進“國米萬年貢”現代倉儲物流中心、長林冷藏物流等項目建設，著力構建集現代化倉儲、配送加工、多式聯運、商品批發和信息服務為一體的現代物流體系，力爭物流業實現質的飛躍。

　　(七)“精細優美”打造城鎮

　　按照“精細優美”的要求，推進新型城鎮化和城鄉一體化，力爭縣城面積達13.6平方公里、人口14.05萬，城鎮化率達到47%。

　　1.完善城市功能。著力拉開城市框架，推進萬隆大道、錦湖路、豐收路、富民路、姚溪路、萬寶路等城區路網建設;加大第四小學、縣中醫院、婦幼保健院等民生項目建設力度;加強社區服務中心建設，進一步完善城市功能。

　　2.提升城市品位。實施經濟服務中心片區的綠化、亮化升級改造工程，采取通透式管理模式，讓群眾充分享受城市綠地。圍繞城市中心水軸，深度開發珠溪河旅游資源的同時，加快推進稻作文化主題公園、珠溪河B段景觀改造提升等項目建設;強化城市管理，開展市容市貌大整治行動，提升城市形象。

　　3.建設秀美村鎮。“培育中心村、整治保留村、拆并萎縮村、保護特色村”，加快推進74個村莊整治工作，重點抓好“一線兩片三點”，力爭實現全新農村建設工作“三連冠”。啟動農村清潔工程，優化農村人居環境，美化農村田園景觀;高度重視農民市民化各項工作，讓農民成為新型城鎮化的真正受益者。

　　(八)“幸福萬年”保障民生

　　堅持以人為本，在改善民生和創新管理中加強社會建設，大力推進基本公共服務均等化，全面完成、市民生工程任務，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。

　　1.發展成果與民同享，讓人民過更殷實的生活。抓好創業就業工作，認真落實創業就業幫扶政策，擴大和穩定就業，切實提高城鄉居民收入。加大財政對民生的投入，推進社保擴面，編織更厚更實的社保安全網。完善新農合制度，加強基本公共衛生服務和國家基本藥物指導，抓好縣中醫院、婦幼保健院在全市的績效與成本核算管理試點工作，提升醫療服務水平。加快推進食品藥品監管機構改革，建立全過程監管體系。尊重市場規律，發揮政府職能，著力破解物價偏高難題。

　　2.物質文明與精神文明建設同步，讓人民過更有品質的生活。進一步優化教育資源，加快六〇小學改擴建、第五小學和第二幼兒園項目建設，推進素質教育，關注農村教育，提升民辦教育，實現各類教育均衡發展;整合資源加快公共體育場所及設施建設，做好全民健身中心建設前期工作，積極開展群眾體育活動，推動全民健身運動健康發展。強化公民道德建設，打造誠信萬年。建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系，大力推進鄉鎮有線電視網絡建設和數字化轉換，確保有線電視入戶率達50%以上、數字化轉換率達70%以上，確保全年送戲下鄉達48場、電影達2000余場;進一步深化文校聯姻、文企聯姻。重視和支持關心下一代工作，積極扶持老年體協、老年大學、工會發展，發展老齡事業，保障婦女權益，支持慈善事業。同時，繼續把穩定低生育水平作為人口計生工作的首要任務，切實做好機構改革、計生政策調整等方面的銜接工作，人口自然增長率控制在7.5‰以內;積極做好村級換屆選舉工作;進一步加強國防動員和民兵預備役工作，推動軍民融合發展;落實雙擁優撫政策，啟動新一輪全、全國“雙擁模范城”創建工作。

　　3.發展與穩定同抓，讓人民過更安定的生活。正確對待群眾利益訴求，全力維護群眾合法權益，著力化解社會矛盾，全面提升信訪工作成效;健全企業職工工資決定和正常增長機制，構建和諧勞動關系;加強交通違法行為整治;著力提高火災防控能力;強化網絡安全，加強輿論引導，嚴厲打擊各類犯罪活動，提高應對復雜矛盾和局面的能力，確保公眾安全感、群眾滿意度均在市第一方陣。

　　三、著力加強政府自身建設

　　以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建設“親民、高效、廉潔”政府。

　　1.切實強化服務意識，努力打造親民政府。積極推進簡政放權，加快推進公共資源交易平臺建設。加強調查研究，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾各項權益。

　　2.切實強化創新意識，努力打造高效政府。大力推進政府管理創新和效能提升，以更新的理念、更大的力度、更實的舉措，推進各項工作落實。切實強化工作責任制，嚴格績效和問責管理，確保政令暢通、權責一致，營造良好的自然生態、經濟生態、社會生態和政治生態。

　　3.切實強化公仆意識，努力打造廉潔政府。認真執行中央“八項規定”，堅決反對和糾正“四風”，嚴格按照“三嚴三實”要求，轉職能、轉方式、轉作風，著力加強行政效能監察，強化督查考核。嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防體系。

　　各位代表，惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。站在歷史的新起點，面對人民的新期待，我們深感責任在肩，深知使命光榮，讓我們在黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神指引下，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，解放思想，萬眾一心，銳意進取，奮發圖強，為“弘揚稻作文化，加速工業崛起，建設中國貢米之鄉，打造區域商貿中心，全面融入鄱陽湖生態經濟區”而努力奮斗!

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