成功等于勤奮加理想作文500字
延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休的年齡來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。十二屆全國人大三次會議新聞中心今天上午舉行記者會，人社部長尹蔚民、副部長胡曉義答記者問。尹蔚民表示，希望今年制定出漸進式延遲退休方案，明年報經中央同意后公開征求意見，后年推出。方案將漸進到位，每年只會延長幾個月的退休年齡，經過相當長時間達到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會實施。
尹蔚民表示，黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡，這是“一舉數得”的政策，但還需要進一步凝聚社會共識。所以，在制定延遲退休年齡方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法，綜合平衡、瞻前顧后，使方案更周到，各個方面都能夠接受。第一，會根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調整的節點和節奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。第三，會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預期。
說到延遲退休的話題，每個人都很關心。我國現行的法定退休年齡是1953年勞動保險條例規定的，人社部表示，在建國初期制定的退休年齡政策，很顯然和當前經濟社會的發展不相適應，所以有必要作出調整。經濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉表示，延遲退休年齡是一種必然的趨勢，這和我國老齡化程度不斷加深、速度很快，特別是預期壽命大大延長有關。
延遲退休2017年出方案 2022年后實施
人社部表示，今年完成方案制定，明年方案征求意見;每年延遲退休幾個月，逐漸延至法定退休年齡。
這項政策不僅僅對養老保險可持續發展是一個重要措施，它更是發揮我國人力資源優勢發揮重要作用。第一，我們會根據我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整節點和節奏。第二，小步徐徐漸進到位，每年只會延長幾個月的退休年齡。第三，我們會有個預告，會給大家一個心理預期。方案正式出臺之前，會廣泛征集社會意見。這個方案的時間表，我們希望今年制定，明年報經中央同意，向社會征求意見，我們應該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后。
為什么要延遲退休年齡?一個很簡單的事實是這幾十年間隨著經濟發展而帶來的人口預期壽命的變化。一個可供佐證的數據是，1949年中國可預期壽命是36歲，1978年是68歲，而據第六次全國人口普查資料計算，2010年中國人口平均預期壽命達到74.83歲，而在上海等城市則是突破了80歲。人口預期壽命的增長必然會導致退休年齡發生變化，據統計，目前我國60歲以上的老年人口比例已經達到了14.9%，職工養老保險的撫養比是3.04：1;但是到2020年老齡人口將達到19.3%，職工養老保險比將下降到2.94：1。從世界范圍來看，中國目前的退休年齡確實有上調必要，過早的退休是對勞動力資源的浪費。
不過，這個學理上講得通的政策，卻遭到了公眾的嚴重質疑，原因何在?這是因為延長退休年齡就意味著：自己所繳納的養老保險金數額在增加，而可能獲得的養老金數量則在減少，反對延遲退休也就在情理之中。
更為重要的是，除了延長繳費年限或者退休年齡外，中國目前其實還可以有其他途徑來補充養老金缺口，讓養老金更加公平，讓資金使用更有效率。
首先，減持國有股補充養老金缺口。中國有著全世界最為龐大的國有資產，而這部分資產很大一部分是和現在的退休員工有關。而且從現實來看，絕大部分央企都已經在資本市場上市，適當減持國有股，不僅可以減少控股成本，同時還可以用這部分資金補充養老金缺口。當然，減持國有股，不僅僅有利于增加養老金池子的規模，同時也有利于建設一個更加公平的市場經濟。從全國社保基金理事會披露的數據來看，截至2013年末，以“國有股減、轉持”方式撥入全國社保基金的金額共計2301.28億元，但這與國有股在A股中近20萬億元的市值相比，還是九牛一毛，今后還有非常大的空間。而十八屆三中全會以來的“混合所有制改革”，更是為此提供了改革的可能性。
其次，改革養老保險基金資產管理模式，讓投資更有效率。從繳費比例看，中國養老保險金的繳納比例并不低，不少省份的繳費比例為個人稅前工資的30%(個人繳納8%，單位繳納22%)。
為什么這么高的繳納比例，也無法讓養老保險基金收支平衡?除了統籌部分作為現收現付外，很重要的一個因素是，很多地方政府并未對8%的個人繳納進行有效的投資，因此該部分資產在貶值：在很多地方，這部分資金只是躺在銀行的活期賬戶。
這是為什么呢?原來，2010年的《社會保險法》只是提到了“社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用”，但是對如何投資缺乏相應規定。地方政府為了逃避投資風險，不投資就是“最理性”的選擇。
如果說，延遲退休算是社保“增收減支”，那么，提高養老保險資金的投資效率，就是“盤活存量”。當下討論過于集中于前者，后者談得卻不多。其實，后者可能更為重要，如果政府只考慮參保人數和撫養比，卻不考慮投資收益，那么再多的存量資金也擋不住人口老齡化帶來的缺口。
如何對巨額的存量資金進行資產管理?恐怕現有地方各級政府的社保管理機構難有這樣的能力。一個可行的辦法是通過公開的程序引入合格的資產管理者，對此，全國社保基金理事會作了有益的嘗試。
總之，延遲退休，應與減持國有股補充養老金缺口、改革社保基金的投資方式等等，形成一攬子改革計劃。
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