懷念奶奶優秀作文
《廣東省全面推進公務用車制度改革總體方案》已獲國家發改委批準,省直機關公車改革將在今年6月底前完成,正廳級每月補貼1690元,依次遞減,正處級補貼1000元,正科級補貼600元,科員補貼300元。同一地市實行統一的補貼標準;不同地市最高補貼標準差距不超過20%……日前,廣東省紀檢監察學會主辦的刊物《廣東黨風》雜志披露了廣東公車改革的主要方案。

中央規定,中央和國家機關車改補貼標準是司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,地方補貼標準不得高于上述標準的130%。
省屬廳(局)正職可集中用車
2014年7月16日,中共中央辦公廳、中華人民共和國國務院辦公廳下發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,中央層面的公車改革全面啟動。
根據中央精神,當年12月,廣東省委全面深化改革領導小組第五次會議審議通過了《廣東省全面推進公務用車制度改革總體方案》,并報國家發改委。
根據最終《方案》,廣東車改堅持貫徹中央有關部署,堅持全省整體節支率和省直機關節支率原則上達到7%的原則,確保平穩銜接,按照先省本級后市縣鎮的原則分級分類推進。今年年底完成全省公務用車制度改革,其中省直機關公車改革將在今年6月底前完成,各地級以上市、各縣(市、區)于9月底前完成,鄉鎮于12月底前完成。
改革范圍包括省直、各地級以上市、縣(市、區)、鄉鎮機關及參照公務員法管理的事業單位;人員范圍包括各級各部門在編在崗的地廳級以下工作人員。
《方案》明確,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛;鼓勵省屬廳(局)正職主要負責人參加改革,確因工作需要不便取消公車的,允許以適當集中的形式提供用車實物保障,但必須嚴格管理規范;行政區域內普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社會化提供、適度發放公務交通補貼的政策。
不同地市最高補貼差距不得超20%
中央規定,中央和國家機關車改補貼標準是司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,地方補貼標準不得高于上述標準的130%。
比照中央規定,廣東車改補貼標準確定為:正廳級1690元,副廳級1500元,正處級1000元,副處級800元,正科級600元,副科級450元,科員300元,科員以下250元。同一地市實行統一的補貼標準;不同地市最高補貼標準差距不得超過20%。
對于現有公車處置方式,《方案》明確,對于核定取消的公務用車,由省財政部門統一規范處置,制定處置辦法,委托公共資源交易平臺公開招標評估、拍賣機構、處置收入扣稅后上繳國庫;對于未能公開拍賣處置的車輛,登記造冊后由本單位機關車輛管理部門施行有償使用,或實行市場化運行。對于原公務車司機,《方案》提出“以內部消化為主,不得簡單推向社會”。
如何防止既拿車補又配公車?
保留的公務用車配涂統一標志
《方案》提出,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。“允許省委、省人大、省政府、省政協機關適當保留部分調研接待用車”,“執法執勤用車配備嚴格限制在一線執法執勤崗位”,“籌建跨部門行政綜合執法執勤用車平臺,并在兩年內完成”。
如何防止既拿車補又配公車的現象?黎明在接受記者采訪時表示,《方案》明確,將加強對保留用車的管理和監督。同時,為了防止公車私用,今后保留用車,除了國安等機構特殊用車外,其他車輛都會配涂統一、明顯的標志,注明“公務用車”,方便監督。
黎明表示,在取消公務用車的同時,行政區域內普通公務出行方式由公務人員自行選擇,可以采取市場化、社會化的用車模式。此次改革,機關班車也在改革范圍之內,今后如何滿足公務員乘坐班車的需求,《方案》有明確規定。
釋疑
科長車補低于國標?
細心的讀者可能發現,在方案公布的補貼標準中,科級以上干部的車補標準都較國家標準上浮20%以上,如廳官的車補為1690元/月,為國家標準的頂格上浮30%,但科及以下干部卻只有300元/月以下,還不到國家標準(500元/月以下),為何會有這樣的出入?
對此,姜建中表示,這是統籌考慮的結果。對中央來說,其科級及以下干部并不多,但對地方來說,這部分數量較為龐大,如果要按照國家標準來操作的話,總支出過于龐大,達不到節支率7%的要求。
為何總節支率才7%?
以往來說,機關單位的購車、養車費用龐大,從2014年公布的上年度廣州市三公費用來看,車均運行費最高的達到8萬余元/年,即便是廳官,一年的車補也不到2萬元,為何總的節支率才7%?
對此,黎明表示,因為車補惠及了所有公務員,以往可能科級干部甚至處級干部都難以享受到公車“福利”,但這次“普惠”導致總開支數目龐大。
車補標準合不合理?
昨日節目中,記者采訪了來自珠海的公務員小江,其表示月收入五六千元,其中公務用車補貼就有1200元,車改后,這筆補貼會少四五百元;老王是佛山一名科級干部,月收入7000多元,其中車補2000多元,車改后,這筆補貼會少1000多元。
“公務員十年不漲工資,薪酬增長基本靠車補。”老王和小江都坦承,從公務交通補貼的角度來看車補是夠用的,主要壓力還是在于工資多年未漲。
老王認為,單純按級別而不考慮實際用車需求來發補貼很不合理,“像檔案局這些局哪用下鄉啊?但是鄉鎮干部是不是要天天下鄉啊?”
有人質疑,車改是對官本位的保護。
對此,省發改委體改處處長姜建中表示,這次公車改革的目標之一恰恰就是解決官本位問題,從整體來看,整體的的改革方案要打破官本位,沒有完全按照級別來設計,而是按照崗位來設計。
“以前處級以下是沒有配車的,副廳以上才有配車。”但此次改革也解決了處級以下干部的公務出行交通補貼問題,“從大的方面來看,我認為已經在不按行政級別來配置資源方面邁出了一步,當然想要做到每個崗位都配得非常公平,還需要不斷完善,不可能一步到位”。
作為一名處級干部,姜建中本人的車補將為1000元/月,其直言“這個標準解決一般公務出行,我認為我個人也是認可的”。
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