我那最熟悉的陌生人作文
只要基層黨建工作做得好，這樣才會建立健全黨的組織機構，全面提高黨工作素質。下面是小編整理的關于基層黨建工作的調研報告，歡迎大家參考!
關于基層黨建工作的調研報告1
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇 帶頭致富、帶領群眾致富 的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過 兩推一選 公推直選 村支部兩委交叉任職 等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的 一鄉一品 一村一品 的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。
為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的 三會一課 制度進行創新，體現 三為主 的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。
積極引導 兩新 組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動 兩新 組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合 兩新 組織實際，積極開展 黨員先鋒崗 黨員責任區 和 三帶頭 (帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系 兩新 組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決 兩新 黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助 兩新 組織黨組織搞好活動陣地建設，協調 兩新 組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措 兩新 組織黨建工作經費，鼓勵 兩新 組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
抓好 三個三 ，加強農村黨員教育培訓。
分類指導，在培訓中做到 三個相適應 。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的`黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。
以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到 三個注重 。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
加強組織領導。在培訓中做到 三個到位 。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。
始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
關于基層黨建工作的調研報告2
黨的十八大報告在全面提高黨的建設中明確指出:“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”、“ 充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區)基層黨建是關鍵，村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區)黨建直接關系到黨的執政基礎，關系到農村的改革發展穩定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農村(社區)基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下:
一、×××基層黨建工作的現狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的十七大、十八大精神，基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘和領導核心作用，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經驗
通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業的發展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區)基層組織建設的有關文件。以“三級聯創” 、“結二聯五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業和社區黨建聯系點制度。及時充實調整區村(社區)基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區)基層黨組織的戰斗力明顯提高。圍繞發展選干部，著眼發展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作，村(社區)干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務承諾和聯系群眾、村(社區)務黨務公開、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度，促進了村(社區)工作規范化管理。
(三)依托載體強基礎，村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創建承諾等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發活力促保障，村(社區)基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作扎實開展。突出各方聯動，實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉，實現城鄉互動優勢互補;突出作用發揮，實現城鄉互助共同發展。
三、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實際情況表明，絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發展村(社區)經濟和社會發展中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區)基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發揮作用，還面臨著許多新的挑戰和問題，主要表現在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區)人才缺乏，發展黨員后備力量不足，村(社區)黨組織戰斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨于多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領群眾發展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模范作用發揮不夠到位。當前，村(社區）黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨著市場經濟的發展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村（社區）黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村（社區）人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓；同時村（社區）黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商，黨支部找不到培養“苗子”，也嚴重影響了村（社區）人才的儲備，致使村（社區）黨員結構難以改善。
二是村（社區）干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村（社區）黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度；基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發展新黨員的動力。
三是村（社區）干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現在村（社區）支書、村（社區）主任的'待遇超過了×××
元，但比起在外經商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當村（社區）干部，而寧可外出發展。
四是村（社區）干部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發展機會的現象越來越普遍，造成有的村（社區）能外出的都外出打工了，留守在家的大多數是老人、兒童，在這“空巢”現象籠罩下的村（社區），難以找到合適的黨員發展對象。
五是一些村（社區）干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創業精神差。談起經濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質逐漸退化，認為發揮黨員作用政治上得不到好處，經濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發揮黨員的先鋒模范作用。
（四）村（社區）集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發展壯大村（社區）集體經濟方面思想重視不夠，發展思路不清，工作措施不力，導致村（社區）集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現“空殼村”（社區）的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村（社區）”。有些村（社區）組織沒有集體經濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質基礎，也嚴重影響了村（社區）干部工作的積極性。主要原因：
一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發展面前顯得滯后，不能與時俱進，發揮不了村（社區）干部的“領頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學習浮淺、心態浮躁、作風浮華、工作浮夸等作風方面的突出問題，導致出現了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨群干群關系。
三是有的村（社區）黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領群眾發展經濟的知識和本領，甚至有極少數黨員變為群眾的“尾巴”。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村（社區）黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村（社區）務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。
四、做好農村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出，“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”黨的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執政地位鞏固。
（一）以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創新村（社區）干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村（社區）任職工作，進一步選好配強村（社區）班子。
二是完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。
三是理順領導管理體制。正確處理好村（社區）黨支部和村（社區）委員會之間的關系，在保證村（社區）黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村（社區）委員會依法行使職權，通過建立健全村（社區）“兩委”成員崗位責任制度、村（社區）“兩委”成員聯席會議制度、重大事項集體研究制度、村（社區）委員會定期向村（社區）黨支部報告工作制度、村（社區）務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規范村（社區）黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村（社區）配套組織建設，把村（社區）委員會、合作經濟組織、協會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村（社區）民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨支部為核心的村（社區）組織建設在村（社區）改革、發展、穩定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養機制。進一步健全完善村（社區）后備干部隊伍選拔、培養、管理、領導等制度。積極從農村（社區）優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優良、結構合理的村（社區）后備干部隊伍。通過建立村（社區）后備干部檔案庫，完善后備干部學習培訓、培養聯系、結對幫扶等制度，加強動態管理。適當給村（社區）后備干部壓擔子，分配一定工作任務，加快村（社區）后備干部的成長。
（二）以增強黨員隊伍整體素質為關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。
一是抓好發展黨員進出口工作。按照發展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現連續數年不發展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數量的入黨積極分子常數，確保發展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓，進一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度，依托市委黨校海城區分校抓好培訓，提高基層黨員干部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關系。
三是建立健全加強黨員經常性教育、管理、監督的各項制度，構建農村（社區）黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監督、輿論監督、群眾監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴；充分發揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發揮作用。對能人黨員要發揮示范引導作用；對老黨員要通過成立各類監督小組，發揮監督反饋、參謀指導作用。
（三）以提高基層組織建設整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化“三級聯創”活動。圍繞創建“五個好”村、社區黨組織為目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對“五個好” 村、社區黨組織的動態管理，嚴格考評標準，推動“三級聯創”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出“一村（社區）一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創優、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村（社區）班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村（社區）黨組織為核心的村（社區）組織建設，建立健全村（社區）議事規則和決策程序，加大發展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村（社區）黨支部和村（社區）委員會關系，理清發展思路，采取有力措施發展壯大村集體經濟，增加群眾收入。
（四）以壯大村級集體經濟實力為根本，在抓發展、增后勁上筑牢基礎。
一是推進“一村一品”。以市場為導向，以效益為中心，針對當地條件、自然環境，因地制宜，實行分類指導，走特色發展路子，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方要合理規劃，確保資源永續利用；大力推廣“公司+基地+農戶”、“支部+協會”的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示范輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。
二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。
三是加大扶持力度，加快發展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經濟發展路子，增強村集體經濟自身“造血功能”，加快村集體經濟的發展。
（五）以增強村（社區）組織建設活力為導向，在抓領導、促規范上提高水平。
一要抓好村（社區）黨支部陣地建設。繼續抓好村（社區）組織活動場所建設工作，逐步改善村（社區）辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村（社區）依法治村（社區）、參與村（社區）活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村（社區）容村（社區）貌，多為群眾辦實事、好事，提高村（社區）黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續健全和完善黨建聯系點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規范化、經常化管理。
關于基層黨建工作的調研報告3
xx鎮黨委按照“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的總體思路及黨委書記履行黨建工作第一責任人的職責，認真落實基層黨建的各項工作措施，不斷改進工作方法，創新工作思路。黨的自身建設得到進一步加強，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力、號召力進一步提升，黨員的先鋒作用得到進一步發揮，黨建工作保障機制進一步健全，鎮村兩級黨組織的領導能力得到有效提高，全鎮經濟社會發展實現了新的跨越。
一、基本情況
xx鎮位于縣城南15公里處，總面積121.7平方公里，全鎮轄20個村(街)，4.8萬人。鎮黨委下轄黨支部37個，其中農村黨支部20個，機關、企事業單位黨支部15個，外建黨支部2個;共有黨員943名，其中預備黨員19名，婦女黨員82名，農民黨員729名。
二、主要做法及工作成效
(一)以規范運轉為著力點，建立健全黨建第一責任人制度。鎮黨委建立了黨委書記為第一責任人的黨建工作責任體系。制定了詳細的《黨建目標責任書》，并就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受監督。每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示。鎮黨建工作領導小組每季度召開黨建工作例會一次，總分析黨建工作存在的問題，安排部署下一步的工作，通過相關措施和制度的制定，黨建工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。
(二)后進支部抓規范，開展軟弱渙散基層黨組織專項整治。鎮黨委選派責任心強、基層經驗豐富的同志進駐軟弱渙散的楊崗村，借助“村支兩委”換屆契機，“選優”和“配強”了村支兩委干部，督促指導該村定期召開兩委會和黨員村民代表會，規范民主議事程序，完成了該村的治亂、治弱工作，逐步走上規范化軌道。李洼村歷史遺留問題較多，群眾上訪頻繁，工作難以正常開展。在鎮黨委精心安排下，“老魯工作室”負責人魯大勝同志運用自己豐富的農村工作經驗，通過政策感召、情感交流等多和方式協調干群關系，解決群眾合理訴求，化解了許多群眾間的積怨和矛盾，各項工作步入先進村行列。
(三)分類指導，推進服務型黨組織建設。為把基層黨建工作落到實處，提高工作的有效性和針對性，xx鎮依據實際情況，分類進行相關創建工作，在農村以建設“服務型村級組織”為目標，踏實推進黨建工作，積極制定村級服務管理制度，著力提高村級黨政服務水平，目前3個村建立了“黨員群眾服務中心”，配備了相應辦公設備和服務人員;在機關以創建服務型黨組織為目標，新成立了“黨代表工作室”。為提升我鎮黨政部門便民服務水平，對鎮便民服務大廳進行了擴建升級，并配備了專職人員，添置了辦公設備，完善了考勤制度，大大提高了業務辦理效率，得到了全鎮黨員群眾的一致好評，并在開展“群眾路線教育實踐活動”的基礎上開展了下村走訪“一問一答一解決”活動，在提升“村級黨員群眾服務中心”服務水平的同時，大大方便了黨員群眾。
(四)加強教育管理，狠抓黨員干部隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。以村為單位，建立了村級后備干部人才庫，在村支兩委換屆過程中，充實新生力量，實現新老穩定更替。認真做好黨員發展工作，嚴格程序發展新黨員，把好“入口關”，全鎮全年共培養入黨積極分子65名，新發展黨員19名。加強流動黨員教育管理，與流動黨員保持經常性的聯系，及時掌握他們的思想、學習、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經常受教育。通過強化黨員的教育管理，黨員先鋒模范作用進一步顯現。石頭村支部書記羅明燦投資95萬元建成新型免燒磚廠，新增就業崗位35個，帶動周邊群眾共同勤勞致富。
(五)加大基層黨建投入力度，強化基層基礎保障。
一是認真落實村干部待遇。對在職村干部實行經濟補助和政治激勵相合，經濟上，村干部誤工補貼全部實行銀行卡發放;政治上，推薦政治素質好、參政議政能力強的兩委干部擔任各級黨代表、人大代表和各類監督員，為他們參政議政搭建平臺。二是切實抓好村級組織活動場所建設。xx鎮黨委借助上級資金扶持政策，先后新建改造了李洼等7個村級組織活動場所，逐步完善活動場所的硬件設施。
三、存在的問題及原因
一是村級組織活動場所硬件設施落后。部分村級組織活動場所破舊，全鎮仍有4個村級組織活動場所不達標，其中有1個村沒有活動場所。二是農村黨員開展活動沒有經費保障，造成農村基層組織難以發揮“龍頭”作用。三是村干部待遇偏低，基本養老保險和醫療保險仍沒有落實，與高強度的農村工作存在矛盾。四是大學生村干部管理機制有待進一步完善。xx鎮自2008年以來共有大學生村干部13人，其中8人通過考試進入公務員隊伍或事業單位，現仍有5人在xx鎮部分村任職。做好大學生村官的管理工作，在把好“入口關”和“考核關”的`同時，更要把好“出口關”，要鼓勵大學生大膽創業。
分析問題題產生的原因，一是精力投入不足。工作中把過多的精力用在了抓經濟抓項目上，對黨建工作投入的精力少，沒有把基層黨建工作當作大的成績來看待，沒有當作硬任務、硬指標去落實。二是工作力度不大。在工作中存在用文件落實文件，用會議落實會議的情況，布置了任務就等于把工作貫徹了下去，發了文就是把工作落實了，滿足于出思路、定目標，在抓落實上下的功夫還不夠。三是督導問責不嚴。對基層黨建工作要求標準不高，習慣和落后比、和過去比，存在小富即安小進即滿的心態，對基層黨建工作督導不嚴，缺乏打破沙鍋問到底的精神，對工作安排部署了，跟蹤要賬卻做不到位，對個別基層干部存在的軟弱渙散、不按原則辦事等問題，失之于寬、失之于軟。
四、下一步工作打算
(一)堅持高標準選人，配強村級黨支部領導班子。優化村委班子的選用機制，增強基層領導班子的戰斗力，在推薦那些辦事能力強、政治素質高、年富力強的優秀黨員的同時，也要對基層工作經驗豐富，群眾基層好的優秀老黨員老干部著重推薦，形成老少搭配的基層領導班子新形態，在優化基層管理方式，提升服務群眾水平，提高村委班子活力的同時，也能充分利用老黨員干部豐富的經驗和群眾基礎，更好的解決村內的矛盾糾紛，維護村內穩定，起到新老黨員之間互提互補的作用。
(二)抓好黨員隊伍建設，改善黨員構。一是要把黨員教育培訓擺到重要位置，大力加強農村黨員干部對政治理論和業務知識的學習，切實抓好農村黨員干部對科技文化和市場經濟等知識的學習教育，不斷提高農村黨員干部自身素質和工作能力，努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農村經濟發展帶頭人。二是要嚴把黨員入口關，做好黨員發展工作。重視在優秀青年、高知識群體和農村致富能手中發展黨員，不斷改善黨員年齡、文化構，提高黨員發展質量，同時要處置不合格黨員。
(三)加大組建力度，努力擴大黨建工作覆蓋面。采取有力措施，加大對非公企業黨組織組建力度，在擴大覆蓋面的同時，也為企業的健康發展提供強有力的政治和組織保障。一是要加強調查研究，切實掌握企業現狀。加強對鎮域內非公有制企業發展情況、黨員情況和業主思想動態進行全面深入細致的了解，區別情況，分類指導，落實責任，并及時進行跟蹤監督。二是要依據實際、因企制宜，采取多種形式建立黨組織。按照“先調研、再組建、逐步提高”的工作思路，根據各自實際情況，重點指導，靈活設置，爭取成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，確保能夠真正發揮基層黨組作用。
(四)提升綜合服務水平，創新基層服務載體。繼續提高全鎮“黨員群眾服務中心”的服務水平，將服務群眾“最后一公里”變為“零距離”。創新服務載體，開展多樣化的幫扶活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。
(五)建立長效機制，提升基層黨建水平。發揮“老魯工作室”與“黨代表工作室”聯合服務優勢，拓寬服務渠道，變上訪為下訪，變被動為主動。繼續發揮“優秀支部書記”的典型示范帶動作用，加強村黨組織書記培訓，提升為民服務能力。鞏固擴大民主評議黨員工作成果。完善領導干部定點聯系基層，機關黨員服務社區群眾、農村“黨員活動日”等三項制度，建立健全聯系服務群眾的長效機制，班子成員和部門負責人聯系5戶以上群眾(貧困戶、富裕戶、產業戶、上訪戶、留守戶)，一般干部職工聯系1-2戶，實現干群攜手共建和諧魅力xx。
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