我心目中的好老師主題作文（通用10篇）
12月2日，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出，在全國縣以下機關實施這項改革，要總結試點工作經驗，堅持好的做法，改進存在的不足，認真抓好組織實施。
這意味著，當了20年的鄉鎮干部還是科級待遇的現狀將被改變。
遼寧省人社廳相關人士此前受訪時表示：“這項制度將在縣以下機關實行。到時候，即便是當不上縣長，如果各方面條件夠了，也可能一級級晉升為正處級，與縣長享受同等待遇。”
什么是公務員職務與職級并行?
據了解，職務與職級應該是相對獨立、相對分離的。職務反映職級，職級對應一定的職務。從功能上來看，二者的區別在于，職務的設置給公務員帶來權力以及責任義務的承擔，職級的設置給公務員帶來物質利益以及職業尊嚴的滿足。
據統計，我國縣、鄉兩級公務員占全國公務員總數近60%。受機構規格和領導職數的限制，縣、鄉兩級絕大多數公務員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。
目前全國約有省部級現職官員3000人，據估算，公務員隊伍中能晉升到省部級的比例僅為萬分之四。
有研究表明，從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。
關統計，目前各地公務員工資的四個組成部分，職務工資約占20%，級別工資約占25%，地區附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。職務工資比例雖不高，但由于地區附加津貼基本按照職務發放，所以實際占了近七成。
這一制度能帶來什么
可提高基層公務員積極性
中央深改組第七次會議指出，在職務之外開辟職級晉升通道，有利于調動廣大基層公務員積極性。國家行政學院教授竹立家認為，目前看來，影響基層公務員積極性的因素之一就是薪酬偏低。
今年頭兩個月，山東、河北、廣西等地推行職務職級并行試點。
深圳早在2010年推行了公務員分類改革，將公務員分為綜合管理、行政執法、專業技術三類，這被看做公務員職級與職務并行制度改革的重要一環。
2012年，32歲的蔣艷林是深圳市交通運輸行政執法支隊的行政執法類公務員。“按照老辦法，我如果當不上領導，干一輩子頂多混個主任科員退休，按照新規則，只要我認真工作，能干到一級執法員，可以享受到相當于正處級干部的待遇。”蔣艷林說。
根據相關資料，實施公務員分類改革后，90%以上的公務員憑資歷和業績考核，整體待遇都有望在退休前達到相當于副處級水平。
有利于消除“官本位”現象
專家認為，一旦職級和待遇掛鉤，公務員憑資歷和業績考核就可拿到相對較高工資，那么，以往和待遇緊密相連的職務，則變得沒有以前那么誘人。
上述《光明日報》文章作者、國家行政學院博士后趙子健提到，以往職務晉升成為公務員職業發展的唯一階梯。“這給當前公務員管理帶來很多問題，比如，公務員謀求職務不是為了承擔責任，而是為了獲取權力。”趙子健說，“公務員不晉升職務就無法提高待遇，但職務畢竟有限。”由此催生大量買官賣官現象。“大家都想當官，當官工資才能漲上去。”
竹立家認為，職級職務并行制度實行后，兩個人同樣工作5年，“你沒當上科長，但你也干得不錯，你的待遇就和當上科長差不多”，“大家就不會往官場這條獨木橋上擠了”，這將有利于消除“官本位”現象，也將為追求不同價值的公務員提供一條為官途徑，不升官也能活得很好。
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