軍訓遐想-初一作文
摘要 2016年是全面實施“十三五”規劃的開局之年，也是新一輪王店小城市培育試點的起始之年。下面是2016鄉鎮政府工作報告全文，歡迎閱讀!
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2015 年工作回顧
剛剛過去的 一年，是我鎮全力推進小城市培育試點的沖刺之年，也是全面完成“十二五”發展規劃的收官之年，更是全鎮人民團結一致、攻堅克難、奮發有為的一年。一年來，我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹 習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，大力深化“三年”活動，齊心協力、穩中求進，基本完成了鎮十六屆人大 六次會議確定的各項目標任務，經濟社會保持了平穩健康發展。預計全年實現地區生產總值52.3 億元，增長7% ;財政收入4.1 億元，鎮級財政可用資金增長8.6% ，農村居民人均純收入 2.5 萬 元，增長 13.6 % ;全面完成了上級下達的各項控制性目標任務。
(一)全力推動提質增效 ，實現了更高質量的發展
一是有效投入持續擴大。 狠抓重點項目，全力穩增促調，寶灣物流、平安倉儲、未名智慧公路港、鼎美二期等省重大產業項目加快實施，川山甲、上物金屬、振申二期、松尚電器等重點項目順利推進，美爾凱特、今頂等特色產業項目開工建設，全鎮列入省重大產業項目個數居全區第一。 預計全年完成全社會固定資產投資21.3 億元，增長25.5% ，其中工業投資10.1 億元, 增長17.7% ，服務業投資10.6 億元，增長28.1% 。 浙商回歸到位資金3.2 億元。
二是招商選資有效開展。 依托嘉興現代物流園、集成裝飾(吊頂)產業園招商主平臺，成功引進比利時 海貝爾跨境電商 、荷蘭花卉小鎮、新加坡豐樹倉儲、香港招商局等項目;成功舉辦首屆中國嘉興集成吊頂博覽會，托爾拓、歐之杰簽約落戶。 實現合同外資6542 萬美元，實到外資1219 萬美元，均增長5 倍以上。 市外內資9.2 億元，增長10.1% ， 列全區鄉鎮第一。新增服務外包企業3 家，服務外包接包額2.3 億元，執行額1.3 億元，其中離岸外包550 萬美元。
三是要素制約逐步緩解。 加強土地要素供給，完成各類項目供地456 畝。圍繞鎮區征遷，拓展空間1200 畝。 加快農村土地綜合整治， 集聚農戶350 戶，土地復墾311.4 畝。 推進土地節約集約利用， “兩退兩進”騰退土地323 畝。 突出人才引領，產學研合作更加深入，加速破解企業人才制約，引育市級領軍人才項目1 個，品格成功培育市級工業企業技術中心，奧華成功創建市級高技能人才創新工作室。創新融資模式，開展與寶灣物流、未名集團等PPP 項目合作，爭取各類上級補助資金1.4 億元。實施能源雙控，完成節能減排任務。
(二) 全力加快轉型升級，實現了更有后勁的發展
一是特色工業提升發展。 深入實施“四換三名”，加快推進“兩化融合”，完成“小上規”企業6 家，“規上億”企業1 家實現規上工業產值62.5 億元 ，榮獲中國集成裝飾(吊頂)名鎮稱號，被評為市級兩化深度融合示范鎮。高端紡織技改增效，龍源、臺華逆勢保穩;保溫新材料產業鏈進一步拓展，振申、德和等啟動股改;成立王店集成裝飾(吊頂)協會，全面啟動產業園建設，完成園區固定資產投資4.8 億元，加快產業集聚，6 家行業企業銷售超億，規上行業稅收增長46.3% 。
二是現代物流加快發展。 物流園 平臺能級進一步提升，實現營業收入33 億元、稅收1.1 億元，分別增長10% 和9.5% ，成功申報國家級示范物流園區，連續三年榮獲全國優秀物流園區稱號。園區形象進一步改善，完善控制性詳規和路橋基礎設施，啟動國慶嘉苑二期、物流園人才公寓等配套項目，完成固定資產投入5.2 億元。物流產業鏈進一步完善，引進中外運等第三方物流企業21 家，嘉興物流信息交易中心上線運營，規劃啟動保稅倉庫。樓宇經濟進一步壯大，物流科技大廈被列入嘉興市特色樓宇，單樓稅收超4000 萬元。
三是生態農業穩步發展。 圍繞“接二連三”，推進農業“兩區”建設。發展精品農業，莊安果蔬冷鏈項目成功落地，“王店三園雞”獲省農博會金獎，“稻瓜坊”甜瓜獲省優質瓜果評比金獎。壯大村級集體經濟，薄弱村抱團項目啟動實施。完成生豬減量5500 頭，實現禁養區全退、限養區全控。農綜項目深入實施，高標準農田和重點縣水利工程穩步推進，杭嘉湖南排擴大工程全面啟動。實現農業總產值6.2 億元，增長5.1% 。
(三)全力推進城鄉統籌，實現了更可持續的發展。
一是市鎮建設力度加大。 完成市級小城市總體規劃和村莊布點規劃。完善城鄉路網，啟動花園北路、梅中路建設，修建農村聯網公路9.5 公里，改建危橋4 座，推進杭平申線拓寬和滬昆鐵路改道等重點工程。加快新市鎮社區建設，鎮西小區一期竣工、二期啟動，常樂苑整體完工。規范農民建房，出臺《王店鎮農民建房管理辦法》，全年審批539 戶。改善人居環境，完成梅溪新村改造等有機更新項目4 個，鑒定老舊危房451 幢，整治慶元路、車站路馬路菜場，成功創建省級放心農貿市場1 個。
二是綜合整治扎實推進。 深入推進“五水共治”，深化“河長制”，全面完成黑、臭河治理，啟動市河綜合生態整治，完成河道清淤39.1 公里，全面消滅劣V 類水。加快推進截污納管工程，鋪設集鎮生活污水管網5 公里，治理農村生活污水4600 戶，完成工業企業污水全入網28 家。穩步推進“三改一拆”，突出控新拆舊，攻堅企業消防通道“兩違”，累計拆除違法違章建筑23.5萬平方米 ， 實施“三改”面積15 萬平方米。完成公鐵沿線環境整治56.1 公里。
三是生態環境顯著改善。 圍繞建林村國家級和慶豐村省級美麗宜居示范村系列創建，重點實施聚寶灣一線提升工程，全面提高美麗鄉村建設水平。強化“四位一體”長效保潔，深化“優美庭院”創建，南梅村等3 個村通過市、區級示范村驗收。加大綠化造林力度，新增綠化616 畝。開展“五氣共治”，狠抓秸稈露天禁燒，淘汰“小鍋爐”102 臺，整治“黃標車”281 輛，推進印染、電鍍等高能耗高污染行業淘汰整治工作。
(四)全力增進民生福祉，實現了更加和諧的發展
一是社會保障提質擴面。 全面落實就業促進政策，新增就業崗位962 個，社會就業率97% ，處置化解勞資糾紛112 起。落實各項基本保障制度，城鄉居民養老保險參保率98% ，醫療保險參保率98.7% 。完善低保救濟和困境救助機制，開展精準扶貧，核準低保家庭403 戶，發放各類救助739.5 萬元。深化殘疾人和老齡工作，16 家居家養老服務中心通過市級驗收。開展各類慈善救助，關愛婦女兒童，成立福娃工作室。
二是社會事業不斷繁榮。 深入實施校安工程，梅里小學新校區即將投入使用，螞橋幼兒園主體工程竣工，春蕾學校翻建工程開工。文化產業蓬勃發展，拍攝村嫂夢系列微電影，南梅村、三建村順利通過農村文化禮堂驗收，成功舉辦賞梅節、朱彝尊文化節等系列品牌活動。扎實推進基本公共衛生服務均等化，計劃生育率98.8% 。民族宗教、征兵、僑務、統計、檔案等工作取得新進展。
三是社會大局和諧穩定。 深化“平安王店”創建，完善全員維穩和重大事項風險評估機制，妥善應對各類突發事件，圓滿完成重點時期安保工作。維護群眾合法權益，完善系列糾紛化解機制，全年辦理信訪案件60 批/143 人次，調解矛盾糾紛669 起，開展法律援助15 起。強化治安防控體系建設，110 刑事警情下降8.7% ，辦理新居民臨時居住證1.7 萬張。全面落實安全生產、消防、交通、市場監管責任制，全年無重特大安全事故發生。
(五)全力加強自身建設，實現了更有效率的發展
一是著力開展依法行政。 恪守法律底線、弘揚法治精神、履行依法職責, 自覺接受人大、政協及社會各界監督，辦理人大建議意見23 件，通過政協聯絡室向上提交建議意見20 件。完善政府法律顧問制度, 全面落實行政執法責任制，嚴格執行權力清單、責任清單制度，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。
二是切實提升作風效能。 加強政府績效管理，完善電子政務平臺，強化政府信息公開，健全保密審查機制。堅持“實干論英雄”，始終把人民群眾的期盼作為政府工作的取向和動力，勤勤懇懇、想方設法為群眾多做貼心事、實在事，努力辦好農村生活污水治理、農村路網建設等8 件民生實事。
三是大力弘揚勤政廉政。 嚴格執行中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”要求，著力構建廉政風險防控長效機制。加強農村“三資”管理，出臺國有資產管理暫行辦法，嚴格控制行政成本和“三公”經費支出。做好招投標和審計工作，全年各類工程發包283 項，內審核減金額588.3 萬元。
各位代表、同志們，過去的一年，我們積極應對宏觀形勢的嚴峻挑戰，保持了全鎮經濟的平穩運行，推進了民生事業的繁榮發展，實現了社會大局的和諧穩定。尤其是我鎮榮獲了中國集成裝飾(吊頂)名鎮，嘉興現代物流園成功申報國家級示范物流園區，并連續三年獲得全國優秀物流園區，建林村入圍國家級美麗宜居示范村創建試點等等。成績來之不易，這是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，凝聚了全鎮人民的勤勞和智慧，飽含著社會各界的關心和幫助。在此，我謹代表鎮人民政府，向一年來在各個領域和崗位上無私奉獻的全鎮人民，向給予政府工作積極支持的人大代表、政協委員、離退休老同志，向所有關心、支持王店發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們應該清醒地看到王店的發展還存在著一些困難和問題，主要是：1 、經濟社會發展進入新常態，經濟下行壓力加大，轉型升級陣痛顯現，資源要素的剛性約束日益趨緊;2 、財政收入增長乏力，教育、社保等剛性支出增長較快，收支平衡壓力逐步增大;3 、社會治理、市政管理等各項綜合改革任重道遠，城鎮面貌及管理水平尚需提升;4 、政府機關工作效能與形勢的變化和群眾的期盼等仍不適應。對此，我們將高度重視，創新舉措，切實加以解決，不辜負全鎮人民的期望和重托。
二、2016 年總體要求和工作目標
2016年是全面實施“十三五”規劃的開局之年，也是新一輪王店小城市培育試點的起始之年。站在新的起點上，我們加快發展的愿望更強烈，信心更堅定，方向更明確，舉措更務實。今年政府工作的總體要求是： 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局、樹立“五大發展理念”，堅持穩中求進總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，繼續深化“三年活動”，開拓進取，團結奮進，加快打造“現代物流高地、特色工業名鎮、田園溫泉綠城”，全面開創王店小城市建設新局面。
綜合考慮發展趨勢和導向要求，建議全鎮經濟社會發展的主要預期目標為： 地區生產總值增長7% ;財政收入增長8% ;固定資產投資增長12% ;農村居民人均純收入增長9% ;完成上級下達的各項控制性指標任務。
圍繞總體要求和預期目標，今年政府工作要切實把握以下三個方面：
―― 要以小城市提升引領發展。 以小城市建設三年行動計劃為主線，突出城市形態優化，加速產城融合 ，加大市政投入， 在王店小城市培育建設中邁出堅實一步， 真正實現王店由“鎮”到“城”的跨越。
――要以產業升級驅動發展。 以嘉興現代物流園和集成裝飾(吊頂)產業園兩大平臺建設為抓手，不斷優化產業結構，加快推進經濟增長由要素支撐轉向創新驅動，不斷提高經濟核心競爭力。
――要以改善民生保障發展。 堅持共建共享， 切實把改善和服務民生放在更加突出的位置，持續加大民生投入，促進社會公平正義。加快推進城鄉一體化發展，推動基礎設施和公共服務向農村延伸，實現發展成果更多更公平地惠及人民。
三、2016 年主要工作任務
要實現2016 年我鎮經濟社會發展的預期目標，必須著重抓好以下六個方面工作。一是加快推進重點項目。 健全項目推進機制，優化項目全程服務，加快比利時海貝爾跨境電商、荷蘭花卉小鎮、“兩創中心”等平臺型項目啟動，托爾拓、歐之杰、奧華等新項目落地，促進未名智慧公路港、振申絕熱、鼎美等省重大產業項目開工，加大平安倉儲、川山甲、寶灣物流等重大物流項目建設力度。力爭工業生產性投資增長16% ，服務業投資增長10% 。
二是加大力度招商選資。 突出“招大、引強、選優”， 依托兩大平臺， 重點引進“微笑曲線”兩端企業 。 圍繞產業鏈各環節，開展多元化招商， 辦好展會 招商，實施聯合招商、以商引商 。強化人才服務，大力引進領軍人才和創新團隊。力爭引進世界500 強企業和行業龍頭企業各1 家，完成實到外資2000 萬美元，引進市外內資10 億元，服務外包執行額2 億元，離岸外包執行額550 萬美元。
三是加速突破要素瓶頸。 圍繞產業提升和市鎮發展，全力實施空間拓展 ， 加快鎮區征遷掃尾和土地綜合整治，加大土地出讓力度，推進土地成片開發、成塊利用。 力爭新增建設用地300 畝 ， 實施土地復墾300 畝， 完成“兩退兩進”320 畝。 加強政銀企合作，完善企業融資服務平臺。科學整合項目資源，積極向上爭取資金支持。
(二)堅持轉型提升，拓展平臺，培育產業升級新優勢
一是提升特色工業平臺。 突出集成裝飾(吊頂)產業園，平穩發展高端紡織和保溫新材料產業，主動適應“互聯網+ ”新形勢，打造政企互通新平臺，新增銷售億元企業1 家以上，規上工業產值增長8% 。引導龍源、臺華等龍頭企業技改投入和“機器換人”，提高產品附加值和市場競爭力;鼓勵優質保溫新材料企業股改增效，鞏固行業領軍地位;扶持集成裝飾(吊頂)企業創新發展，繼續加大行業規范整治力度，完成行業“三年翻番”行動計劃，打造集成裝飾小鎮。
二是提升智慧物流平臺。 圍繞省級經濟開發區創建，著力打造制造業、商貿業、物流業“三業聯動”的現代物流園區。 加快實施人才公寓、安置小區等基礎配套項目，啟動建設智慧物流云平臺、公共保稅倉庫等產業配套項目。發揮國家級園區品牌效應，大力開展供應鏈和智慧物流平臺招商，以龍頭項目引領供應鏈、智慧物流產業的發展，全力爭創省級智慧物流小鎮。大力培育稅源經濟，力爭物流園稅收1.5 億元。發展樓宇經濟，實現現代物流科技大廈單樓稅收超4500 萬元。
三是提升現代農業平臺。 圍繞 省級現代農業生態循環示范區創建，深化農業“兩區”建設，努力拓展“接二連三”新空間，農業總產值增長5% 以上。保障糧食安全，確保糧食種植面積10 萬畝。提高農業綜合生產能力，倡導秸稈循環利用，加強畜禽養殖管理。規范土地承包流轉，加快推進“十村抱團”螞橋綜合農貿市場項目。加強農業現代化基礎建設，實施長水塘灌區節水改造工程、安泰高標準農田建設和重點縣水利工程。
(三)堅持建管并重，提升品質，構筑市鎮發展新格局
一是全力優化市鎮功能。 全面貫通“三縱三橫”市鎮道路框架，實施花園北路、梅中路和興樂西路等鎮區主干道工程，改造王建公路鎮區段，重建螞蝗塘大橋。加快鎮區人口集聚，開發高品位樓盤，開工建設鎮西小區二期三期、寶華小區等新市鎮社區。提升市鎮形象，規劃建設鎮中心幼兒園、公交樞紐站、公共文化活動中心等一批公共服務設施。
二是全力提升市鎮品味。 圍繞重要節點區塊提升，全力打造“一路、一街、一河、一村、一公園”五大市政亮點。實施嘉海公路改造，對接萬國路示范段，打造景觀大道;實施興樂路綜合提升，加快沿街商業開發，打造商貿綜合樣板街;實施梅溪市河整治，通過水上整治、岸上建設，打造樣板市河;實施建林聚寶灣提升，以“AAA ”景區的標準，打造國家級美麗宜居示范村 ; 實施滬杭高速出入口提升，彰顯梅里文化，打造市民休閑公園。
三是全力改善市鎮形象。 加快鎮區土地出讓和老鎮區改造，引進和集聚一批優質商住項目，力爭全年商住項目供地150 畝。按照調劑一批、清退一批、回購一批、改造一批、消化一批、覆蓋一批等“六個一批”的原則，實施老鎮區危舊房改造7000 平方米和城市有機更新項目3 個。突出建管并重，加強城市日常管理，集中開展鎮區廣告牌規范整治，提升城市綜合管理水平。
(四)堅持綠色發展，優化環境，建設生態宜居新家園
一是加快推進城鄉統籌。 突出規劃引領，完成行政村建設規劃編制，完善村莊布點格局。加快南梅、南星橋等12 個復墾安置小區建設，加大基礎設施投入，加速農房集聚。繼續規范農民建房，完善審批程序和長效監管機制。深化農村路網建設，完成民甸公路王店段和王螞線“四改三”拓寬工程，加快推進嘉紹連接線至南梅公路項目。
二是扎實開展各項整治。 深化“五水共治” ，完善“河長制”，鞏固治水成果。 推進杭嘉湖南排擴大工程和截污納管工程，清淤河道27.3 公里。扎實推進“三改一拆”，爭創“無違建鎮”，著力控新拆舊，強化拆建銜接，提高拆違成效。實施“五氣共治”，加大秸稈禁燒巡查力度，推進工業廢氣、建筑揚塵、餐廚油煙等分類整治，完成“黃標車”、“小鍋爐”淘汰任務。
三是深化美麗鄉村建設。 突出自然村落 特色挖掘和業態提升，打造全域美麗鄉村升級版，引導群眾廣泛參與 ， 大力改善農村人居環境。 深化“四位一體”長效保潔，加大保潔投入，完善考核機制，鞏固和提升各項綜合整治成果。加快推進農村生活污水治理，力爭開工4400 戶。推進優美庭院建設，力爭創建市級1 家以上。加大綠化造林力度，創建省級森林村1 個。
(五)堅持共建共享，改善民生，謀求社會事業新發展
一是不斷加強社會保障。 統籌推進城鄉就業，以創業促就業，城鎮登記失業率控制在3.1% 之內，城鄉居民社保、醫保參保率均達到98% 以上。預防和化解勞動爭議糾紛，維護勞動者合法權益。深化養老服務體系建設，啟用老年安養中心，力爭村(居)居家養老服務中心全覆蓋。提升各類慈善救助水平，關愛貧困家庭等困難群體，提高扶貧質量, 探索扶殘助殘新方式。
二是不斷繁榮社會事業。 加大教育硬件設施投入，梅里小學春季學期投入使用, 加快推進螞橋幼兒園、春蕾學校等校安工程。完善激勵機制，穩定教師隊伍，提升中小學教育質量。大力發展群眾文化體育事業，辦好賞梅節、朱彝尊文化節等系列活動。發展醫療衛生事業，完善計生管理服務，抓好“全面二孩”政策落地。切實維護婦女、兒童、新居民的合法權益，做好民族宗教、征兵、僑務、檔案、科協、統計等工作。
三是不斷優化社會治理。 深化“平安王店”創建，加強社會管理綜合治理，全力維護重點時期的社會大局穩定。完善全員維穩、風險評估和應急處置機制。推進“六五”普法，開展部門聯合調解，做好矛盾糾紛化解工作。重視初信初訪，積極回應群眾合理訴求。優化治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪行為。嚴守安全生產底線，全面抓好重點領域的安全監管，提升群眾安全感和滿意度。
同時，切實辦好農房集聚、農村生活污水治理、經濟薄弱村轉化、農村路網優化、長水塘灌區改造、集鎮形象提升、安置房建設、集鎮生活污水及市河整治提升等8 件民生實事。
(六)堅持恪盡職守，務實創新，全力打造人民滿意政府
一是嚴守依法行政之責。 依法行使權力，認真履行職責 ， 健全依法決策機制，自覺接受人大法律監督、政協民主監督。強化政府法制建設，開展行政監察。全面推進政務公開，增強權力運行透明度，完善保密審查機制。建立問責跟蹤監督制度，深入推行政府權力清單、責任清單和負面清單。
二是善為勤政高效之職。 強化作風效能督察， 完善激勵機制，確保政令暢通。牢固樹立學習理念，借鑒先進經驗、掌握基層實際、把握工作重點，努力提高規劃統籌、政策設計、資源整合的水平，做到敢于創新、善于破題。增強 責任意識，建立健全效能問責體系，提高干部執行力。
三是弘揚清正務實之風。 全面貫徹落實“一崗雙責”制度，建立健全廉政風險防控體系，著力推進反腐倡廉建設。嚴格執行“四重一大”、“一把手”權力陽光運行等工作制度。防止“四風”問題反彈，加強國有資產監管，完善招投標和審計制度，嚴格控制“三公”支出和行政成本。
各位代表，同志們!惟其艱難，更顯勇毅，惟其篤行，彌足珍貴。我們的目標催人奮進，我們的任務光榮艱巨。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，解放思想、凝心聚力、攻堅克難，為全面開創王店小城市建設新局面而努力奮斗!
有關名詞解釋
1 、“四換三名”： 推進騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市，培養名企、名品、名家。
2 、“兩化融合”： 企業工業化、信息化融合發展。
3 、“接二連三”： 現代農業要依托工業, 發展第三產業。
4 、“五氣共治”： 治理燃煤煙氣、有機廢氣、汽車尾氣、餐飲油煙以及工地揚塵。
5 、“微笑曲線”： 微笑嘴型的一條曲線，兩端朝上，在產業鏈中，附加值更多體現在兩端，設計和銷售，處于中間環節的制造附加值最低。
6 、“互聯網+ ”： 互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態。
7 、“機器換人”： 以現代化、自動化的裝備提升傳統產業，推動技術紅利替代人口紅利。
8 、“三縱三橫”： 縱向：花園路、嘉海公路、梅中路;橫向：百樂路與王建公路、興樂路、梅北路。
9 、“四改三”： 農村四級公路提升至農村三級公路。
10 、“四位一體”： 公共部位、道路、河道、村莊的日常保潔。
11 、“四重一大”： 執行重大決策、重要人事任免、重大項目安排、重大突發事件處置和大額資金使用。
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