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  1. 同學聚會作文400字

    時間:2025-10-18 09:02:08 聚會 我要投稿

    【精華】同學聚會作文400字三篇

      在平凡的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的突發公共衛生事件應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    【精華】同學聚會作文400字三篇

    突發公共衛生事件應急預案1

      為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

      一、工作目標

      1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

      2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

      二、突發事件類型

      1.校內發生的各類中毒事件。

      2.校內所發生的各類傳染病疫情。

      3.學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

      4.學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。

      三、預案適用范圍

      本預案適用于本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。

      四、工作原則

      1.認真做好突發公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      2.落實事件責任制,明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。

      3.出現突發事件,必須按照“四早”要求,保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準備處置。

      五、組織管理

      學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下:

      組長:

      副組長:

      成員:

      主要職責:

      1.根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

      2.建立健全突發事件防治責任制,檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

      3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

      4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發現突發公共衛生事件早期發現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      5.開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

      6.確保學生喝上安全飲用水。

      7.及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

      六、突發事件預防

      (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

      (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

      (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

      1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

      2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

      3.大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全,衛生的學習和生活環境。

      4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生和流行。

      5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

      (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

      1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

      2.結合季節性突發性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

      3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

      4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

      七、突發事件

      監測和報告

      學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

      (一)突發事件監測

      1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

      2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

      (二)突發事件報告

      1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

      2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。

      3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

      4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的.情況。

      八、突發事件的應急預案

      (一)突發傳染性、流行性疾病應急預案

      1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發事件的發生。

      2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和區教體局報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。

      3.對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。

      4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

      5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

      6.及時與家長取得聯系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。

      (二)食物中毒事件的應急預案

      1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。

      2.迅速與醫院聯系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

      3.保護現場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門檢驗。

      4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。

      5.根據事態發展情況,迅速與家長聯系。

      6.如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

      (三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案

      1.迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

      2.及時將受害師生送醫院接受救治。

      3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

      4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

      九、保障實施

      (一)組織機構保障

      學校成立突發公共衛生事件領導小組,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

      (二)財力和物資保障

      學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

    突發公共衛生事件應急預案2

      第一部分總則

      一、指導思想和目的

      為貫徹落實衛生部辦公廳關于印發《突發公共衛生事件社區(鄉鎮)應急預案編制指南(試行)的通知》(衛辦應急發[2006]215號)文件精神,規范基層突發公共衛生事件應對工作,依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件,最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際,制定我院突發公共衛生事件應急預案。

      二、工作原則

      (1)政府主導、社會參與

      本院在上級人民政府和市衛生局的統一領導和指揮下,組織協調我院全員共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

      (2)預防為主,常備不懈

      定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

      (3)快速反應,依法處置

      加強對突發公共衛生事件信息系統建設;做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。(4)群專結合,科學防控

      應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作,強調突發公共衛生事件屬地管理的原則,實現條塊間的有機結合。

      第二部分組織機構

      一、領導小組

      成立南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組),組長由院長焦木軍擔任,副組長由防保科科長宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調;監督檢查在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

      二、社區應急組織機構及職責

      領導小組下設突發公共衛生事件應急小分隊,負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作;協調做好社會穩定和安全保衛工作;負責落實突發公共衛生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。

      第三部分日常工作措施

      一、應急處理日常管理機構

      承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓;監督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。

      二、社區衛生應急技術機構

      南婁底鄉衛生院是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓,提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力,協助衛生局突發公共衛生事件應急領導小組,監督、檢查各項防控措施的落實情況;協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。

      三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

      1、監測:按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》及有關法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡;開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測;接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導,保證監測質量。

      2、報告:任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》等相關法律法規的規定執行。

      3、通報:突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。

      第四部分疫情應急響應

      一、突發公共衛生事件應急反應和終止

      1、應急反應原則:接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時,衛生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度,支援突發公共衛生事件的應急處理工作。

      2、應急反應措施

      (1)根據突發公共衛生事件應急處理的需要,組織本轄區各有關單位、村委會,協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。

      (2)配合專業防治機構,對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查,提供相關信息;協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。

      (3)轄區內發生疑似食物或職業中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作,配合做好現場保護工作,組織群眾疏散,協助專業機構開展中毒原因調查。

      (4)根據政府發布的信息和宣傳要求,在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

      3、應急反應的'終止:突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定,確定本轄區突發公共衛生事件終止。

      二、善后處理

      突發公共衛生事件結束后,突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門,對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

      第五部分保障措施

      一、信息系統

      完善突發公共衛生事件信息報告系統,為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

      二、醫療救治隊伍

      承擔基本醫療衛生服務工作,并按照政府和衛生行政部門的規定,設置隔離和留觀病床;承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

      三、社會公眾的宣傳教育

      負責并組織各村衛生室、、開展廣泛的衛生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。

      附:南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組名單、突發公共衛生事件應急小分隊名單。

    突發公共衛生事件應急預案3

      一、總則

      (一)編制目的

      為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。

      (二)編制依據

      依據《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《xx市突發公共衛生事件應急辦法》和《xx市突發公共衛生事件應急預案》等,制定本預案。

      (三)應用范圍

      本預案適用于xx市轄區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。

      (四)工作原則

      1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

      2、統一領導、分級負責的原則:實行突發公共衛生事件院長負責制,由院級領導小組統一領導和指揮,各科室、各分院按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

      3、反應及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

      4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓工作,加強與市、區衛生行政部門及兄弟單位的聯系、協調、溝通和合作。

      二、應急處理組織及職責

      發生突發事件后,根據事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。

      組長:

      副組長:

      組員:

      職責:

      1、全院突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮;

      2、接到突發公共衛生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證,決定是否啟動突發公共衛生事件應急預案,并向市衛生健康委等上級有關部門報告;

      3、指導有關科室對突發公共衛生事件采取切實可行的處理措施;

      4、統一調配醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備;

      5、負責公共衛生事件應急處置的人員隊伍建設。

      領導小組下設醫院應急處理辦公室

      主任:

      副主任:

      成員:

      職責:

      1、組織開展各類突發公共衛生事件應急處置知識的培訓和應急演練;

      2、負責公共衛生事件所需物資、設備的儲備工作;

      3、采取防范措施,及時發現、上報和處置突發公共衛生事件;

      4、負責公共衛生事件應急處置的指揮和協調工作,督促落實領導小組的要求。

      應急處理辦公室下設13個工作組

      (一)綜合醫療救治組

      組長:

      副組長:

      成員:

      職責:

      1、負責組織突發公共衛生事件的醫療救治工作;

      2、組織開展病人接診、收治和轉運工作;

      3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;

      4、對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。

      (二)院前急救組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現場;

      2、對患者進行現場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;

      3、將患者快速轉送到醫院,同時做好途中的醫療救治工作。

      (三)急診搶救組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責組織醫務人員對患者進行搶救;

      2、登記患者信息、分流患者。

      (四)重癥救治組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責對危重癥患者的進一步生命支持;

      2、視患者病情,及時聯系會診、手術;

      3、合理分配、使用重癥救治資源。

      (五)食物中毒醫療救治組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責對食物中毒患者的醫療救治。

      2、合理分流安置食物中毒病人。

      (六)化學藥物中毒醫療救治組組長:

      成員:

      職責:負責對化學藥物中毒患者的醫療救治。

      (七)傳染性疾病醫療救治組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責對傳染病患者的醫療救治;

      2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;

      3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。

      (八)重大創傷事故醫療救治組組長:

      成員:

      職責:負責創傷患者經初期處置后的醫療救治,及時制定治療方案,實施手術等治療措施。

      (九)急救物品保障組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;

      2、按照醫療救治需求,及時快速調劑急救物品。

      (十)疫情監控組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責傳染病疫情及突發公共衛生事件上報工作,積極配合市、區疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作;

      2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。

      (十一)院內感染監控組

      組長:

      成員:

      職責:負責感染暴發事件的.調查分析,提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

      (十二)后勤與安全保障組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時向現場調運;

      2、保障患者和醫務人員的飲食供應;維護醫療秩序,保障醫務人員和患者的人身安全。

      (十三)宣傳報道組

      組長:

      成員:

      職責:

      1、負責采集、整理突發公共衛生事件應急救援的相關資料、信息;

      2、以減少恐慌、穩定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發公共衛生事件醫療救治等相關情況;

      3、宣傳醫院在突發公共衛生事件應急處置中涌現出的先進人

      物和先進事跡。

      三、監測與報告

      (一)監測

      各科室均為突發事件的監測單元,每個職工均有監測的責任及報告的義務,做好突發事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關部門、單位建立突發公共衛生事件通報制度,及時溝通相關信息。

      (二)報告

      發現已經發生或可能發生的突發事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。

      被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內容包括:事發地點、受傷人數、嚴重程度等。一經查實,要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告,并在2小時內向市衛生健康委報告。

      四、應急處理

      (一)應急反應

      突發事件發生后,應急處理領導小組對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,各類突發事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統部門重大事件)、III級(科室內部事件),并決定啟動何種突發事件應急預案。

      (二)處理措施

      1、應急預案啟動后,突發事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開展醫療救治工作。

      2、開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。

      3、疫情流調組負責協助市、區疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。

      4、院內感染監控組負責做好醫院內現場控制、對消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術指導,防止院內交叉感染發生。

      5、綜合醫療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結,加快病源查尋和病因診斷。

      6、傳染病醫療救治組負責對新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。

      7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫療救護設備、藥品的供應。

      8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫療秩序。

      五、法律責任

      (一)未依照本預案履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (二)依據突發事件要求,未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (三)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (四)有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

      1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

      2、不聽指揮、貽誤救治時間的;

      3、擅離職守或工作消極的;

      4、違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

      5、拒絕接診患者的;

      6、拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;

      7、隨意評論或發布事件相關信息,泄露秘密或違反國家相關規定的。

      六、附則

      (一)各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

      (二)本預案自公布之日起施行。

    突發公共衛生事件應急預案4

      為切實搞好我校校園安全工作,預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發性公共安全事件的發生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序、維護社會穩定。為師生營造一個安全、衛生的環境,特制定本管理制度和應急處理預案。

      一、管理機構

      組長:(校長)電話:

      副組長:{副校長)電話:

      (總務主任)電話:

      成員:領導班子成員、年級組長、班主任、門衛及全體男教師

      下設校園突發事件應急處置辦公室,設在總務處。

      二、部門責任分工

      嚴格落實責任。學校校長是第一責任人,按照安全工作的有關法律、法規,結合學校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。

      (1)總務處要保障安全設施的購置和檢修保養工作,要落實門衛職責,負責配合公安、交警、醫療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監督檢查工作,要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。

      (2)教導處要加強對師生安全知識的教育和培養,組織一定形式的安全講座和演練,培養學生良好的守持續、講規則、講衛生的行為習慣,要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。

      (3)應急辦公室要加強協調溝通,收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發現問題,要及時引導有關部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態中,要督導安全工作的具體落實情況。在事故發生后要協助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。

      三、應急處理預案

      學校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發性公共事件當作學校管理的.重中之重來做,一旦發現或發生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發性公共安全事件時,要立即啟動該應急處理預案。

      1、現場控制與報告

      發生安全及突發性公共事件后,發現人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現場,根據現場情況組織校園保安隊伍控制現場,制止事態漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。

      2、人員調配:

      門衛:負責在校門口等待醫護及救援人員到來,召集、帶領醫務及公安、消防人員到事發地點,立即投入緊急救護。

      校長:負責現場指揮、人員調派。

      總務處:負責保護現場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析,處理臨時緊急任務。

      教導處:負責組織學校男教師、青年職工投入搶救,協助醫護人員輸送重病號到醫院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。

      辦公室:負責車輛調度,第一時間把重病號送往醫院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現場進行隔離和戒嚴。

      班主任:時刻要跟本班學生在一起,保護學生安全。

      3、逃生線路

      當遭遇火災、地震、暴力等突發性公共事件時,全體師生要根據實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災區,疏散到學校大操場。

      4、事件處理及原因調查

      保護現場,隔離控制有關人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定;分析事件原因,根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關。

      5、匯報

      發生安全事件后,學校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發生。根據事故處理情況,學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。

    突發公共衛生事件應急預案5

      一、應急處理的負責組成人員

      組長:

      組員:

      二、具體職責分工

      史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。

      馬廣墅:負責水源基本情況的材料準備及協調工作,積極配合有關部門入戶檢查。

      杜軍:負責現場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關部門找出水污染事故原因。

      三、發現生活水受到污染的情況的處理辦法

      1、及時停水,在專業人員的`指導下,組織開展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。

      2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發現的問題。

      四、污染事件防范措施

      1、應急負責人員要經常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。

      2、發現供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。

    突發公共衛生事件應急預案6

      一、目的

      為及時、高效、妥善處置發生在我鎮的突發公共衛生事件,有效應對并及時控制突發公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。

      二、適用范圍

      本預案適用于我鄉范圍內發生的所有公共衛生突發事件的預防和控制工作。

      三、基本原則

      (一)預防為主

      加強對突發公共衛生事件的監測和防范,及時發現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發公共衛生事件的發生。

      (二)快速反應

      及時發現并上報可能存在的突發公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內啟動預警機制。

      (三)分類指導

      根據突發公共衛生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。

      (四)及時處理

      在發生突發公共衛生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。

      衛生院設立指揮中心,負責對突發公共衛生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮政府批準。

      突發事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發公共衛生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。

      (三)指揮機構職責

      1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于突發公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衛生事件預防和應急處置工作。

      2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位),配合各村、社區開展突發公共衛生事件預防和控制工作。

      3)、對各村、社區、各有關部門突發公共衛生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

      4)、研究、處理其他有關突發公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。

      我院負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組

      成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置,提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的'落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。

      四衛生專業應急處置

      1、各村

      根據衛生院安排,協調本轄區內各有關部門、醫療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區的疫情動態,向衛生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施,做好現場處理工作;依托社區開展居民健康教育。

      2、確定監測點,及時掌握、分析、報告疫情動態,提出防治對策;指導開展流行病學調查,負責突發公共衛生事件現場處理,指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。

      督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衛生公共事件監測工作,及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作,及時報告事件動態情況;承擔突發公共衛生事件現場處理工作。

      3、各類醫療機構

      建立由主要領導直接負責的突發衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。

      4、衛生監督

      重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衛生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。

      五、突發公共衛生事件專家庫

      我院組建由衛生管理、、臨床醫學、衛生監督等方面的專家組成的突發公共衛生事件專家庫。專家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會,各專業委員會成員名單由衛生院決定,專家庫日常管理工作由衛生院負責。

      突發事件發生后,衛生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型及危害程度分級,向區突發公共衛生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。

      六、應急機動隊

      衛生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精干高效的突發公共衛生事件應急機動隊,人員由臨床救護、急診醫學、衛生監督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發事件發生時,由衛生院突發公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。

      題及時進行預警。

      七、突發公共衛生事件報告

      (一)報告內容

      1、初次報告。第

      一、必須報告信息:事件名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。第

      二、盡可能報告的信息:事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。

      2、階段報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

      3、總結報告。突發公共衛生事件結束后,對事件的發生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

      (二)報告原則

      初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。

      (三)報告時限

      有下列情形之一的,各衛生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛生院、縣衛生局報告;

      1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的;

      2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;

      3、發生傳染病菌種、毒種丟失的。

      4、發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

      (四)報告方式

      凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個體開業醫生和基層監測點的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進行報告外,對發現的各種公共衛生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。

      第五部分

      應急處理方案

      一、應急處理要求

      由鎮政府突發事件指揮部指揮協調全鎮各有關部門共同實施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發公共衛生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。

      二、控制措施

      (一)一般性控制措施

      1、現場處置工作程序

      (1)通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區和目標人群;

      (2)根據自然環境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;

      (3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;

      (4)經過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續監測,直至消除危害;參與突發公共衛生事件的情況核實;現場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。

      2、醫療救護工作程序

      第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

      第二、對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價,包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問題。

      第三、指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。

      第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況,并接受指令。

      第五、在現場醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

      第六、現場醫療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內。

      3、傷病員運送工作程序

      傷病員經現場檢傷分類、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:

      (1)接受傷病員的醫療機構,由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。

      (2)傷病員現場經治的醫療文書要一式二份,及時向臨時現場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。

      (3)臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。

      (4)運送傷病員途中需要監護的,由現場醫療救護指揮部派醫療人員護送。

      (5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

      4、消毒處置

      (1)根據現場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

      (2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。

      (3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

      5、現場情況報告程序

      由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

      6、新聞宣傳與信息發布

      按上級有關指示,統一口徑,指定專人向媒體發布信息,其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。

    突發公共衛生事件應急預案7

      為了確保在發生突發公共衛生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩定,根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

      一、組織與指揮

      (一)學校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:

      1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調,指揮有關科室及人員立即到達規定崗位,采取相應的控制措施;

      2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作;

      3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;

      4、根據需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施;

      5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;

      6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。

      (二)突發事件發生后,學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估,啟動突發事件應急預案,并在第一時間內,及時向上級有關部門報告。

      (三)學校各有關部門,在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發事件應急預案,并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

      (四)保證通信聯絡暢通。應急狀態期間,各科室人員必須保證通信網絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。

      (五)成立突發公共衛生事件應急處理指導小組,負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

      (六)各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作,服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

      (七)學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施,應當予以配合。

      (八)衛生室應當完善應對突發事件的救治方案,提高應對突發事件的能力。

      二、報告與監測

      (一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

      (二)嚴格執行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。

      1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時,應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。

      2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

      3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布,須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。

      4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

      5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

      三、應急調查與救治

      (一)突發事件發生后,要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。

      (二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫院予以支援。

      (三)突發事件發生后,學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施,要求學生配合調查及參加醫學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。

      (四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的.醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。

      (五)當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:

      1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。

      2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

      四、應急預防與監控

      (一)傳染病暴發、流行時,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

      (二)發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:

      1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品,監測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

      2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。

      3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施,加強健康和衛生情況監控。

      4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。

      5、一旦發生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。

      6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員,必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。

      (三)加強消毒和愛國衛生工作

      1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

      2、開展愛國衛生運動,對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

      (四)在必要時可提出申請,調整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。

      (五)做好衛生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。

      五、技術和物資保障

      學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件,提高應對突發事件的能力。

    突發公共衛生事件應急預案8

      為了提高我院預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處臵工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體職工的身體健康與生命安全,維護正常的醫療救治和穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合本院實際,特制定本應急預案。

      一、工作目標

      1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大職工的自我防護意識。

      2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生蔓延。

      二、工作原則

      1、預防為主、常備不懈

      宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全院職工的防護意識和公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      2、依法管理、統一領導

      嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立院突發共公衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮,協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。

      3、快速反應,運轉高效

      建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現突發事件,快速反應,及時準確處臵。

      三、組織管理

      成立由院長負責的院突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學院的突發事件防治工作。主要職責如下:

      1、根據市衛生局的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本院的突發事件應急預案。

      2、建立健全突發事件防治責任制、檢查、督促各科室各項突發事件防治措施落實情況。

      3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高全院職工的科學防病能力。

      4、及時向市疾病預防控制部門和行政主管部門匯報突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人的密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

      四、突發事件的應急方案

      1.突發事件發生后,院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,明確是否啟動突發事件應急預案的意見。

      2.應急預案啟動后,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發事件應急領導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,履行職責。

      3.急診科及門診各科室應當嚴格落實“首診負責制”,對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情,采取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

      4.根據突發事件應急處理的需要,突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

      5.防保科應當對突發事件現場等采取控制措施,宣傳突發事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

      6.參加突發事件應急處理的醫護人員,應當按照突發事件的要求,采取防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。

      7.醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構,開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。

      8.對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件,立即上報衛生主管部門,并采取控制措施。

      9.對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

      五、預防與應急組織

      (一)永康中心衛生院突發事件應急醫療救治領導小組

      組 長:xx 永康中心衛生院院長 副組長:xx 縣永康中心衛生院副院長 成 員:xx 永康中心衛生院防保科主任 xx 永康中心衛生院防保科 xx 永康中心衛生院防保科 職 責:

      1、全面領導本鎮突發事件應急醫療救治工作。

      2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

      3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

      4、報請上級主管部門,決定人員疏散或隔離,并依法

      對疫區封鎖。

      領導小組下設辦公室,辦公室設在防保科,xx任辦公室主任。

      成 員:xx

      職 責:收集、匯總突發事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與市突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系;及時向上級報告突發事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的`其它工作。

      (二)工作組織

      1、醫療救治小組及醫療救護隊 (1)醫療救治小組

      組 長:xx 永康中心衛生院副院長 副組長:xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員:由衛生院抽調業務技術人員組成

      職責:負責全院應急醫療救治工作,負責本院應急醫療救治預案制定工作,成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現場醫療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

      (2)現場醫療救護隊

      第一救護隊

      隊 長:xx 永康中心衛生院副院長 副隊長:xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員:xx 永康中心衛生院醫師

      xx 永康中心衛生院主治醫師 xx 永康中心衛生院醫師 xx 永康中心衛生院婦產科主任

      xx 永康中心衛生院司機

      2、疾病控制組:

      組 長:xx 永康中心衛生院院長 副組長:xx 永康中心衛生院防保科主任 成 員:永康中心衛生院防保科所有職工、各村衛生室人員。

      職 責:負責全鎮突發事件后疫情防治工作;負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。

      3、后勤供應組:

      組 長:xx 永康中心衛生院財務科主任 副組長:xx永康中心衛生院藥劑科主任 成 員:后勤科室所有人員

      職 責:負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。

    突發公共衛生事件應急預案9

      為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的危害,在各類突發事件發生時,能夠及時、迅速、規范地進行應急處理,維護國家和社會的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定,結合南開區實際,制定本預案。

      一、突發事件及其界定

      突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:

      (一)重大傳染病疫情

      1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;

      2、發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;

      3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;

      4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

      5、發生罕見或者已消滅的傳染病;

      6、出現新發傳染病或者疑似病例;

      7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;

      8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。

      (二)其它突發公共衛生事件

      1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

      2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;

      3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

      4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;

      5、醫源性感染暴發;

      6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

      7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

      8、群體性不明原因疾病;

      9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

      10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

      11、自然災害引發的疫情或者中毒事件;

      12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

      二、工作原則

      (三)預防為主、常備不懈

      提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。

      (四)統一指揮、屬地負責

      在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

      (五)快速有效、減少損失

      在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。

      (六)依靠科學、加強合作

      開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。

      三、組織指揮體系

      (七)衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

      (八)成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

      (九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

      (十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。

      四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

      (十一)衛生局

      1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;

      2、組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;

      3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;

      4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

      5、組織突發事件處置相關人員的培訓;

      6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

      (十二)防病機構(含結防所)

      1、做好突發事件的監測報告與預警;

      2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;

      3、負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

      4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

      5、對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;

      6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

      7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;

      8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;

      9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;

      10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

      (十三)衛生局衛生監督所

      1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;

      2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;

      3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

      4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;

      5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

      6、監督檢查公共場所消毒;

      7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;

      8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;

      9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

      10、依法進行其它監督檢查工作。

      (十四)各級各類醫療機構

      1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;

      2、負責病人的診斷、治療和管理工作;

      3、負責病房消毒、隔離工作;

      4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;

      5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

      6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;

      7、負責醫務人員的培訓和個人防護;

      8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;

      9、依據有關規定開展其它防治工作;

      10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

      (十五)醫療衛生應急隊伍

      建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

      1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

      2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;

      3、督導各項現場應急處理措施的落實;

      4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

      (十六)評估和技術指導組

      在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。

      1、突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;

      2、醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

      3、預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

      4、檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

      (十七)突發事件應急處理中心

      1、突發事件發生時

      (1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。

      (2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

      2、日常工作

      (1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。

      (2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

      (3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。

      (4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

      五、突發事件應急報告

      (十八)各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。

      (十九)衛生防病機構在突發事件發生后,首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

      (二十)衛生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

      (二十一)衛生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

      (二十二)發生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

      (二十三)任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

      六、突發事件分級(執行市級分級標準)

      根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

      (二十四)藍色預警:

      1、發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;

      2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨床診斷病例;

      3、發生霍亂,1周內發病10例以下;

      4、一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;

      5、一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;

      6、一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

      (二十五)黃色預警

      1、發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

      2、1周內霍亂發病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);

      3、1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;

      4、在一個區(縣)域內發現群體性不明原因疾病;

      5、一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;

      6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;

      7、一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;

      8、一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

      (二十六)橙色預警

      1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;

      2、腺鼠疫發生流行,流行范圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;

      3、霍亂在一個區(縣)范圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;

      4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;

      5、發生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

      6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;

      7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

      8、一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;

      9、一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;

      10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

      (二十七)紅色預警

      1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例;

      2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;

      3、群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

      4、發生新發傳染病或已消滅傳染病;

      5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;

      6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

      七、應急處理

      當接到一般突發公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作,并按照有關規定,向政府和市衛生局報告。

      發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衛生事件時,立即報告市衛生局和市政府,并進行應急處置。

      (二十八)啟動預案

      1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛生局。

      2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,并根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的`若干工作組。

      (二十九)應急措施

      應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。

      1、區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。

      2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

      3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

      4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣布疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

      5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

      區衛生局報請區政府可以依法發出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

      6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

      7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛生局或衛生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。

      8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

      9、普及衛生知識。針對事件性質,開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

      10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

      (三十)終止預案

      根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。

      八、工作保障

      (三十一)技術保障

      1、區衛生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

      2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

      區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

      3、常規監測。加強實驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。

      4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

      5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。

      (三十二)物資保障

      1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

      2、建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

      3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確保可迅速調配使用。

      4、健全應急物資資產更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

      (三十三)經費保障

      1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。

      2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生后,區衛生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。

      (三十四)人員保障

      1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;

      2、突發事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;

      3、充實專業技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

      4、不斷完善社區防疫網絡。

      5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時,市級指定的應急醫療救治單位。

      (三十五)宣傳教育

      衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

      南開區防控突發公共衛生事件部門職責

      一、環保局

      根據突發事件處理工作的需要,監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

      二、環衛局

      根據突發事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站并增加運輸車輛,及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發事件地域的清潔工作。

      三、公安南開分局

      協助有關部門,依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所,做好安全保障工作。

      四、愛衛會

      大力開展愛國衛生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環境衛生水平;重點做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

      五、城市管理綜合執法大隊

      大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

      六、工商南開分局

      加強市場巡查,強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。

      七、建管委

      全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。

      八、財政局

      強化預算管理,保障應對突發事件工作的經費,并及時足額劃撥。加強監督,確保經費專款專用。

      九、交警南開支隊

      做好突發事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

      十、教育局

      全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑癥狀立即報告有關部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。

      十一、經貿委

      全力組織好突發事件防控期間市場供應,做好市場監控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實;聯合有關部門,負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

      十二、科委(科協)

      廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,普及各種突發事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門,負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。

      十三、勞動和社會保障局

      按照有關規定,協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

      十四、民政局

      做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

      十五、武裝部

      協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動;建立防控突發事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發事件。

      十六、僑辦、民宗辦(外辦)

      負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、

      十七、房管局(含物業管理辦公室)

      負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組,開展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實;及時受理業主投訴。

      十八、物價局

      有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩定價格和群眾情緒。

      十九、文化和旅游局

      加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門,負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。

      二十、質量技術監督局

      認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業落實從業規定的情況。

      二十一、消防南開支隊

      做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。

      二十二、招商辦

      督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制,協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門,負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。

      二十三、宣傳部門

      堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關突發事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

      二十四、供水、供電、商業部門(經貿委)

      負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

      二十五、街道辦

      組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況,發現問題幫助整改;及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系,共同做好突發事件防控工作。

      二十六、衛生局

      組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;負責疫情監測并及時準確上報疫情動態;負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查,提出疫點、疫區實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫學觀察,指導并實施消毒和隔離工作;醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作;組織突發事件處置相關人員的培訓和演練;督導檢查應急預案規定的各項措施,或者突發事件處理過程中的實施情況。

      轄區各部門都要做好相應的工作預案,并采取有效措施,確保系統內部防控工作到位。

    突發公共衛生事件應急預案10

      1.總則

      1.1編制目的

      為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發公共衛生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時控制突發公共衛生事件,規范突發公共衛生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,制定本預案。

      1.2編制依據

      《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發事件應急預案》等法律法規和規范性文件。

      1.3適用范圍

      本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共衛生事件,是指突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地區發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。

      1.4學校突發公共衛生事件的分級

      根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》,學校突發公共衛生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

      1.4.1特別重大突發公共衛生事件(I級)

      (1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的;

      (2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

      (3)發生在學校的,國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

      1.4.2重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)

      (1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

      (2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

      (3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

      (4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

      (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;

      (6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;

      (7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;

      (8)發生在學校的、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

      1.4.3較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)

      (1)學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;

      (2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

      (3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在縣(市)域內的學校,發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

      (4)在一個縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病;

      (5)發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

      (6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—49人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;

      (7)發生在學校的,經市(州)級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。

      1.4.4一般突發公共衛生事件(IV級)

      (1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數5—99人,無死亡病例;

      (2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;

      (3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例;

      (4)發生在學校的,經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

      1.5工作原則

      (1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發現、早報告、早控制、早解決,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      (2)依法管理、統一領導。各級教育行政部門和各級各類學校,在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導機構,嚴格執行國家有關法律法規,負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協調與落實轄區內學校的突發公共衛生事件的防治工作。

      (3)分級負責,屬地管理。學校突發公共衛生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的統一領導下,開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發公共衛生事件在省委、省政府統一領導下,按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》處置。

      (4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制。一旦發生突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。

      2.應急組織體系及職責

      省教育廳設立突發公共事件應急指揮部。廳突發公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統突發公共事件應急預案》。

      省教育廳體育衛生與藝術教育處,承擔學校突發公共衛生應急管理的日常工作。

      各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實際,設立突發公共事件應急處置指揮機構,領導、指揮、協調學校突發公共事件應急處理工作。

      各級各類學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發公共事件的工作機構。

      3.突發公共衛生事件的監測及信息報告

      3.1突發公共衛生事件預防

      3.1.1各級教育行政部門工作

      (1)在當地突發公共衛生事件領導小組的統一領導下,指導和落實轄區內教育系統突發事件防治的各項工作。

      (2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統防治工作形勢,提出各級各類學校防治突發事件的對策。

      (3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識,減少這類疾病的發生。

      (4)指導、落實并督查各學校防治突發公共衛生事件的措施落實情況

      (5)總結、推廣各地、各校處置突發事件的經驗和做法

      (6)根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

      3.1.2學校工作

      (1)根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

      (2)建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

      (3)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

      (4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      (5)開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

      (6)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。

      (7)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

      3.2突發公共衛生事件監測

      (1)建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

      (2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

      (3)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發公共衛生事件的指揮能力和實戰能力。

      3.3信息報告

      根據突發事件的發生、發展、處置進程等,每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。

      3.3.1責任報告單位和責任報告人

      責任報告單位:各級各類學校和各級教育行政部門;

      責任報告人:各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。

      3.3.2報告時限及程序

      (1)初次報告

      各級各類學校和托幼機構發生突發公共衛生事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內),向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告;

      各級教育行政部門接到學校初次報告后,應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛生行政部門。

      發生重大突發公共衛生事件,學校或基層教育行政部門可以直接報告省教育廳。

      (2)進程報告

      ①一般和較大突發公共衛生事件的進程報告

      一般和較大突發公共衛生事件處置過程中,學校應隨時將事件發展變化情況報告主管教育行政部門。

      ②重大和特別重大突發公共衛生事件的進程報告

      重大和特別重大突發公共衛生事件處置過程中,學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

      (3)結案報告

      事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

      3.3.3報告內容

      (1)初次報告

      必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;

      盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。

      (2)進程報告

      報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

      (3)結案報告

      在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

      3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)

      3.4信息發布

      (1)學校突發公共衛生事件信息發布工作按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》規定執行。

      (2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

      4.學校突發公共衛生事件應急反應和終止

      4.1應急反應原則

      學校發生突發公共衛生事件時,事發地教育行政部門在當地政府的`統一部署下,按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。

      學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。

      未發生學校突發公共衛生事件的地方各級教育行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后,要及時部署和落實當地學校預防控制措施,防止突發公共衛生事件在本區域內學校發生。

      4.2應急反應措施

      4.2.1一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應

      (1)學校的應急反應

      一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:

      將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;

      聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治;

      追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

      停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

      控制或切斷可疑水源;

      與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

      積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可凝污染區進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;

      按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;

      對學校不能解決的問題及時報告教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;

      在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

      (2)市、縣教育行政部門的應急反應

      發生地縣(區)教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發學校了解情況并組織實施以下應急措施:

      協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫院看望中毒或患病人員;

      對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;

      協調和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難;

      根據突發公共衛生事件性質、發展變化情況,及時指導學校實施相應的應急措施;

      按照突發公共衛生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;

      協助學校做好家長思想工作,加強輿論導向,穩定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序等;

      協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理。

      (3)省教育廳的應急反應

      一般事件(Ⅳ級)發生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協助事發地教育行政部門和學校開展處置工作,及時向衛生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發公共衛生事件相關信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。

      事發地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下,具體組織、指揮應急處置工作。

      廳應急指揮部隨時掌握有關情況,視事件性質和發展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。

      4.2.2較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應

      (1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應

      除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。

      (2)省教育廳的應急反應

      較大事件(Ⅲ級)發生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發地和學校,指導、協助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現場指導應急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。

      事發地黨委、政府統一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。

      廳應急指揮部隨時掌握有關情況,必要時啟動本預案,增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關部門支援、配合。

      4.2.3重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應

      事發地學校及教育行政部門除按照較大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

      廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

      4.2.4特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應

      學校及各級教育行政部門除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

      廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。

      4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛生事件應急反應

      鑒于學校公共衛生事件涉及青少年健康安全,社會關注度較高,未達到IV級突發公共衛生事件標準的一般公共衛生事件,均按照IV級突發公共衛生事件進行應急反應。

      4.2.6學校所在地發生的公共衛生事件應急反應

      學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件,各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛生行政部門的統一領導下,根據突發公共衛生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。

      4.3突發公共衛生事件應急反應的終止

      按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。

      5.善后處理

      突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

      5.1調查及評估

      會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,認真總結分析應急處理經驗教訓,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門。

      5.2人員善后及撫恤

      根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

      5.3責任追究

      根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,教育行政部門應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

      5.4整改

      對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

      5.5恢復教學秩序

      盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用

      6、保障措施

      6.1組織機構保障

      各級教育行政部門和學校應成立突發公共衛生事件處置機構,各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

      6.2信息技術保障

      各級教育行政部門要確定專人負責學校突發公共衛生事件信息報送工作,各級各類學校至少要有1名衛生技術人員負責疫情報告,同時建立相關工作制度,明確責任。

      6.3人力資源保障

      各級教育行政部門和學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

      6.4物資經費保障

      各級教育行政部門和學校應安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

      6.5宣傳教育保障

      按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛生知識,結合季節性、突發性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,組織食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。

      7.名詞術語

      重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛,出現大量病人或死亡病例,其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

      群體性不明原因疾病是指在短時間內,某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。

      重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

      新傳染病是全球首次發現的傳染病。

      我國尚未發生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經發現,在我國尚未發現過的傳染病。

      我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。

      8.附則

      本預案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。

      各地教育行政部門和學校應遵照執行,并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。

    突發公共衛生事件應急預案11

      為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》,結合學校疫情防控工作實際,特制定本預案。

      一、工作原則

      (一)預防為主、常備不懈

      宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      (二)依法管理、統一領導

      嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、突發事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。

      成立學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組。

      組 長:

      副組長:

      成 員:

      領導小組全面負責處置學校突發公共衛生事件,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      二、突發事件預防

      (一)提高政治站位,切實加強學校衛生工作的組織領導將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。

      2.學校應經常對食堂、超市、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

      (二)增加資金投入,切實改善學校衛生基礎設施條件

      每年專門研究學校公共衛生工作,專項列支公共衛生管理預算。

      (三)采取有效措施,強化校園衛生規范化管理

      1.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

      2.大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生,實驗劇場衛生,辦公室衛生,宿舍衛生和環境衛生,為師生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

      (四)加強健康教育,提高師生防疫抗病能力

      1.落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導師生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式

      2.結合季節性、突發傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛生突發事件的相關知識,提高師生的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力、

      三、突發事件監測和報告

      (一)突發事件監測

      1.建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。

      2.重視公共衛生管理的信息收集,與醫院及衛生行政管理部門建立聯系,收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

      (二)突發事件報告

      1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。學校實行24小時值班制,保障信息暢通。

      2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對公共衛生事件實行日報告制度和零報告制度。發生公共衛生事件,第一時間向學校主要負責人報告,安全辦公室第一時間電話報區教體衛生局安全辦公室,并于一小時內書面報區教體衛生局安全辦公室和區疾控中心。

      四、突發事件應急反應

      根據突發事件的不同等級分類,結合學校實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

      傳染病

      一般突發事件

      學校發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

      (1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報

      (2)學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

      (3)學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

      (4)傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

      (5)嚴格執行出入校門管理制度,嚴禁外來人員進入,進入校園必須履行審批手續。

      2.重大突發事件

      學校發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序,在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

      (1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,提高師生員工的`自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

      對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

      (3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

      (4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

      (5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

      3.校內疫情

      校內若出現重大傳染病疫情,在衛生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時根據實際情況,適時開展以下工作:

      (1)學校出現疫情班主任在第一時間聯系家長并送往醫院,學校安全辦向市教體衛生局和疾控中心報告,果斷處置。

      (2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學校留觀室及時進行隔離觀察并聯系家長,同總務處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒,嚴防疾病傳播。

      (3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

      (二)食物中毒

      及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或疑似食物中毒時,學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組做好下列工作:

      1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市教育、衛生、防疫和公安等部門;

      2.立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;

      3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場,待確認后交衛生部門處理;

      4.積極配合衛生、防疫、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料;

      5.落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

      6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件發生。

      (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

      1.迅速報告教育部門、衛生部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病調查,查明事件原因;

      2.及時將身體不適的師生送醫院接受救治;

      3.啟動應急處置預案,采取措施消除危害,制止事態的發展; 4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人依法追究責任。

      其他:

      1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:

      (1)學校內的自備水源必須經城市建設部門和衛生行政部門批準,農村學校要加強對學生生活飲用水的管理。

      (2)學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求。

      (3)城市學校的建設必須按照城市環境衛生設施標準修建。農村學校應當建設符合衛生標準的廁所。

      2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發公共衛生事件,要追究主要領導及相關部門主管人員的責任,違反法律的要追究刑事責任。

      (1)對突發事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

      (2)突發事件發生后,對上級有關部門的調查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調查的;

      (3)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

      (4)拒不履行應急處理職責的;

      (5)對社會公眾健康造成嚴重后果的。

    突發公共衛生事件應急預案12

      1、院方接到食物中毒應急救治指令時,立即啟動院前急救應急預案。

      2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材。

      3、急救領導組快速判斷食物中毒的性質,人員數量,做出是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。

      4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車前往事發地點現場救治,并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。

      5、領導組安排院內相關科室,如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。

      6、遇有大批食物中毒事件發生,超出本院救治能力時,在盡力搶救重癥患者的.同時,上報市衛生局,請求增援。

      7、遇有因飲用水污染引發食物中毒時,應立即封存水源并在第一時間上報市衛生局醫政科,并努力盡快查明原因,阻止事態的進一步發展。

      8、安排急救專家組成員在醫院參加院內急救,必要時分流部分人員參加院前應急救治。

    突發公共衛生事件應急預案13

      一、學校安全管理指導思想:

      一校兩院,統一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關,重在落實,檢查反饋,不斷完善。

      二、突發公共衛生事件應急工作領導小組

      組長:李民(校長)

      副組長:朱軍(副校長)

      兵(副校長)

      成員:林(教導主任、教學區報告人)

      斌(總務主任、生活區報告人)

      楊平(教導副主任)

      岳權(總教兩處干事)

      唐峰(生活區組長、生活區報告人)

      王惠(總務干事)

      王寧(疾病防控專干)

      廚師長

      二零一四年二月

    突發公共衛生事件應急預案14

      為了提高全園預防和控制公共衛生突發事件的能力和水平,指導和規范各類突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《廣西省突發公共衛生事件預防與應急辦法》等法律法規和規范性文件,結合本園的實際情況,特制定本應急預案。

      1.工作目標

      (1)普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

      (2)完善突發公共衛生事件的信息監測網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

      (3)x立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內發生。

      2.工作原

      (1)預防為主、常備不懈

      宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制病情的傳播和蔓延。

      (2)依法管理、統一領導

      嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、病情報告、控制和救治工作實行依法管理;特成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。領導小組成員具體如下:

      組長:韋明福

      副組長:唐玉竹

      組員:

      (3)快速反應、運轉高效

      x立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發公共衛生事件,快速反應,及時準確處置.

      (4)保持園內清潔衛生

      積極開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施x設,努力改善衛生條件,保證活動室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

      (5)放心工程

      確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

      (6)x立

      一旦發生突發公共衛生事件,及時向xxx疾病預防控制中心和x教育行政主管部門匯報,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒工作。

      3、采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理

      (1)嚴格執行晨檢制度,把好入園關,認真做好每日晨檢工作,做到一摸二看三問四查,發現傳染病及時隔離,并勸家長立即將孩子送往醫院治療。同時保健員與班級教師采取有效措施,立即做好消毒工作,防止傳染病蔓延。

      (2)認真做好常規消毒工作,并作。

      (3)食堂必須取得合法衛生許可證。食堂各從業人員持有效健康證、衛生培訓證上崗并注意個人衛生。

      (4)購買的食物原料定點采購并按規定驗收,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生。

      (5)食品在加工過程和儲藏要生熟分開,餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。

      (6)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

      (7)加強廁所衛生管理,做好糞便的及時沖洗工作,防止污染環境和水源。

      (8)大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、活動室衛生、午睡室衛生和公共環境衛生,為幼兒提供一個安全衛生的學習和生活環境。

      (9)做好計劃免疫的.宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫登記任務。

      4.加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。

      (1)普及公共衛生知識,引導幼兒樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

      (2)通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發公共衛生事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。

      (3)保健員和教師進行傳染病預防知識、食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,教育幼兒不買街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類食品。

      (4)督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

      5.突發事件監測和報告

      (1)在幼兒園x立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健員進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

      (2)重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構x立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

    突發公共衛生事件應急預案15

      為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩定,現根據有關要求,結合本園實際情況,制定本應急預案。

      一、幼兒園突發公共衛生事件組織機構和工作職責

      1、幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組。

      組長:xx

      副組長:xx

      成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調整。

      2、主要職責

      負責幼兒園突發公共衛生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發公共衛生事件的相關信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛生部門對幼兒園突發衛生事件實施緊急措施。

      3、運行機制

      按照幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼兒園突發公共衛生事件緊急應對工作,發生特大突發公共衛生事件預警時,幼兒園立即啟動應急預案,組成幼兒園突發公共衛生事件應急辦公室,并調集領導小組相關人員實行集中辦公。

      二、幼兒園突發公共衛生事件信息報告

      1、報告人:園保健醫師

      2、突發公共衛生事件報告時限及程序。

      根據突發公共衛生事件的發生、進展、處理進程等,每一起突發事件都必須作首次報告,進程報告和結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要準。

      (1)初次報:

      幼兒園發生突發公共衛生事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內)向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。

      (2)進程報告:

      ①一般突發衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告。

      一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。

      ②嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告。

      嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告處理過程中,幼兒園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

      ③結案報告

      事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

      (3)報告內容

      ①初級報告

      必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍,嚴重程度,可能原因,已采取的措施,病例發生和死亡公布及可能發展趨勢等。

      ②進程報告

      報告事件的發展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經或準備采取的整改措施,在進展報告中既要報告新發生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

      ③結案報告

      在事件處理結束后10個工作日內上報的,包括事件的基本情況,事件產生的原因,應急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。

      三、應急處置措施

      1、一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應。

      一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發公共衛生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衛生行政部門;聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源;與中毒病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

      積極配合衛生部門封鎖和保護事件發生現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助。在園內適當的范圍通報突發公共衛生事件的'基本情況及實施的措施,穩定幼兒員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。

      2、重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應

      除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

      3、特別重大突發事件(Ⅰ級)的應急反應

      除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的進程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發公共衛生事件的應急與防控工作進行布置,落實各項防控應急措施。

      四、應急保障

      幼兒園安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善園內的衛生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件,為幼兒提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。

      五、善后與恢復工作

      突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

      1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結案,對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善后工作。

      2、對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題,提出整改意見,加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

      3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經衛生部門檢測合格后方可重新啟用。

      六、責任追究

      對在幼兒園突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

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