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　　四川官方解讀“十三五”規劃建議：改革、創新成熱門關鍵詞

　　2日，四川省“十三五”規劃建議的解讀新聞發布會在成都舉行。四川省委新聞發言人馬波、省發改委主任唐利民、省委政研室副主任吳成鋼等出席發布會，就日前通過的《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》進行了解讀。其中，改革、創新當之無愧成為最熱門關鍵詞。

　　《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》于11月17日通過，提出了保持高于全國的經濟增長速度、人民生活水平和質量明顯提高、公民素質和社會文明程度普遍提升、生態建設和環境治理取得顯著改善、重點領域和關鍵環節的改革取得重大突破五個方面的目標。縱觀全文兩萬余字，“創新”一詞頻繁出現，累計出現105次，并專門以一個章節5000余字來論述創新發展。

　　對此，四川省委政研室副主任吳成鋼表示，謀劃“十三五”規劃發展并不是另起爐灶，而是在“十二五”發展思想成果基礎上根據變化的形勢和任務作出新的戰略部署。既一脈相承，又與時俱進。吳成鋼說，“十三五”規劃建議提出了許多重大改革發展舉措，比如系統推進全面創新改革試驗、建設先進制造強省、提高戶籍人口城鎮化率等，“這些措施和目標既貫徹了中央精神，也符合四川實際，是五大發展理念的四川實踐。”

　　四川省委新聞發言人馬波則表示，創新驅動轉型發展將是四川“十三五”發展的頭等大事和一號工程。在這方面，四川官方采取了一系列措施，包括正在制定推進全面創新改革試驗區建設。“這個重點區域就是成德綿。”

　　根據“十三五”規劃建議，四川將依托成都、德陽、綿陽開展系統性、整體性、協同性改革的先行先試，集中破解創新驅動發展瓶頸制約。通過三年努力，基本構建起推進全面創新改革的長效機制，形成一批具有自主知識產權、自主品牌的創新型企業和產業集群，形成以先進制造業、現代服務業和新興產業為支撐的產業發展體系。每年向四川、全國推廣一批可復制的改革舉措和重大政策，引領、示范和帶動該省實現創新驅動轉型發展。

　　此外，全面創新改革還涉及社會經濟的多個方面。馬波表示，四川將在重點產業推動全面創新改革。其中，航空航天、電子信息、核動力、北斗導航等產業都是重中之重。“而最核心的就是抓軍民融合深度發展。”馬波指出，四川既是軍工大省又是軍工強省，軍工領域有很多技術和專利一旦轉為民用，將釋放出很強的能量。

　　“另一個是在重點企業推進全面創新改革。”馬波談到，四川省將持續在全社會營造全面創新改革的氛圍，包括制度創新、管理創新、技術創新以及實施方法路徑的創新。

　　更重要的是，實施全面創新改革最根本、最關鍵的是人才。而四川是科教大省，也正在建設科教強省。“四川有109所高校，174家科研單位，59名兩院院士以及200多萬各類科技人才。”馬波指出，如果把這些積極因素全面調動起來，特別是政、產、學、研、用有機地連接起來構建一個體系，整個四川就可以形成一片創新的熱土。

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