家鄉的風俗春節作文（通用40篇）
精準扶貧述職報告(一)
根據市政協常委會2015年度工作安排，組織部分政協委員，采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮村組干部和村民座談等方式，就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、官山鎮、鐵爐村關于精準扶貧工作的情況介紹，實地察看了部分扶貧項目的實施情況，與鎮村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談，廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議。現根據調研情況，形成如下調研報告：
一、 貧困現狀與致貧原因
丹江口市是國家秦巴山片區29個扶貧開發重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一，全市現有貧困人口8.66萬人，貧困發生率為33%，貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區、漢江以北石漠化山區和丹江口水庫淹沒區等3個貧困帶，貧困區域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面：
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村，交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支柱產業。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，靠天吃飯的農業生產，無法抵御頻發的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到，當前丹江口市扶貧開發已做了大量扎實有效的工作，尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法，為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發精神，采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2014年丹江口市根據國家、省扶貧部門工作要求，按照公開公正公平的原則，對貧困人口進行了精準識別，并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人，現有貧困人口8.66萬人)，為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求，為全面準確地完成全市精準脫貧任務，實現“精準扶貧、不落一人”的目標，全市組織開展了以“摸底數、立項目、定規劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”，進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望，規劃好脫貧項目，明確脫貧時限，算好扶貧攻堅明白賬。丹江口市的大走訪活動8月5日正式啟動，全市各鄉鎮、駐村工作隊深入農村千家萬戶，開展了聲勢浩大的大走訪活動，經過近1個月扎實細仔地調查，目前大走訪活動基本完成，對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃，為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制，對貧困戶實行“靶向治療”，梳理出臺了十個到戶到人政策。即：產業扶貧到戶到人、生態扶貧搬遷到戶到人、“雨露計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業、專業合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監督檢查、基層組織建設、產業發展、規劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員，充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時，調整了市領導駐點，實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”，確保貧困人口全部脫貧：
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定，對生態環境脆弱、不具備基本生存發展條件的地方，危舊房屋不適宜居住的對象，以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方，分年度實施生態搬遷安置，做到應搬盡搬。
二是開發脫貧一批。實現貧困戶穩定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口，通過涉農資金投入和撬動信貸投放，因地制宜發展貧困人口參與度高的特色產業和鄉村旅游業，加大轉移就業和支持創業力度，加強基礎設施，提高公共服務水平等綜合措施，推動實現穩定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標，統籌整合培訓資金，對有勞動能力的貧困對象提供就業技能培訓;(2)大力開展“雨露計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女，提高補助標準，實現應補盡補，從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創業培訓力度。積極開展農村創業致富帶頭人創業培訓，支持他們在農村創辦各類企業，發展農民專業合作社、家庭農場等新興農業經營主體，激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯結機制，吸引和帶動扶貧對象積極參與創業項目，多渠道增加收入。對具備創業條件的貧困勞動力，開展免費創業培訓，支持其開展創業增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉創業，帶領貧困群眾就業增收。
精準扶貧述職報告(二)
實施精準扶貧是新階段扶貧工作的根本要求，也是我縣深入推進扶貧工作，走出一條貧困山區脫貧致富新路子的重要舉措。
為摸清我縣精準扶貧工作情況，總經驗，發現問題，拓寬思路，推進全縣精準扶貧工作順利開展，促進農業增效、農民增收，5月上旬，由縣政協副主席帶隊，縣政協民宗委、經科委組織部分政協委員組成調研組，在有關部門及鎮村積極配合下，分別深入到郭鎮鎮北河溝村、徐家坪鎮周家壩村、白雀寺鎮白雀寺村等鎮村，采取聽取匯報、現場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農戶、發放調查問卷等方式，就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、工作概況及成效
近年來，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅持以扶貧開發統攬農村工作全局，認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施，并及時印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(略發〔2014〕7號)，聚焦精準扶貧，著力行業扶貧，推進社會扶貧，促使全縣貧困面貌持續改善，扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施，使全縣貧困人口由2010年的7.58萬人減少到2014年的4.78萬人，年均下降12.5%，2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧，貧困發生率由2010年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩步提高。2014年全縣貧困戶人均純收入達到2850元，較上年增加400元、增長16.3%。支出方面，貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上，生產生活水平穩步提高。
(三)產業扶持力度持續加大。2014年，全縣投放產業扶貧貸款785.82萬元，貼息55萬元，扶持496戶貧困戶發展產業;41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元，借款率75%，回收率95%。橫現河省級產業扶貧園區建設穩步實施，已完成投資98%，扶持帶動貧困戶332戶，占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創業示范試點項目”和“互助資金創新試點項目”全面啟動。
(四)生產生活條件明顯改善。堅持“整體推進、連片開發、集中攻堅”扶貧開發工作思路，通過大力實施扶貧整村推進連片開發、陜南移民搬遷、農業綜合開發、產業扶貧、科技扶貧、行業扶貧和社會扶貧等七項工程，使農村水電路等基礎設施條件不斷改善，社會各項事業不斷發展。2014年，全縣實施秦巴片區扶貧規劃項目完成總投資12.11億元，其中基礎設施項目投資3.01億元，產業項目投資1.87億元，民生項目投資3.61億元，公共服務項目投資1.04億元，能力建設項目投資302萬元。
二、開展精準扶貧存在的問題及困難
一年來，盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數大，精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年)，因此，在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難：
(一)農村情況錯綜復雜，增加了精準識別難度。當前，除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外，大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準，部分村干部對精準扶貧政策把握不準，扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定，一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序，在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目，對精準扶貧工作不重視，在貧困戶建檔立卡時有走過場現象，且縣、鎮包村干部也沒有進行認真核實，導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統計方法來衡量。在入戶調查過程中，部分農戶不講實話，不如實填報收入情況，造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統，還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象，很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安于現狀，沒有發展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業，不謀求發展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。
(三)針對性不強，產業扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉整村連片推進扶貧工作，按照“一村一品”進行項目規劃并組織實施，但在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產業發展需求不同，基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜，造成個別農戶對扶持項目不感興趣，參與的積積極性不高、產業項目推進落實困難。同時，縣域涉農龍頭企業較少，龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯，農民專業合作社大多是空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后，到戶產業實施難。精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業發展上，這些都需要大量的資金投入，但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村，這些村都有80-100萬扶持資金，其中70%的資金重點用于發展增收產業，但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無能力發展增收項目，導致這些項目村的產業扶持資金“閑置”花不出去，沒有真正發揮出扶貧資金的最大效益;二是產業扶持資金額度較小。在調查走訪過程中，農戶反映每戶最高專項扶持資金限額5000元，帶動不了增收產業的發展和產業規模的擴大。如：一戶按發展100窩豬苓計算，農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費)，對于貧困家庭來說，一次性投資成本過高，導致到戶產業難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業扶持項目，這些村的部分貧困戶想發展產業卻沒有項目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進緩慢。
三、意見及建議
精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現實出發，上下聯動、統籌推進，瞄準貧困、精準發力，確保我縣精準扶貧工作取得實效。(一)加強政策宣傳，精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發工作各項政策和《陜西省扶貧開發條例》的宣傳，使各級領導干部和部門更加重視扶貧工作，依法抓好扶貧，促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧，營造全社會關心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員，充分發動貧困群眾主動參與的積極性，增強基層干部工作的使命感、責任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態管理。要研究吃透上級扶貧政策，切實做好貧困人口信息管理工作，準確掌握貧困現狀，加快制定貧困戶動態管理辦法，使扶貧對象進退有章可循，為精準扶貧工作奠定良好基礎。
(二)因村因戶制宜，完善扶貧發展規劃。圍繞如期實現脫貧摘帽目標，對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡，精準幫扶到村到戶。一是建議根據建檔立卡數據分析，對貧困戶的貧困原因進行分類，因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃，因人實施。可通過扶持生產和就業，移民搬遷安置，低保政策，醫療救助等方式，實現貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接，對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發展潛力的對象，納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象，要優先納入脫貧計劃，制定相關扶持措施，讓其早日脫貧。
(三)加大產業扶貧，緩解貧困戶的資金壓力。產業發展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農業產業龍頭企業、產業大戶、專業合作社等市場經營主體，帶動貧困戶發展產業。要引導、督促龍頭企業履行幫扶義務，采取“企業+基地+農戶”、“企業+專業合作組織+基地+農戶”等模式，因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用，主動對包聯貧困戶發展生產。對積極扶持貧困戶的龍頭企業、專業合作社和產業大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠，以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度，確保各類涉農資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發群眾自我脫貧意識，鼓勵實施多元項目發展脫貧，縣、鎮可以籌集一定的資金，制定相應的產業發展扶持政策。
(四)整合項目資源，改善基礎設施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎建設項目由縣職能部門統一規劃，編報項目進行上報，分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調劑一定的資金用于貧困村改善基礎設施條件。同時，項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批，嚴格監管，防止重復投資和資金浪費。
(五)加大考核力度，嚴格落實責任。一是建議進一步加大對各鎮和縣直部門黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度，適當提高扶貧開發在年終考核分值上的比重，切實把扶貧開發工作真正落到實處。同時，還要切實發揮好各駐村工作組和村第一書記的作用，指導、協助各村搞好精準扶貧;二是建議縣扶貧辦加強對各鎮扶貧工作的指導和扶貧專干的培訓、考核，確保扶貧專干能夠全面掌握相關政策，專事專干，指導各村開展好扶貧工作;三是建議由監察局牽頭，發改、財政、審計以及“兩辦”督查室等部門參與成立相應的監督工作組，加強對扶貧工作督查和扶貧資金監管，確保精準扶貧工作盡快見實效。
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