生活教會我堅強學生作文

生活教會我堅強學生作文（精選28篇）

各位代表：

　　現在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協各位委員提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　過去的一年，在縣委的堅強領導下，縣政府團結依靠全縣人民，轉方式，調結構，惠民生，較好地完成了經濟社會發展目標任務。預計全縣實現地區生產總值263億元,增長12.8%，三次產業比調整為13.3∶55.9∶30.8，二三產業比重提高1.1個百分點;完成公共財政預算收入21.34億元,增長6%;城鎮居民人均可支配收入19322元，增長10.7%;農民人均純收入9308元，增長11.8%;全社會用電量23.15億千瓦時;金融機構存款余額233.5億元、新增31.5億元，貸款余額139.3億元、新增5.4億元。

　　大項目建設成效顯著。集中招商13次，簽約項目68個，計劃總投資480億元。新開工過億元工業項目13個，在建33個，多友科技新型高效稀土催化劑項目列入省重點，盛昌化工雜環芳烴深加工等9個項目列入市重點。中海油山東新能源國內首套焦爐尾氣轉制LNG裝置投產運營，天都新能源年產2000萬只蓄電池、趙樓綜合利用電廠一期、洪達化工3萬方制氫等18個項目建成投產或具備投產條件。煤炭產量達到650萬噸。

　　工業轉型升級加快。規模以上工業企業達到336家、新增37家，預計完成主營業務收入645億元、利稅80.5億元,分別增長18%和16%。9家企業進入全市百強，6家主營業務收入過10億元。完成技改投資39.2億元，增長66%;工業設備進項稅抵扣總量全市第一。協力生物在齊魯股權托管交易中心掛牌。紳聯生物肝素鈉、多友科技低生焦FCC催化劑、世炬化工間氟苯胺3個項目列入國家級科技項目。新增省級高新技術企業2家、工程研究中心2家、企業技術中心1家，新創山東名牌產品2個、山東省著名商標2件，引進高層次人才395名。預計實現高新技術產業產值121億元，占規模以上工業比重提高2.42個百分點。

　　城鎮建設扎實推進。完成了新一輪城市總體規劃、4個重點鎮總體規劃和農村新型社區布局規劃，啟動了城市控制性詳細規劃。城區新修改造了11條總長24.5公里的道路，鋪設管網67.1公里，新增綠地28.1萬平方米，保潔面積達到400萬平方米;“三館一場”和清水進城工程順利推進，完成基礎設施投資4.82億元。城區在建房地產開發面積240萬平方米、竣工180萬平方米，拆遷70萬平方米。拆違3.7萬平方米。新增市級以上物業管理示范小區4個。爭取小城鎮扶持資金4918萬元，小城鎮綜合開發項目達到21個，23座鄉鎮污水處理站、垃圾中轉站竣工運行或正在建設;啟動農村新型社區建設40個，完成危房改造1596戶。220國道、濟董路西段、鄆城南互通立交和多條縣道等交通基礎設施投資達11.2億元。城南水庫如期開工，楊莊集水庫前期工作已完成。農網改造及輸變電工程順利完工。投資1.2億元，完善了兩個園區基礎設施;投資3000萬元、建筑面積9700平方米的縣公安消防第二中隊營房主體封頂;縣煤化工園區村莊搬遷啟動。

　　服務業提速增效。編制了服務業發展規劃，出臺了加快服務業發展意見，預計實現服務業增加值81億元，增長12.9%。爭取扶持資金1360萬元，編制了旅游產業發展和水滸城旅游總體規劃，好漢城室內陳列布展已完成，夏公館修繕工程主體竣工，保護性注冊20個水滸系列商標，舉辦了第三屆中國(鄆城)好漢節等重大節慶活動，旅游收入達到9.21億元。投資36億元、建筑面積132萬平方米的兩個商貿城建設進展順利;全縣新增商業營業面積16.1萬平方米、鄉鎮社區直營店30家、村級加盟店230家，家政公司發展到26家，商業保險費收入突破5億元。縣信用聯社納稅過億元，在全市率先改制為農村商業銀行。新增進出口備案企業15家，預計實現進出口總額1.46億美元，增長29%;社會消費品零售總額123億元，增長13.4%。

　　農村經濟穩步發展。土地流轉面積達到10萬畝，糧食總產20.04億斤。新增優質農產品生產基地4.5萬畝、片林3萬畝、油用牡丹2.08萬畝、無公害農產品認證4個，新建改建標準化規模養殖場20處，水產養殖面積達到4.6萬畝，政策性農業保險參保面積58萬畝。規模以上農業產業化龍頭企業達到190家，農民專業合作社發展到750家，培訓農技人員和新型農民6.5萬人次。實施了10個村開發式扶貧。完成農田水利重點工程5個，有效灌溉面積達到123萬畝。農作物耕種收機械化率提高到84%。爭取支農資金4.7億元。

　　發展質量明顯提高。集中開展大氣污染防治，空氣質量逐步改善;COD排放量削減2.95%、氨氮削減10.25%，兩條主要河流出境斷面水質穩定達標，在迎淮核查中取得優異成績。創建國家級生態鄉鎮1個、省級9個。淘汰落后設備126臺套，節能14.5萬噸標準煤。新增建設用地2157畝;土地增減掛鉤項目區拆舊1170畝，建新64.2萬平方米;盤活閑置低效用地1500畝。

　　民生保障持續改善。財政民生支出28.43億元，占總支出的76%。新增城鎮就業3.98萬人，轉移農村勞動力5.54萬人。社會保險參保103.1萬人次。18萬名城鄉老人領取了每月65元的基礎養老金。城鎮基本醫療保險報銷比例全市最高。追討農民工工資780萬元。新建保障性住房550套。惠農政策及時兌現。提高了城鄉低保、農村五保、孤兒基本生活費等保障標準，救助困難群體7.1萬人次，發放救助金1.2億元、優待撫恤金6130萬元。發放了百歲老人長壽補貼，新建改建了縣社會福利中心綜合樓和5處鄉鎮敬老院。創建了2處省級婦女兒童維權站，成立了全市首家孤獨癥兒童康復中心和精神殘疾人托養服務中心，免費救治550名貧困病殘患者。投資8360萬元，新建改建中小學校舍4.52萬平方米，新建城區中學1所、農村公辦幼兒園30所，創建農村標準化中小學80所，18所鄉鎮中心幼兒園投入使用，招聘教師300人，培訓教師1萬余人次。縣醫院、中醫院門診病房樓投入使用，新增床位480張;中醫院在全市率先通過二甲復審;改擴建鄉鎮衛生院4處;20種重大疾病納入醫療保險;各級財政新農合投入2.77億元，農民受益3.5億元。新建農村文化大院156個、農家書屋87個，新增有線數字電視用戶7.2萬戶、省級非物質文化遺產項目3個，送電影下鄉1.23萬場，送戲下鄉400場。更新城鄉客車40輛。

　　社會管理不斷創新。“天網工程”覆蓋率達到95.8%，刑事發案率持續下降;以民意主導警務改革，群眾滿意率大幅提升。發放計生獎勵扶助資金1200萬元。排查化解矛盾糾紛3800余起，提供法律援助435件。村賬鄉管實現全覆蓋。查處價格違法案件50起。開展食品藥品安全專項整治14次，關停整頓違法經營企業70家;創建安全生產標準化企業27家，組織專項整治18次，排查整改隱患1.1萬處，全縣沒有發生較大及以上安全生產事故。外事僑務、民族宗教、郵政通訊、人民武裝、防震減災、人防、氣象、史志、檔案等工作取得新的成績。

　　自身建設明顯加強。185件人大代表議案、建議和政協委員提案全部辦結。完善了“時間表、路線圖”等工作推進機制，突出責任落實，實行督查聯動，周安排，月調度，季考核，半年總結，年底獎懲。出臺了推進縣內產業轉移、促進園區建設、培育重點企業、提高外經貿水平等政策措施。完善了縣鄉財稅管理體制，強化了部門預算。舉辦依法行政等專題培訓班23期。精簡行政審批事項27.7%，壓縮辦理時限64%;預決算審計政府性投資項目30個，審減造價5492萬元;政務公開深入推進，科技防腐基地主體竣工。嚴格執行中央八項規定，深入開展“庸懶散”專項治理，問責159人。定期開展廉政談話，逐級簽訂廉政責任書和承諾書，政府系統廉政建設得到加強。

　　過去的一年，我縣糧食生產、科技進步、群眾體育、地稅、供銷等12項工作受全國表彰，雙擁、就業、文化、“四德”工程、生態文明鄉村、土地執法、教育、統計、經信等64項工作受全省表彰，25個部門117項單項工作走在全省、全市前列，46次全省、全市現場會在我縣召開，56項工作經驗在全市、全省乃至全國推廣。

　　各位代表，一年來所取得的每一點成績，都是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界大力支持的結果，是老領導、老同志關心幫助的結果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，向中央、省、市駐鄆單位和駐軍官兵，向所有關心支持鄆城發展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　我們也清醒地認識到，工作和發展中還存在著許多困難和問題，主要是：發展的質量效益不高，投入產出率低，資源消耗高，創新能力弱，產業競爭力不強;資源環境約束加劇，土地集約利用水平較低，大氣和水污染防治任務繁重;農民持續增收難度加大，扶貧開發任重道遠;地方財力薄弱與改善民生剛性需求的矛盾比較突出;營商環境還有待優化，政府職能、工作作風還需進一步轉變，等等。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。

　　二、2014年目標任務和重點工作

　　今年的工作將深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和總書記視察菏澤重要指示精神，以全面深化改革為動力，以提高發展質量效益為中心，全力推動經濟社會科學發展、加快發展。

　　綜合考慮各方面因素，建議今年我縣經濟社會發展的主要預期目標確定為：地區生產總值增長10.2%;公共財政預算收入增長7%;規模以上工業增加值增長15.6%;規模以上固定資產投資增長16%;城鎮化率提高1.5個百分點;社會消費品零售總額增長12.1%;進出口總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10.2%，爭取農民人均純收入增長更高一些;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;人口自然增長率控制在9.3‰以內;節能減排完成省市下達任務。

　　圍繞實現上述目標，重點抓好以下幾個方面：

　　(一)全面推進各項改革

　　圍繞轉變政府職能深化改革。以更大勇氣突破利益固化的藩籬。進一步精簡行政審批事項，推進行業協會、中介組織與行政機構脫鉤。健全優化營商環境長效機制，繼續推進工商注冊便利化。加大政府向社會購買服務力度。

　　圍繞推進城鄉一體化深化改革。以更大信心統籌城鄉發展。進一步完善土地收儲制度，創新城建融資機制，采用BT、BOT等模式，做大政府融資平臺，加快棚戶區和城中村改造。搞好各項社會保障銜接，促進進城農民有序市民化。完成農村集體土地所有權、宅基地和建設用地使用權確權登記發證。鼓勵引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。

　　圍繞保障改善民生深化改革。以更大決心把民之所望作為政之所向。探索實施校長職級制和縣域內教師定期輪崗交流制度，鼓勵支持社會力量辦學，促進城鄉教育均衡發展。積極推進養老保險、醫療保險整合，加快醫藥衛生事業改革;加大救助資源統籌力度。推動政府由辦文化向管文化轉變。做好計劃生育政策調整銜接，促進人口均衡發展。

　　圍繞規范財稅管理深化改革。以更大力度夯實財政基礎。進一步深化財稅體制改革，完善征收機制，堵塞“跑冒滴漏”，杜絕虛收空轉，優化財政結構。規范財政支出，推行“全口徑”預算，完善“花錢必問效，無效必問責”制度。加強政府債務管理。健全國有資產運營監管機制，規范公共資源交易，確保國有資產保值增值。

　　(二)大力推進新型工業化

　　狠抓招商引資。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，決不能“撿進籃子都是菜”，決不招高污染、高耗能、低效益、產能過剩項目。動員全員招商，突出開展以商招商、企業招商。圍繞培植主導產業和發展總部經濟，開展國內外重點地區招商，全力引進一批產業配套強、科技含量高、財政貢獻大的項目。堅持鋪天蓋地和頂天立地并重，堅持縣內縣外一個樣、內資外資一個樣，全力激活內資。力爭引進過10億元項目5個以上、過億元的20個以上。

　　加快項目建設。高水平策劃論證項目，確保儲備生產性項目投資額達到300億元以上，力爭更多的項目進入國家和省計劃盤子。認真落實縣級領導干部分包項目責任制，加快項目建設進度，確保鄆城煤礦、富海能源干熄焦余熱發電、利洋化工、華寶牧業等10個以上過億元項目竣工投產。力爭大連環嘉再生資源循環經濟產業園、山推精密鑄鋼、潤峰光伏發電、多友科技分子篩、圣元環保電力、華天紡織等11個項目早日開工建設。加快推進大唐鄆城6×1000兆瓦綜合利用發電、趙樓綜合利用電廠二期、中廣核1000兆瓦光伏發電、瑞陽集團動漫產業園等17個項目的合作。

　　培育新興產業。加快發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等新興產業，推動產業結構戰略性調整。繼續實施企業創新“五個一”工程，加快科技孵化器建設，籌建精細氟化工研究平臺，新增市級以上工程研究中心2 家、企業技術中心3家。引進高端人才30名以上、高技能人才340名以上。全社會研發投入占地區生產總值的比重達到1.1%，高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到21%以上。

　　壯大主導產業。繼續實施“30強企業、60骨干企業、20重點項目”培育工程，推動能源化工、機電設備制造、農副產品加工三大主導產業和酒類包裝等特色產業加速轉型，向高端高質高效方向發展。以縣煤化工園區為依托，推動企業之間過程循環、縱向鏈接、橫向耦合、系統復合，全力引進國內領先、世界一流的技術裝備和替代進口產品的高精尖項目，增創循環經濟發展新優勢;以縣經濟開發區為平臺，推動機電設備制造企業集團化發展，逐步實現技術、資金、品牌、市場的高效配置;引導扶持紡織、木材、畜產品加工及酒類包裝等企業，采用先進技術、裝備和工藝，促進傳統產業優化升級。著力抓好紳聯生物肝素鈉、恒基集團車輛總成和洪達化工背壓余熱發電等一批重大技改項目，力爭完成技改投入45億元;培育工業化和信息化融合示范企業3家以上。創山東省著名商標1件、山東名牌產品1個。加強工業運行調度，引導企業建立現代企業制度。強化企業家培訓，鼓勵“二次創業”。力爭2家企業在新三板掛牌，規模以上工業企業達到350家，納稅過億元的2家以上、過1000萬元的10家以上。

　　增強園區載體功能。編制縣煤化工園區新的總體規劃，完善兩個園區運行機制，提高公共服務水平。配套建設園區道路、雨污管網、供水、供氣等基礎設施，完善商住、物流、金融等服務體系;確保縣公安消防大隊第二中隊營房投入使用;加快縣煤化工園區村莊搬遷，啟動縣經濟開發區園中村改造。優化園區產業和項目布局，規劃建設園中園。加快整合園區資源，對征而未用、不履行合同的，依法收回用地;對停產、半停產而又無法盤活的企業，堅決“騰籠換鳥”。力爭兩個園區主營業務收入突破400億元。

　　推進鄉鎮加快發展。支持鄉鎮辦事處依托資源優勢和現有基礎，打造特色板塊經濟。堅持鎮園一體，鼓勵發展“飛地經濟”，加快培育鄉鎮特色產業園，實現差異競爭、錯位發展。出臺促進民營經濟發展政策，最大限度地調動民資、集中民智、激發民力，營造“千軍萬馬”上項目、闖市場、辦企業的濃厚氛圍，不斷為縣域經濟注入新的活力。

　　(三)全力推進以人為核心的城鎮化

　　完善城鄉規劃。完成城市控制性詳細規劃和專項規劃編制。抓好濱河新區、南部新城等重點區域城市設計。確保省級示范鎮、市級重點鎮駐地控制性詳細規劃全覆蓋。完善農村新型社區基礎設施規劃。加強規劃批后跟蹤管理，嚴厲打擊違法違規建設行為，切實維護規劃的嚴肅性。

　　加強城市建設和管理。新修改建唐塔路東段、臨城路西段、躍進路西段和利民街等8條城區道路。堅持管網建設雨污分流和強弱電入地，新鋪雨污管網42公里、供水管網7.8公里、人行道21公里。加快實施清水進城工程，繼續治理躍進河、北沙河，開工宋金河生態環境治理工程，啟動西沙河治理，做好老護城河保護和城區坑塘溝清淤治理。增設公共停車場、停車位、路燈、市政消防栓等公共設施。搞好城市主要出入口、躍進河景觀帶等重點工程建設，新增綠地面積40萬平方米。注重開發的整體性、協調性，以金河西街、躍進河、南環路、金城街兩側和西部新區、老城區為重點，有序推進大片區開發、組團開發。規劃設計城市綜合體。全年計劃新開工房地產開發面積200萬平方米以上、竣工120萬平方米以上，拆遷80萬平方米。加快城中村、棚戶區改造和保障性住房建設。開通民用燃氣用戶2000戶，新增供熱覆蓋面積100萬平方米。著力打造精品工程，條件不成熟，寧可不建、緩建，也不能倉促上馬、留下遺憾。做好房地產開發項目竣工綜合驗收備案，啟動物業管理小區星級評定，力爭創建2個市級物業管理示范小區。探索建立城市管理聯動機制，籌建城市管理數字化信息平臺，深入開展治堵、治亂、治臟專項行動和學校周邊環境綜合整治，城區主要街道機械化清掃率達到90%以上，新增保潔面積10萬平方米。

　　加快小城鎮和農村新型社區建設。抓好示范鎮和重點鎮道路、供排水等配套基礎設施建設,新擴面積不少于1平方公里，新增開發面積10萬平方米以上，建成區道路硬化率、主次干道亮化率均達到90%以上;其他鄉鎮適度發展、適度配套。著力抓好國省道沿途鄉鎮辦事處駐地、村莊綠化美化凈化，搬遷馬路市場，打造特色鄉鎮和衛星鎮，年內鄉鎮辦事處全部組建執法中隊。啟動農村新型社區房屋確權登記。規劃建設生態文明村25個，完成農村住房建設與危房改造5000戶以上。

　　加快重大基礎設施建設。完成220國道綠化工程，確保濟董路西段、鄆城南互通立交、郭屯煤礦專用線年內竣工，規劃設計縣煤化工園區鐵路專用線，力爭開工建設濟董路東段，積極推進鄆城新河航道及碼頭項目前期工作。規劃設計新的城市供水和生活污水處理設施。改建潘楊路、郭武路、馬沙路南段，改造農村公路70公里，新建改造橋涵20座以上;加快城南水庫建設進度，力爭楊莊集水庫早日開工。新建楊莊集110千伏輸變電工程，架設農村35千伏線路40千米以上。

　　(四)更大力度發展現代服務業

　　壯大文化旅游業。實施旅游產業發展和水滸城旅游總體規劃，編制鄉村旅游發展總體規劃。強化文化和旅游深度融合。繼續加快好漢城建設，積極開發武術修學等體現好漢文化內涵的旅游精品，力爭完成國家AAAA級旅游景區創建。完成夏公館修繕，開發保護張狀元祠堂等歷史名人旅游資源，完善魯西南戰役指揮部舊址室內陳列布展和唐塔景區旅游設施，籌建鄆城歷史陳列館，籌辦賀年會、休閑匯和第四屆中國(鄆城)好漢節等重大節慶活動。規劃建設城市旅游公共服務設施，建成縣水滸文化創意公共信息服務平臺;策劃“鄆城一日游”產品組合，打響“好漢鄆城”品牌。加快發展鄉村旅游，建成鄉村旅游培訓基地，著力培育旅游重點鄉鎮1個、特色村2個。全縣旅游收入達到10.7億元。

　　突出發展商貿物流業。全力推進西部新區商貿物流大開發，確保鄆邑國際商貿城一期竣工營業，加快七星華譽國際廣場和交通物流項目建設進度，力爭鄆邑國際商貿城二期、紅星美凱龍家居廣場、兗煤東華物流園、華億達倉儲物流中心和縣煤化工園區物流中心等項目早日開工建設。規劃建設木業電子交易平臺和保稅物流項目。推進傳統商貿與電子商務融合發展，力爭年交易額過8億元的商貿流通企業達到2家以上;新增專業批發市場2個以上，年交易額達到240億元以上。

　　積極發展新興服務業。新設1家村鎮銀行，引進2家金融機構;力爭縣農村商業銀行設立縣外分支機構3家以上，貸款余額和納稅較快增長;強化金融市場監管，規范民間融資管理，嚴厲打擊惡意逃廢債務行為，新增社會信用總量30億元。大力發展醫護、養老、家政等便民服務業，積極發展總部經濟、研發創意、物聯網等新興業態。籌辦酒類包裝博覽會。確保服務業增加值占地區生產總值的比重提高1個百分點。

　　大力發展開放型經濟。積極推進與韓國義王市的經濟技術交流。扶持重點出口企業，調整優化產品結構。鼓勵有實力的企業“走出去”，參加國內外知名展會，設立境外企業。力爭新增自營進出口備案企業15家，實現進出口總額1.66億美元;實際到位外資500萬美元以上。

　　(五)加快發展現代農業

　　構建新型農業經營體系。以解決好地怎么種為導向，培育壯大新型農業經營主體。扎實搞好土地承包經營權確權發證，建立縣鄉村三級土地流轉服務體系，鼓勵土地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，探索向農業企業流轉的新模式，新增土地流轉面積15萬畝。創建市級以上農民專業合作示范社15家、明星社2家。新增市級以上農業產業化龍頭企業4家，農副產品加工業主營業務收入達到240億元。抓好20萬畝糧食高產創建示范方建設，確保全縣糧食總產20億斤以上。完成市下達的牡丹栽植任務。確保政策性農業保險參保面積達到65萬畝以上。認真落實好強農惠農富農政策，促進農民收入持續增長。

　　提高農業綜合生產能力。以緩解地少水缺的資源環境約束為導向，加快農業發展方式轉變。完善立體互補式農田水利體系，開工豐收河綜合治理工程，完成老趙王河、蘇閣灌區南送水干線、楊集灌區南輸沙道等骨干河道清淤、涵閘維修和堤防加固工程;集中連片高標準建設中小型農田水利工程，治理溝渠 360公里以上，新建橋涵閘及泵站200座以上，新增高效節水灌溉面積7.7萬畝。完成農業綜合開發示范工程1萬畝。力爭成為全省高標準農田水利建設示范縣。培訓新型農民3萬人次以上;配方施肥覆蓋率達到90%，科技對農業增長的貢獻率達到54%以上，農作物耕種收機械化率達到85%以上。進一步提升鄉鎮區域氣象站服務水平。

　　大力發展優質安全農產品。以滿足吃得好吃得安全為導向，從源頭上抓好農產品質量安全監管。新增優質農產品基地4萬畝、“三品一標”農產品認證10個以上，標準化生產示范基地達到30萬畝。新建改建標準化規模養殖場10處，創建省級標準化示范養殖場5處以上;水產養殖面積達到4.7萬畝。搞好重大動物疫病防控，創建全省畜產品質量安全示范縣。

　　(六)加強生態文明建設

　　抓好生態環境保護。嚴格執行環保“三同時”制度，決不要變了色、帶了味的GDP。嚴格落實“河長制”，全面實施涉水企業“十個一”工程，加快鄉鎮污水處理站和垃圾中轉站建設，搞好縣城建成區管網鋪設對接，提高污水收集處理率，促進河流水質持續改善。深入開展大氣污染防治，完善屬地管理和行業管理雙重責任制，全面加強建設工地、拆遷現場、渣土運輸、道路保潔等重點領域管理，加快燃煤鍋爐、“黃標車”淘汰步伐，抓好重點行業脫硝脫硫、油煙凈化和工業異味治理，促進空氣質量逐步改善。加強農村面源污染治理，新增省級以上生態鄉鎮4個。新增造林面積2.3萬畝，搞好林木病蟲害監測和防治，確保生態安全。

　　集約節約利用資源。搶抓土地增減掛鉤政策機遇，加快農村存量建設用地挖潛。力爭新增建設用地指標2400畝以上。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊違法違規用地。建立新上項目單位面積投資強度和畝均產值、稅收約束機制。鼓勵企業“零增地”技改。嚴厲打擊非法轉讓倒賣土地和開發小產權房行為。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守用水總量和用水效率控制紅線。

　　推進節能降耗。嚴格實行項目節能評估審查和新增能耗等量淘汰制度，堅決執行淘汰落后產能清單計劃。扎實開展企業能效對標活動，全面實施節能技改工程，統籌推進建筑、交通、公共機構等各個領域節能，確保9家以上企業通過清潔生產審核，淘汰高耗能設備100臺套以上，力爭節能15萬噸標準煤。新增城鎮光熱一體化建筑面積30萬平方米。

　　(七)更加注重保障和改善民生

　　織密社會保障安全網。設立創業帶動就業扶持資金;完成職業技能和創業培訓7000人次，發放小額擔保貸款3000萬元以上，新增城鎮就業2萬人，農村勞動力轉移就業3萬人。征繳社會保險基金8億元，為60周歲以上參保老人及時發放基礎養老金，為90周歲以上老人發放高齡補貼。農村低保年保障標準提高300元;醫療救助最高限額提高5000元;五保集中、分散供養標準分別提高到3800元和2800元;城鄉醫保財政補助標準提高40元。完善縣社會福利中心設施，籌建縣殘疾人康復中心和居家養老服務信息平臺，新建改建4 處鄉鎮中心敬老院、6處社區日間照料場所、30處農村幸福院。新增農村集中供水工程6處、飲水安全人口2萬人以上。完善扶貧方案，強化幫扶措施，做好貧困群體救助工作，逐步消除因病因學致貧返貧現象，確保4萬人脫貧。

　　發展社會事業。完成義務教育學校標準化建設14萬平方米，新建擴建城區中小學校2所，吸引社會資本新建教育綜合體1處，新建居住小區幼兒園同步規劃、同步建設;確保農村幼兒入園率96%以上;規劃鄆城一中新校區，提升鄆城一中龍頭帶動能力和全縣高中教育水平;建立中小學和幼兒教師培養機制，完成新一輪定點小學校長競聘上崗，探索建立師德師風考核長效機制，培訓教師1萬人次以上;創新家校聯合育人機制，實現以孝德感恩為主題的傳統美德教育常態化;開通城區高中走讀生夜間公交班車;抓好特殊教育，爭創省級標準化職業教育基地。完成縣醫院二甲復審和新區規劃選址，力爭縣婦幼保健院開工建設;免費為城鄉居民提供11項基本公共衛生服務;補充醫護人員，開展鄉鎮衛生院管理年活動，創建2處以上示范鄉鎮衛生院。確保“三館一場”投入使用;新建農村文化大院45個，完成8個鄉鎮級、100個村級健身工程，送電影下鄉1.2萬場，送戲下鄉400場;強化公民思想道德高地建設，加強文化遺產和文物保護，發掘傳承優秀傳統文化。新增有線數字電視用戶3.8萬戶。確保合法生育率85%以上，出生人口性別比控制在116以內。抓好第三次全國經濟普查。落實好民族宗教政策。繼續開展十佳孝星評選活動，更加關愛留守老人、兒童。

　　創新社會治理。嚴格落實安全生產目標責任制和企業主體責任，全面加強基層基礎工作，深入開展隱患排查治理，杜絕重特大安全生產事故發生。始終保持高壓態勢，嚴厲打擊嚴重暴力、金融詐騙、網絡犯罪等違法犯罪行為;提升天網工程建設整體水平，健全農村打更巡邏長效機制。加強農村集體資金、資產、資源管理。強化價格調控監管。推進法律援助和社區矯正。健全矛盾糾紛排查化解和突發事件應急救援機制。建立更加嚴格的食品藥品安全監管責任制和責任追究制，嚴厲打擊違法違規行為，確保人民群眾飲食用藥安全。

　　三、切實加強自身建設

　　按照“為民、務實、清廉”的要求，努力提高工作效率和服務水平。

　　建設責任政府。把是否忠誠履職、盡心盡責，作為檢驗政治品格的重要尺度，把為全縣人民謀福祉作為人生的最大追求，在其位、謀其政、盡其職。大力弘揚“勇于擔當”精神，只要有利于鄆城發展，就毫不動搖堅持、義無反顧推動，決不見了問題躲著走、遇到困難繞著走。樹立“功成不必在我”的理念，多做打基礎、利長遠的工作，多干解民憂、惠民生的實事好事。著力爭取有質量有效益的速度，著力爭取能真正讓干部群眾得實惠的速度，堅決不做殺雞取卵、竭澤而漁、寅吃卯糧的事情，堅決不讓今天的政績成為明天的包袱。

　　建設實干政府。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”抓整改，重拳整治“庸懶散”，下決心解決“中梗阻”、“堰塞湖”等突出問題。大力弘揚“滴水穿石”精神，咬定目標不放松，一張藍圖繪到底，一年接著一年干，以“抓鐵有痕，踏石留印”的作風，全力推動工作落實。健全督查聯動機制，求真求好，堅決不搞華而不實的形式主義、勞民傷財的政績工程、欺世盜名的浮夸之風。

　　建設法治政府。把依法行政貫穿政府工作全過程，嚴格按照法定權限和程序行使職權。堅持重大事項公眾參與、專家咨詢、中介評估、集體決策。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，加強審計監督和行政監察。深化政務公開，讓權力在陽光下運行。

　　建設廉潔政府。牢固樹立過緊日子的思想，在任何時候、任何情況下，艱苦奮斗的傳統決不丟，勤儉節約的要求永不忘。始終繃緊廉潔自律這根弦，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白為官，維護人民公仆的良好形象。堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，嚴格用制度管權、管事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表!建設富裕生態和諧文明的新鄆城，使命崇高，任務艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，改革創新，勵精圖治，為創造鄆城人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

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