2017單位植樹節活動方案
1、《勞動合同法》的立法背景
我國現行《勞動法》嚴重滯后于現實需要。20世紀90年代我國開始了市場經濟的進程，為適應市場經濟的發展，1994年7月4日《勞動法》頒布，1995年1月1日施行。這部《勞動法》是我國建國以來第一部調整勞動關系，保護勞動者合法權益的法律。自實施以來，它在保護勞動者合法權益、協調勞動關系，促進經濟發展方面發揮了重要作用。10多年來，我國勞動用工制度發生了巨大變革，勞動力市場機制得以建立，在全社會范圍內逐漸形成了競爭機制、風險機制和能進能出的機制，使勞動力資源的效率配置成為可能，勞動者的勞動權也日益受到重視。勞動法的實施、勞動制度的改革，不僅使勞動者的權益得到法律保護，使企業的效益有了提高，也極大地提高了我國經濟發展速度，人民物質生活水平明顯提高。但是，隨著我國市場經濟的建立和發展，勞動用工情況多樣化，勞動關系發生了巨大的變化出現了一些新型的勞動關系，如靈活用工、勞務派遣工、家庭用工、個人用工等等。同時，在實行勞動合同制的過程中出現了一些問題，如用人單位不簽勞動合同、勞動合同短期化、濫用試用期、隨意解除勞動合同，將正常的勞動用工變為勞務派遣等等，侵害了勞動者的合法權益，破壞了勞動關系和諧穩定，也給整個社會的穩定帶來隱患。因此，有必要針對現實存在的問題對勞動合同制度做進一步的完善。
另外，從全球范圍看，經濟全球化的發展，使我國經濟與世界經濟順利接軌，遇到了前所未有的發展機遇，尤其是制造業發展迅速，在國際市場上占有一定的競爭優勢。產品價格包含勞動力的價格，我國豐富的、低廉的勞動力成本成為在國際市場上取得競爭優勢的因素之一。但一國競爭力的維持與提高是否可以長久、持續地依靠低廉的勞動力成本，顯然不盡然。在國際貿易競爭十分激烈的今天，不少發達國家出于對本國市場、就業的保護，以各種借口設置貿易壁壘，擠壓中國產品的出口空間，例如“反傾銷”，發達國家以低于市場價格傾銷為名，對我國出口產品征收高額反傾銷稅。“根據世貿組織統計，1995年至2004年間，中國始終是全世界遙遙領先的反傾銷頭號目標國;據我國商務部統計，1979年至2004年5月底，已有34個國家和地區發起了637起涉及我國出口產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查，其中反傾銷調查573起，反補貼2起，保障措施調查51起，特別調查11起，涉及商品4000多種 。”
還有些國家設置綠色標準、勞工標準、技術標準、動植物衛生檢驗檢疫措施、知識產權保護等各種形式的貿易壁壘，限制我國產品的輸出，使我國依靠低廉的勞動力成本進行國際競爭越來越困難。在激烈的國際貿易競爭中，我國要想獲取市場，一方面適時堅持低勞動力成本的優勢，另一方面也必須適時調整，多方位發展，不能總是處于全球產業鏈的末端，要提高自有技術的含量，這屆政府也提出了自主創新的發展口號。而產業提升、產業機構調整，提高技術研發水平，乃至提高一國的科學技術水平，都必須在人力資源上投資，“科技以人為本”。
制定《勞動合同法》，是中國調整勞動關系的必然，是建立和發展和諧社會的必然，同樣也是中國政治、經濟發展的必然。勞工權益維護，社會和諧發展，提升科學技術水平，社會進步和文明的要求，都呼吁中國要加強勞動立法，盡早制定《勞動合同法》。
2、《勞動合同法》的立法宗旨
對于《勞動合同法》的立法宗旨，《勞動合同法》第1條作了明確的規定：為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利與義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系，制定本法。 根據這一規定，《勞動合同法》的立法宗旨有四：
(1)完善勞動合同制度。勞動合同制度自1987年正式推行以來，已經有了二十幾年的實踐，適時把現實中行之有效的做法用法律的形式予以確認，把需要通過法律加以規范的內容進行規范，將進一步完善和健全這一制度。
(2)明確勞動合同雙方當事人的權利義務。勞動合同涉及雙方當事人的權利與義務，《勞動合同法》的內容和條款所規范的也是勞動合同雙方當事人各自享有的權利和應當履行的義務。通過對勞動合同雙方當事人權利義務的明確，才能使《勞動合同法》的實施有法可依，違法必究。
(3)側重保護勞動者的合法權益。勞動合同不同于經濟合同，“《勞動合同法》在明確規定勞動合同雙方當事人權利義務的前提下，強調保護勞動者的合法權益是必要的，這也是國際上勞動立法的通行規則。”在“強資本，弱勞工”的社會大環境下，勞動者的弱者地位極為明顯，在訂立勞動合同時并不能像其他合同一樣，與資方地位平等，而只能忍辱負重，先力爭一份工作。只有通過法律規范和調整這種并不平衡的合同關系，適當地側重對弱者的保護力度，才能真正形成和諧穩定的勞動關系。
(4)構建和諧穩定的勞動關系。勞動合同是勞動關系的主要內容，只有將勞動合同納入依法規范的軌道，使勞動關系雙方在勞動合同問題上有了法律依據，才能形成規范、有序、權利義務明確的勞動合同關系，從而為構建和發展和諧穩定的勞動關系奠定基礎。
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