基本交通規則英語作文
20**年5月6日,按照中國共產黨延安市委的統一安排,我在洛川縣槐柏鎮進行群眾路線教育實踐情況調研。在槐柏鎮石泉社區的東村、賀家莊和上蘭莊三個村子里,我和村支部、村委會以及監委會的基層干部進行了座談,鼓勵群眾大膽講真話、講實話,詳細了解當前農村存在的問題,認真聽取普通群眾的愿望,深刻感受老百姓的感受。針對三農問題和干部作風等問題,我還設計了一份調查問卷,問計于民,問需于民,為市委開展為民、務實、清廉主題的群眾路線實踐活動提供最鮮活、最真實的一線信息。

調研中,洛川當地的政府和基層干部群眾們對這次調研非常歡迎。座談時,社區干部為我詳細介紹了社區的情況和基層面臨的一些問題。走訪時,村民們紛紛冒雨聚來,認真回答提出的問題,積極填寫調查問卷,主動反映農村實情,使我獲得了來自基層的最原始情況,能夠從參政黨的角度思考和提出自己的建議。現將調研情況總結如下。
一、基本村情
石泉社區原來是個鄉,現在為槐柏鎮的一個社區。地處洛川縣中部,典型的黃土塬區,總面積23平米公里,總耕地面積18405畝,其中有蘋果園15600畝。因此形成了以蘋果產業為主導產業的經濟格局。區內共有15個行政村和23個村民小組。截止去年底,蘋果總產量2682萬公斤,經濟總收入1.341億元,農民人均純收入8594元。
我本次調研的三個村子交通條件都很便利,農民的收入主要都是蘋果。三個村子共有292戶,總人口1198人,其中距離社區最近的上蘭莊村人口最多,達到620人。但這個村子的耕地面積僅有1230畝,其中果園面積870畝,因此去年底時統計的人均純收入4000元。而離社區15公里的東村最遠的東村,有900畝果園,人均純收入3500元。賀家莊果園面積也是900畝,掛果600畝,但人口僅有233人,所以人均純收入9012元。三個村子皆為單純的蘋果產業為主導產業,典型的單一農業經濟,由于新果園和部分果樹老化等原因,加之抗風險能力差,收入在洛川縣屬于中等水平。
三個村子共有共產黨員41名,其中女黨員6名。每個村子都有黨員活動室等基礎設施。但是村委會和黨員活動室以及農家書屋的利用率并不是很高,原因與村子里常住中老人口過多有關。在農村,基層黨員活動并不是很多。各村都有監委會,但是由于現在村級集體經濟薄弱,離縣城遠、沒有征地項目的村子財務也簡單。多年的單干生活,養成了農民各顧各的生產模式,“三委會”成員無力也不能主動帶領群眾致富,思想落后、被動工作是農村基層工作的現狀。
二、當前農村存在的問題
1、農村基層設施普遍太差
通過這次調研,我發現當前的農村,尤其是陜北的農村,基礎設施太差。中國是一個農業大國,農民是發展農業的主體,農村是發展農業的一個重要空間。但是,農村的基礎設施建設卻嚴重滯后。一般而言,沒有幾個村能很好維護公共設施,像賀蘭莊就面臨上水管道老化的問題。
調研中發現,發展較好的村子是距離公路近的、有主要領導和實權部門包扶的村子,而一些人口少的偏遠村落的基礎設施建設卻欠下了帳。飲水、道路、排水、垃圾排放、住房建設、夜間照明、健身設施等等,這些在城里全部由公共財政支出的項目,在農村卻基本是處于自發建設狀態。在實施過新農村建設的村子和領導包扶的村子,這些情況得到了不同程度的改善,但從根本上來說,還是遠遠落后于城市。
農村還有個普遍存在的問題,就是年輕人都喜歡去城里打工,不愿意住在農村。村里經營蘋果園的大部分是中老年人。村民反映,農村現在大部分人有住房有吃穿,生活沒什么大困難,但是農村基礎設施還是太差,農村孩子接受教育的渠道并不順暢。九年義務教育可以免費上學,但是農村沒有了學校,孩子們只能去縣城及外地上學,使得家長不得不在學校周邊租房照看娃娃,使得農村勞動更加嚴重不足,外地上學的費用也有點大,給農村家庭造成了新的負擔。
村民們普遍希望政府能繼續改善農村的生產生活條件,加快農村的社會保障體系建設,切實解決農村娃上學難問題,提升農村的生活水平和生活質量,讓有知識有思想的年輕人能回到農村來,讓寂靜的農村再次紅火起來。
2、單一的經濟結構導致了農民的收入具有不確定性
從目前的農村實際來看,以蘋果為主的產業是農民的主要收入來源,但是太過單一的經濟形式使農民的收入具有很大的不確定性。加上農業的抵抗自然災害的能力較弱,一遇天災人禍,會讓農民減產甚至絕收。就像今年出現的倒春寒,霜凍造成了蘋果大面積的凍害,使得果農減收甚至絕收。有些地方的果農使用了劣質的農藥和果袋之后,也能造成極大的損失。農業項目投保難、理賠難,加上果農保險意識淡薄,面對突如其來的災害,無力挽回損失。
在我設計的調查問卷中,對于自家農產品銷售的渠道一項的回答,90%以上的選擇了經銷商上門收購的模式,少數人選擇了自銷。沒有一個選擇公司收購的。部分村子成立了合作社,但是能夠和大公司簽訂合同的銷售形式幾乎不存在。果農每年只能在家里被動的等待經銷商上門,對于價格只能被動接受,難免出現增產不增收的情況。
發展蘋果產業還有一個重要的問題是關于蘋果營銷品牌打造的問題,這個問題能直接決定蘋果賣什么價錢。但這個問題不是農民能解決的。提質增效、商標注冊、地標申請、品牌保護,這些問題需要政府和相關專業人士花大力氣去進行。
3、部分基層干部對群眾的感情淡漠
經過統計調查問卷,在對“您了解鄉(鎮)領導到你們村下鄉的情況嗎?”、“您怎么看待鄉上駐村干部的作用”、“您對當前村委會的工作滿意嗎?”等問題的分析后發現,有部分的基層干部對群眾的感情淡漠,農民對基層干部的服務作用并不是十分滿意。目前的農村,絕大多數黨員領導干部是好的。基層的工作比過去好做了,有利于政府向服務型政府轉變。但是有極個別的干部對農村工作有一種不健康的思想,那就是他們覺得農民不交稅,就等于不給國家做貢獻,基層的工作就是給他們分配補助和補貼,在分配時還容易產生新的矛盾。這種思想造成了干部下鄉不多、下鄉流于形式,不能及時有效切實為農民解決困難和問題。
4、農民素質與接受培訓情況
在抽樣調查中發現,這三個村子里有63%接受過高中以上的教育,10%的接受過初中教育,27%的農民接受過小學以下教育,這部分人以女性和50歲以上人群為主。由此可見現在農民接受教育的程度相對都的所提高。
調查中發現,當地政府都不同程度的給村民開展了農業技術培訓,培訓內容主要是圍繞果樹專業進行。為了提高收入,農民有非常強烈的求知欲,渴望通過政府組織的培訓提高農產品的質量和拓寬銷售渠道,依靠科技致富、依靠政策致富、依靠政府致富。
三、作好群眾路線教育實踐活動的幾點思考與建議
(一)共產黨員干部要切實樹立為民務實清廉的服務意識
“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線是中國共產黨在長期實踐中摸索出來的真理。在新的歷史時期,這個觀念不能削弱,要大力加強。要在基層干部中牢固樹立為民、務實、清廉的服務意識,建立積極、主動、熱情的服務觀念。為民是一切工作的出發點,務實是作好所有工作的保障,清廉是獲取群眾支持的前提,唯其如此,才能作好這次群眾路線教育實踐活動,才能重新拾回延安時期的干群關系,才能如期與全國同步全面建成小康社會。
怎樣作好新時期農村的工作,老一輩無產階級革命家習仲勛說過一句話:“把屁股端端正正地坐到群眾一邊去”,也只有把屁股坐到群眾一邊去,腦袋才能轉到群眾一邊去,心才能操到群眾一邊去。也只有把心操到群眾身上去,才能真正樹立為民、務實、清廉的服務意識,才能真正親民、愛民,才能真正為人民服務。只有把自己當作是農民中的一員,下去不要指手劃腳,多聽聽他們說什么,常想想他們要什么,急他們所急,想他們所想,干群一心,就沒有辦不成的事。
(二)當務之急是要切實轉變黨的作風
我們現在要進行群眾路線教育實踐活動,就是要作好新時期的群眾工作,要作好群眾工作,重點是要轉變做群眾工作的干部的作風。而轉變干部作風重點要從縣、鄉、鎮三級干部抓起,農村工作干部的作風影響到黨在群眾的形象,影響到執政的質量。縣一級黨委、政府是農村工作的統籌決策層,鄉鎮是黨和政府最基層的政權,是黨和政府事業的基礎和根基,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,基層各項工作的組織、領導、實施,具體問題的解決,要靠鄉鎮的基層干部來完成。因此,切實轉變黨的作風是作好一切工作的前提。
調研中發現,有些地方干部下鄉流于形式。干部到村里的次數倒是不少,但是一來辦完任務就走,不能真正深入群眾、不能走進百姓心中。難怪有些村子的農民不知道縣上領導的名姓、不了解鄉上干部入戶的情況。到農村了不一定就叫深入基層,也可能是一次農家游。干部應該捫心自問一下,自己的行為是否做得到上無愧于天地,下無愧于黨章?是否做得到自己調離之后,在一方地皮上留下的不是百姓的非議?因此下鄉、走基層是農村工作干部應該常態化的一項工作,建議今后少說深入基層,少提1234之類的口號,多謀民生之策,多做務實之事,老百姓人人心里有本帳,誰是焦裕祿、誰是,一清二楚。黨在百姓心里的形象決定了百姓是要簞食壺漿,還是要側目相向。
自從中央免除農業稅以來,鄉鎮的工作目標、性質、任務發生了新變化,如何適應這種新形勢,成了擺在基層干部面前的一大任務。要干好這個工作,干部要轉換角色,沉下去,由管、收、批向扶、幫、助轉變。每一個干部都要想農民所想,急農民所急,常懷安民之心,常興利民之舉,常思安民之策,竭盡全力引導農民致富,為農民排憂解難以及構建和諧發展。
(三)一定要堅定不移地加強農村的黨建工作
要作好群眾路線教育實踐活動,重中之重是要作好黨的建設。黨的建設是中國共產黨的三大法寶之一,它在不同的歷史時期為黨的事業、民族解放和人民的幸福安康發揮了重大作用。要全面建成小康社會,就一定不能放松基層黨的建設工作。一定要充分發揮基層黨組織的作用,使黨和政府的各項決策、思路和辦法,能夠通過基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,更好地落到實處、發揮效應。
1、加強基層黨的建設首先要加強黨員的培訓工作。基層黨員的形象代表了黨的形象,基層干部的作風代表了黨的作風。在農村,縣官不如現管。人們不用關心省長做什么,但是一個普通干部的貪腐行為就能敗壞了黨委的形象,就能讓老百姓對政府失去信心。如果干部將一個上門辦事的老百姓拒之門外、將一個上訪的農民投入看守所,可能會讓政府一切政績在百姓心里化為零。
只有高素質的干部才能帶領群眾致富,只有高素質的黨員才能樹立起黨在群眾中的形象,只有高素質的政府才能擔當起帶領百姓致富的歷史責任。要加強對基層黨員和農村干部的培訓來提高干部做群眾工作的能力。堅持多措并舉加強黨性培訓、政策培訓、廉政培訓、時事培訓、技能培訓,培訓要定期化、制度化、經常化。通過不同形式的教育培訓活動,強化鄉村兩級干部為民服務的公仆意識,提高干部作好群眾工作的綜合素質,提高干部解決實際問題的能力。實踐中一定要堅持和完善干部在基層一線包村蹲點、聯系包抓鄉村重點工作等實踐鍛煉活動,同時要將群眾工作納入相應的責任考核當中,通過考核來強化干部的工作責任,激勵干部提高工作能力和水平。
2、加強基層黨的建設就是要進一步調動基層干部的干事創業的熱情。調研中發現,現在農村黨員發展緩慢,年齡大的居多。有知識、有文化、有思想的年輕黨員很少。因此要建立完善農村黨組織獎懲機制,讓能者上,庸者下。建立村級黨委班子成員酬勞財政撥付制度,吸引和鼓勵有能力的人參與鄉村黨建。讓想干事的人上,在其位不謀其事的人下。創造條件讓有能力的人有更多更大的干事舞臺和機會。
3、加強基層黨的建設就是要改善農村的生產、生活條件。基層干部要改變傳統的“政績”觀。有些領導工作的目標是在自己的任期內盡快出成效,就難免注重于作好看的花樣文章。農村工作好多不是三年兩載就能見效的,建議上級在考核基層工作時,要注重考核對于政策的延續性的實施,減輕基層政府的壓力。
我們認為,黨的干部好不好,要看你在群眾心里好不好。共產黨人真正的政績是改善民生、維護公平,能切實解決農民的難題。群眾路線教育就是要在踐行黨的宗旨中加強黨性修養,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,把精力投入到實現好、維護好、發展好農村廣大群眾的根本利益上,把對黨負責和對人民負責統一起來,真正做到為民、務實、清廉。
具體到我所調研的村子,當地政府要大力發展特色優勢高效產業,千方百計增加農民收入,積極作好道路建設、渠道襯砌、人飲病改等關系群眾切身利益的實事。注意發現和培育新的產業增長點,比如休閑旅游業、公路服務業、特色農業等等,為以后的轉型發展作好基礎性工作。一年完不成的,兩年完,一任完不成的,兩任完,堅持不懈的用實實在在的利民惠民實事贏得群眾的支持和信賴。
4、加強基層黨的建設就是要主動著力解決農村的難題。現在有些鄉鎮干部已經從心里脫離了群眾,他們并不了解掌握自己治下的百姓在想什么,想要什么。干部,尤其是領導干部一定要善于了解民意、深入研究、體察實情。要善于做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作,拓展干群溝通渠道,主動化解群眾矛盾、作好農村和諧社會建設工作。因此基層干部一定要通過建立民情檔案、記民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等形式搞好工作,真正沉下去、把群眾的積極性帶上來,增強干群的血肉情誼。
在今后的工作重心里,要把握一個重要原則就是:讓富的更富,讓貧的不貧,通過扶富助貧達到以富促貧,從而實現全面小康社會的目的。所謂扶富主要是對目前已經有一定經濟力量的大戶采取更加傾斜的政策,讓他們更加飛快地發展起來。同樣的政策和資金用在不同的人身上,效果是很不一樣的。如果將工作重心放在特別貧困的人身上進行努力,短期內是不會有明顯的效果的。只有讓富的更富起來,從而帶動貧困戶的發展。所謂助貧就是要及時準確掌握分布在各村中的貧困戶,全部建立檔案,摸清他們各自貧困的原因,對癥下藥,逐步幫助他們找到適合自己的產業和致富路子。在他們富起來以前,要作好慰問和保障生活工作,整合部門幫扶資金,統籌安排,打捆使用,凸顯幫扶實效。讓他們人人有飯吃、保障社會穩定和諧。
把屁股端端正正地坐到群眾一邊去,這就是作好群眾路線教育實踐活動的前提和保障,也是我這次調研的最大心得。
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