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  1. 高中優秀作文《情我的年度漢字》

    時間:2025-09-30 08:18:56 高中作文 我要投稿

    高中優秀作文《情我的年度漢字》

      為及時、有效地應對大氣重污染,降低工業、城鎮生活、農業以及極端不利氣象條件下霧霾天氣等大氣重污染問題的危害程度,保障環境安全和公眾健康,依據《四川省重污染天氣應急預案編制指南》,制訂本預案。

    高中優秀作文《情我的年度漢字》

      一、編制目的

      全面提高各級各部門應對大氣重污染的能力,強化大氣污染預測預警和應急響應,建立主動預防、指揮有序、反應迅速、協調聯動、處置有力的大氣重污染環境應急體制,為加強我市大氣污染防治、重污染天氣應對提供技術支撐,保障公眾生命健康和財產安全,維護社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

      二、編制依據

      《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》、《大氣污染防治行動計劃》、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則》、《四川省重污染天氣應急預案》、《四川省重污染天氣應急預案編制指南》、《廣元市大氣污染防治行動計劃實施細則》、《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)、《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ 633-2012),以及相關法律法規和政策規定。

      三、適用范圍

      按照環境保護部《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》的分級方法,將大氣重污染分為二級,具體分級為:

      1. 重度污染:空氣質量指數(AQI)在201—300范圍的大氣污染。

      2. 嚴重污染:空氣質量指數(AQI)達到300以上的大氣污染。

      實施范圍:因大氣污染致使空氣質量指數評價結果達到重度及以上時,啟動應急預案,空氣重度污染實施范圍為市主城區(含利州區、廣元經濟技術開發區),空氣嚴重污染實施范圍為市轄各縣區。

      四、工作原則

      以人為本,預防為主。以保障公眾身體健康為出發點,堅持平戰結合,強化污染減排措施,積極做好監測、預報和預防工作,最大程度降低重污染天氣造成的危害。

      屬地負責,區域防控。實行屬地為主、條塊結合和分級負責、分類管理的重污染天氣應急響應機制。各級政府負責本行政區域內的重污染天氣應對工作,市重污染天氣應急指揮部統一指揮全市重污染天氣應對工作,成員單位各司其職、密切配合。

      科學預警,及時響應。加強對大氣污染源的監測監控,做好空氣質量和污染氣象條件的日常監測,及時準確把握空氣質量和污染氣象條件的變化趨勢,健全重污染天氣的監測、預報、預警、響應體系,科學預警并及時有效應對重污染天氣。

      明確責任,強化落實。明確各縣區政府、各有關部門和單位職責分工,厘清工作職責、工作重點、工作程序,獎懲并舉。

      部門聯動,社會參與。加強各有關部門協調聯動,建立健全信息共享機制,充分發揮各自專業優勢,綜合采用經濟、法律以及必要的行政手段協同做好重污染天氣應對工作。完善信息公開制度,加強宣傳教育,提高公眾自我防護意識、參與意識,在全社會倡導“同呼吸、共奮斗”的行為準則,共同改善空氣質量。

      五、預警分級

      根據重污染天氣的形成特點,按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重性,將預警分級統一劃分為四個等級,由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。

      藍色預警:預測AQI日均值>200將持續1天,且未達到高級別預警條件時。

      黃色預警:預測AQI日均值>200將持續2天及以上,且未達到高級別預警條件時。

      橙色預警:預測AQI日均值>200將持續3天,且出現AQI日均值>300將持續1天時。

      紅色預警:預測AQI日均值>200將持續4天及以上,且AQI日均值>300將持續2天及以上或預測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時。

      六、應急措施

      應急響應級別分為四個等級,由低到高順序依次為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應。藍色預警啟動Ⅳ級應急響應,黃色預警啟動Ⅲ級應急響應,橙色預警啟動Ⅱ級應急響應,紅色預警啟動Ⅰ級應急響應。

      (一)Ⅳ級應急響應措施

      1.健康防護措施

      (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶外活動,確需外出盡量采取防護措施。

      (2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執勤、作業、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

      (3)教育部門協調幼兒園、中小學校等教育機構減少戶外活動。

      2.倡議性污染減排措施

      (1)倡導公眾綠色生活,節能減排,夏天可適當將空調調高1~2℃,冬天可適當將空調調低1~2℃。

      (2)倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

      (3)倡導生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少污染物排放。

      (二)Ⅲ級應急響應措施

      1.健康防護措施

      (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶外活動,確需外出盡量采取防護措施。

      (2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執勤、作業、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

      (3)教育部門協調幼兒園、中小學校等教育機構取消戶外活動。

      (4)衛生部門協調醫療機構適當增設相關疾病門診急診,增加醫護人員數量,加強對呼吸類疾病患者的就醫指導和診療保障。

      2.倡議性污染減排措施

      (1)倡導公眾綠色生活,節能減排,夏天可適當將空調調高1~2℃,冬天可適當將空調調低1~2℃。

      (2)倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

      (3)倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

      (4)倡導生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少污染物排放;在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。

      3.強制性污染減排措施

      (1)在強制性污染減排基數的基礎上,工業企業按照“一廠一策”采取降低生產負荷、停產、加強污染治理等措施,重點排污工業企業至少減排30%的大氣污染物排放量,其他企業最低減排15%的大氣污染物排放量;加強環境監察和執法檢查。

      (2)城市主城區停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業;除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業,停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業);建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵執法檢查。

      (3)城市主城區禁止“黃標車”通行;公共交通部門加大運輸保障力度;加強交通執法檢查。

      (4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加清掃保潔作業頻次,城市主城區道路、行道樹每天至少進行1次沖洗除塵。

      (5)城市主城區所有企業露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。

      (6)城市主城區禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

      (三)Ⅱ級應急響應措施。

      1.健康防護措施

      (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶外活動,確需外出強烈建議采取防護措施。

      (2)一般人群避免戶外活動;室外工作、執勤、作業、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

      (3)教育部門協調幼兒園、中小學校等教育機構取消戶外活動。

      (4)衛生部門協調醫療機構適當增設相關疾病門診急診,增加醫護人員數量,加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。

      (5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。

      2.倡議性污染減排措施

      (1)倡導公眾綠色生活,節能減排,夏天可適當將空調調高1~2℃,冬天可適當將空調調低1~2℃。

      (2)倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

      (3)倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

      (4)倡導生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少污染物排放;在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。

      (5)倡導企事業單位可根據空氣重污染實際情況、應急強制響應措施,采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

      (6)積極開展人工影響天氣作業,緩解空氣污染。

      3.強制性污染減排措施

      (1)在強制性污染減排基數的基礎上,工業企業按照“一廠一策”采取降低生產負荷、停產、加強污染治理等措施,重點排污工業企業至少減排50%的大氣污染物排放量,其他企業最低減排30%的大氣污染物排放量;加強環境監察和執法檢查,發現環境違法行為從嚴從重進行處罰。

      (2)城市主城區停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業;除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業,停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業);建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵執法檢查。

      (3)除城市運行保障車輛和特種車輛外,可按照“限內不限外”的原則,采取2個車牌尾號一組輪換限行(車牌尾號分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行,尾號是字母的,以最后一個數字為準)的方式,限制城市主城區20%的機動車通行,法定節假日和公休日不限行;在城市主城區對貨車等大型汽車實行禁止通行,強化“黃標車”禁行;增加城市主干道的公交等公共交通工具的營運頻次;加強交通執法檢查。

      (4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加清掃保潔作業頻次,城市主城區道路、行道樹每天至少進行2次沖洗除塵。

      (5)城市主城區所有企業露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。

      (6)城市主城區禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

      (四)Ⅰ級應急響應措施

      1.健康防護措施

      (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶外活動,確需外出強烈建議采取防護措施。

      (2)一般人群避免戶外活動;室外工作、執勤、作業、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

      (3)教育部門協調幼兒園、中小學校等教育機構采取停課措施。對于已經到校的學生,學校可安排學生自習;對于未到校的學生,學校可通過遠程教育等方式,安排學生在家學習。

      (4)衛生部門協調醫療機構適當增設相關疾病門診急診,增加醫護人員數量,加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。

      (5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。

      2.倡議性污染減排措施

      (1)倡導公眾綠色生活,節能減排,夏天可適當將空調調高1~2℃,冬天可適當將空調調低1~2℃。

      (2)倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

      (3)倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

      (4)倡導生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少污染物排放;在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。

      (5)倡導企事業單位可根據空氣重污染實際情況、應急強制響應措施,采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

      (6)積極開展人工影響天氣作業,緩解空氣污染。

      3.強制性污染減排措施

      (1)在強制性污染減排基數的基礎上,工業企業按照“一廠一策”采取降低生產負荷、停產、加強污染治理等措施,重點排污工業企業至少減排80%的大氣污染物排放量,其他企業最低減排50%的大氣污染物排放量;加強環境監察和執法檢查,發現環境違法行為從嚴從重進行處罰。

      (2)城市主城區停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業;除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業,停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業);建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵執法檢查。

      (3)除城市運行保障車輛和特種車輛外,可采取單雙號車牌尾號限行的方式,限制主城區50%的機動車通行,法定節假日和公休日不限行;在城市主城區對貨車等大型汽車實行禁止通行,強化“黃標車”禁行;增加城市主干道的公交營運頻次和營運時間,加強交通執法檢查。

      (4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加清掃保潔作業頻次,城市主城區道路、行道樹每天至少進行3次沖洗除塵。

      (5)城市主城區所有企業露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。

      (6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

      (五)補充說明

      春節、國慶節假日期間,因中小學幼兒園放假、機動車行駛數量減少、多數工業企業停產、施工工地停工,社會活動強度大幅度降低,在發生空氣重污染時,以提醒健康防護措施、倡議性污染減排措施為主。

      在Ⅱ級、Ⅰ級應急響應有關車輛限行措施中,軍隊、警務、環境執法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環衛作業車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃氣車輛可不執行限行措施。

      當緊急發布重污染天氣預警信息時,當天不采取機動車限行和停課措施。

      大氣污染物排放的工業企業主要指生產過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和VOCs氣體的工業企業。涉及大氣污染物排放的工業企業,應結合實際不斷完善重污染天氣應急響應操作方案,增強應急污染減排措施的科學性、可操作性和可核實性。

      具備全封閉且不進行原料運輸的混凝土攪拌站和砂漿攪拌站可不采取停產、限產措施。對于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序,可在完成本工序后停止施工。

      施工工地和應急污染減排企業名單應實行年度動態調整。

      七、應急響應

      (一)預警發布

      根據城市環境空氣質量變化及預測情況,及時發布重污染天氣預警信息,黃色預警、橙色預警和紅色預警提前24小時向社會公開發布,若遇特殊氣象條件未能提前發布預警信息,判斷滿足預警條件,立即發布預警信息。預警信息包括:重污染天氣出現的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別等。發布黃色、橙色和紅色預警時應明確預警解除時間。當預測AQI日均值在不同預警級別間波動時,應按高級別預警執行。

      紅色、橙色預警由重污染天氣應急指揮部辦公室向重污染天氣應急指揮部提出預警建議,由重污染天氣應急指揮部批準發布。紅色、橙色預警信息發布和指令下達工作由重污染天氣應急指揮部負責。

      黃色、藍色預警由重污染天氣應急指揮部辦公室批準發布。黃色、藍色預警信息發布和指令下達工作由重污染天氣應急指揮部辦公室負責。

      各級預警應對工作情況均以重污染天氣應急指揮部辦公室名義向社會公布。

      (二)預警響應

      重污染天氣應急指揮部各成員單位接到預警指令后,要按照各自預案要求立即組織開展預警響應,組織細化各項措施的實施,督查相關部門應急措施執行情況。

      各相關執法單位要加強空氣重污染期間工業廢氣排放、施工揚塵、渣土車遺撒、機動車尾氣、車輛限行、露天違法焚燒等響應措施的檢查力度。

      預警期間,各成員單位要及時向重污染天氣應急指揮部辦公室報告指令接收情況,按指令要求反饋應急措施落實情況。應急終止后,各成員單位及時總結報告預警應對工作情況。

      (三)預警升降級

      重污染天氣應急指揮部辦公室可根據污染程度變化和最新預報結果,提出預警升降級的建議,按預警啟動程序報批后,適時提高或降低預警級別,執行相應級別預警的啟動、發布流程。

      (四)預警解除

      紅色、橙色、黃色預警按照發布時明確的時間過程按期解除時,不再設定報批程序,由重污染天氣應急指揮部辦公室直接發布解除指令,藍色預警在空氣質量好轉時自動解除;延長預警響應時間或提前解除預警響應時,由重污染天氣應急指揮部辦公室按照相應級別預警啟動的審批流程執行解除審批。

      (五)信息發布與宣傳

      及時通過廣播電臺、電視臺、報刊、網絡、“兩微一端”、手機APP等渠道向公眾發布預警信息、健康防護警示信息,方便公眾及時了解空氣重污染情況及相關應急措施,加強自身健康防護。

      重污染天氣應急指揮部辦公室應加強科普宣傳教育,科學解讀空氣重污染的成因、污染危害、應對措施,引導公眾采用科學方法,主動參與應對和污染減排。

      重污染天氣應急指揮部各成員單位要依據職責主動向社會發布應對工作信息,密切關注輿情,及時正面引導輿論,回應社會關切,動員社會參與,為空氣重污染應對工作營造良好輿論氛圍。

      (六)信息報告與總結評估

      橙色預警應急響應結束2日內,市重污染天氣應急指揮部辦公室向省重污染天氣應急指揮部辦公室報送本次應對工作信息。

      紅色預警應急響應終止后10日內,市重污染天氣應急指揮部應及時組織開展重污染天氣應急準備、監測、預警、響應等職責落實以及應對工作效果等情況的調查評估。對未按要求履行職責的有關單位或個人進行責任追究。根據調查評估結果,向省重污染天氣應急指揮部提交應急總結報告。省重污染天氣應急指揮部辦公室應將有關情況向各有關單位進行通報,對成員單位的人員、資金、物資、監測、預警、通信等提出應急保障調整要求。各有關單位根據要求,落實相應的應急保障調整工作。

      市重污染天氣應急指揮部、各成員單位和有關企業應做好重污染天氣應急過程記錄,建立檔案制度。

      市重污染天氣應急指揮部對全年每次重污染天氣應急過程進行總結評估,內容包括:重污染天氣發生及預警發布情況,應急預案實施情況、應急措施環境效益、社會效益以及經濟成本,同時評估預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性等。上年度的總結評估應于每年3月底前完成并函告省重污染天氣應急指揮部辦公室。

      根據總結評估結果,應急預案、專項實施方案需進行重大調整的,在當年10月底前完成修訂和備案工作。

      八、保障措施

      (一)組織保障

      成立廣元市重污染天氣應急指揮部,負責統一組織、調度和協調大氣重污染應急工作,并納入市政府應急體系統一管理。指揮部下設辦公室,辦公室設在市環境保護局,負責日常工作。

      成員單位包括環境保護、氣象、宣傳、發展改革、經濟和信息化、公安、教育、財政、住房城鄉建設、交通運輸、農業、衛生計生、林業園林、城管執法等部門,以及各縣區政府、有關大型企業等。各成員單位名單和職責分工見附件。

      (二)措施保障

      重污染天氣應急指揮部各成員單位應建立完善重污染天氣應急預案工作機構,結合部門和轄區實際,按照要求依法依規細化相應的專項實施方案,細化工作臺賬,完善實施流程,明確保障措施,加強宣傳引導,適時開展演練培訓,不斷健全空氣重污染應急工作體系,做到準備充分,應急迅速,措施有效,監管有力。各成員單位細化的專項實施方案應報重污染天氣應急指揮部辦公室備案。

      各大氣污染排放工業企業、建筑施工單位制定并實施“一廠一策”操作方案,保證應急措施減排效果。

      (三)經費保障

      市、縣區政府應逐步加大重污染天氣應對資金投入力度,為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查各項工作提供資金保障。將空氣質量預報、預警、信息發布平臺等基礎設施建設及運行、維護費用及應急技術支持和應急演練等工作經費,按財權和事權相匹配原則列入各級管理職能部門預算。

      (四)宣傳保障

      加強對大氣污染防治知識和有關工作日常宣傳力度。積極引導公眾在日常生活、生產、消費中主動參與污染減排,倡導低碳生活、綠色消費。強化信息公開,及時公布重污染天氣預警級別及相應應急響應措施,必要時組織召開新聞發布會。鼓勵媒體監督,暢通公眾監督渠道,對措施得力、成效顯著的典型案例進行報道,對有關措施不落實、不到位等情況予以曝光。

      (五)督察保障

      重污染天氣應急指揮部各成員單位應將重污染天氣應急處置工作執行情況納入目標考核內容,重污染天氣應急指揮部辦公室會同市委市政府督查室、監察局等有關部門對本預案實施情況進行巡查、督察,實施通報制度。對因工作不力、效率低下、履職缺位等問題導致未能有效實施重污染天氣控制應急預案的,依法依紀追究相關單位和人員的責任。

      九、預案管理

      (一)預案編制

      各縣區政府、市級各責任部門和有關單位應高度重視重污染天氣應急預案的編制工作,嚴格按照有關法律法規及本預案要求,結合各地自身特點和部門單位職能職責,編制縣區政府預案和責任部門專項實施方案,確保預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的科學性、針對性和可操作性、專項實施方案完備性。

      (二)預案備案

      市政府重污染天氣應急預案報省重污染天氣應急指揮部辦公室備案。

      各縣區政府重污染天氣應急預案和部門專項實施方案報市重污染天氣應急指揮部辦公室備案。

      焦化、水泥、石油化工、醫藥化工、危險廢物處置等大氣污染物排放重點企業操作方案報市重污染天氣應急指揮部辦公室備案。

      (三)預案培訓

      各縣區政府、各責任部門應建立健全重污染天氣應急預案培訓制度,根據應急預案職責分工,制定培訓計劃,明確培訓內容與時間,并對培訓效果進行考核,確保培訓規范有序進行。

      (四)預案演練

      市政府、各縣區政府、各責任部門定期組織預案(專項實施方案)演練,編制演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內容、規則以及場景等,重點檢驗重污染天氣預警信息發布、應急響應措施落實、監督檢查執行等,演練后應及時進行總結評估,提出相關程序、措施的改進建議。市政府每年冬春季第一次重污染天氣應對工作開展預案演練,各縣區政府、各責任部門可根據各地自身特點和部門單位職能職責開展預案(專項實施方案)演練。

      (五)預案修訂

      市政府《重污染天氣應急預案》原則上每3年修訂1次,各縣區政府、各責任部門作相應修訂。有下列情形之一的,應當及時進行預案修訂:

      1.重污染天氣應急指揮部成員單位職責發生重大調整的;

      2.依據的法律、行政法規、規章等發生變化的;

      3.市重污染天氣應急指揮部認為應當修訂時。

      附件:1.廣元市重污染天氣應急指揮部成員名單及職責

      2.術語及定義

      附件1

      廣元市重污染天氣應急指揮部成員名單及職責

      一、廣元市重污染天氣應急指揮部成員名單

      指 揮 長:胡國民 市政府副市長、市公安局局長

      副指揮長:趙 彬 市政府副秘書長

      趙廷延 市環境保護局局長

      成員由市委宣傳部、市監察局、市政府督查室、市政府應急辦、市發展改革委、市教育局、市公安局、市經濟和信息化委、市民政局、市財政局、市衛生計生委、市國土資源局、市規劃建設和住房局、市交通運輸局、市水務局、市農業局、市林業園林局、市工商局、市文廣新局、市體育局、市城管執法局、市質監局、市食品藥品監管局、市氣象局及各縣區政府、廣元經濟技術開發區管委會、市天然氣綜合利用工業園區管委會負責人組成。

      指揮部辦公室設在市環境保護局,由市環境保護局局長兼任辦公室主任。

      二、廣元市重污染天氣應急指揮部成員工作職責

      (一)指揮部:負責根據指揮部辦公室確定的大氣環境質量狀況研判結果,啟動或解除大氣重污染應急措施,指揮、調度《廣元市大氣重污染應急預案》的實施工作,督促、檢查市級有關部門、各縣區政府應急工作落實情況。

      (二)指揮部辦公室:負責組織對全市大氣環境質量狀況進行研判并報領導小組,協調市級有關部門、各縣區政府組織實施領導小組確定的應急措施。

      (三)指揮部成員單位:

      環境保護局:履行指揮部辦公室職責,加強信息匯總和綜合協調,負責環境空氣質量監測和預測分析,加強環境執法監管,確保環保設施正常運行,與公安部門聯合做好機動車排氣污染防治工作,與農業部門劃定秸稈禁燒區報市政府審批。

      市政府應急辦:加強應急值守和綜合協調,督促市級有關部門、各縣區政府落實應急措施和組織機構及隊伍建設。

      市規劃建設和住房局:嚴格控制大氣重污染時城市道路占用挖掘審批,負責督促施工單位落實工地揚塵污染控制各項措施,嚴重污染時,責令施工工地停止施工作業。

      市經濟和信息化委:在大氣重污染時,負責落實高排放工業企業降低生產負荷、停產等相關工作。

      市公安局:制定并組織實施“黃標車”限行方案,會同環保部門開展機動車尾氣抽檢工作,在大氣重污染時,實施區域、路段限行,降低機動車排氣的污染。

      市交通運輸局:加大公共交通運力保障,方便市民出行,加強道路養護管理。

      市城管執法局:負責對市城區范圍內建筑施工揚塵污染、飲食服務業油煙污染、燒烤熏制食品、散燒原煤、焚燒雜物,以及未采取防燃、防塵措施在城市人口集中地區存放煤灰、煤矸石、煤渣、砂石、灰土等物料的查處,負責對生活垃圾收運處置及處置場地監督管理工作。

      市氣象局:負責提供氣象監測及預報信息,并報指揮部辦公室,在條件具備時,制定并組織實施人工增雨方案。

      市水務局:負責河道采砂堆場的揚塵污染防治工作。

      市農業局:開展秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。

      市衛生計生委:負責大氣重污染時醫療救護工作,組織開展預防大氣污染對人體健康形成不良影響的防病知識宣傳。

      市林業園林局:負責行道樹清洗工作。

      市教育局:制定并組織實施全市教育機構大氣重污染應急實施方案。

      市財政局:負責做好大氣重污染應急資金保障,列入財政預算,保障空氣質量監測能力以及應急建設資金。

      市委宣傳部負責大氣重污染應急預案的宣傳和輿論引導工作,牽頭做好應急工作相關信息新聞發布和宣傳報道等工作。

      各縣區政府:編制轄區內重污染天氣應急預案,報市指揮部辦公室備案,并在出現大氣重污染時按要求組織實施。

      其他成員單位:按指揮部要求履行好重污染天氣應對和大氣污染防治職責。

      重點工業企業:認真履行企業社會責任,制定并實施大氣重污染應急處置和生產調度預案,在大氣重污染時認真組織生產調度,降低生產負荷,加強污染控制。

      其他黨政機關、企事業單位、廣大市民等社會各界要積極行動,共同承擔防治大氣污染的社會責任。

      附件2

      名詞術語及定義

      下列術語及定義適用于本預案。

      1.空氣質量指數AQI

      空氣質量指數AQI是定量描述空氣質量狀況的無量綱數。參與空氣質量指數評價的污染物為細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)。

      2.空氣質量等級

      根據空氣質量指數(AQI)的區間范圍規定相應的空氣質量等級:優(0~50),良(51~100),輕度污染(101~150),中度污染(151~200),重度污染(201~300),嚴重污染(>300)。其中重污染天氣包括重度污染和嚴重污染等級。

      3.預警分級

      根據我省重污染天氣的形成特點,按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重性,將城市重污染天氣預警標準劃分為四個等級,由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。

      4.應急響應級別

      重污染天氣預警等級分為藍色、黃色、橙色和紅色四個等級,與之對應的應急響應級別分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。

      5.應急響應措施

      不同等級應急響應級別配套應急響應措施。應急響應措施包括健康防護措施、倡議性污染減排措施、強制性污染減排措施等。

      6.強制性污染減排基數

      強制性污染減排基數以應急響應啟動前一周的實際生產排放情況為基礎核算。

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