寫給父母的一封信初中作文

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寫給父母的一封信初中作文范文（通用10篇）

　　2015年全縣領導干部和國家工作人員學法用法的實施辦法

寫給父母的一封信初中作文范文（通用10篇）

　　為認真貫徹落實《黨的十八屆四中全會決定》、《法治湖南建設綱要》、《湖南省法制宣傳教育條例》和“六五”普法規劃，深入推進法治安鄉建設，深入推進領導干部和國家工作人員學法用法工作，根據中共湖南省委法治湖南建設領導小組辦公室、中共湖南省委組織部、中共湖南省委宣傳部、湖南省司法廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關于進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作的意見》(湘法治辦〔2014〕17號)和常德市委法治辦、市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市治市辦《關于加強領導干部和國家工作人員學法用法工作實施意見》(市治市辦[2014]18號)，結合我縣實際，特制定本實施辦法：

　　一、重要意義

　　全國“六五”普法規劃明確規定，領導干部和公務員都屬于普法重點對象，領導干部更是重中之重。進一步加強領導干部和以公務員為主體的國家工作人員學法用法工作，是深入推進社會主義核心價值體系建設的重要內容，是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證，同時，對于全民普法教育也具有重要表率作用，有利于弘揚社會主義法治精神，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。

　　二、指導思想與工作目標

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以黨的十八大以來特別是黨的十八屆四中全會重要精神為指引，全面落實 “六五”普法規劃，堅持理論聯系實際、學用結合的原則，推進領導干部和國家工作人員學法用法制度化、規范化。各級領導干部和國家工作人員要通過深入系統地學習法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，牢固樹立尊重和保障人權的觀念，進一步提高依法執政、依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。

　　三、對象范圍

　　本實施意見所稱領導干部和國家工作人員的范圍包括：

　　中央、省、市駐安單位和全縣公務員及參照公務員法管理的事業單位中除工勤人員以外的工作人員;

　　中央、省、市駐安和全縣國有企業、事業單位行政管理人員、經營管理人員、專業技術人員;全縣中、小學教師及行政管理人員。

　　四、主要形式

　　各部門要緊密結合實際，健全完善領導干部和國家工作人員學法用法制度，采取有效措施和多種形式，扎實推進領導干部和國家工作人員學法用法工作，突出抓好各級黨政領導干部學法用法。

　　(一)開展中心組集體學法。要把法律知識學習納入黨委(黨組)中心組學習的重要內容，作為領導班子和領導干部思想政治建設的重要方面，制定中心組學法計劃并實施。各黨委(黨組)中心組每年安排集體學法不少于4次。也可充分利用召開常委會、政府辦公會、黨委(黨組)會等各種會議的時機，結合會議議題，在會前組織領導干部學習相關法律法規。

　　(二)舉辦法制講座。要緊密結合形勢和工作實際，邀請法律專家、學者以法制講座形式對領導干部和國家工作人員進行專題集中學習輔導。機關、團體、企事業單位每年組織專題法制講座不少于3次。

　　(三)成立普法講師團，搭建培訓新平臺。要把法制教育納入領導干部、國家工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容，結合不同類型培訓的實際情況，制定法制教育培訓計劃，設置法制教育培訓課程，利用其培訓期間，委派普法講師團成員對其進行培訓。黨校(行政學院)要把法制教育納入主體班培訓課程，一個月(含)以上的進修班或培訓班，應當安排一定的專修法律知識課時;其他班次可根據實際情況，適當安排法制學習內容。要加強行政執法、司法工作人員專門法律法規知識培訓，提高嚴格公正文明執法能力水平。按照“誰執法，誰普法”的要求，有執法權的相關單位要選派一名以上精通業務的宣講人員，作為縣普法講師團成員，并上報縣委法治辦，參加“百法講壇”等巡回宣講活動。

　　(四)加強自學。要堅持以自學為主。鼓勵各級領導干部和國家工作人員立足崗位，結合工作和生活實踐，自覺主動學習相關法律法規。宣傳部門要結合文明城市創建和“學習型機關(單位)”建設，廣泛搭建領導干部和國家工作人員學法用法平臺，組織撰寫學法筆記、心得或論文，增強學習效果。

　　(五)建立健全重大決策法律咨詢制度。要積極推進各級各部門建立法律顧問制度。各級領導干部要切實增強依法決策意識，在重大事項決策之前學習相關法律，進行必要的法律咨詢和論證，充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。

　　(六)開展法治文化建設活動。要以“法律六進”活動為載體，深入推進機關(單位)法治文化建設。積極組織開展法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法治書畫攝影作品展、法治文藝等豐富多彩的活動開展法制宣傳教育。要充分利用單位網站、內部刊物等平臺，開辟法治宣傳教育網頁、專欄，不斷拓寬領導干部和國家工作人員學法用法的渠道和空間。

　　五、主要措施

　　為確保領導干部和國家工作人員學法用法工作落到實處，

　　見到實效，必須進一步健全領導干部和國家工作人員學法用法考試考核制度，按照干部管理權限，加強對領導干部和國家工作人員法律知識學習和依法辦事能力的考試考核，把法律素質和依法辦事能力作為干部考核、任用的重要依據。

　　(一)全面推行領導干部述法考評制度

　　經縣委法治安鄉建設領導小組研究同意，從今年起，根據省委法治湖南建設領導小組的統一安排，在我縣全面建立、推行領導干部述法考評制度。即把學法用法和推進法治建設情況納入領導干部考核內容，實現“德、能、勤、績、廉、法”六位一體綜合考核。述法考評的對象為全縣各級黨委、人大、政府、政協及所屬部門領導班子成員;人民法院、人民檢察院領導班子成員;各民主黨派、人民團體領導班子成員;國有企事業單位領導班子成員。

　　述法考評的主要內容：

　　1、帶頭學習法律，提高法律素質情況。主要考評在年度學法工作中，參加中心組學法和無紙化網絡學法、參加法律培訓及年度學法考試(處級及以下領導)以及業余自學法律法規的具體情況;主要領導和分管普法(法治)工作的領導還要考評組織推進法治建設工作的情況及成效。

　　2、重大事項依法決策情況。主要考評領導干部在本單位、本部門重大決策中實施依法決策的情況;形成的決議、決定和規范性文件有無與法律、法規相抵觸的情況;有無因違反法律法規，造成損失和社會不良影響的決策。

　　3、依法執政和依法行政情況。主要考評領導干部主管、分管的職責工作有無違反黨紀國法行為、有無行政紛爭、行政訴訟案件、復議案件和群體性上訪事件;有無執法投訴被確認為不作為、亂作為，并受到處理的案件;有無敗訴案件，行政首長、行政負責人出庭應訴、參加質證情況。主要領導和分管法治工作的領導還要考評整體推進依法執政、依法行政工作的情況。

　　4、公正司法情況。主要考評政法機關領導干部主管、分管的執法工作的質量與效率情況，如有無被確認為不捕案件和撤銷案件的情況;有無被認定為錯案的情況;有無被確認為不公正、不作為、不文明的執法投訴案件;有無引發不良后果的涉法涉訴上訪事件。

　　5、依法辦事情況。主要考評領導干部在履行職能工作中，是否依法落實首任負責制，辦事程序是否規范，辦事時限是否落實法定法規要求，辦事是否公開、公平、公正，有無暗箱操作，違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。

　　6、個人守法的情況。在工作之外個人日常生活中是否遵守法律，依法辦事，有無違法違紀行為的情形。述法考評內容可根據各部門法治建設工作部署和工作實際有所側重。

　　領導干部述法考評作為領導干部年度考核的重要內容之一，與現有年度考核工作一并進行，同安排、同組織、同考核，不另起爐灶。其基本做法是：領導干部在年度考核述職時，必須按照要求增加述法內容;在考核測評中，增加學法、用法和

　　推進法治建設情況等測評項目。對法律意識薄弱并導致一定工作失誤和問題的領導干部，要及時調整、嚴肅處理。

　　(二)進一步完善干部學法用法考試制度

　　《湖南省法制宣傳教育條例》明確規定，實行國家工作人員年度學法用法考試制度。多年來，我縣定期組織廣大國家工作人員進行學法用法考試，達到了以考促學的目的。

　　全縣處級及以下國家工作人員每年按常規進行一次學法用法考試。考試的組織實施由法治安鄉建設領導小組辦公室牽頭與協調，組織、人社等部門參與配合。考試根據實際情況采取開卷或閉卷方式進行。從今年開始，全縣國家工作人員學法用法考試工作將從傳統紙質試卷考試全面轉向通過普法無紙化軟件系統進行上網考試，并將與平時學法相結合。

　　各級組織(人社)部門要將國家工作人員學法用法考試納入干部考核管理內容，與年度考核工作相結合。考試結果作為干部年度考核和干部任用、晉升、獎懲的重要依據之一。凡不參加干部年度學法用法考試的，組織(人社)部門在進行年度考核時將對其暫緩確定考核等次(直至參加補考合格);對考試(含補考) 不合格者，其當年年度考核不得確定為優秀等次。

　　六、組織保障

　　各鄉鎮、各部門要高度重視領導干部和國家工作人員學法用法工作，要在黨委的統一領導下，加強組織，協調配合，形成各司其職、各負其責、齊抓共管、共同推進的工作格局。

　　(一)加強組織協調。各鄉鎮各部門單位要高度重視，將其列入黨委(黨組)工作重要日程，加強領導，精心組織，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核，確保工作落到實處。黨委組織部門負責對領導干部學法用法工作的指導和監督，把干部學法用法列入干部培訓計劃，協調落實黨校、行政學院開設法治課程，并把領導干部學法用法情況列入領導干部考核考察內容，重點建立推行好領導干部述法考評制度。黨委宣傳部門負責抓好各級黨委(黨組)中心組學法工作，指導黨委講師團做好學法計劃和具體安排。公務員主管部門主要負責加強國家工作人員和新錄用公務員的學法用法工作，落實干部年度學法考試與年度考核掛鉤的配套措施和公務員錄用法律測試制度。黨委法治建設領導小組辦公室和司法行政部門主要負責領導干部和國家工作人員學法用法工作的宏觀計劃安排和整體組織實施，做好領導干部法制講座、集中法制培訓和學法用法考試考核等日常工作，對各地各部門學法用法工作進行檢查督促，及時向組織(人社)部門提供領導干部學法用法考試情況，配合做好述法及有關考核工作，考核評分納入單位績效評估體系。按照“誰執法、誰普法”的原則，各執法單位要制定普法規劃，明確宣講人員，并在第一季度上報縣委法治辦(設在縣司法局三樓)。

　　(二)加強措施保障。要建立健全領導干部和國家工作人員學法用法各項工作制度，推進工作制度化、規范化;要加強普法講師團建設，不斷優化結構，充實力量，加強管理和服務，為廣大干部學習法律知識提供師資保障;要加強經費保障，各鄉鎮、各單位要依法安排和落實普法專項經費，保證干部學法用法工作正常開展。

　　(三)加強監督檢查。要建立干部學法用法監督檢查和情況通報制度。各單位要將全年學法安排迅速上交縣委法治辦并在本單位網站公布，普法考試不及格的人員和組織不力的單位將予以通報并取消當年評先評優資格。干部學法用法情況要作為法制宣傳教育的一項重要內容納入黨委政府目標管理和績效考核。縣委法治建設領導小組辦公室對各部門單位干部學法用法及考試考核情況進行年度和階段性評估檢查，同時在一定范圍內(包括向領導干部本人及其所在單位)進行通報。要建立健全干部學法用法監督激勵機制，對開展干部學法用法工作成績突出的單位和個人應按照國家有關規定予以獎勵。要及時總結宣傳推廣工作中的成功經驗和做法，加強工作交流，不斷提高領導干部和國家工作人員學法用法工作水平。

　　各鄉鎮、各部門單位要按照本實施辦法，認真制定具體實施細則并在本單位網站公開。

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