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近期國內成品油零售限價或因消費稅上調而不降反漲，2016春節前油價不降已成定局，快跟著小編一起看看定局背后到底有什么樣的秘密?
根據成品油“十個工作日一調”原則，國內油價新一輪調價窗口將于今天開啟。然而根據1月14日開始執行的成品油新調價機制，國際原油在40美元/桶價格之下，國內成品油將不再下調。
截至1月25日收盤的第9個工作日，原油變化率為-16.02%，對應下跌360元/噸。從現行定價機制來看，目前國際油價僅為30美元/桶附近，遠低于40美元/桶的“地板價”，故本輪發改委調價遭遇擱淺已成定局。
“不過，這不代表成品油價格不會調整”，此前有消息稱，成品油消費稅將在近期進行調整。雖暫無詳細消息流出，但在目前國際原油長期低價的新常態下，本輪消費稅單位稅額或將繼續提高。而從此意義來講，近期國內成品油零售限價或因消費稅上調而不降反漲。
一旦國際油價上漲，成品油消費稅應該向誰收，如何體現公平，是否有相應的心理補償機制;一旦油價上漲，是否有價稅聯動機制和預算透明機制——油價回升，消費稅可否自動回落?
1月26日美國WTI油價再次暴跌1.85美元，報30.34美元/桶，跌幅達5.75%;北海布倫特原油收跌1.68美元，報30.50美元/桶，跌幅達5.22%。
而近日有消息稱，財政部、國家稅務總局等有關部委正在研究醞釀再次調整國內成品油消費稅。有報道稱部分省份本地國稅局已經收到2016年成品油消費稅增收指標。
“我認為不可行的，”有石油央企專家就上述消息坦言道，“目前油價下，美國原油儲量將大幅下降，幾年后美國將不得不再次大幅進口原油，國際油價將暴漲。那時，中國成品油消費稅已經很高，國內油價將何以自處?”
據了解，2015年7月后美國頁巖氣產量因國際油價暴跌原因，已經大幅下降。當年8月中旬，Samson Resources 成為此輪油價暴跌中最大的破產油企，美國幾個主要頁巖區域的產量也呈現出下降的態勢。
一升油半升稅時代
“利用國際油價處在低位時進行消費稅調整，一方面，是考慮到低油價不利于節能減排等環保要求;另一方面，低油價時調整消費稅對于老百姓的生活成本的沖擊將有一定的緩沖作用。
目前實行的成品油消費稅征收標準為2015年1月13日版本。汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅1.52元/升，柴油、航空煤油和燃料油消費稅1.2元/升，累計漲幅約為47%。
一旦再次上漲消費稅，國內成品油市場將迎來“一升油，半升稅”的時代。
國際油價隱患
1月12日，美國能源資料協會(EIA)報告稱，2月美國頁巖氣產量預期較1月下降11.6萬桶至每日480萬桶，與1月的降幅相若，亦是連續第七個月下跌。
“從2014年底國際油價大幅下降后，油價從80美元/桶至目前30美元/桶左右，”那位石油央企專家說，“因為油價下降，到2017年年中，大約三分之一美國油氣企業將面臨破產和重組。”
此時，美國油氣企業已經有很多破產和重組。
據了解，美國共有七大主要頁巖區域，分別是巴肯、馬塞勒斯、鷹灘、海恩斯維爾、奈厄布拉勒、尤蒂卡和二疊紀。EIA的報告顯示，2015年5月這些區域的天然氣日產量還處于456億立方英尺的高位，然而9月，這些區域的天然氣日產量將下降至449億立方英尺。
與此同時，受國際油價低迷影響，美國頁巖企業也開始削減投資。以北達科他州的巴肯頁巖區為例，在該區域擁有權益的大型頁巖企業大陸資源公司，2016年第一季度開工的鉆井數量就比去年同期減少了19口，僅剩13口的規模。該公司首席執行官哈羅德哈姆表示：“正通過大范圍削減成本，來應對原油價格走低。”
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