愛的教育名著讀書筆記五篇
一、鄉鎮政法綜治工作的現狀
(一)鄉鎮政法綜治工作的內容和范圍
社會治安綜合治理工作涉及到社會各個領域、各個部門，是一項覆蓋全社會的工作。從鄉鎮工作的角度來看，政法綜治工作總的有以下幾方面的工作： 中國論文聯盟編輯。
1.打擊防范工作，即以“打防結合，預防為主”為方針，開展“嚴打”整治斗爭和加強治安防范工作。
打擊違法犯罪活動，是社會治安綜合治理的首要環節，是維護良好社會治安秩序的必要手段。改革開放以來，黨委政府一直十分重視打擊違法犯罪工作，特別是最近幾年來開展的“嚴打”整治斗爭，及時有效地解決了一些治安突出問題。
加強治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策。社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映，要從根本上解決社會治安問題，必須動員全社會的力量，齊抓共管，實行綜合治理。
實踐表明，堅持打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本，大力加強治安防范工作，對社會治安實行綜合治理，是建立和保持良好治安秩序，解決我國社會治安問題的根本出路。
2.基層基礎工作，主要包括工作基礎和政法綜治隊伍建設兩方面。
(1)工作基礎包括綜治工作網絡化、各類創建活動、社區保安工作、流動人口管理服務工作、司法調解工作、歸正人員幫教工作等。
在鄉鎮政法綜治工作中，鎮、村層層建立了各級綜治組織，完善了綜治網絡結構。鄉鎮一級有綜治辦、司法所等組織。各村有治保會、調委會、護村隊、夜巡隊等組織，還在各自然村或村民小組設立了信息員，使綜治網絡結構更加完善。
各類創建活動，即通過“無毒社區”、“治安安全村”、“治安安全單位”、“平安鎮”、“星級規范化調委會”、“民-主法治示范村”等一系列創建活動，夯實基層基礎，維護社會穩定。
社區保安工作是實行群防群治的一項措施，也是解決警力不足的有效辦法之一。以橫河鎮為例，根據轄區范圍、地域大孝治安特點、人口因素、警力情況等因素，構筑起以治安崗亭為依據，以點帶面、動靜結合、日夜兼顧的基層防控新格局，全鎮2002年1—10月份，保安隊員在巡邏時間段共發案62起，保安救助急難險群眾8人，抓獲違法犯罪嫌疑人14人。
流動人口管理服務工作在摸清家底的情況下，加強管理，優化服務。以橫河鎮為例，實行了“以外管外”措施，堅持流動人口分層次管理和動態管理相結合，行政村管理與用工單位管理相結合，不斷創新，努力做好工作。
司法調解工作，即民間矛盾糾紛調解工作，一般都按照規范化的程序及時辦理，及時解決。同時還定期開展民間糾紛和不安定因素的排查工作，及時處置突發性事件，把矛盾糾紛消滅在基層，化解在萌芽狀態。
對歸正人員的幫教工作，一般來說是由司法所長首次對歸正人員進行談話教育，幫其建立一人一檔一卡資料，納入幫教工作范圍。以后每季度一次對歸正人員進行談話教育，隨時了解歸正人員的思想、經濟、社會狀況，盡最大努力避免歸正人員的重新犯罪。
(2)政法綜治隊伍建設。以橫河鎮為例，堅持以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，切實加強隊伍建設。一抓學習匯報，提高-干部隊伍素質。二抓教育管理，提高-干部工作能力。三抓制度建設，建立和規范各項制度。對于保安中隊和外口專管員隊伍，強化考核督查制度，對不稱職的人員進行談話教育、調換、直至辭退，以嚴格的制度保證隊伍的素質。
3.普法教育工作。即按照普法規劃的要求，根據實際情況，積極探索新路子，開展形式多樣的普法宣傳活動，利用鄉鎮廣播電視、農村法制學校授課、法制文藝節目下村演出、廣場設攤宣傳、咨詢活動、學校法制講座、各種宣傳標語、橫幅、黑板報等各種各樣的媒介、手段廣泛地宣傳各類法律知識，提高全民的法律素質。
(二)存在的問題
鄉鎮政法綜治工作總的形勢是好的，但在工作中某些問題也比較突出，主要表現在以下幾方面：
1、工作錯位的現象時有發生，綜治辦成了綜合辦和預備隊伍。以橫河鎮2002年度情況為例，綜治辦在編人員16名，但其中3位同志派到3個村擔任黨支部書記(其中包括綜治辦副主任和司法所長)，4位同志抽調到工業園區和拆遷辦工作(其中包括2位司法所副所長)。這給鄉鎮政法綜治的經常性工作和突擊性工作帶來了不利的影響，一些同志感到職責不明確，有些工作也難以很好地開展了。
2、工作缺乏經費的情況履見不鮮。政法綜治經費的立項屬于軟杠杠，主要看分管領導的面子大校以橫河鎮2002年度為例，鎮財政總支出11737萬元，綜治經費支出為198萬元。綜治經費支出占總支出的比例僅為2%還不到。工作經費的投入不適應當前形勢的需要，鎮外口辦用于巡邏督查的車輛僅靠一輛原報廢車輛拼裝而成的小面包車，該車存在嚴重安全隱患，難以適應當前大面積的巡邏督查任務。綜治辦公室內沒有電腦等現代化辦公用具，在各級黨政機關內部廣泛應用黨政信息網的新形勢下，日常工作中的文件、通知收閱，信息、資料報送等工作難以跟上步伐，與其他鄉鎮相比，工作難免滯后。
3、有些工作職能不明確。以“民-主法治示范村”創建活動為例，這是一項系統全面的工作，不少工作內容屬于黨群線的范疇，政法線去抓顯得力不從心或者越權越位。又如環境整治工作，這項工作應該以城-管部門為主抓，但從本鎮以往的實際情況來看，環境整治工作找綜治部門的情況還比較多。
4、有些關系不是很順。綜治辦與法庭、派出所、交-警等部門相互之間沒有明確的上下級關系，有時候各部門各行其是，互不聯系。各部門都有各自獨立的職能，條與塊之間的關系上重條輕塊現象突出。協*、保安、外口專管員等輔警力量，由于領導關系不是很順，不利于隊伍有效管理和素質提高。
二、做好鄉鎮政法綜治工作的若干思考
(一)樹立幾個新的理念
十六大報告提出：“實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。對鄉鎮政法綜治工作來說也一樣，要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，樹立起新的正確觀念。
1.要樹立起“平安是福，穩定是發展首要條件”的新理念。我們堅持以經濟建設為中心，把發展作為執政興國的第一要務。但不能因此而忽視社會穩定和治安問題。鄧-小-平同志曾經強調：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉。”江-澤-民同志也指出：“穩定是發展和改革的前提，發展和改革必須要有穩定的政治和社會環境，這是我們付出代價才取得的共識。當前我們處于經濟體制轉軌時期，人們的思想觀念轉變需要一個過程，各方面利益關系變動較大，各種矛盾可能會比較突出，保持穩定更具有重大的現實意義。沒有穩定的政治和社會環境，一切無從談起，多么好的規劃、方案都將難以實現”。這些論述都深刻地強調了保持社會穩定的極端重要性。
從鄉鎮工作的實踐來看，由于社會主義現代化和城鎮化進程的加速，在土地征用、拆遷安置、政策處理、交通道路、企業改制等諸多方面的問題矛盾日益突出，這些問題往往涉及到許多群眾的利益調整問題，一旦解決不好，勢必會引起群體**件，對社會穩定造成很大壓力，也肯定會阻礙經濟建設和社會發展的速度。因此我們在加快經濟發展的同時，必須高度重視維護社會穩定工作，對可能引發不穩定的各種問題，必須未雨綢繆，寧可把困難估計得嚴重一些，把影響穩定的因素預想得多一些，把應對措施準備得充分一些，扎扎實實地做好各項工作，才能爭取主動，確保社會穩定。
2.要樹立起“治安是投資環境，是生產力要素”的新理念。當前隨著改革開放的深化和我國加入世貿組織，全國各地正在掀起一股招商引資的熱潮，鄉鎮之間招商引資的競爭更加激烈。各地千方百計、利用各種優惠政策吸引外資。打著“富商、親商、安商”的旗號竭力優化投資環境。其中社會治安狀況是一項非常重要的投資環境，治安狀況的好壞將極大地影響投資商的決策，影響到當地招商引資的發展大計。設想一下，如果一個地方違法犯罪案件層出不窮，企業進場需警車保護以致該地方因治安狀況惡劣而臭名遠揚的話，試問哪一個外商敢來這里投資呢?影響了招商引資的大事，勢必會阻礙經濟發展的進程，會阻礙當地社會生產力的發展，因此從某種意義上說：治安也是生產力要素之一，也是一項很重要的軟環境。
3.要樹立起“抓好鄉鎮政法綜治工作不僅是一種投入，也會帶來產出。它既有社會效益，又是經濟效益的間接反映”的新理念。在一般人理解中，在經濟類產業中投入人力、財力、物力，其產出很快就能看到。經濟效益和社會效益都很明顯，因此很愿意在這些方面增加投入。認為在政法綜治工作中的投入，很難看到其產出，經濟效益幾乎沒有，因此不愿意多投入人力、財力、物力。
其實不然。政法綜治工作的產出是隱性的，但也是巨大的。在鄉鎮政法綜治工作中增加了投入，保障了人力、財力、物力，做好了政法綜治工作，確保了社會穩定，使人民群眾都能安居樂業，一心一意搞經濟建設，謀發展，那就會帶來整個社會的巨大經濟效益。因此可以說，政法綜治工作帶來的直接經濟效益也許不明顯，但它間接的經濟效益卻是巨大的。從某種意義上講，政法綜治工作的投入產出率是相當高的。
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