冬天的樹的作文

時間：2025-08-14 08:05:09 冬天我要投稿

冬天的樹的作文

各位代表：

冬天的樹的作文

　　現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見和建議。

　　一、2013年工作回顧

　　2013年，在州委、州政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和支持下，以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和省、州決策部署，緊緊圍繞“兩加一推”主基調和工業強縣、城鎮化帶動主戰略，團結帶領全縣各族人民，為實現建設經濟強縣目標，奮力搶抓機遇，沉著應對挑戰，銳意開拓進取，各項工作取得了新的更大進展，圓滿完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項目標任務，經濟社會發展穩中有進、穩中有為、穩中向好。

　　——經濟保持快速發展，總量再上新的臺階。2013年全縣地區生產總值完成77.21億元，同比增長17.4%。固定資產投資完成93.23億元，同比增長33.2%。金融機構貸款保持高速增長，突破50億元大關，達54.25億元，同比增長47.11%;存款總量達58.98億元，同比增長14.74%。財政總收入突破20億元大關，完成20.78億元，同比增長24.38%;公共財政支出完成27.36億元，同比增長10.89%。城鎮居民人均可支配收入達19222元，同比增長12.9%;農民人均純收入達5733元，同比增長15.5%。企業和個體工商戶注冊資本分別達17.3億元、4.4億元。全面小康實現程度達79.2%，比去年提高6.6個百分點。這些指標的突破，標志著我縣經濟社會發展取得了階段性重大勝利，極大地提振了全縣干部群眾的信心和底氣。

　　——產業結構更加合理，發展方式加快轉變。著力加大產業結構調整力度，以“三化同步”為抓手，積極發展培育煤電鋁、裝備制造、新型建材、服裝加工等新興產業，現代農業、現代服務業發展邁出新步伐。煤炭、黃金、電力、建材等傳統產業穩步發展，園區建設卓有成效，將“一園兩區”拓展為“一園三區”，配套設施更加完善，平臺作用開始凸顯;全年新增入園企業20余家，累計入園企業達60余家，投產26家;全年完成工業總產值70.89億元，同比增長12.01%;完成第二產業增加值32.15億元，同比增長17.1%。現代農業體系基本形成，優勢農特產業加快發展，產業基地及示范園區建設得到破題，推進較好;龍頭企業迅速成長，引領作用日益增強;全年實現第一產業增加值11.94億元，同比增長7.6%。批、零、住、餐等行業迅速發展，商貿物流更趨活躍，專業市場發育較快，電子商務、網上購物、融資租賃等新興業態加快形成，行業協會、中介機構茁壯成長，旅游產業發展較好;年度新增服務業法人185個，第三產業增加值完成33.12億元，同比增長17.2%。隨著產業結構調整的深入，三次產業比重從2012年的15.9：39.1：45調整為15.5：41.6：42.9，產業結構更趨合理。

　　——改革步伐不斷加快，動力活力明顯增強。強化行政管理體制改革。開展行政審批服務事項清理，行政審批事項由165項減至156項;全面推行政務服務公開承諾，部門審批提速達50%以上;開通綠色通道，變“協辦制”為“代辦制”，變被動服務為主動服務，變“保姆式”服務為“管家式”服務，全程代辦，提高效率;實行服務質量問責，有效促進作風轉變。強化項目推進體制改革。制定出臺工作交督辦制度，推動工作加快落實;出臺重大項目、重大工程 “一企一策”、“一事一議”等項目推進制度，促進項目早審批、早開工、早投產、早見效。強化基本建設體制改革。組建創新建設指揮部，組織實施了龍城大道、園區大道及安置區建設等14個項目，按原有建設方式需投資10.3億元，采取創新模式建設實際投資9.66億元，節約成本6000多萬元，工期縮短半年。強化人才引進體制改革。制定專業人才引進方案，暢通人才引進渠道;首屆全省“3.28”人才博覽會引進高級職稱人才7人，中級職稱人才9人;出臺了園區產業工人戶籍等配套政策，解決人力資源要素問題;創新園區工人培訓模式，采取“流水席”、滾動式培訓，最大程度留住務工人員;聘請園區入駐企業家、知名人士及特殊科研專業人才擔任縣投促局名譽副局長和特殊崗位職務，破解人才“瓶頸”問題。強化融資體制改革工作。創新融資平臺，積極與深圳兆旭基金管理有限公司及珠三角、長三角融資機構等開展合作，發行新興融資產品，拓寬融資渠道;引進民營資本合資經營中醫院，增強醫院競爭力;引進社會資本經營興仁中學，按“1388”辦學目標和“四通道”成才渠道，創建省級一流學校。強化發展理念改革創新。采取資源換資本、資本換資金、資金換發展的方式，引進博融天街項目，用600畝土地換來了25萬平方米的標準廠房、3公里的筆峰大道和170萬平方米城市綜合體提升的城市品質;積極開展與福建閩昇資產管理有限公司合作，采取市場化方式運作標準廠房，新增入園服裝企業14家，簽約40余家，為把瓦窯寨輕工城打造成西南地區最大的服裝生產加工基地、省內最大的布料、針平車交易市場奠定堅實基礎;創新企業改制流程，加快企業改制速度，保障職工合法權益，防止國有資產流失，騰出了發展空間;他山之石，可以攻玉，充分借鑒和吸收先進地區的成功經驗來助推全縣經濟的發展，邀請北京金必德規劃設計院、王志綱工作室等國際一流規劃設計機構對薏仁產業和山水田園城市進行規劃。

　　——發展成果持續惠民，生活水平穩步提高。十六屆人大三次會議確定的“十六件民生實事”全面完成。新增城鎮就業6700人，農村富余勞動力轉移就業6800人;完成扶貧生態移民搬遷246戶948人，減少農村貧困人口2.55萬人，實現潘家莊鎮、屯腳鎮“減貧摘帽”;建成城東等3所公辦幼兒園，建設農村校舍1.25萬平方米;農低保標準每人每年提高到1700元，城低保標準每人每月提高到330元;城鄉居民醫保補助標準增加到280元，城鎮醫保參保人數達2.43萬人，農村醫保最高可報銷14萬元;對4.52萬困難群眾實施冬春口糧救助;建成回龍鎮、魯礎營鄉計生服務站，新建15個村級計生服務室，實施免費孕前優生健康檢查2801對，獎勵幫扶計生家庭人口11525人;解決7.1萬人飲水安全;完成297.2公里通村硬化路建設;完成縣老年養護樓和李關、巴鈴敬老院主體工程，建成2個城鄉社區示范點;完成農村危房改造8944戶，建成保障性安居工程3215套;建成潘家莊、百德等5所標準化鄉(鎮)中心衛生院，建成5所村衛生室;實施“3個15萬”政策，扶持發展微型企業250個，解決1250人就業;建成通組路、串戶路109公里;開工建設供電線路84.28公里;完成41821套農村廣播電視“戶戶通”工程。

　　一年來，我們圍繞《2013年縣政府工作報告》提出的總體要求和預期目標，主要抓了以下工作：

　　(一)抓園區，發展平臺得到提升

　　圍繞“構筑大平臺、引進大產業”目標，著力打造興仁工業園。一是標準廠房區。完成基礎設施投資6億元，一期60萬平方米標準廠房主體全部竣工，園區道路、綠化、亮化、保障房等配套工程同步推進;新增入園企業12家，完成產業投資8000萬元。二是巴鈴重工區。完成基礎設施投資1.1億元，完成征地2800畝，啟動建設二期3.93公里路網工程，新增入園企業1家，完成產業投資8億元。三是陸官農特產品加工區。完成基礎建設投資近1億元，入駐企業投產7家，產值超過1億元。薏仁現代高效農業產業示范園被國家財政部列為扶持試點園區，種植區和加工園區配套設施基本完善，薏仁研發中心和倉儲項目全面開工建設;入駐企業18家，形成專業合作社8家。截止目前，“一園三區”和薏仁產業園區累計完成基礎設施投資14.6億元，瓦窯寨標準廠房區和陸官農特產品加工區基本建成，產業投資達15.48億元，實現產值8億元，平臺作用日益顯現。

　　(二)抓產業，經濟結構更加優化

　　抓好煤礦技改擴能和兼并重組工作，3對煤礦投產達產，4對煤礦獲安證手續延續，25對煤礦通過主體資格評審;積極推行煤礦綜采技術，煤炭產量完成600萬噸;批準建設洗煤廠、煤矸石洗選及制磚廠6家，建成3家，年洗選能力達400萬噸以上。黃金、電力產業穩步發展，金礦企業、麻沙河流域梯級電站建設進展順利，興仁電廠前期工作推進較好，實現黃金產量1600公斤，發電量達3789萬千瓦時。加快農特產業基地建設，全面推進“一米三葉兩果一園”向規模化發展。薏仁米種植面積達18萬畝，產值5.4億元;新增茶葉種植6500畝，總面積達2.1萬畝;新增核桃種植5000畝，總規模達9萬畝;烤煙實現稅收4308萬元;蔬菜種植面積達4.2萬畝;完成中藥材種植6000畝。著力打造城南、城北兩個現代生態農業示范園，五星枇杷、樹莓、高鈣蘋果等精品水果基地建設全面推進。全年糧食總產量達15.82萬噸。新增農民專業合作社30個。加快發展物流業，穩步推進東湖國際商貿城建設，引進并開工建設盛豐國際商貿城，物流業和建材、汽車銷售等專業市場加快發展。全縣各類超市發展到40余家，一批小商品批發市場加快形成，居民文化、健身、養老、家政等新興消費悄然崛起，城鄉市場繁榮，消費日趨旺盛。

　　(三)抓投資，拉動效應明顯增強

　　以項目為載體，積極抓投資、穩增長、促發展。緊緊圍繞重大產業、重大基礎設施和重大民生社會事業的需求，積極謀劃項目向上爭資和招商引資。全年向上爭取項目58個，爭取各項補助資金7.45億元;引進項目83個，項目總投資253.45億元;實施項目249個，完成投資93.23億元，實現稅收6.5億元;竣工項目178個，完成投資73.6億元。加大項目融資力度，搭建與各大銀行對接平臺，直接融資5.74億元，支持了薏仁米調控收儲、學校營養午餐、土地收儲、園區基礎設施建設等項目;積極鼓勵和引導民間資本10多億元，建設了筆峰大道、龍城大道、園區大道、巴鈴重工區路網、25萬平米標準化廠房等項目。加強項目資金監管和投資審計，通過審計把關，節約項目資金6010萬元。建立健全項目建設工作機制，扎實開展項目清障活動，掃除項目建設障礙，打魚凼水庫、園區大道、貴州薏仁集團等一批重點項目得以順利建成投產投用，有效拉動了縣域經濟的發展。

　　(四)抓基礎設施，發展條件更加改善

　　積極做好協調服務工作，晴興、惠興兩條高速公路縣境段全面通車;投資4350萬元建成7條通村油(水泥)路;投資1億元開工建設西北環線改造工程;總投資1.03億元的30條154.4公里通村油(水泥)路，完成投資和實物工程90%以上;投資3740萬元啟動22.4公里縣鄉道改造工程;第二批11條37.6公里通村油(水泥)路建設進展較好;城東一級客運站項目加快推進，下山等3個鄉級客運站動工建設。完成魯皂、尖山、響水等水庫前期工作;完成投資1億元的東風水庫和楊關田水庫除險加固工程、城西排洪工程、城東防洪工程等13個水利工程;完成投資3500萬元的70個飲水安全工程點建設，農村飲水安全率達70%;實施投資770萬元的馬金河小流域石漠化綜合治理工程。加快通信工程建設，提高通信質量和能力。整合項目資金4181.6萬元完善5個新農村的基礎設施建設，城北鎖寨、城南洛渭屯、潘家莊坪寨3個重點打造示范點和屯腳鯉魚、李關鷓鴣園2個改造提升示范點建設成效明顯，村容村貌極大改善，起到較好示范作用。

　　(五)抓城鎮，帶動功能進一步彰顯

　　按照“復興老城、完善新區、再建新城”的思路，在興仁大道、振興大道、東湖大道形成的大十字主骨架道路基礎上，建成投資1.2億元的園區大道，啟動總投資5.1億元的龍城大道、筆峰大道等路網建設，向東加快構建城市新骨架。積極推進“復興老城”步伐，酒廠、西池等片區棚戶區改造工程加快推進，城南等片區棚戶區改造前期工作完成。“5個100”工程中的城市綜合體興仁中心A區“博融天街”、B區朝順時代廣場、C區錦繡都匯完成投資6.1億元，東湖新城、浩然上城、匯景苑等10余個房地產項目完成投資7.3億元，新增上市商品房2500套30萬平方米，完成交易1200套14.4萬平方米。大力推進總投資2.54億元的10個安置小區建設，完成仁智家園、仁政家園、鳳凰城一、二期廉租住房建設。完成投資6900萬元的體育南路、武警消防營房、城市會客廳建設。盛豐物流、產業大廈等建設進展順利。堅定不移地開展“兩違”清理整治，“兩違”行為得到有效遏制。按照省的“8個1”和州的“8+3”要求，扎實推進巴鈴、屯腳、潘家莊、百德等4個示范小城鎮建設;其它小城鎮也在積極統籌推進。

　　(六)抓環保，發展質量不斷提高

　　深入開展“環境安全百日整頓行動”、“2013年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，立案查處不正常使用污水處理設施的百卡、前進煤礦，責令27家環境違法企業限期整改。落實節能減排目標責任制，關停高能耗、高污染的興仁泰鑫冶煉廠。嚴格執行項目環境影響評價，辦理150個建設項目選址環評手續，驗收8個環境保護項目。完成城東污水處理廠二期主體工程;完成巴鈴等7個污水處理廠項目前期工作;完成純寨等5個村組生活污水處理工程;卡子、鯉魚壩農村環境綜合整治項目竣工投用。建成城區空氣質量自動監測站。加強礦區廢水監測工作，啟動13個鄉鎮飲用水質監測，集中式飲用水源地水質達標率、城市環境空氣質量達標率均達100%。完成公益林生態保護面積58萬畝，治理石漠化面積14.21平方公里，新增營造林面積4萬畝，森林覆蓋率達39.4%。

　　(七)抓社會事業，民生保障切實增強

　　就業和再就業工作扎實有效開展，妥善安置和解決48名城鎮退伍義務兵就業，招考事業人員400名，失業人員再就業692人，就業困難人員實現就業337人，職業培訓1900人。實現城鄉醫療和養老保險全覆蓋;繼續實施7大類32種疾病免費治療，為4000余人次患者支付醫療費用4000余萬元;完成縣醫院新院區主體建設、縣中醫院老院區改造;鄉村衛生服務一體化工作穩步推進，村級衛生室基本實現全覆蓋。發放各類救災救濟資金5357萬元，救助7萬人次;殯葬改革強力推進，實現了城區集中治喪。完成教育城規劃編制并啟動建設;加快推進投資8282萬元的24所農村寄宿制學校宿舍項目建設，投資7306萬元完成98所學校食堂和公辦學校教育教學設施建設;全力推進教育“9+3”計劃，教育質量全面提升，高考錄取率達79.13%。人口計生工作整體水平顯著提升，符合政策生育率96.3%，人口出生率下降到11.25‰，人口自然增長率控制在5.5‰以內。建成鄉鎮綜合文化站15個，縣圖書館被文化部評為國家二級館;成功舉辦“八月八”苗族風情節、“熱愛家鄉、唱響興仁”歌唱大賽等活動和賽事;申報國家級非物質文化遺產項目3個;全國第六次體育場地普查工作獲省級表彰。加快培育旅游產業。積極實施科技興縣戰略，茶葉扦插技術、生態發酵床養殖技術獲國家認可。投入財政扶貧資金6341.62萬元，實施25個農業產業化扶貧項目。深入開展“打非治違”活動，加強重點領域安全整治和監管，安全生產形勢總體穩定。妥善處理和化解信訪案件，調解矛盾糾紛3000余件。“天網”工程全面啟用，“平安興仁”建設扎實推進。全面完成打魚凼水庫移民工作。檔案、供銷、人防、工商、質監、氣象、外事僑務、老齡、殘聯、科協、紅十字會、工青婦等各項工作取得新進展。積極開展國防、民兵建設和“雙擁”工作。全縣經濟發展，社會進步，民族團結，和諧穩定。

　　各位代表!過去一年，面對國內外經濟下行和財政增收困難帶來的影響，我們奮發有為，抓得住重點。緊緊抓住招商引資和項目建設，引進和爭取項目141個，并采取強力措施扎實推進，實現了一大批項目的建成投產，有效拉動了縣域經濟發展。面對嚴峻形勢和繁重任務，我們統籌兼顧，形得成亮點。薏仁米產業成為興仁的亮麗名片，品牌效應顯現;興仁工業園經營模式得到省委、省政府肯定;我縣項目“清障”活動被升華為全州“安商百日行動”;獲得“中華詩詞之鄉”金字招牌。面對長期積累的發展性、結構性、體制性矛盾，我們牢牢把住工作主動權，推得出看點。在全省第三輪第三次項目現場會中，我縣推出的觀摩項目得到省、州領導的高度認可;鯉魚壩、鷓鴣園、鎖寨被評為全州新農村建設的成功典范。一年來的成功實踐充分證明，只要我們堅定戰略部署不動搖、堅定目標任務不懈怠、堅定思路政策不折騰，始終保持敢為人先的闖勁、百折不撓的韌勁、一抓到底的干勁，就一定能夠凝聚起推動跨越發展的正能量，就一定能夠開創率先建成小康的新局面!

　　各位代表，過去一年的成績來之不易，這是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果，是人大依法監督、政協民主監督的結果，是各位人大代表、政協委員理解信任、建言獻策的結果，是各位老領導、老同志關心支持的結果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各界的深切關懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農民、知識分子，向各位老領導、老同志，向人大代表、政協委員，向各人民團體、駐縣官兵、政法干警，向省州駐縣單位，向在興仁投資創業的企業家，向關心、支持興仁發展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們要更加清醒地認識到前進路上還面臨著許多困難和問題，主要表現在：保持經濟持續快速發展的基礎還不牢固，經濟增長內生動力不足。轉型升級壓力大，工業經濟規模小、結構偏，服務業種類少、檔次低，農業產業化程度不高。城鄉二元結構矛盾突出，城鎮化水平低，貧困人口多，農村公共服務和基礎設施薄弱。稅源結構單一，財政增收困難。安全生產、社會治安還存在薄弱環節，不穩定因素仍然存在。政府工作有待進一步改進，“文山會海”仍然突出，一些部門執行力落實力不強，“庸散懶慢浮腐”現象不同程度存在。我們一定高度重視這些問題，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，切實采取有效措施，認真加以解決，絕不辜負全縣人民的期望和重托。

　　二、2014年工作目標和工作任務

　　今年是全面深化改革的第一年，是實現“十二五”規劃目標和率先建成小康社會的關鍵一年。我縣正處于從低收入向中等收入邁進的關鍵階段，正處于增長鞏固期、產業培育期、欠賬消化期、建設配套期、體制轉型期、招商陣痛期，既面臨著“趕”、“轉”、“改”的繁重任務，又面臨著宏觀政策利好、市場預期利好、自身發展條件利好的有利形勢。我們要堅持把發展作為解決興仁所有問題的第一要務，把改革開放作為加快興仁發展的關鍵一招。切實增強發展自信、跨越自信、小康自信，構筑“精神高地”、沖出“經濟洼地”，進一步凝聚“兩加一推”的高度共識，進一步開創工業化和城鎮化帶動的大好局面，進一步形成改革開放的強大動力。在正確的路徑上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕，把縣第十一次黨代會制定的宏偉藍圖寫在興旺之地、仁義之鄉的大地上!

　　今年政府工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中全會和國發2 號文件精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和省、州決策部署，堅持主基調、主戰略，穩中求進、提速轉型、又好又快，牢牢抓住改革開放關鍵一招，牢牢守住發展和生態兩條底線，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，進一步調整優化結構，進一步保障改善民生，進一步建好生態文明，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長17%以上,達90億元以上;規模工業增加值增長20%以上，達28億元以上;財政總收入增長19.55%以上，達24.8億元以上;公共財政預算收入增長16%以上，達13.8億元以上;固定資產投資增長35%以上，達125億元以上;社會消費品零售總額增長20%以上，達23.6億元以上;城鎮登記失業率控制在3.05%以內;人口自然增長率控制在5.8‰以內。

　　圍繞上述目標，突出抓好以下九個方面的工作。

　　(一)全面深化改革，更新執政理念，奮力在開發開放創新上求突破

　　開展資源閑置專項清理，重點清理礦產資源“圈而不探、占而不采”和土地資源“占而不建”。爭取省對我縣煤電鋁項目、煤制油項目的資源配置。深化國有企業改革，制定和落實支持混合所有制經濟發展的政策措施。推進工商登記制度改革，由先證后照改為先照后證，將企業年檢制度改為企業年度報告制度。全面落實戶籍改革的具體辦法。構建新型農業經營體系，壯大村級集體經濟，賦予農民更多財產權利。積極探索生態補償機制實施辦法，爭取我縣作為省級自然資源資產產權制度和用途管制試點縣。把握省重大扶貧專項以獎代補、先建后補等資金競爭分配辦法的機遇，積極謀劃項目參與競爭。推行縣域內校長教師引進和定期交流輪崗制度，繼續壓縮5%的行政經費用于教育“9+3”計劃，建立基礎教育評價機制，推動民辦教育發展。繼續推進公立醫院改革。深化水務一體化改革。深化行政體制改革，積極開展“撤縣設市”和大山、田灣、新馬場鄉改鎮等工作。

　　(二)實施項目帶動，擴大投資規模，奮力在增強經濟拉動上求突破

　　著力抓好項目工作。緊扣中央投資政策，大抓項目，抓大項目，以大項目帶動大建設，以大投入推動大發展。2014年重點推進項目182個，預計完成投資130億元以上。強化項目策劃和包裝，抓好項目儲備和運作，全年策化和包裝項目300個以上。強力推進項目建設，全年新開工項目30個以上，總投資100億元以上，實現竣工和投產項目90個以上。建立健全項目建設倒逼機制、調度機制和督查機制，實行曬、比、述、評，實現項目工作人人肩上有擔子、個個爭先抓落實的發展氛圍。

　　著力開展招商引資。完善招商引資政策，優化投資環境，充分借助國家、省、州的招商平臺，拓展招商人脈和引資渠道，開展全員招商引資和向上爭資。全年力爭招商引資項目170個以上，總投資200億元以上;到位資金100億元以上，產業項目占50%以上，工業項目占30%以上，完成投資50億元以上;引進千萬元項目50個以上，引進億元項目20個以上;向上爭資8億元以上。

　　(三)優化產業結構，促進升級轉型，奮力在發展現代產業上求突破

　　著力推進新型工業化。積極謀劃和建設服裝城二期和返鄉創業園，讓“一園三區”向“一園五區”拓展，實現產業優化升級。力爭煤電鋁一體化項目年內建成投產，5家以上下游產業同步開展建設;爭取煤制油項目落地;配合大唐集團盡快拿到4×66萬千瓦火電廠國家層面的建設路條;幫助汽車上裝生產線落戶重工區。以標準廠房為載體，完善園區配套設施，加強與福建閩昇公司的合作，實現入駐企業100家以上，產值60億元以上。敦促福潤200萬頭生豬屠宰加工項目盡快投產，扶持和服務好農特產品加工企業。改造提升能礦產業，完成煤礦企業兼并重組工作，煤炭產量達1000萬噸以上;實現潘家莊240萬噸洗煤廠、遠程煤礦120萬噸洗煤廠建成投產;加快鑫業礦業煤矸石篩洗選和制磚等項目建設進度。抓好金興礦業達能達產，實現新恒基礦業建成投產，啟動堵汆、王家寨片區黃金資源整合開發工作，黃金產量達1600公斤。全年力爭實現規模以上工業增加值28億元以上。

　　著力推進農業現代化。全面推進“一米三葉兩果一園”特色優勢產業向規模化發展，建成 “七大產業帶”，重點打造薏仁現代高效農業產業示范園、放馬坪生態畜牧旅游觀光示范園、屯腳特種水產養殖旅游觀光示范園、城北石漠化綜合治理生態園、精品水果現代高效農業示范園、高山生態有機茶高效農業示范園等“六大產業園”建設，培育更多龍頭企業，延長農業產業鏈。

　　著力推進商貿服務業。優化政策措施，強化服務功能，繼續堅持三產活縣戰略，加快現代市場體系建設，完善市場設施，盡快形成各類專業商品貿易的核心市場、龍頭市場。培強做大物流產業，培育規模以上物流業20家。支持啟動博融集團五星級酒店、帝貝主題文化酒店建設。引導餐飲業建立連鎖店，向規模化和集團化發展。積極謀劃放馬坪高原山地跑馬場、打魚凼濱湖度假等重大旅游項目，全力引資開展建設;繼續打造鎖寨、鯉魚壩、鷓鴣園鄉村旅游品牌。全年爭取新增注冊商標5個，規模以上商貿流通企業2個，改造農貿市場3個，新增從業人員2000人。

　　(四)強化“三農”工作，突出增收增效，奮力在加快農民致富上求突破

　　著力抓好農業。堅持以“三化”興“三農”，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。嚴守耕地紅線，完成永久性基本農田劃定工作;加強基本口糧田建設，盯牢守住百畝以上耕地壩子;大力實施土地整治工程和中低產田土改造工程;完成投資7500萬元的儲備糧庫建設工程;深入實施糧食增產和糧油高產創建工程，糧食產量穩定在18萬噸左右，確保糧食安全。以增加農民收入為核心，全面落實強農惠農富農政策，擴大經濟作物種植面積。建設3萬畝薏仁優質高產示范基地，帶動種植24萬畝;種植烤煙6.73萬畝，收購煙葉13.5萬擔;種植核桃3.1萬畝;推進10萬畝蔬菜基地建設;種植茶葉5000畝;種植中藥材1萬畝。大力發展草地生態畜牧業和特種養殖業，建成年出欄1萬頭以上生豬標準化養殖場1個，年出欄1000只以上肉羊標準化養殖場1個，新增存欄100頭或能繁母牛50頭以上的肉牛標準化養殖場5個，建成存欄500頭以上的肉牛標準化養殖場1個。培育新型農業經營主體，新增5個以上專業合作社，打造新型職業農民隊伍。壯大農村集體經濟，加快培育一批人均收入過萬元、集體經濟收入過10萬元的示范村。

　　實施精準扶貧。加大扶貧開發投入，以貧困鄉鎮為重點，建立精準扶貧工作機制，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對貧困農戶精準化扶持，加強扶貧資金審計監督，確保扶貧資源真正用在農戶身上、真正用在貧困地區。采取扎實措施，做好“六個到村到戶”，實現民建、巴鈴、新龍場、百德、回龍等5個鄉鎮 “減貧摘帽”。加強與寧波市聯系，提高對口幫扶成效。積極引導和動員社會各界參與扶貧開發工作，全力構建“政府主導、部門分工、各方參與、合力攻堅”的“大扶貧”工作格局，全年力爭減少貧困人口4.8萬人。

　　加快農村建設。開展“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃。以村村通油路、組組通公路、村寨路面硬化為目標，加快建設結構合理、暢通便捷的“小康路”。以農村“五小水利工程”、骨干水源工程、集中供水工程、灌區工程建設為重點，利用水利“三大會戰”，加快建設安全有效、保障有力的“小康水”。以農村危房改造為基礎，結合實施扶貧生態移民、地質災害搬遷工程，加快建設特色鮮明、經濟美觀的“小康房”。以農村電網改造升級、用電公共服務均等化、電網電壓質量提升為抓手，加快建設穩定可靠、智能綠色的“小康電”。以行政村“村村通寬帶”、自然村“村村通電話”和郵政“鄉鄉設所、村村設站、快遞下鄉”等工程為載體，加快建設寬帶融合、普遍服務的“小康訊”。以道路硬化、衛生凈化、村莊亮化、環境美化、生活樂化為標準，加快建設功能完善、文明和諧的“小康寨”。本屆省政府將籌措1500 億元用于“六小”建設，今年投資240 億元以上，交通、水務、郵政、住建、電力、通訊、環保、財政等部門，根據“六小”行動計劃積極謀劃項目,爭取獲得更多的項目支持和資金份額。

　　(五)統籌城鄉發展，加快城鎮化進程，奮力在縮小城鄉差距上求突破

　　著力加快城市擴容提質。城鎮建設是拉動經濟增長的強大引擎，是統籌城鄉發展的有效舉措。縣域城鎮形成“兩心”、“六支點”、軸線和環狀相結合的空間布局體系。縣城按照“組團布局、向心發展、城鄉統籌”的總體思路，高起點規劃、高標準建設，以博融天街為中心，以園區大道、筆峰大道、龍城大道等城市道路為骨架，以服裝城、教育城為兩翼，向東發展，再造一個新城。同時注重南、北、西面的規劃和建設，以魯皂、青樹子、高峰、馬家屯、法尼、馬金河、打魚凼七個水庫，城上大塘、后塘、東湖、王家塘、劍平池、西池、雙塘七個水體，大橋河、李關河兩條河流為依托，城南、真武、城北三個生態經濟區為重要組團，打造山水田園城市。完成第四輪城市總體規劃修編報批工作，完善相關專項規劃和控制性詳細規劃。積極做好省級城市綜合體興仁中心示范建設，加快城市骨架路網、人防工程、保障性住房、安置區等項目建設。大力推進城市棚戶區改造工作，加快推進西池、酒廠棚戶區改造進度，啟動城南片區、老車站、東倉等棚戶區改造，實現改一片、成一片、亮一片、帶一片。

　　著力加強城市經營管理。培育城市產業，堅持以產興城、以城促產、產城一體，提高城鎮集聚人口和產業支撐能力。深入開展“多彩貴州·美麗興仁”專項行動，切實整治“臟、亂、差”現象;投資8000萬元啟動城市生活垃圾無害化處理工程建設。拓展城鎮集市、設施、園林綠化等領域管理，提升城市品位，樹立良好對外形象;投資3000萬元啟動“數字城管”建設，進一步完善“行政+公司”城市管理模式，全面探索市場化城市管理機制，實現城市道路停車、公交站臺廣告市場化，實現供水、垃圾和污水處理“三費合一”。加快土地一級市場開發，盤活國有資產，增強發展能力。

　　著力推進小城鎮建設。堅持以人為本、因地制宜、因勢利導，走山區特色新型城鎮化道路。認真貫徹省《關于加快100個示范小城鎮改革發展的十條意見》，投入資金2.5億元以上，重點抓好巴鈴、屯腳、潘家莊、百德等示范小城鎮建設，統籌推進其它小城鎮共同發展，力爭在“8個1”和“8+3”項目建設及城鎮整體發展上取得明顯成效。

　　著力完善交通水利等設施建設。投資1.54億元，力爭建成縣鄉道改造22.4公里，通村油(水泥)路改造205公里，通組硬化路87公里;力爭西北環線、城東客運站和下山、潘家莊、新龍場3個鄉鎮客運站竣工投用;啟動興仁至青山公路的升級改造;對接好貴陽至興義過境鐵路的前期工作。加強電網規劃與建設，投資6338萬元，建設漫坡、新馬場和田灣輸(變)電工程、扶貧生態移民供電工程、農村電網升級改造工程，啟動縣城電網升級改造規劃和建設工作;加快推進水電新農村電氣化和小水電代燃料項目建設進度。開工建設尖山水庫、響水水庫、魯皂水庫、崩土山水庫;完成下山高寨水庫、巴鈴小坪寨山洪災害防治項目、巴鈴河、魯礎營河治理項目及大中型灌區等項目的前期工作;開展城北馬金河、大山天湖、巴鈴木橋等水庫前期工作;完成全縣水資源綜合利用和開發等重要規劃;建設興仁水質檢測中心;實現飲水安全整鄉推進，力爭解決15萬人的飲水安全和200所學校的供水問題，農村飲水安全率達90%以上。加快推進通信4G網絡等基礎設施建設，提升通信保障水平。

　　(六)加強環境建設，推進生態文明，奮力在環境綜合治理上求突破

　　著力抓好環境污染治理。堅守生態保護這條底線，以對人民、對歷史高度負責的態度，全力保護好興仁這片藍天白云、青山綠水。強化節能減耗管理，確保規模以上工業萬元增加值能耗下降7.8%，扎實推進生態文明建設。以治水治氣治渣為重點，抓好重點領域、重點行業、重點企業、重點流域的污染防治，突出解決污水直排、固體廢棄物和生活垃圾污染等問題。嚴把建設項目環評審批關，嚴格落實環保“三同時”制度，從源頭上控制新的污染源產生。加大執法力度，對破壞生態環境的行為實施嚴懲重罰，化學需氧量、二氧化硫等排放控制在州下達的指標內。加強地質環境整治和礦山生態恢復治理，抓好地質災害防治高標準“十有縣”創建工作。加強集中式飲用水源地的環境保護，切實做好城區、農村飲用水源地水質監測，確保人民群眾飲水安全。加快城東污水處理廠(二期)工程、城區污水收集管網和建制鎮污水處理廠建設工作，新建污水處理項目4個，城市污水集中處理率達75%以上。抓好生態縣的創建工作和“長壽之鄉”申報工作。

　　著力實施重點生態工程。大力推進資源節約集約利用，建設一批循環經濟示范項目，提高資源綜合利用率。爭取石漠化治理、扶貧生態移民等資金4500萬元用于生態建設，新增城區綠化面積6000平方米，完成營造林面積5.07萬畝，鞏固退耕還林7100畝，社會造林1萬畝。全縣森林覆蓋率達39.6%。

　　(七)積極開源節流，有效增收節支，奮力在財稅金融發展上求突破

　　著力加強財源建設。抓好財源培植，加強綜合治稅，防止“跑、冒、滴、漏”，促進財政收入總量、質量的提高，重點支持產業結構調整和新興產業，促進投資盡快轉化為稅收。樹立經營理念，加強政府性資產經營，創新生財聚財之道。積極爭取上級補助資金和轉移支付資金，增加政府可用財力。

　　著力優化財政支出。按照優先保工資、保運轉、保穩定、保發展、保民生的原則，努力提高資金使用效益。進一步樹立過緊日子、苦日子的思想，嚴格執行“五個嚴控制”、“五個零增長”要求，厲行節約，勤儉辦事，嚴格控制和壓縮一般性支出，三公經費支出要在去年的基礎上壓縮5%以上。加大審計執法力度，加強財政資金運行監管，發揮財政資金的最大效益。

　　著力管控政府債務。牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，認真清理和妥善處理政府債務，統籌債務償還，防范債務風險。嚴格規范政府的舉債和擔保行為，強化舉債和擔保審批程序，嚴控債務資金使用范圍，做到合理舉債、嚴格審債、科學用債、誠信償債，有效促進經濟發展。

　　著力加強金融工作。確保金融存款總量增長20%以上、貸款總量增長50%以上。強化金融服務理念，加強政、銀、企協作，做好全縣重點項目建設和企業發展投融資服務。加快推進社會信用體系建設，加大信用體系評價成果運用，提高金融機構直接對群眾的貸款支持率。大膽創新融資模式，引導民間資本進入金融領域。開展林權、礦權、土地使用權等抵押質押貸款業務試點，提升金融持續支持經濟發展的能力。

　　(八)高度關注民生，強化社會保障，奮力在和諧興仁建設上求突破

　　優先發展教育事業。投資1000萬元擴建興仁民中，新建城南幼兒園、東湖小學、特校、教育城第六中學。著力加強農村薄弱學校改造和中職“百校大戰”工程建設。全面推進教育“9+3”計劃，擴大職校辦學規模和高中階段學校招生規模，提高中等職業教學水平，確保高中階段毛入學率達75%以上。加大“控輟保學”力度，小學和初中輟學率分別控制在1.8%和2.8%以內。大力引進民營資本興辦教育，打造民營知名品牌學校。以教育信息化為載體，促進各類教育均衡發展。

　　健全社會保障體系。重點抓好高校畢業生、返鄉農民工、被征地農民等群體的就業創業，新增城鎮就業5000人，失業人員再就業700人，就業困難人員就業350人，城鎮登記失業率控制在3.05%以內，農村勞動力轉移就業7000人，創建東湖、城南充分就業社區。完善城鄉居民醫療和社會養老保險制度，實現城鄉居民社會養老保險參保22萬人、城鄉居民醫療保險參保38萬人。完善社會救助體系，對5萬困難群眾實施冬春口糧救助;抓好城鄉低保年度核查和提標工作，實現“應保盡保、應退則退”;啟動興仁殯儀館建設，確保殯葬改革2015年實現火化目標。

　　扎實推進計衛服務。加大計生工作力度，全面推進計生“雙誠信雙承諾”建設，深入開展人口文化建設，全面落實國家免費孕前優生健康檢查，加強流動人口管理，確保計生工作位次前移。完成縣級衛生、計生機構整合;加快縣醫院新院區配套設施建設，確保上半年開診運營;積極融資加快縣中醫院新院區建設;全力推進縣疾控中心、計婦院建設;繼續加大對農村醫療基礎設施建設投入，加快醫療信息化建設步伐，力爭在全州率先建成基本公共衛生服務項目示范縣;提升疾病防控和衛生服務水平，免疫規劃基礎疫苗接種率、住院分娩率均達95%以上，乙肝接種率達75%以上;鼓勵引導社會資本開辦醫療機構，形成多元化辦醫格局。

　　全面加強安全生產。牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持一崗雙責、黨政同責、各司其職、嚴肅問責，落實好領導包保責任制。深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、食品藥品、交通運輸、建筑施工、消防、人員密集場所等重點領域安全專項治理，抓好煤礦安全重點監管縣攻堅工作，堅決遏制重特大事故發生。加強從業人員安全教育，提高全社會安全意識，夯實安全生產基礎。嚴格安全生產目標考核和責任追究。

　　持續創新社會管理。繼續抓好“和諧礦區”、“和諧城市”、“和諧鄉村”“和諧庫區”建設，深入推進“平安興仁”創建活動。建立健全立體化社會治安防控體系，深入開展“兩搶一盜”等專項行動，提升人民群眾安全感。積極構建縣、鄉、村社會管理三級聯動機制，認真處理人民群眾來信來訪，深入化解矛盾糾紛，妥善處置群體性事件。全面推進“六五”普法，積極預防和化解各種不穩定因素。認真抓好民族工作，推動民族團結進步繁榮發展示范縣建設。扎實做好國防、人民防空和“雙擁”工作。

　　加快發展文體事業。開展全民健身運動。開展群眾性精神文明創建活動，抓好文化陣地建設;挖掘歷史文化底蘊，研究開發《彝族婚嫁舞》、《苗族板凳舞》等地域特色文化;辦好“八月八”苗族風情節。加強旅游基礎設施建設，大力發展鄉村旅游。抓好廣播電影電視工程建設，確保安全播出。做好《布依小打音樂》、《苗族十二路古歌》等非物質文化遺產保護傳承工作，抓好交樂漢墓、大山陳氏莊園等遺址保護工作。

　　著力辦好民生“十件實事”。(1)完成5個鄉鎮“減貧摘帽”，建成全縣精準扶貧信息平臺。(2)“3 個15 萬元”新增扶持企業200戶、帶動就業1000人以上。(3)建設中小學校舍8500平方米，中職招生3700人，新建、改擴建2所中心幼兒園。(4)開工建設城鎮保障房3606套，改造農村危房7262戶，建成扶貧生態移民房246套。(5)城鄉低保提標10%以上;城鄉養老保險60 周歲以上養老金發放率100%。(6)城鄉醫保補助標準提高到320 元，新農合最高可報銷15 萬元。(7)建成達標中心鄉鎮衛生院2所，新開工建設2所;新建村計生服務室10個。(8)新建或改擴建1所農村敬老院，新建1個農村留守兒童之家。(9)新建7個鄉村少年文化宮、5個農民文化家園、12個鄉鎮農民體育健身工程、6個全民健身路徑工程和老年體育活動中心。(10)建成全縣地表水環境質量自動監測系統，實現空氣質量自動監測縣城全覆蓋。

　　(九)堅決務實為民，保持廉潔高效，奮力在打造滿意政府上求突破

　　高效施政，全面提高政府執行力。牢固樹立敢想、敢爭、敢干、敢當的思想，切實增強干精品、創一流、爭第一的使命感和責任感。堅持縣領導包保責任制，提倡現場辦公，一線解決問題，精簡會議和文件。完善績效考核辦法，加大行政監察力度，整治機關效能“中梗阻”現象，確保政令暢通。

　　依法行政，全面提高政府公信力。深化行政審批制度改革，減少審批事項，縮短辦事時限。堅持科學、民主、依法決策，注重政務公開，讓權力在陽光下運行。自覺接受人大和政協監督，認真辦理人大議案、代表建議和政協建議案、政協委員提案，辦理好縣長公開電話和縣長信箱來電來信。

　　勤廉從政，全面提高政府凝聚力。加強干部作風建設，整治飄浮、推諉、敷衍等不正之風。規范權力運行，防止權力“尋租”。認真落實好中央“八項規定”、省委“十項規定”和州委“八項規定”。扎實抓好黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設，堅守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，努力建設群眾滿意的政府。

　　各位代表，興仁已進入科學發展的重要歷史時期。興仁的明天無限美好，發展的使命催人奮進。讓我們在縣委的堅強領導下，凝聚全縣人民的智慧和力量，乘勢而上，奮勇爭先，為加快建設幸福美麗新興仁而努力奮斗!

【冬天的樹的作文】相關文章：

冬天的樹作文11-09