第一次游泳小學生作文
2013年,省檢察院在省委和最高人民檢察院的領導下,在省人大及其常委會的依法監督、政府的大力支持和省政協的民主監督下,帶領全省檢察機關認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全省工作大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項檢察工作取得新的進展。

一、全力維護社會和諧穩定,積極推進“平安遼寧”建設
全省檢察機關認真履行批捕起訴職責,共依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人29396人,提起公訴47516人。一是嚴厲打擊危害社會治安秩序的犯罪。批準逮捕故意殺人、搶劫、綁架、放火、爆炸、搶奪、盜竊、詐騙以及犯罪嫌疑人16492人,起訴19730人。二是嚴肅查處破壞市場經濟秩序的犯罪。批準逮捕破壞社會主義市場經濟秩序犯罪嫌疑人1744人,提起公訴4574人。高度重視財政金融領域存在的風險隱患,依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、貸款詐騙等犯罪,批準逮捕破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪嫌疑人419人,起訴1113人。強化對知識產權、能源資源和生態環境的司法保護,依法起訴侵犯知識產權和造成重大環境污染、嚴重破壞能源資源保護的犯罪嫌疑人1037人。三是堅決懲處危害民生的犯罪。積極參與整治食品藥品安全行動,依法起訴生產銷售有毒有害食品、生產銷售假藥劣藥、生產銷售偽劣化肥種子等制售偽劣商品犯罪嫌疑人1294人。四是全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,決定不批準逮捕5567人;對犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,決定不起訴2132人。積極探索推行輕微刑事案件快速辦理、未成年人刑事案件分案起訴等工作機制,對主觀惡性不大、犯罪情節輕微的未成年人、初犯、過失犯,以及因親友鄰里糾紛引發、當事人達成和解的輕微刑事案件,依法從輕處罰。其中,對涉嫌犯罪的未成年人依法決定不批準逮捕598人、不起訴109人。五是主動參與社會治理。出臺了《遼寧省檢察機關依法處理涉法涉訴信訪問題實施細則》,完善落實公開聽證、檢調對接、刑事和解、法律文書說理、刑事被害人救助等制度。延伸檢察工作觸角,在鄉鎮、社區增設派出檢察室,開展巡回檢察,就地受理群眾訴求、提供法律服務,并積極參與社區矯正工作。
二、深入查辦和預防職務犯罪,積極推進反腐倡廉建設
共立案偵查職務犯罪案件1727件2640人,通過辦案為國家挽回經濟損失4億余元。其中,立案偵查貪財賄賂犯罪嫌疑人1883人,立案偵查瀆職侵權犯罪嫌疑人757人。一是集中查辦大案要案。立案偵查貪財賄賂犯罪大案728件、瀆職侵權犯罪重特大案件343件,查處涉嫌職務犯罪的縣處級以上國家工作人員199人,其中廳局級9人。二是突出查辦人民群眾反映強烈的重點案件。緊緊圍繞保障民生、維護人民群眾合法權益,繼續深入開展了治理商業賄賂、工程建設領域專項治理以及查辦涉農職務犯罪和教育、就業、社會保障、醫療衛生、食品藥品安全等民生領域職務犯罪專項工作,共立案查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪嫌疑人1640人。依法查處涉嫌貪贓枉法等犯罪的司法、執法工作人員147人。立案偵查重大責任事故背后的瀆職犯罪39件51人。三是深入開展預防職務犯罪工作。省檢察院在深入調研分析的基礎上,起草了《2012年度我省職務犯罪發生情況發展趨勢和預防對策的綜合報告》等4份職務犯罪預防調查報告,得到省委、政府的高度重視,為推動預防職務犯罪工作社會化建設、增強預防職務犯罪工作針對性和有效性發揮了積極作用。全省檢察機關緊密結合執法辦案實際,幫助發案單位建章立制、堵塞漏洞,起到了“查辦一案、教育一片”的良好效果。同時,廣泛開展“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”專題預防活動,組織警示教育和宣傳1607次、案例分析701件,發出檢察建議584件。
三、不斷強化訴訟監督,積極推進“法治遼寧”建設
認真貫徹執行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,更新監督理念,突出監督重點,增強監督實效。一是加強刑事訴訟監督。對偵查機關應當立案而不立案的,監督立案966件;不應當立案而立案的,監督撤案292件。對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的,決定追加逮捕1398人、追加起訴976人。在依法懲治犯罪的同時,更加注重保障人權,認真開展犯罪嫌疑人羈押必要性審查,加強對重大案件犯罪嫌疑人訊問過程全程錄音錄像資料的審查,依法啟動非法證據排除程序,對偵查活動中的違法情況提出糾正意見1372件次。提出刑事抗訴549件,對刑事審判中的違法情況提出糾正意見 101件次。二是加強刑罰執行和監管活動監督。對減刑、假釋、暫予監外執行案件提出糾正意見1653件。組織開展了“強化執行監督、強化人權保障”專項活動,依法糾正違法侵犯被監管人合法權益問題140余件。繼續推進久押不決案件專項清理工作,認真履行指定居所監視居住執行監督、死刑執行臨場監督、刑事羈押期限監督等新增監督職責,著力建立健全監督機制、完善監督方式。三是加強民事行政訴訟監督。全省檢察機關共提出民事行政抗訴237件,提出檢察建議444件。同時,堅決維護司法權威,對912件不服法院裁判的民事行政申訴案件依法決定不支持監督申請,并耐心做好服判息訴工作。
四、大力提升隊伍素質,積極推進檢察機關自身建設
進一步加強對檢察隊伍的教育、管理和監督,著力為推動全省檢察工作科學發展提供強有力的組織保障。一是大力加強思想作風建設。省檢察院扎實開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,下發了《貫徹落實中共中央<關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定>的實施細則》,組織開展了全省檢察機關扣押凍結款物處理情況專項督查、“整頓作風、嚴明紀律、規范執法”專項教育抽查、清退會員卡和商業預付卡專項行動,有力促進了執法作風的進一步好轉和隊伍形象的進一步改善。二是不斷加強專業化建設。圍繞提升檢察人員新形勢下的群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,制定了《2013年檢察教育培訓工作要點》和《高層次檢察人才管理辦法》,積極構建完善覆蓋全員的檢察教育培訓體系。分層分類開展專項業務培訓、業務知識測試和崗位練兵、技能競賽,全省檢察機關共培訓檢察人員3.2萬人次,選拔省級職務犯罪偵查人才庫成員125人,培育全國檢察業務專家6人。三是進一步加強執法規范化建設。扎實開展“案件質量管理年”活動,在全省檢察機關全面啟動了“統一受案、全程管理、動態監督、案后評查、綜合考評”的新型案件質量管理機制,對案件實行集中化、全程化、精細化和信息化管理;專門召開全省檢察機關防止和糾正冤假錯案工作會議,健全完善防止、糾正冤假錯案機制。嚴格落實職務犯罪案件審查逮捕上提一級、訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善辦案安全防范和預警機制,健全廉政風險防控機制,嚴格確保檢察人員按照法定權限、法定程序履行職責。四是加強基層基礎建設。省檢察院用時2個月,對全省市、縣兩級檢察院領導班子、人才隊伍、派駐檢察室建設情況開展專門調研,全面梳理掌握基層檢察院建設的基本情況、突出問題,為進一步推進基層檢察院規范化建設奠定了良好基礎。切實強化對下級檢察院領導班子的監督管理,積極協同地方黨委認真做好市級院檢察長換屆、領導班子考核、班子成員配備和交流工作。采取定向培養、選調、招錄等多種方式,為基層檢察院補充檢察人員500余人,進一步充實了基層力量。緊緊依靠各級黨委、政府支持,重點解決貧困地區基層檢察院經費困難問題。扎實做好沈陽鐵路檢察系統納入國家統一司法管理體系的平穩過渡工作,出臺了《遼寧省人民檢察院關于進一步加強鐵路檢察工作的意見》。堅持科技強檢戰略,加快檢察信息化建設,省檢察院遠程視頻接訪系統建設圓滿完成、檔案管理工作實現文書檔案全部數字化并晉升省特級單位。全省檢察機關高清視頻會議系統投入使用,統一業務應用系統基本建成。一年來,全省檢察機關共有12名個人和2個集體榮記一等功、117名個人和26個集體榮記二等功,9個基層檢察院被評為 “全國先進基層檢察院”。省檢察院連續三屆被評為“省直文明機關標兵單位”。
五、自覺接受人大及社會各界監督,確保檢察權依法正確行使
牢固樹立監督者更要接受監督的意識,自覺接受人大、政協和社會各界的監督。一是主動向人大報告工作。全省各級檢察院共向地方各級人大報告工作160余次。省檢察院定期向省人大代表送閱《遼寧檢察工作匯報》。二是認真辦理人大代表批評、意見、建議和政協提案。省檢察院共收到省人大交辦和省人大代表直接轉辦的批評、意見和建議38件,省政協交辦的提案2件,全部辦復,代表、委員對辦理工作均表示滿意。三是密切與人大代表、政協委員的經常性聯系。省檢察院領導班子成員分別到14個市,向代表委員當面匯報工作、征求意見。主動邀請代表、委員及社會各界人士視察社區矯正法律監督、未成年人刑事檢察和鐵路檢察工作;聘請部分省人大代表擔任省檢察院機關文明監督員,切實為代表委員監督檢察工作拓寬渠道、提供便利。四是深入落實人民監督員制度。去年,省檢察院統一選任了812位社會各界人士擔任 “遼寧省檢察機關人民監督員”,并制定了《關于人民監督員監督案件(事項)程序的規定(試行)》,舉辦了人民監督員培訓班,積極為人民監督員順利履職創造條件。一年來,人民監督員共監督案件81件96人。五是繼續推進檢務公開。省檢察院首次舉辦“檢察開放日”活動,邀請45名人大代表、政協委員及社會各界代表走進檢察機關,身臨其境參觀考察、面對面溝通交流,不斷增加檢察工作透明度。
2014年,全省檢察機關將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,按照省委十一屆七次全會暨經濟工作會議和省委政法工作會議的總體部署,以維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業為主要任務,以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求,全面履行法律監督職責,為建設富庶文明幸福新遼寧提供有力的司法保障。
一是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,立足檢察職能,積極服務和保障全面深化改革。自覺把檢察工作擺到我省全面深化改革全局中來謀劃和推進,緊緊圍繞政治體制、經濟體制、文化體制、社會體制和生態文明體制等各方面改革,推進各項檢察工作,加強對改革過程中遇到新情況新問題的司法應對,積極查辦和預防重點領域的犯罪,充分發揮打擊、預防、監督、教育、保護等職能作用,切實增強服務和保障全面深化改革的前瞻性、針對性和有效性。同時,要按照最高人民檢察院的部署,進一步深化檢察改革,不斷完善中國特色社會主義檢察制度。
二是依法全面履行法律監督職責,積極推進平安遼寧、法治遼寧建設。堅決打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動,確保社會政治穩定。突出打擊黑惡勢力、嚴重暴力、涉槍涉爆涉恐、危害食品藥品安全、環境污染等嚴重危害人民群眾生命健康的犯罪,促進健全公共安全體系。積極參與整頓和規范市場經濟秩序,依法懲治侵犯知識產權犯罪以及財政金融、證券等領域的犯罪活動,堅決打擊侵犯非公企業特別是小微企業合法權益的犯罪活動,營造法治化營商環境。積極參與創新社會治理方式,健全完善預防和化解社會矛盾機制。深入查辦和預防職務犯罪,堅持有案必查、有腐必懲,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查辦發生在領導機關和領導干部中的貪財賄賂、瀆職侵權犯罪,又嚴肅查辦發生在群眾身邊的墮落犯罪。深化職務犯罪預防工作,從源頭上遏制和減少職務犯罪,推動健全權力運行制約和監督體系。加強和規范對訴訟活動的法律監督,進一步完善立案和偵查活動監督、刑事審判活動監督、刑罰執行和監管活動監督機制。嚴格執行修改后刑訴法,進一步規范執法行為,切實防止和糾正冤假錯案。著力加強民事行政檢察工作。下大氣力監督糾正執法司法活動中的突出問題,推動執法司法權運行制約機制建設。
三是大力加強檢察隊伍建設,進一步提高執法公信力。切實按照總書記提出的“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求,繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,教育引導全體檢察人員牢牢把握檢察工作的政治方向,堅持嚴格執法,公正司法,把公平正義作為檢察工作的生命線,切實肩負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神圣使命。進一步加強正規化、專業化、職業化建設,探索教育管理新模式,全面提升隊伍素質能力。加強基層基礎建設,深入實施科技強檢戰略,加強執法保障工作。堅持從嚴治檢,狠抓自身紀律作風和反腐倡廉建設,健全完善自身監督制約機制,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
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