不同鳥叫聲的詞語

時間：2025-08-18 06:43:17 詞語我要投稿

不同鳥叫聲的詞語

　　十八大以來的一年多時間，新一屆中央領導集體反腐敗的思路和舉措已逐漸明朗。一年來的反腐敗工作開局良好，既贏得了廣泛的肯定，又顯著提振了各方的反腐敗信心。站在這樣一個歲末年初的時間點上展望2014年的反腐敗工作，應該說是一件高興的事。

不同鳥叫聲的詞語

　　作為展望的基礎，首先需粗略概括十八大之后一年來新領導集體反腐敗的基本思路和舉措，同時附帶對之前一些年反腐敗工作的主要特點進行描述。短短一年，中央在反腐敗思路和舉措方面已實質性地發生了很多重大的變化。具體的變化很多，集中起來，主要是三個方面。

　　一是新領導集體的反腐敗政治決心更加徹底。應該說，我國領導人反腐敗政治決心歷來都很大，但十八大以來，還是有一些明顯的不同。改革開放30多年來，從反腐敗與改革、發展、穩定的總體關系來看，主角是改革、發展和穩定(在不同階段，改革、發展、穩定之間的重要性程度也顯著不同)。這也是導致30多年來，腐敗蔓延勢頭得不到有效控制的一個主要原因。而不斷積累起來的嚴重腐敗問題，終于顯露出嚴重危及改革、發展、穩定甚至是政權存續的危險信號。在這一巨大危險面前，新領導集體表現出了前所未有的危機感和緊迫感，具體體現在十八大和十八大之后第一時間，新領導人的一系列講話之中。一些關鍵詞讓人們印象深刻，例如：“亡黨亡國”、“警醒”、“決不能手軟”等。新領導人公開宣示“打鐵還需自身硬”，很快就開始說到做到。十八大首次設定了反腐敗的終極目標，即“建設廉潔政治”，而不再只是把反腐敗作為一個工具或配角。十八大之后一年來，在作風建設和反腐敗治標上的一系列行動更是顯示了新領導集體反腐敗政治決心更加徹底，也得到了國內各界以及國際輿論的積極評價。

　　二是第一時間展開全面而堅決的反腐敗治標行動。新領導集體調整了過去多年重點“查辦大要案”的策略，主張“老虎”、“蒼蠅”一起打。既以前所未有的密度查辦省部級以上高官腐敗案件，又抓早抓小，特別是把抓作風建設作為一個切入點，且抓住不放，力度一波強過一波。反腐敗力度和作風建設初步成效都得到了普遍的認可。不少人甚至強烈地感受到，這是對腐敗和作風問題采取“零容忍”。為了配合治標工作，中央紀委、監察部迅速調整了內設機構，增加了查辦案件力量;施加了對于巡視機構和派駐機構的監督和問責，創新了巡視工作安排，突出和強調發現問題。更關鍵的支撐治標的舉措在三中全會通過的《決定》之中出臺，即反腐敗體制機制在遲滯多年之后，首次得到了實質性改革，強化了紀檢監察系統內的垂直領導，而且明確規定查辦案件工作以上級紀委領導為主，案件線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。因此，更大的查辦案件力度，甚至一場“廉政風暴”都有可能出現在2014年。

　　三是通過全面深化改革以系統預防腐敗的藍圖已經描繪出來。三中全會通過的全面深化改革《決定》以全面改革代替早期主要局限于經濟領域的改革，改革措施達到經濟、政治、社會、文化、黨建諸領域全覆蓋。絕大部分改革內容都是重要的反腐敗治本之策。例如，在政治體制改革方面，提出要實現國家治理體系的現代化，要形成科學有效的權力制約和協調機制，要推進法治中國建設，這些措施如能到位，將可破解權力監督難題，因此將起到系統的防止權力腐敗的作用。在經濟、社會、文化、黨建等方面的改革也都有類似的效果。此外，在中央頒布的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》中，也有一些重要的治本措施，其中有關公務用車的部分就最為典型。《條例》給出了一個徹底改革的解決方案：堅持社會化、市場化方向，改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，適度發放公務交通補貼。這些措施若能執行到位，持續多年的公車治理老大難問題將可得到較為徹底的治愈。

　　十八大之后一年多來在反腐敗工作方面的巨變令人鼓舞，新的中央紀委領導提出了“轉職能”要求，去掉過去曾有過的“花拳繡腿”，不做過去曾做過的“虛功”，其實質是聚焦職能、收縮職能，回歸反腐敗工作的“簡單”狀態。反腐敗雖然是一項復雜、困難的任務，但不需要過度花哨。從古到今，基本舉措就是兩個：治標和治本。

　　有了這樣一個基礎，2014年反腐敗工作的基本特點就比較清楚了。可以說，2014年將成為十八大之后反腐敗的另一個關鍵年。如果說，十八大之后的第一個年頭，即2013年是一個轉折年(也有人稱之為“拐點”)，改變了過去多年反腐敗的軌跡，那么可以預見，2014年將同樣關鍵。俗話說，良好的開端是成功的一半，這句話或許適合很多方面，但就反腐敗而言，卻不一定是這樣。我國反腐敗的真正挑戰應該說才剛剛開始，艱巨的任務和巨大的考驗還沒有到來。反腐敗決心到底能不能經受住考驗，關鍵還是要看2014年。

　　具體來看，2014年的反腐敗工作仍將以治標為第一要務，并可能會出現以下三個特點。

　　第一，治標工作將在更大的廣度和深度上展開。2013年的反腐敗治標工作主要還是以中央為主。經過這一年的觀察和適應，大部分省份2014年將會跟進，也將在各地掀起治標工作的高潮，從而形成全國上下共同治標的局面。在這種全國治標的態勢下，中央將把主要精力集中于省部級以上高官腐敗案件的查辦，而各省區市則把主要精力集中在廳局級和以下官員及其他人員腐敗案件的查辦上。這就是治標的廣度。深度主要是指過去事實上存在的治標盲區將被突破。在反腐敗體制機制改革的情況下，全國上下共同治標、深度治標將得到保障。

　　第二，反腐風暴將有望在一些地方和部門出現。反腐風暴在歷史上多次出現過，很多人稱之為“運動反腐”。新中國成立之后改革開放之前，“運動反腐”是一種普遍形態，且基本上都是全國性的。改革開放之后，“運動反腐”也曾多次被使用過，只是多數都是局部使用，例如，1989年的“兩高通告”(全國性的)、1999年遠華大案的查辦(基于案件的)、1997年仇和在沭陽縣開展的反腐行動(地方性的)等。“運動反腐”并非像很多人認為的那樣，是一種落后的、無效的反腐敗模式，應該被新的模式所取代。其實，“運動反腐”也是一種很有效的反腐敗方式，特別是在腐敗嚴重的情況下，可以產生分散治標很難達到的徹底、集中治理效果。2014年反腐敗治標工作在廣度和深度上都顯著擴展的情況下，作為一個自然而然結果，很可能出現不少局部的“運動反腐”。局部性的反腐風暴是很有必要的，還可以給我們創造一些在新情況下開展運動反腐的經驗，一些重要的政策和策略也可能由此形成。

　　第三，有望為我國反腐敗治本工作奠定基礎。在2014年的反腐敗治標工作中，由于聲勢浩大、規模空前，很可能出現反腐敗和腐敗之間的較量進入到白熱化的狀態或階段。我們有理由相信，新領導集體的反腐敗政治決心在很大程度上能夠經受得住這場嚴峻的考驗，并堅持懲治和預防相結合的戰略，從而為全面治本奠定基礎。

　　只要2014年的反腐敗工作能為過治標關創造有利條件，將確保這輪的反腐敗能把治標工作進行到底，再用較長的時間，把十八屆三中全會描繪的改革藍圖變成現實——這就意味著治本將取得成功，我國戰勝腐敗的一天就將到來。正是在這個意義上，我們說2014年一定是我國反腐敗的另一個關鍵年，其重要性一點也不遜色于2013年。讓我們拭目以待。

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