【必備】初中我來了作文三篇
在日常學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢?以下是小編整理的突發事件應急預案,希望能夠幫助到大家。

突發事件應急預案1
突發事件和緊急情況
對自然災害、疾病、重大人為安全事件等突發的緊急事件進行預防和控制,以減少其對施工生產經營工作、工人的工作和生活以及對公眾的影響。
現場經理部設突發事件應急小組,突發事件應急小組由項目經理、項目副經理、安檢總監、部門負責人、專業工程師和其它相關部門人員組成。項目經理是突發事件應急小組的第一責任人,擔任應急小組組長,項目副經理、安檢總監和部門負責人是應急小組的副組長。
一旦確認發生突發事件,應急小組立即啟動。
應急事件處理程序
緊急情況發生時,知情者、目擊者應立即以最快捷的方式向應急小組負責人報告,并必須立即采取應急措施進行處理,并按照應急預案的`要求將緊急情況、應急措施和當前狀況等向本單位總部突發事件應急小組報告。當情況嚴重,自身難于有效處理時,應立即聯絡總部及社會相關單位進行緊急救援。
當緊急情況威脅到人身安全時,所在單位的負責人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區域或場所,同時采取應急措施以盡可能地減少對環境和人身的影響。
發生緊急情況可以采取的措施包括但不限于:疏散人群、緊急搶救、報告總部、撥打救援電話等。
緊急情況發生時,應按以下的緊急情況處理流程進行處理。
在突發事件應急處理的過程中,有關單位和人員應注意收集、整理有關突發事件應急的工作記錄,主要包括但不限于:信息溝通記錄、過程控制記錄、會議紀要、文件資料、照片等。
突發事件應急預案2
一、火災
對各場所而言各種突發事件是不可避免的,但消防問題大多都是可以防范于未然。防火是時時刻刻都不容忽視的問題,因為一個小小的疏忽就會對整體經營和設備資產造成不可估量的損失。事故發生后對場地的影響可能不僅僅是錢的問題,消防部門的嚴查更會對場地日后的經營造成深遠的影響。預防場地火災須做到以下8點:
1、場地火警問題多由煙頭引起,各場地應該從開業起保持良好的經營習慣,對吸煙客人進行勸阻。
2、垃圾桶換成耐燃阻燃材料是很有必要的,建議用帶蓋的不銹鋼桶;垃圾桶要最好小一些,便于清理;對垃圾桶的衛生最好形成負責制,垃圾桶按照區域劃分,1—2個人負責一個。
3、滅火器不要為了省錢買便宜貨,而且分布要合理、要常檢查;過期的就及時更換,壓力較低的可以給店內人員做滅火示范的器材。
4、場地貴重機臺不要放消防噴淋頭的下方,避免造成更大的損失。
5、加強場地工作人員發現問題的處理能力,定期進行消防演練和培訓。
6、碎彩票不要積攢過多,容易形成比較大的`消防隱患,最好每天清理。
7、火災發生時,要先行疏散客人,再切斷店內所有電源。
8、經營街頭單店的要注意保持安全出口的通道暢通,千萬不要長期上鎖或者堆積雜物。
二、人身意外
顧客或員工在店內發生的人身意外,包括意外事故傷害、一氧化碳中毒、電擊以及因個人健康問題導致的突發性暈厥、休克等等事件。當遇到這類情況,我們建議采取以下措施:
1、遇到客人突發心臟病、中暑、過度疲勞等情況暈倒時,要第一時間撥打120,如果沒有專業技能請勿盲目施救;一定要將患者先平躺,千萬不要移動或者墊高脖子,這樣會阻礙呼吸。
2、平時要注意培訓員工學習如CPR(人工心肺復蘇術)等急救技能,以防發生意外情況時能快速反應。
3、處理顧客在場地摔傷碰傷需要管理人員第一時間出面,遵循先救治后處理的方針;因店內設施導致客人流血受傷的應盡快陪送去醫院,根據實際情況予以補償。
三、停電
若在在營業期間,店內發生突然停電:
1、首先員工不要驚慌,在原地待命、不要隨便亂跑;接到任務后要相互配合安撫顧客,維持店內秩序。
2、凳子靠邊,現行疏散客人,店內店里恢復正常后對客人進行賠幣補償。
3、吧臺人員看好吧臺,別被不法分子渾水摸魚。
4、在停電后要關掉店內所有機器,避免復電時會造成機臺故障,尤其是一些嬌貴機器很容易燒主板。
5、一般收銀臺是不會斷電的,應急照明亮起后,管理人員要在吧臺守候和準備向店內顧客致歉。
6、手電必須隨身攜帶。
7、一般模擬機、彩票、娃娃機、推幣都有記憶功能,來電以后安排工作人員協助各個區域的顧客重新開始游戲。
8、事后追查清楚停電原因和停電時間,避免同類情況再次發生以及估算損失。
四、水浸
1、衛生間堵塞是常有情況,要安排人員不定時進行檢查,及時解決問題。
2、店內主管級人員要熟悉水、電、空調等的總開關的位置,遇水火災害時能快速采取拉閘措施,降低店內設備遭受破壞損失的風險。
3、水浸時,迅速組織員工排水,及時叫來水泵工抽水,保障店內設備安全。
五、搶劫
收銀員謹記:
1、記住沒有任何金錢比你的生命更重要,不提倡個人英雄主義,保全生命放在第一位。
2、保持冷靜,不要作無謂的抵抗,盡量讓匪徒感覺你正在按他的要求去做。
3、盡量記住匪徒的容貌、年齡、衣著、口音、身高等特征。
4、盡量拖延給錢的時間,以等待其他人員的救助。
5、在匪徒離開后,第一時間撥110報警。
6、立即憑記憶用文字記錄,填寫搶劫敘述登記表。
7、保持好現場,待警察到達后,清理現金的損失金額。
8、及時把現金上交,避免超過1000塊以上的現金留在吧臺。
現場其他工作人員:
1、發現收銀員被打劫,在匪徒不注意時,第一時間撥110報警。
2、對持有武器、槍的匪徒,不要與其發生正面沖突,保持冷靜;在確認可以制勝時等待時機將匪徒擒獲,盡量記住匪徒的身材、衣著、體貌特征、車輛的牌號、顏色、車款等。
3、匪徒離開后,立即保護現場,匪徒遺留的物品,不能觸摸;將無關的人員、顧客疏散離場,將受傷人員立即送醫院就醫;
4、不允許外界拍照,暫時不接待任何新聞界的采訪。
六、騷亂
1、一般的治安問題基本都是顧客之間的矛盾造成,顧客在店內發生摩擦沖突后,店內人員應及時勸阻并將客人勸離場地,避免矛盾升級,并對其他客人進行安撫;以避免由于勸阻不及時造成的傷人事件發生為處理原則,如果矛盾加大導致見血及警方介入,就會對經營造成極大影響;平時店內就要對工作人員進行培訓,讓其能夠積極主動地對隱患事件進行及時處理或上報。
2、無理取鬧的客人較少,主要以酒后鬧事為主,這種人都是喝點酒耍酒瘋型,對待這樣的客人盡量避免在公共區域溝通;公共區域溝通一般只能使事態更加嚴重難以善后,應及時的將其勸到辦公室進行勸解,并且避免周圍人多,最好是店長或管理人員單獨處理。
3、對待蓄意鬧事的顧客可以及時地報警由警察出面調解,一般場地與所轄派出所都是有聯系的,警方出警也會站在商家立場上處理這種蓄意鬧事。
4、平時就對店內工作人員進行思想教育,遇到什么事都要先保證自己和他人的人身安全;對于有的脾氣不是特別好的場地服務人員,遇到客人不講理的時候可能會有過激行為,其他工作人員一定要在第一時間將客人針對的現場人員替換出來,避免矛盾升級;不論客人是否講理,先將客人安撫住,其它問題可在情緒安穩后依據店內情況進行妥善處理。
七、偷分、作弊
1、對內部員工要嚴格管理,懲罰嚴格,超過5000元的就以非法侵占罪送警法辦。
2、每天碼表和清幣表都要核對仔細,發現狀況就要迅速理清是表有問題還是人為原因。
3、機器的智能報警器保持打開狀態。
4、善用場地管理系統。
5、可以找幾個熟客做內線、從旁觀察,發現狀況就及時通知店內工作人員。
八、舉辦大型活動
1、人員過度密集時,每半個小時就要廣播提防小偷。
2、收銀臺須有專人在前面引導顧客排隊,維持秩序。
3、包括辦公室人員都拿著對講機、帶著袖章在店里巡視。
突發事件應急預案3
1.目的
為進一步提高食堂服務質量和管理水平,在突發停水、停電、停氣的情況下,實現服務工作良性運行,保證食堂正常營業特制定本預案。
2.設施保障
設施到位,未雨綢繆,購置電炒鍋、飲水機、微波爐等;防停水、停電、停氣必備的設備。
3.保證措施
做到科學預防,措施得力,確保停電、停水的情況下,食堂就餐和飲用水的供應。
4.細則
(1)組織機構
成立食堂突發事件應急處置小組。組長:項目經理副組長:廚師長組員:食堂工作人員
(2)小組成員工作職責
1)組長:負責公司對食堂突發事件的統一領導指揮、組織協調,具體全面負責和協調應急處置。
2)副組長:負責現場整體工作安排,配合組長對應急處置的布置安排。
3)小組分工:
①聯絡組:及時上報組長,聯系相關部門,查明原因,及時通知用餐單位。②保障組:維持應急事件現場秩序,對就餐人員做好解釋工作安排食堂工作人員,及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。
5.停電
食堂因臨時停電,或遇跳閘等特殊情況時,食堂餐廳在正常營業期間,應做好以下工作:
(1)餐廳廚師長應第一時間上報食堂管理員,食堂管理員聯系相關部門詢問停電原因,如果是食堂內部供電設備問題應立即檢修。如果是地區停電,或其他原因無法解決,應向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。
(2)若因停電無法用餐,要及時通過公司總部配餐或已聯系好的外賣公司送餐。
(3)聯絡組負責解釋、溝通穩定就餐人員情緒。迅速開啟應急燈或點燃蠟燭。(備足蠟燭放在固定位置,方便取用。)
(4)停電將影響冷藏設備運作,在停電期間,冷藏保存的食品或原料的保質期應縮短,在化冰后執行常溫保存條件下的保存期限,預計不能在期限內使用原料或食品時,可考慮轉讓或轉庫等措施以減少損失,超過期限的,應按不合格品處理。
6.停水
(1)食堂現場管理人員查明停水原因是食堂內還是食堂外,若是食堂外原因,應立即撥打自來水公司,問清事故發生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。
(2)自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現場管理人員應提前做好儲水準備,充分利用已備的所有裝水容器。
(3)對于不能在短時間內修復,食堂儲存水又不夠的情況下,造成食堂無法正常用水的,食堂現場管理人員應及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調換操作方式,盡量做一些少用水的食品;
2)立即聯系公司總部配餐或撥打已聯系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進行毛變處理。
7.停氣
(1)食堂現場管理人員查明停氣原因是食堂內還是食堂外,若是食堂外原因,應立即撥打燃氣公司,問清事故發生地點和事故原因及停氣時間。若是食堂內原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。
(2)燃氣公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現場管理人員應提前做好準備,充分利用現有電器設備生產。
(3)對于不能在短時間內修復,食堂電設備不夠的情況下,造成食堂無法正常做飯的,食堂現場管理人員應及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調換操作方式,盡量做一些少用氣的'食品;
2)立即聯系公司總部配餐或撥打已聯系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進行處理。
8.預防食物中毒
在食堂就餐后三小時內15人以上出現腹泄、嘔吐、發燒、四肢無力等不適癥狀,應作如下處理:
(1)對病人的處理
(2)停止食用疑似中毒食品;
(3)收集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢查;
(4)醫務室應及時對病人進行救治,病情嚴重的應立即送醫院進行急救治療,包括急救、對癥治療和特殊治療。
1)對中毒食品的處理
①保護現場,封存中毒食品或可疑中毒食品;
②對中毒食品進行無害化處理或銷毀。
③及時報告備案
9.消防安全事故應急方案
(1)發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
(2)如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
(3)在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。(4)領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
(5)師生疏散及逃生預案
1)火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2)管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3)為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
餐飲有限公司
時間:20xx年xx月xx日
突發事件應急預案4
為了貫徹落實辦案安全措施,及時、妥善處理辦案區的突發事件,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的辦案區突發安全事件應急機制,保障辦案安全。結合我院實際,特制定本工作預案。
一、組織機構
成立辦案工作區安全工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、現場指揮
突發事件的指揮由檢察長總負責,分管副檢察長具體負責,各部門負責人、帶班領導各負其責。領導小組統一協調各部門人員的行動。
三、突發事件逐級報告制度
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員責任,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。辦案工作區發生安全緊急情況報告程序,值班人員應逐級向帶班領導、部門負責人、分管副檢察長、檢察長報告。上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為,事故發生的`時間、地點、人員、事故的情況、原因、現場處置情況等。
四、各類事故應急預案
(一)辦案區發生火災事故應急預案
1、辦案區內嚴禁吸煙及其他一切可能引發火災的行為。
2、辦案區應配置滅火器、應急燈、火災警鈴等應急器械辦案區電源總開關、火災警鈴開關應設在帶班領導可控制范圍內。
3、值班人員發現火情后,立即拔打“119”電話報警,打開應急通道并通知法警迅速將涉案人員通過大門或應急通道帶離辦案區至安全地帶,保證涉案人員人身安全,防止涉案人員逃跑。同時將火災情況逐級向帶班領導、部門負責人、分管檢察長、檢察長報告。
4、現場指揮人員要在第一時間采取切斷電源開關、打開辦案區通道門等緊急安全措施,通知辦案區其他人員撤離,根據火情,在確保人員安全的情況下立即組織救人滅火,避免繼發性危害。
5、院班子成員和其他部門負責人接到報告后要立即親臨現場組織人員開展救人和滅火工作,并在消防人員到現場后,配合消防人員開展救援,及時采取封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,注意人員、財產安全。
6、技術科負責調取監控錄像、配合消防部門調查事故原因。
7、法警大隊負責對辦案區內滅火器、防毒面具等應急器械的管理,應當在辦案區貼出消防器械明顯標志,發生火災時負責控制有關人員并負責維持現場秩序。
(二)辦案區發生涉案人員自殺、自殘、逃跑情況應急預案
1、自偵部門人員、警務科人員要學會常見急病、傷病急救的一般常識。院每年應組織上述人員專門培訓一次。
2、辦案區發生涉案人員自殺、自殘、逃跑情況時,值班人員應當立即制止和進行現場救助,并在第一時間報告檢察長、分管副檢察長、帶班領導和部門負責人,并在值班記錄中注明。
3、發生涉案人員自殺、自殘情況的帶班領導、有關部門負責人接到報告后應立即通知醫生進行現場救治,情況緊急的,在醫生指導下送醫療機構進行診治。發生逃跑情況的,帶班領導、有關部門負責人要立即組織抓捕。
4、院領導和有關部門負責人接到報告后要立即親臨現場協調處理。
5、開展救治和抓捕中,必須有3人以上干警在場陪同或參與,其中必須至少有1人為法警。
6、所有參與辦案有關人員要在本院待命。
7、技術科負責調取監控錄像。
(三)辦案區發生涉案人員突發疾病應急預案
1、辦案區應配備血壓計、聽診器、高血壓、心臟病、感冒、拉肚子等常用藥物、器械,由辦案區管理員進行管理,對涉案人員需要使用藥物的,應在醫生指導下用藥,用藥情況由值班人員在值班記錄中注明。
2、值班人員必須時刻注意涉案人員的身體狀況,一旦發現涉案人員身體出現異常,要立即向帶班領導、部門負責人報告。帶班領導、部門負責人接到報告后要立即請醫生到現場醫治。同時將情況報告分管副檢察長、檢察長。
3、辦案區發生涉案人員突發重要疾病時,值班人員應在第一時間報告帶班領導、部門負責人,根據涉案人員的病情,值班人員可開展常規性救助,如人工呼吸等,并及時將情況在值班記錄中注明。帶班領導、有關部門負責人接到報告后應立即安排醫生開展現場救治,情況緊急的送醫療,機構進行診治。同時將情況報告分管副檢察長、檢察長。
4、院領導和有關部門負責人接到報告后要立即親臨現場處理。
5、救治和診治中,必須有3人以上干警在場陪同,其中必須有1人為法警。
6、所有參與辦案有關人員要在本院待命。
7、技術科負責調取監控錄像。
(四)其他突發事件應急處理預案
如發生上述三種情形之外的其他突發事件,參照(二)、(三)預案的處理方法。
五、應急預案演練制度
每年要組織自偵部門、警務科人員開展辦案工作區突發事件應急預案演練活動,每年二次,上、下半年各開展演練一次。
突發事件應急預案5
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區安全工作,認真做好各種突發事件應對工作,將可能發生的事故降到最低限度,根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求,結合公司實際情況,制定以下應急預案。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發事件應急預案領導小組,組長黨支部書記擔任,副組長由生產經理、技術經理擔任,成員由部門、車間負責人組成,領導小組下設指揮組,搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間發布突發事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產和員工財產安全,第一時間組織協調各項工作有序進行。
2.搶險組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的.前提下完成任務。
3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔物資裝備供應,切實保證突發事件工作所需。
二.突發事件應急救援預案措施
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火,根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.若發生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫院搶救。
5.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專業人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
6.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
7.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發事件發生。
2.突發事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據實際情況進行修改完善。
突發事件應急預案6
一、總則
為了及時處置我市文物保護工作中的突發事件,提高應急反應能力,最大限度地減少突發事件對文物的危害和影響,根據文物法律、法規和《國家文物局突發性應急工作管理辦法》制定本預案。
本預案所稱突發事件,是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。
二、適用范圍
本預案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發生突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
三、工作原則
(一)預防為主:要始終把預防突發事件發生放在各項工作的首位,細致排查各類文物突發事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發事件發生的機率。
(二)依法管理:文物突發事件預防、控制的管理及應急處置工作,要嚴格執行《文物保護法》及國家有關法律、法規。
(三)屬地負責:處置文物突發事件實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區域發生涉及文物的突發事件負總責;當地文物行政主管部門在政府的統一領導下處置文物突發事件;市文物局指導協調全市文物突發事件應急處置工作。
(四)快速反應:各文博單位應相應建立預警和處置快速反應機制,在突發事件發生時,立即進入應急狀態,啟動各級預案,在當地人民政府統一領導下,果斷采取措施,在最短時間內控制事態,將危害與損失降到最低程度。
四、應急組織及職責
市文物局設立突發事件應急指揮部,總指揮由市文物局局長擔任,副總指揮由事發單位的主管局領導擔任,其他班子領導為指揮部成員。指揮部下設辦公室,主任由副總指揮兼任,副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔任,辦公室成員由市文物局機關各處室負責人組成。
(一)應急指揮部主要職責
指揮、下達應急處置任務,研究解決突發事件處置過程中的重大問題。
(二)應急指揮部辦公室主要職責
1、處理應急指揮部的日常事務,負責突發事件發生時應急工作的組織協調、應急方案的具體執行等工作。
2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息,加強同相關部門的聯系、溝通。
3、按照國家和我市有關突發事件信息發布工作指導方針,擬確定或與有關部門共同研究信息發布的內容、時間、方式等,并實施發布。
4、負責做好處置突發事件過程中的法律咨詢。
(三)市文物局各處室的工作職責
1、辦公室負責突發事件應急處置中的協調和指揮工作,及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關情況和信息,協調信息發布等工作。
2、文物考古科研處負責不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發事件調查與處理工作;負責不可移動文物突發事件的善后業務與技術處置指導工作。
3、文化遺產處負責對文物安全突發事件應急處置提出咨詢建議和進行技術指導等。
4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發事件調查與處理工作;負責可移動文物突發事件善后的業務與技術處置指導工作。
5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發事件調查與處置工作;負責做好處置突發事件過程中的法律咨詢。
6、計劃財務處負責應急事件的后勤保障工作。
7、組織人事處和紀委協調文博單位責任人員的追究處理。
(四)市直文博單位和文物系統地方應急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區)文物系統及各文博單位,比照市文物局應急指揮機構的組成、職責,結合本地、本單位實際情況,成立本地、本單位應急指揮部。
五、預防和預警機制
(一)預防預警信息
按照早發現、早報告、早處置的要求,各文博單位應做好應對突發事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發生的涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施。
(二)預防預警行動
1、各文博單位應制定各種突發事件應急預案,建立必要的預警和快速反應機制,對本單位文物安全工作加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案,磨合、協調運行機制,增強對突發事件的應對處理能力。
2、各文博單位應制定安全責任制度,明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。
3、對外開放的文博單位,尤其是旅游旺季,要提前制定相應的安全工作方案和應急預案,報上級文物主管部門和當地公安機關備案。
4、各地公安機關依照有關法律、法規,負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動接受公安機關的管理、監督和指導。
(三)預警支持系統
各級文物行政部門和文博單位應確保安全工作人員數量,明確其崗位職責;安裝必要的消防、安全防范技術設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道;對外開放的文博單位應嚴格核定人員容量,加強對現場人員流動的監控,在售票處、出口和主要通道要設置識別標志,指定專人負責疏導工作。
六、突發事件等級劃分
(一)重大突發事件(I級)
1、全國重點文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏一級文物丟失、損毀的,或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的。或館藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的,或館藏文物丟失,損毀20件(含20件)以上的。
(二)較大突發事件(Ⅱ級):
1、省級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的,或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的,或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
(三)一般突發事件(III級)
1、市級和縣級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物丟失、損毀的。
七、應急響應
(一)應急預案啟動
1、I級突發事件發生后,市文物局啟動本預案,指導應急處置工作。在參與應急處置的同時,將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。
2、II級突發事件發生后,依照屬地管理的原則,由事發地縣(市、區)文物行政主管部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當地人民政府的統一領導下,負責本行政區域的應急處置工作。縣(市、區)文物行政主管部門在參與應急處置的同時,將事件情況及時上報市文物局,市文物局在迅速核實情況后,視情況啟動應急預案,在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的'同時,積極指導協調應急處置工作。
3、III級突發事件發生后,依照屬地管理的原則,由事發地縣(市、區)文物行政主管部門成立應急指揮部,啟動應急預案,在當地人民政府的統一領導下,負責本行政區域的應急處置工作。縣(市、區)文物行政主管部門在參與應急處置的同時,將事件情況及時上報市文物行政主管部門,市文物行政主管部門在迅速核實情況后,視情況啟動應急預案,在及時將情況上報市文物局的同時,積極指導協調應急處置工作。
(二)信息報送
1、基本原則
(1)迅速。突發事件發生后,各文博單位應同時多級多頭上報,其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發事件發生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后,應立即向市政府和國家文物局報告,時間最遲不得晚于知道事件發生后40分鐘。
(2)真實。報送信息應盡可能客觀實際,真實準確。
(3)全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
2、報送內容
(1)事件發生的時間、地點和現場情況。
(2)事件的簡要經過、文物受損及人員傷亡情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要報告的事項。
3、報送形式
突發事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的應附音像資料。
(三)指揮和處置
1、接到突發事件報告后,市文物局應急指揮部辦公室根據事件的性質和嚴重程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。
2、市文物局各處室按照突發事件的性質和分類,根據各自職能分工,投入到應急工作中。
(四)信息發布
按有關規定執行,由應急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地發布信息。
八、后期處理
(一)文物行政部門組織文博單位開展突發事件受損文物的價值評估,提出修復和保護的意見或建議,組織開展對突發事件的事后補救和受損文物的保護工作。
(二)事件處理結束后,市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。
(三)根據事件暴露出的有關問題,進一步修改和完善有關防范措施和處置預案。
(四)獎懲有關人員。
九、應急保障
(一)信息保障
建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度,完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施性能完好,并配備必要的應急備用設施和技術力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
各文博單位要建立突發事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區域。
(三)人員保障
各文博單位應組建突發事件的處置應急隊伍,根據突發事件的具體情況,在各級應急指揮部門的統一指揮下,開展應急處置工作。
(四)宣傳、培訓保障
加強各文博單位突發事件預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話,宣傳突發事件的預防、處置等常識,有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。積極組織突發事件應急隊伍進行培訓,定期進行突發事件應急模擬綜合演練,提高應急體系協同配合和快速反應能力。
十、附則
本預案由市文物局負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
突發事件應急預案7
一、應急響應
1.1 發布天氣預警,提醒公眾注意預防和抗災。
1.2 立即開展疏散工作,減少人員傷亡。
1.3 迅速向相關應急部門通報災情,及時發現和處理危害及時調度各項資源。
二、處置措施
2.1 判斷受災范圍,及時開展救援和搶險工作。
2.2 充分利用救災設備和人員資源,組織救援。
2.3 把握時機,采取合適的措施,防止形勢進一步惡化。
三、事后處理
3.1 組織對本次災害的.情況調查和分析,總結出不足和教訓,加強應急預案的制定和完善工作。
3.2 組織重建受災區域,啟動修復工作。
3.3 講解防災減災知識、普及氣象科學,提高公眾的應對能力。
突發事件應急預案8
有關研究表明:一個國家人均GDP在1000—3000美元階段,既是經濟發展黃金階段,又是各種社會矛盾的凸顯期。中國經過30多年的改革開放,中國社會已經進入“黃金發展時期”與“矛盾凸顯時期”并存的一個階段。①目前的各類矛盾無法在現有的利益表達機制中得到消解時就容易導致非正常的集體行動。
所謂群體性突發事件,是指受特定的中介性社會事項刺激而爆發的,以尋求共同利益的人為主,采取自發或有組織的聚眾方式,與公共秩序、公共安全發生矛盾或對抗的行動。
一、群體性突發事件是輿情的一種特殊表現形式
狹義的輿情是指:“在一定的社會空間內,圍繞中介性社會事項的發生、發展和變化,作為主體的民眾對作為客體的國家管理者產生和持有的社會政治態度。簡單地說,輿情就是民眾的社會政治態度。”②簡而言之,就是社會客觀情況與民眾主觀意愿,即社情民意。
輿情狀況與變動的社會條件息息相關,不同的社會環境對輿情的狀況有重要的影響。在正常情況下,民眾(主體)與國家管理者(客體)在利益方面達到“和諧”狀態是輿情狀況的理想狀態。當然這種最佳狀態不是常態,一般情況下,主客體在利益關系產生沖突時是由體制內的法律、法規、政策予以解決。而存在一種特殊情況,即在某些特定的社會條件下,主客體之間的利益矛盾在現有體制內無法排解,二者間利益關系出現“不和諧”,此時民眾傾向于采取些激烈的形式訴諸政府。群體性突發事件有個共同點:矛頭直指政府,有時候事件爆發后直接針對政府,而大多情況是民眾希望由政府出面解決某一事項,當政府怠于解決時,政府的態度就成了新的“導火索”從而引發民眾與政府之間的對立,使得事件的矛頭轉向政府。
二、群體性突發事件機制的輿情視角
(一)發生機制與輿情
群體性突發事件的發生機制,是指在群體性突發事件這個過程中各個發生環節所共同具有的一種模式。在通常情況下,處于一定社會環境中,利益矛盾的存在外加外界事項的刺激,讓一部分人聚集起來,通過激烈或緩和的方式與公共秩序形成不同程度的對抗。這一模式形成了發生機制:某些政策的刺激特殊的社會情緒或政治態度某些條件因素發生群體性突發事件。通過分析群體性突發事件的發生環節,群體性突發事件發生機制就是一種“刺激――行為反應”機制。④在一定的社會條件下,特定的人群在外界刺激下所作出的一致性的反應行為,這個環節中某種政策的實施或是某個事件的爆發都可以成為這個刺激物,而人群所采取的行為就是反應物,一定的社會環境則作為整個事件發生的宏觀背景有一定的影響和制約作用。
(二)應急機制與輿情
群體性突發事件的應急機制中的主體是國家管理者,應急機制的運作大都為了實現有效的社會控制,消解突發事件對社會帶來的'消極影響,恢復正常的社會秩序。其具體環節是:主責領導及時到達現場迅速控制事態為解決問題進行對話溝通勸阻、驅散人群矛盾的善后處理處置效果的評價與監督。
在應急過程中,民眾的輿情發生變化主要體現在兩個方面:第一,輿情的對象發生變化。民眾輿情的對象轉移為處理該社會事項的部門。在發生機制中,輿情的對象是某一中介性的社會事項,隨著事件的發展就要求有相關部門出面采取舉措,在這一過程中主管部門的應急行為很難平息民眾的反對態度,此時輿情從針對某一中介性社會事項轉為針對某一主管部門的應急處置行為。主管部門的應急處置行為成了新刺激物,輿情的狀態也由新激物決定。第二,輿情的方向和程度發生變化。在應急機制中,部門的應急處置行為成了新刺激物,如果主管部門的處置行為不當,輿情的程度會有變化,民眾會采取更激烈的方式表達情緒。在應急機制中,主管部門在采取應急處置行為時會與民眾進行直接對話,此時輿情是最外顯的。可以看出,主管部門的應急處置行為將直接影響輿情的狀態,若處理得當,群體性突發事件可能隨輿情的結束而消解。
(三)預防機制與輿情
預防機制的主體是國家管理者。預防環節是為預防突發事件發生和應急過程中難以規避的弊端,強調對突發事件的預防。具體環節有:相關的法律制度專門管理機構和應急預案社會組織網絡系統多層次全覆蓋的情報信息系統民意表達渠道思想、輿論引導社會穩定預警預防效果的評價和監督。
預防機制的任務是防止突發事件的再發生,而其發生實際上是各種矛盾(通常為利益矛盾)長期積累的結果。社會中囤積著許多矛盾,矛盾背后又隱藏著“隱輿情”,一般“隱輿情”不通過公開方式表達,但它卻成為威脅社會安定的一條隱形的“引線”,導火索出現則“引線”被引燃所發生的后果不可預計。預防機制起的作用就是觀測“隱輿情”的發展動向,以正確的措施消解“隱輿情”可能對社會安定構成的威脅。
的預防過程中,要注意那些“隱輿情”往往通過社會謠言、社會思潮等得以表達,相對應的舉措是通過科學的方法收集和分析各種苗頭來洞悉輿情的狀況,實時監測其動向。在了解其發展動向的基礎上尋求正確的解決方法,及時遏制突發事件的發生。
三、關于應對群體性突發事件的幾點思考
(一)把握和控制輿情
群體性突發事件以各種具體利益矛盾為沖突的焦點,它針對的對象通常是各級政府,形成與政府對立的局面。就群體性突發事件而言,導火索可能是極細微的事或言辭,然而事件發生后不斷發酵。民眾的不滿情緒高漲而做出非理,這些非理在群體情緒的推動下造成更嚴重的后果。據相關研究表明,多數群體性突發事件的誘因與民眾自身利益受到損害有緊密聯系,從而通過極端的形式如燒、沖擊重要機關或重要工程泄憤。
1、及時把握輿情變動趨勢
同志曾提出:“要完善深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力的決策機制,推進決策科學化民主化。各級決策機關都要完善重大決策的規則和程序,建立社情民意反映制度,建立與群眾密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度,完善專家咨詢制度,實行決策的論證制和責任制,防止決策的隨意性。”⑦這里對決策的要求體現出應對群體性突發事件的要求,在應對群體性突發事件的應急處置和預防過程中,要及時把握輿情的變動趨勢,并遵守以民為本的基本原則,響應民眾呼聲、切實群眾需要、爭取民眾利益,真正為民辦實事辦好事。
2、利用現代化信息技術,改進輿情信息匯集和分析的方法手段
以往,輿情信息的匯集和分析大多依靠傳統方式,如文文獻分析、實證調查、專家訪談等。如今信息化技術的革新,一些先進的信息收集和分析手段相繼出現,這些新穎的手段可操作性強、節省人力物力的同時也提高結果的可靠性,是值得大力推廣的。
(二)進一步暢通和擴寬社情民意渠道
奧爾特加加塞特認為,是“最后的理性”,他認為這恰好“清晰地表明在訴諸于暴力之前對立性及其規范的服從”,“同時意味著對理性和正義的最高的禮贊。”目前,一些政府部門“進門難、臉難看、辦事難”,它們忽視群眾的利益訴求,民眾有了問題卻哭訴無門,因而對政府滋生不滿。如何完善群眾的利益訴求、民眾反映社情民意的通道成了現今政府應當重視的問題。各級政府要建立起正規、正式的利益表達途徑,例如通過現代新型通訊設備、網絡設備建立起新型利益表達途徑;重視群眾的反饋意見;對待群眾的上訪、問題持有打壓態度,慎重對待上訪、問題,尊重群眾的合理權益。
突發事件應急預案9
根據教育局安全工作要求和部署,為防止學生溺水、或萬一學生溺水,做到盡量避免人員傷亡和減少財產損失,保障全校學生人身安全和財產安全,結合本校實際,特制定本預案。
一、成立突發溺水事件應急處理領導小組:
組長:金波
副組長:李忠云、張劍、魏開勝(負責組織領導及向教育局、青羊區安全辦匯報有關工作、撥打110、120)
組員:黃亞麗、吳平華、各班班主任負責二年級學生;高清、各班班主任負責三年級學生;任群英、敖榮、王春、吳婷、各班班主任負責四年級學生;衛巍、余紅艷、吳蕊杉、各班班主任負責五年級學生;付宗智、譚玲、齊霞、各班班主任負責六年級學生;高茜茴、戴子宜、各班班主任負責一年級學生;唐勇組織工人進行搶險工作;肖林組織教師搶救傷員。
二、加強防溺水安全教育
1、對學生加強游泳安全教育,教育學生不到河邊、塘邊玩耍,不得私自下河游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領。
2、讓學生掌握有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進行簡單的處理。
三、處理防溺水事故發生的辦法:
1、各班班主任對學生進行安全教育。其中必須包括防溺水的內容。(不到江河、水庫游泳等內容)。班主任有記錄。
2、發生溺水事件,第一發現的人應立即采取以下措施:
①搶救溺水者,爭取時間,避免傷亡。
②迅速撥打120就近進行急救。
③迅速報告校長及領導小組成員配合搶救,把損失降到最低程度。
三、校長和領導小組成員迅速到達現場后立即搶救溺水者或配合醫生進行搶救。
以領導小組排名為序,當前者不在崗位或公務外出時,后者自動負責起第一責任人的責任。
四、一旦發生學生溺水事件,到場的所有人員在盡力搶救溺水者的同時,另分工如下,醫務室負責聯系就近醫院,爭取最短時間搶救,避免溺水者傷亡。德育處負責穩定家長情緒;教導處負責調查事件起因、經過;總務處負責疏散閑雜人員,保護現場;
五、在溺水事件發生后,第一個發現者為預案的'首位責任人,首位責任人應以學生的生命安全為重,盡一切力量營救或搶救溺水者,要充分利用身邊的營救工具、通訊工具等盡快做好營救、搶救和報告工作。如遇視而不見、拖延時間、知情不報等一律視為失職,學校將視失職情節追究責任,根據后果不同程度,給予各種級別的處分。
六、首位負責人在搶救工作完畢后應如實將事件的經過向領導小組匯報,領導小組成員做好記錄,以便備用。
七、報警:110急救:120黃田壩派出所。
突發事件應急預案10
可燃氣體泄漏的處理預案:
1、如發現可燃氣體泄漏,應保持鎮定,嚴禁開關電氣設備,包括:手電筒、手機、對講機等。
2、撤離危險區域。到達安全地點后向中控室報告情況。
3、打開附近的所有外窗進行通風。
4、中控室應通知工程維修部關閉有關閥門。
事故發生后應采取的措施及步驟:
1、調集盡可能多的護衛力量加強對本物業管理區域各個出入口的控制,如有可能關閉一些出入口。
2、如有必要設置路障和隔離帶避免閑雜人員闖入。
3、對進入本物業管理區域涉及危險區域的人員采取必要措施進行控制。
4、通知本物業管理區域內業主(住戶)按秩序恢復工作和生活,避免造成混亂。
5、如有可能安排專門人員控制相關通道盡量杜絕無關人員到達事故原發現場。
6、如有需要可要求相關部門派力量協助做好必要的善后工作。
關于應急預案所涉及事件處理的`特別注意事項:
1、未經本公司最高領導同意,本物業公司所有人員絕對禁止將管理區域內發生的和公司有關及可能對公司造成負面影響的意外事件的資料向各新聞界、電臺、電視臺及其它媒體透露,如違反造成影響的將由透露者承擔全部責任。
2、任何事件涉及財產的發生后均應第一時間向保險公司申報,力求保險公司的配合以避免不必要的損失,事后應向保險公司提交詳細的書面的材料。
3、任何事件的處理應保持冷靜,任何人員遇到突發事件時的第一反應應是保護現場、保護自身安全、控制事態的擴大惡化,并立即上報;如自身能力不能解決時,應立即請求支援,不可只身犯險。
緊急事件報告程序:
1、所有緊急事件在處理完成后不得超過二個工作日內小時之內必須填寫上交《緊急突發事件報告》。
2、由護衛隊長處理的緊急事件,由處理人在12小時提交《緊急突發事件報告》,由部門經理簽字后交公司安全事務部備案;幾個部門協作處理的緊急事件,由參與部門的部門經理分別提交《緊急突發事件報告》,再由專人匯總后提交總體的《緊急突發事件報告》交總經理審批后轉安全事務部備案。
3、所有《緊急突發事件報告》必須清楚寫明事件發生的時間、地點、經過、原因、處理程序、處理方法、處理結果、各個處理環節的時間、人員,以及各級處理人員的簽字。
突發事件應急預案11
隨著夏季的到來,水上活動日漸頻繁,但其帶來的風險與危害也不能被忽視。溺水事件屢屢發生,事故多發的時間和地點也不定,因此我們需要有一份全面的防溺水安全實施策劃方案,以便在危急時刻依賴其指導和決策。
一、防溺水安全意識的提升
提高防溺水的安全意識,是防范溺水的第一步。在校內、社區、戶外場所等地,應加強防溺水宣傳教育,宣傳防溺水知識、心肺復蘇、打急救電話等基本常識。同時,加強對兒童的安全教育,增強他們在水上活動中的自我保護意識、預防意識和自救能力。
二、建立防溺水安全機制
成立由有關部門、專業機構等組成的防溺水安全機構,進行日常管理、協調、調查、救援,以提供公共服務。特別是在水域開展活動、舉辦比賽時,應及時設置警戒線、安全帶,建立安全稽查站,引導游泳者按要求使用救生裝備,保障游泳者的生命安全,確保游泳活動的順利進行。
三、加強救援力量建設
為配合防溺水機構,針對不同等級的進水事件組建專業的救援隊伍。該隊伍應該全面具備救援技能,包括水上救援、心肺復蘇、急救等方面,以及對常見的水上軟組織損傷進行身體護理。同時,還應當開展專門的練習、演習、考核,以提高救援隊伍的科學救援能力。
四、完善防溺水裝備
作為防溺水的重要手段,救生裝備indispensable。救生衣、救生圈、救生浮板、救生器材以及用于搶救的`哨子、彈簧、纜繩等,應該隨時配備完備、完好、存放有序,以保證消防點、首發點即時機動用兵,圓滿地完成從水中將人進行救出的使命。
五、布置監控設備
水域監控設備具有重要意義。監控設備的安裝應覆蓋水域上空、水面、水下等多個角度,使用高清攝像頭,并可足膝深度的水樣退潮。設備應該及時對監視到的信息進行預警和干預,確保危險信號得到及時的反饋和傳遞,提前預防和避免溺水事故的發生。
總之,“防溺水安全實施策劃方案”不僅是一份工作計劃方案,更是一個需要長期執行的過程,旨在預防和避免千篇一律的溺水事故。我們需要本著“預防為主、救助為輔”的原則,大力展開宣傳教育和機構力量建設,提高防溺水自救和救援能力,并及時引用先進技術,制定有效方案,使廣大人群在奏效的防溺水措施下能夠悠悠然的度過一個無虞的夏日
突發事件應急預案12
為加強學校消防安全管理工作,預防和減少火災事故的發生,保障學校和師生員工生命財產的安全,維護學校正常的教學工作,特制定本預案。
一、預防措施
1、學校各科、室、圖書館、實驗室的領導和工作人員,應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程,經常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養,保持其良好狀態。認真進行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內電源,關閉用電設施。對本部位防火工作經常檢查,做好記錄。
二、應急處理:
1、發生重大火災事故時,應急領導小組迅速下達疏散警報,報告119火警的`同時,立即報告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區域。
3、后勤組迅速切斷有關電源。
4、積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
5、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發事件應急領導小組。
三、撲救初起火災的程序和措施
滅火行動組接到報警后,應立即趕赴著火現場,根據預案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救;電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時撲滅不了,應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。
四、應急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施
①疏散組接到報警后,應立即趕赴著火現場,根據預案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現場師生。
②通訊聯絡組接到報警后,應立即趕赴著火現場,按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組,迅速投入滅火戰斗,同時注意保持通訊聯絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
③后勤組接到報警后,應立即趕赴著火現場,按照預案或指揮員的指令,對現場實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關人員進入現場。維護好現場秩序,避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令,迅速調集準備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散救護任務提供必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。
④救護組配合醫護人員搶救火場內被困傷員。
五、現場保護
滅火戰斗結束后,警戒保衛組要派專人對著火現場實施警戒保護,嚴禁非現場人員進入現場,確保現場的原始狀態,并配合調查人員做事故現場的調查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。
突發事件應急預案13
一、制訂的目的和依據
為加強美食城突發事件的應急管理工作,預防和消除突發事件的發生,在發生突發事件時能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,保障超市及購物人員的安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和相關部門的要求,本著“預防為主,防消結合”的原則,結合美食城具體情況,特制訂本預案。
二、應急組織機構與職責
為了能充分保證本預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發事件應急處置小組,全面負責組織、指揮、協調處置突發事件、緊急疏散預案的具體實施,確保可以按照預案順利進行。
1、突發事件應急處置小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、小組成員職責分工:
組長:負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調;
副組長:負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導;
成員:負責所轄部門應急措施的落實、救援組織和善后處置,幫忙小組處置各類突發事件。
發生突發事件時,在處置小組成員到達之前,由值班人員負責前期處置。
三、突發事件的范圍
1、治安:搶劫、盜竊、綁架、斗毆、兇殺、自然死亡、墜樓、可怕活動;
2、消防:火災、技防失效;
3、自然災害:水災、雷擊、暴風、地震;
4、食品衛生:中毒。
5、觸電傷亡事故
6、機械人員傷亡事故
7、突發傳染性疾病
四、日常工作
1、辦公室:負責監督檢查、落實應急計劃;負責存在的事故或緊急情況發生后,所采取糾正預防措施的處置及監督檢查;定期對消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習;負責應急設備的保障;負責健全包含有市消防部門、防汛指揮部、安全生產監督局等單位的應急電話聯絡表。
2、值班經理:負責應急救援物質的保障。
3、成員:負責應急現場人力資源及搶險工具的保障。
五、突發事件應急措施
(一)治安
1、搶劫案件應急措施:
(1)當美食城發生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應避免與匪徒發生正面沖突,保持鎮靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等特征。決不可輕率行事,以免造成不必要的傷亡,應立刻告知經理或值班員,并按指示向110報警;
(2)如劫匪乘車逃離現場,應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數。同時,可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的進程中要注意隱藏,以確保自身安全;
(3)保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸,劃出警戒范圍,不要讓無關人員進入現場;
(4)如現場在交通要道、公共場所等無法將劫匪留下的證物留在原處的,應逐一整理起來用塑料袋裝好并用記號標注位置,交給警方處置;
(5)配合公安機關訪問目擊群眾,收集發生劫案的情況。同時,公安人員未勘查現場或未處置完畢之前,相關人員不要離開;
(6)在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息,不許拍攝照片;
(7)如果有傷者,要立刻送往醫院救治,并報告公安機關。
2、綁架人質案件應急措施:
(1)當餐廳發生人質綁架案件時,服務人員應立刻向經理、值班經理報告;
(2)接報后應急處置小組須第一時間報警;
(3)在警方到達之前應封鎖信息,嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險,危害人質安全;
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩固劫匪的情緒;
(5)保安、工程維修人員在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時,疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險物品;
(6)及時收集、監控錄像、工程維修圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應急措施:
(1)當美食城內發生斗毆事件時,應立刻制止勸阻及勸散圍觀人群;
(2)如雙方不聽制止,事態繼續發展,場面有難以控制的趨勢時,應迅速報告公安機關及餐廳相關部門人員。保安員應在現場防備,防止事態擴大;
(3)如餐廳物品有損壞,則應將斗毆者截留,要求賠償。如果有傷者則予以急救后交警方處置。現場須保持原狀以便警方勘查,并幫忙警方辯認滋事者;
(4)如斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征,交警方處置;
(5)保安員幫忙警方勘查打架現場,收繳各種打架斗毆工具。
4、兇殺、自然死亡、墜樓案件應急措施:
(1)當美食城內發生兇殺案時,應立刻向餐廳經理、值班經理報告;
(2)接報人員須第一時間報警并立刻成立應急處置小組,應急處置小組須有效幫忙警方開展工作,在最短時間內清理現場;
(3)保安員幫忙警方勘查現場,盡快運走尸體、清理現場;
(4)美食城配合警方做好善后處置工作。
5、可怕活動案件的應急措施:
(1)可怕活動主要有爆炸可疑物和爆炸恐嚇兩種方式;
A、爆炸可疑物
①美食城內發現爆炸可疑物時,須第一時間報告餐廳經理;
②餐廳經理接到報告后應立刻勘查現場,但不得輕易碰觸可疑物,在無法確認可疑物品時,應馬報告警,并劃出警戒區,禁止無關人員接近;
③值班經理通知突發事件處置小組成員到餐廳幫忙警方開展工作;④監控中心按可疑物外形通過監控錄像查找嫌疑人,收集相關資料交警方處置;
⑤餐廳配合警方做好善后處置工作。
B、爆炸恐嚇電話
①當餐廳接到爆炸恐嚇電話時,接聽人員應盡量獲取盡可能多的來電信息,并在接聽進程中錄音。
②電話掛斷后,接聽人員須立刻向餐廳經理和值班經理匯報,不得對外散布任何消息。
③餐廳經理視情況果斷報警;
④餐廳根據情況抽調人員經警方現場培訓后,幫忙警方對全餐廳非重點范圍進行可疑物搜索;參與搜索者在未經確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子及其它無主可疑物體;如發現情況,應及時報告應急處置小組或餐廳經理,接報后須通知警方,并派出保安員對炸彈或可疑物體的區域進行隔離警戒;在警方到達現場對可疑物品進行檢測和解爆時,應疏散附近無關人員并知會相關部門配合警方工作和確保人員生命財產安全。
⑤應急處置小組應防止肇事者在餐廳公共場所散布不滿和制造恐慌;
⑥如發生意外有人員受傷時,值班經理負責組織人員搶救、疏散、引導;
⑦如事件現場涉及到電器和機械設備,維修部門須配合警方工作;
⑧餐廳收集電話收音等相關資料移交警方處置,并跟蹤案件處置結果。
(二)消防
1、火災
(1)當美食城發生火警時,值班經理接警后,須立刻立刻趕赴現場查看,確認發生火災后,應立刻通知突發事件應急處置小組成員到事件現場,組織人員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作。初起火災,現場人員應就近取材,進行現場自救、撲救;
控制火勢蔓延。必要時,應切斷電源,防止觸電。
(2)自救、撲救火災時,應區別不同情況、場所,使用不同的消防設備。
A、撲滅電器火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
B、撲滅油類火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
C、遇有火勢較大或人員受傷時,現場人員在組織自救的同時,應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;
(3)值班經理及時向餐廳經理匯報火勢情況,并按照餐廳經理的指示及時報警;
(4)保證前門及消防通道暢通,在控制閑雜人員進入的同時引領消防車靠近餐廳;
(5)維修人員堅守崗位,作好泄水準備,配合消防人員啟動相關消防聯運設備;
(6)志愿消防隊員引導相應樓層人員疏散;
(7)同時應立刻組織志愿消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場,搶救寶貴物資;
(8)突發事件應急處置小組成員組織本部門志愿消防隊員組成醫療后勤組,負責受傷人員護理、運送;
(9)火災撲滅后,餐廳負責火災現場保護,幫忙消防機構調查火災原因;
(10)由突發事件應急處置小組出具事故報告,分析火災原因,改善防火措施。
(三)自然災害應急措施
當美食城受到水災、雷擊、暴風、地震等嚴重自然災害事故的侵襲時:
1、確認受災范圍:
(1)當水災、雷擊、暴風、地震等自然災害事故發生后,餐廳應立刻確認受災范圍,并通知值班經理組織值班人員對部門轄區內的受災情況進行清查。
(2)值班經理通知餐廳經理及突發事件應急處置小組其他成員趕到餐廳,成立救災小組,指揮人員消除災害,恢復生產。
2、應急處置,防止因自然災害引發重大安全事故:
(1)餐廳應對轄區內的電、氣、油進行清查,防止出現泄漏引發火災,發現存在隱患時應通知維修人員立刻關閉,嚴防自然災害事故引發火災。一旦出現火警,立刻按“火警緊急操作流程”處置。
(2)因災害事故導致設施、設備嚴重受損時,若存在安全隱患,如:幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等,應立刻對可能出現安全事故的地面區域進行封鎖,安排維修人員緊急搶修,排除二次災害隱患,建筑外圍20m區域內嚴禁車輛、行人通行;工程維修人員緊急搶修。
(3)出現以上緊急情況,若需疏散人員,由救災小組確定疏散路線并組織疏散。
3、事故報告:在受災清查、處置結束后,把情況匯總到突發事件應急處置小組,由突發事件應急處置小組出具事故報告。
(四)食品衛生中毒事件應急措施
1、在餐廳內發現任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立刻報警,并向餐廳經理匯報;
2、由值班經理撥打急救中心電話“120”呼救,等候醫務人員求援;
3、經警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的.單位或親友;
4、保護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、在餐廳周圍安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用;
6、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
7、餐廳將相關資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
8、發現投毒者或可疑人員時立刻滯留,交警方處置;
9、屬在餐廳用餐人員的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜品和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
(五)觸電傷亡事故應急預案:
1、當發生人員觸電事故時,現場人員應立刻對觸電人員按以下要求進行緊急挽救。
(1)首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
(2)距電源開關較近或斷開電源有困難時,可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
(3)可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
2、當觸電者脫離電源后,應根據觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
(1)如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1—2小時,并嚴密注意觀察;
(2)如果觸電者受的傷害較嚴重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應立急進行人工呼吸。如果有呼吸,但心臟停止跳動,則應采用胸外心臟擠壓法。
(3)如果觸電者的傷害很嚴重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必需同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
3、做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時以上,直到把人救活,或者確診差不多死亡為止。
4、如果需要送醫院搶救,在途中不能停止急救工作。
5、關于與觸電同時發生的外傷,應分別情況處置。關于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處置。關于嚴重的外傷,應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處置。如傷口出血,應與止血。為了防止傷口感染,應當與以包扎。
6、可能對區域內外人群安全構成威脅時,必需對與事故救援無關的人員進行疏散。
7、事故發生后,應立刻報告。事故報告內容應包含事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數和已采取的應急措施等。
8、應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的報告程序執行。
(六)機械人員傷亡事故預案:
1、發生機械人員傷亡時,現場人員應立刻對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
2、必要時,應立刻同急救中心取得聯系,求得外部支援。
3、事故發生后,應立刻報告。事故報告內容應包含事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數和以采取的應急措施等。
4、應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的報告程序執行。
(七)突發傳染性疾病應急預案:
1、為了有效預防、及時控制和消除突發傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會和施工秩序,制訂本預案。
2、傳染性疾病發生時,應立刻采取措施對傳染源進行隔離,同時逐級報告到急救援指揮中心,3、應急指揮小組的統一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對相關人員就地實施隔離,確保可能感染人員處于嚴密監控中。
4、應急指揮小組應根據《突發公共衛生事件應急條例》的相關規定,及時報告衛生行政部門,并在衛生專業人員的指導下進行工作。
六、應急結束
處置突發事件工作結束后,嚴禁在場無關人員進入現場,確保現場的原始狀態,并配合調查人員做好突發事件現場的調查工作,在小組的安排下做好搶修、恢復工作。
七、處置與改善
美食城在事故或事件發生后,應對發生的原因進行調查分析,針對事故或事件發生的原因,責成立責任部門采取糾正措施,并組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂,使其不斷完善,提升應急應變能力。
八、工作要求
1、首先保持自我冷靜,將突發事件迅速向上級匯報并與相關部門取得聯系。
2、以確保人員安全為主要任務,保護好餐廳的財產安全,并服從現場管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時,應本著“先救人后救物”的原則,抓緊時機進行搶救。
4、全體員工要在應急指揮小組的統一領導下,迅速按預案或指揮員的指令,完成全部工作任務。
5、值班經理接到警報后,要立刻組織力量趕赴現場進行搶救。
6、各部門及全體員工要互相協調,通過配合,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救受傷人員、保護現場等全部工作。
7、突發事件處置結束后,應由應急指揮小組下達各組人員撤離現場的命令,隨后進入善后工作處置階段。
8、突發事件結束后,視情況采取相應措施,如保護現場、通過公安機關、勞動部門、保險公司等進行相關勘查、裁定、理賠等或服從管理人員安排,回各自工作崗位清點物品。
九、常用應急電話:
匪警110,火警119,急救中心120,交通事故122。
突發事件應急預案14
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,充分認識做好事故應急救援工作的重要意義,為積極預防和有效處置發生在我鎮的各種突發事件,維護社會穩定,確保人民群眾生命財產安全落實“安全第一,預防為主”方針,為我鎮的社會經濟建設構建和諧穩定的社會環境。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》及省市應急管理工作會要求,結合我鎮實際,特制定蘆溪鎮突發事件應急預案。
三、工作原則
堅持“以人為本”和全面協調可持續的科學發展觀,樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識,建立長效的應急機制,把人作為應急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
四、適用范圍
本預案適應我鎮行政區域內發生的各種突發事件的應急處置和應急救援。
五、組織機構
(一)應急領導組:組長由鎮長擔任,副組長由具體負責突發事件應急工作的分管人員擔任,成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關站所負責人組成。
蘆溪鎮突發事件應急領導組:
組長:
副組長:
成員:
各總支書記
(二)日常工作機構:領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔任,辦公地點設在鎮安辦,由安辦主任負責日常工作。
(三)、設立應急值班室:實行24小時值班制度。值班電話:56622*。
六、信息報告與報送員網絡
(一)各總支要相應設立應急值班室,并公布24小時值班電話。建立突發事件信息報送員網絡,每總支配備一名信息員,負責本總支內突發事件的接報與報送工作。
(二)信息報告程序:總支信息報送員(第一時間)――上報鎮應急值班室(15分鐘內)――上報鎮主要領導或值班領導和縣政府值班室。
情況緊急時,值班人員可直接撥打“110”。
(三)信息報告內容:發生突發事件后,總支要立即如實上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發生時間、地點、現場傷亡情況,發展趨勢和已經采取的措施、請求緊急增援事項,或需通報周邊地區情況等。
(四)信息收集:信息員要及時掌握本總支突發事件信息,做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
七、先期應急處置
(一)鎮領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現場組織指揮,派出所、二醫院等有關單位負責人也應在第一時間到達現場。
(二)成立現場指揮部,啟動預案,緊急研定現場處置措施。
(三)指定現場聯絡員,向上級政府值班室報告現場信息,并負責續報現場處置情況。
(四)快速組織當地先期處置隊伍,限時趕赴現場,控制事態,排除險情等。
(五)建立若干工作組,分頭開展應急處置,及時搶救傷員和物資財產,安全疏散轉移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
(六)當上級政府或主管部門到達現場后,及時向上級領導匯報現場情況,并協助開展應急處置直至事件處置完畢。
八、鎮領導和各站(所)的處置職責
(一)自然災害處置組:
組長:
副組長:
成員單位:
處置職責:
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、根據需要在轄區組成就在搶險隊伍,參與應急工作。
3、果斷處置,嚴防事態進一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會穩定,恢復正常秩序。
(二)、事故災難處置組:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、以人為本,八保障人民群眾生命財產安全作為工作的出發點。
3、緊急啟動預案,組織開展應急工作。
(三)、公共衛生事件處置組
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、根據事故的特性和需要,嚴密組織實施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查,尋找事故引發源頭。
(四)社會安全事件處置組:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,依法采取措施。
2、公安和相關村、單位要立即在救災現場維持秩序,必要時及時疏散受災群眾。
3、實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
九、應急保障工作
(一)物資保障
建立健全突發事件應急救援物資儲存、調撥和緊急配送系統,確保應急救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。
1、應急設備:鎮政府備有應急燈10個、對講機2部、應急車輛5臺(必要時可征用社會車輛)、裝載機2部、挖掘機4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應急設備。
(二)成立鎮突發事件先期應急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。
(三)各總支要自行組建在武裝部長帶領下的志愿者隊伍。
(四)鎮與各總支都要準備緊急避難場所。農村可選擇在當地的中小學校,鎮里可選擇在廣場、敬老院、學校等。
(五)民政等有關部門會同事發地人民做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
十、善后處理工作
(一)善后處置。
1、突發公共事件和災害發生后,鎮政府和有關職能部門要依法迅速采取有效措施,救濟援助災民,盡快恢復正常的社會秩序。
2、所在總支及各災害主管部門應及時調查統計災害事故影響范圍和受災程序,評估、核實災害事故所造成的損失及開展減災工作的綜合情況,并按規定向上級報告,以便向社會公布。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。
3、鎮民政部門要迅速做好災民安置和救災救濟款物的`接收、發放、使用與管理,確保災民的基本生活并做好災民及其家屬的安撫工作;衛生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情監控、痢疾防治工作;環保、水利、農業和建設部門要對事發地及其周邊地區進行大氣、水源、植被、土壤等全方位環境監測,對因事件而形成的環境改變和污染及時提出應急控制措施和治理恢復意見。
(二)社會救助:
根據救災工作需要,在事發地域內或全鎮范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動,司法部門負責對需要法律援助的機構和人員提供司法救助。
民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督,確保救助資金和物資用于受災地區和災民。
(三)調查和總結:
鎮應急辦要做好突發公共事件的起因、性質、影響、責任和恢復重建等問題的分析評估,做好應急處置工作的調查、總結、上報;重大和特大突發公共事件應急處置結束后,鎮政府將有關情況的總結上報上級政府。
對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗教訓,提高管理水平和應急能力,逐步完善應急機制。
十一、培訓和演練
(一)演習演練
全鎮綜合演練每年不少于一次,由鎮應急指揮中心負責組織實施;專項演練由各專業部門組織實施,每年不少于一次,演練要從實戰角度出發,深入發動和依靠群眾,普及防災減災知識和技能,切實提高應急救援能力。
(二)鎮應急辦和各有關職能部門應當在媒體上刊登有關突發公共事件應急知識和報警電話,廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識技能,并有組織、有計劃地為公民提供減災知識和技能培訓。教育部門要把正確應對和處理突發公共事件作為中、小學學生安全教育的重要內容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動。防災減災教育培訓應當納入黨政領導干部培訓內容。舉辦各類領導干部培訓班,應當開設綜合減災、緊急處置及防災救災組織指揮課程。應急管理和救援人員由專業部門負責培訓。
十二、責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的;
(二)未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;
(三)突發公共事件發生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干擾調查的;
(四)在突發公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(五)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;
突發事件應急預案15
水上突發事件受水域的天氣和水流等自然環境的影響,情況非常復雜,給搜救帶來困難。如果缺乏行之有效的應急預案,臨時倉促決斷,考慮不周,則有可能顧此失彼,陷入被動局面,導致嚴重的混亂,造成更大的災難。
水上突發事件應急預案在辨識和評估水上交通潛在的風險,總結水上突發事件類型和發生過程,預測發生的概率,分析其造成的后果及影響程度的基礎上,對應急組織機構的職責、人員、技術、裝備、設施、行動和應急處置的指揮協調、物資保障等方面預先做出的具體安排,是保障水上搜救行動迅速、規范、有效進行的整體計劃和程序規范,其作用主要體現在以下幾個方面:
1.建立水上突發事件應急的體制和機制
應急預案建立了水上突發事件應急管理的組織機構,明確各成員的職責和分工,為迅速、有序、高效地開展水上突發事件應急反應行動提供保障,使水上突發事件應急管理有據可依、有章可循。
2.規范水上突發事件應急管理程序
應急管理是一項系統工程,需要制定事前、事中、事后全過程采取的措施。應急預案對預防預警、應急響應、應急保障和善后等環節都進行了詳盡的'安排。當水上突發事件發生時,根據預案開展救援,能夠避免盲目性。
3.提高指揮決策和應急反應的效率
應急反應對時間的要求十分緊迫,容不得有任何拖延。應急預案事先明確了應急各方的職責和任務,規定了應急資源儲備和調用程序,有助于做出準確的指揮調度,指導應急反應行動迅速、有序地進行,減少人員傷亡和財產損失。
4.便于應急反應的協調聯動
當水上突發事件在兩個國家、兩個省份交界處發生,或發生特大規模的水上突發事件時,應急預案規定了海事機構的聯動方案。最初接到水上突發事件信息的水上搜救機構,自動承擔應急指揮機構的職責,并啟動預案反應,直至水上突發事件應急反應工作已明確移交給責任區水上搜救機構或上一級水上搜救機構指定新的應急指揮機構時為止。
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