年的味道初中作文
篇一：勞動和社會保障局落實《勞動法》自查情況報告
區人大主任、各位副主任：
按照區人大《檢查方案》的要求，我局本著實事求是的原則，對貫徹執行《中華人民共和國勞動法》及相關法律法規實施情況，進行了深入細致的自查。通過自查，總體感到近幾年來，我局全體工作人員艱苦創業、求真務實、奮力拼搏、與時俱進，人事勞動和社會保障工作穩步發展和推進；社會保障體系日趨完善，基金積累逐年增多；就業與再就業工作力度加大；爭議仲裁和勞動監察工作成績突出。我局先后榮獲全市“兩個確保”工作先進單位、雙文明目標管理先進單位、雙聯工作先進單位、市人事系統“三強班子、四好隊伍”創建活動優秀單位、區雙文明目標管理二等到獎、巾幗示范崗等榮譽。下面，我分四個方面向各位領導進行匯報。
一、基本情況
（一）貫徹執行《勞動法》及相關法律法規實施情況。自《勞動法》頒布以業，我局堅持以人為本，執政為民，深入貫徹勞動保障法律、法規，廣泛學習宣傳《勞動法》、《中華人民共和國勞動保障監察條例》和《湖南省勞動保障監察條例》，湖南省人民政府號令、湖南省人民政府號令等，全面推進依法行政，切實強大勞動保障執法力度，嚴格規范用人單位的用工行為，促進和諧穩定的勞動關系，維護勞動者合法權益，推動了勞動保障事業的全面發展。近幾年來，我局每年都組織屬全體人員上街宣傳次以上，每年發放有關資料萬份以上；今年上半年，對區轄多家用工單位的法人、政工人員等共余人進行了一次法律、法規培訓，局全體工作人員上街宣傳次，接待來訪群眾多人，發放有關宣傳資料余份，接受群眾咨詢多人次，解答群眾提出的多個有關勞動保障方面的問題。同時采取定點宣傳、懸掛汽球標語、張貼橫幅、發放宣傳資料、安排區屬個辦事處和城南鄉出墻報、張貼宣傳招貼畫等形式，大力宣傳勞動方面有關的法律法規。通過這些活動，基本上做到了讓《勞動法》家喻戶曉。
（二）、維護勞動者權益情況。維護勞動者權益的主要執行機構是勞動監大隊。××××年，勞動監大隊開展工作，但力度不大，××××年有所好轉，××××年，勞動監大隊檢查用工單位家，受理投訴案件起，責令用人單位退還押金萬元，補簽勞動合同余人，為農民工追討工資萬元，查處非法使用童工起，申請法院強制執行罰款起；今年上半年，會同公安、工商、工會、建設等有關部門對建筑工地、餐館、網吧、酒吧、美發店進行了綜合檢查，補簽有效勞動合同余份；為名農民工追討工資萬元，查處非法使用童工起，受理爭議仲裁案起，辦案率，責令用人單位退還押金萬元。
（三）、社會保障和社會保險費征繳情況
⒊失業保險方面。××××年底成立，失保所成立后，按照“努力宣傳政策，耐心細致說服，超額完成任務，力爭市處基金”的思路，切實發揮好失業保險的社會穩定功能，為構建和諧社會作貢獻。××××年參保人數為人，基金收入萬元，截止到××××年月底，已將區屬個事業單位納入失業保險征繳范疇，參保人數為人，已征繳失業保險基金萬元；××××年上半年征繳萬元，完成年度任務的；擴面人，完成了年度指標的；向市爭取基金缺口補助萬元；發放糧食系統失業人員失業保險金萬元；為糧食系統代發協保、退養人員生活費萬元。
（四）、促進就業和再就業情況。就業是民生之本，是強國之基。做好就業與再就業工作，具有深遠的現實意義。自××××年成立就業局以來，我局采取“三抓”的舉措，即：抓組織機構的建立，完善勞動保障體系；抓社區平臺建設，為就業與再就業搭建鵲橋；抓勞動力市場建設，拓寬就業渠道；××××年，實現了城鎮新增就業人，下崗失業人員再就業人，“”人員再就業人，發放再就業優惠證本；××××年，結合落實省委、省政府“件實事”工作，城鎮新增就業人，下崗失業人員再就業人，“”人員再就業人，發放再就業優惠證本。再就業培訓人，靈活就業人；今年上半年，城鎮新增就業人員人，完成年度任務指標；下崗失業人員再就業人，完成年度任務指標的；“”人員就業人數人，完成年度任務指標的；再就業培訓人，失業率為；辦理發放《再就業優惠證》本，靈活就業人；在社區公益性崗位就業的下崗失業人員人，達到了“時間過半，任務過半”的要求。
（五）、執法監督及執法環境情況
⒈為了把貫徹執行《勞動法》及相關法律法規落到實處，我們把規范操作當成執法監督的出發點和落腳點。從規范操作程序著手，健全機構、分解任務、強化措施、落實責任、把作風貫穿于業務活動全過程。一是加強領導，健全機構。成立了執法監督工作領導小組，設立了辦公室。二是明確職責，分解任務。局黨組按照“誰主管、誰負責”的原則，將責任指標細化分解到各職能股室和二級機構，在強化責任指標的基礎上，一級抓一級，層層抓落實。三是強化措施，落實責任。實行工作例會制，每月走訪交流，季度督查指導，半年檢查推動，年終考核驗收；落實獎優罰劣制，切實將工作業績與干部職工晉級晉職，評優獎懲直接掛鉤等。在各項工作中嚴格執法，決不放棄原則做好人，決不借職務之便撈外快，決不借工作之際辦私事。通過近年來努力，我局在落實黨的路線、方針、政策方面，在貫徹執行《中華人民共和國勞動法》方面，以較高的依法行政水平維護了區政府的權威，贏得了群眾的好評。
⒉為了提高監督的效果，我們把主動接受監督當成執法監督的'有效途徑和可靠保證。一是主動接受群眾監督。局機關和所有的二級機構各項制度上墻，辦事程序張榜公布，收費事項和標準全部公示。二是主動接受人大監督。在開展勞動執法檢查時，首先將省、市勞動執法檢查的文件和通知及時復印送到人大內司工委，然后在人大的監督下，開展勞動執法檢查工作。三是主動聘請名監督員監督。制定了監督員職責，并將所有依法操作的工作內容和程序送給監督員，請監督員按照法規來對照檢查和督促我局的工作。四是內部監督。一方面，局屬二級機構每月要向局書面匯報一次月工作情況；另一方面，局機關對二級機構定期和不定期督查。在局黨組的統一領導下，建章立制，一級管一級，把此項工作推向深入。通過有效的監督，全體工作人員感到了一定的壓力，自覺鉆研業務，自覺維護形象，促進了法律法規的落實，促進了依法行政水平的提高。
⒊執法環境復雜。在近幾年的執法檢查過程中，我們感到執法環境不理想，處處有難度，處處受制肘。主要表現在：一是對用人單位進行執法檢查時，工作開展困難。部分單位法人或法人代表對我們的執法檢查抱有明顯的抵觸情緒，采取不配合的態度，極個別的態度十分惡劣，甚至侮辱謾罵我們的工作人員。二是對違反《勞動法》的單位進行處罰時，處罰十分困難。一些單位一旦被處罰，就采取拖、泡等方式，一看不行，就立即找關系，托門子，一些說得上話的領導、工作人員等，就出面打招呼，說情講好話，使處罰無法到位。如去年查處非法使用童工的人，按規定每人應處罰元，但實際上每人只處罰了元，區財政無形中就流失了萬多元。三是部分國家公務員參與經濟實體的經營。對于這些單位，執起法來的困難就不言而喻了。
二、存在的問題
（一）基礎設施不到位，開展工作舉步維艱。我局的基礎設施很不完善。主要是硬件設施欠缺。我局現缺臺電腦，其中，局辦公室電子政務，電子辦公需要一臺電腦；局工資福利股辦理全區工資福利調配需要一臺；錄用調配股辦理全區管理人才與專業技術人才信息需要一臺；人才交流中心需要一臺；勞動監大隊需要一臺；這些辦公用電腦，按省、市要求和有關文件規定，是必需的。此外，勞動監大隊需要配備的攝像機，數碼照相機，執法專用汽車都亟待解決。隨著經濟的發展，；在缺少這些辦公電腦的情況下，工作人員的工作量空前加大，如：電腦辦理工資，辦理人只需要—分鐘，而人工操作，則至少要分鐘；勞動監大隊每年出勤有多天，沒有車，全靠走路，遠一點的打車，去鄉鎮則需要租車，既浪費了財力，超大的工作量也使工作人員難以承受。
（二）基金經費不到位，日常工作難以為繼。一是爭取區委、區政府重視力度不夠，導致有許多正常開支沒有列入財政預算。如勞動監大隊的工作經費未列入財政預算，對企業養老保險基金缺口未列入財政預算等，工作非常被動。二是沒有經費來源，不能按市的有關要求落實。如：社保、醫保、失保按要求要與市處聯網，但網絡建設和購買三套操作系統需要余萬元，靠自已無法解決；執法辦案無工具、爭議仲裁無場等，這些困難，靠我局自身是解決不了的。三是鄉鎮拖欠社保基金情況嚴重，損害了區的利益。截止到××××年月底，鄉鎮累計欠社保基金萬元。其中緬鋪鄉欠萬元，板橋鄉欠萬元，蔡鍔鄉欠萬元，雨溪鄉欠萬元，檀江鄉欠萬元，城西辦事處欠萬元，中心路辦事處欠萬元，紅旗辦事處欠萬元。
（三）宣傳力度不到位，執法檢查勉力維持。在近幾年來的實際工作中，我局始終堅持原則按政策辦事，處理問題時做到不推諉矛盾、不隨心所欲、堅持以法律為準繩，處事以公心，但在執法檢查過程中，感到難度還是相當的大。一方面，每檢查一個單位，都需要苦口婆心再解釋，口干舌燥再宣傳。另一方面，在執法中對于一些違法案件的處理，行政干預太多，指示太多，各級領導說情講好話太多，處理問題往往無法到位。這中間有經濟不發達的原因，有國民素質的原因，還有宣傳力度不到位的原因。
三、下步打算
（一）繼續加大宣傳力度，做好“造勢”工作。政策法規是一種措施，不僅僅因為這種措施是由政黨和政府機關等政治性組織制定和推行的，更重要的是因為政策法規涉及人民大眾、國家和社會的根本利益和大局。落實政策、法規的要求高，力度大，要使工作順暢，活動有序，就要有較強的大局觀念。目前來看，區內形成齊抓共管局面，充分調動各方面積極性不夠，這一項工作，不是人勞局獨家經營的業務工作，我局只能是起好牽頭作用，在下一步工作中，不但要對群眾宣傳，而且要對領導解釋。要著力搞好上下左右的協調，使機關各部門和兄弟單位自覺把這項工作當做份內事，積極承擔應有的責任與義務，主動配合，密切協作，這是我們工作的重點。我局要借這次市里的東風，加大宣傳力度，做好“造勢”工作，努力贏得人民群眾的支持，更重要的是贏得領導的支持，使全區上下共同努力，把這項工作抓出成效來，也只有這樣，才能搞活、搞深、搞實、搞出特色來。
（二）努力爭取財政支持，做好“糧草”工作。沒有可靠的財力支持，任何工作都很難開展。一是努力向省、市爭取基金，緩解區財政的困難，為自己開展工作解決實際問題。二是爭取區財政的支持，把該列入預算的列入預算，在可能的范圍內給予扶持。三是爭取解決部分基礎設施，特別是勞動監大隊購買執法車輛問題，已迫在眉睫，爭取盡快解決。
（三）不斷提高業務素質，做好“修煉”工作。一是要苦練“內功”。要加強學習，不但要學業務，還要突出學習政策法規，要不斷提高自身素質，提高理論素養，用理論指導實踐，做到落實政策法規堅決徹底，辦事高效快捷，達到增強為人民服務的本領的目的。二是要樹好形象。作為政府部門的工作人員，要時時處處要注意形象，做人民群眾的“公仆”，而不是凌駕于人民群眾之上。三要牢記“全心全意為人民服務”這個根本宗旨，與人民群眾水乳交融，做人民群眾的貼心人。四要切實增強責任感使命感，樹立“愛區做主人、愛民做親人、愛崗做能人”的觀念，愛我大祥、興我大祥、發展大祥、富裕大祥，養成“多讀書、少應酬；多動筆、少娛樂；多上網、少消遣”的優良作風，為區委、區政府添彩，為單位爭光，為建設小康大祥努力奮斗。
四、請求解決的問題
一是將一些正常開支列入財政預算。如：勞動監大隊的工作經費等。
二是解決監大隊的執法用車和局業務部門需要的電腦。
三是將交納“三保”情況納入雙文明建設之中。
篇二：勞動和社會保障局落實《勞動法》自查情況報告
根據《區人大常委會辦公室關于檢查《中華人民共和國〈勞動法〉實施情況的通知》（新常辦[2016]8號）文件的要求，區政府高度重視，及時對貫徹實施《勞動法》情況自查工作進行部署，各有關部門認真開展了自查和總結。下面我受區人民政府委托，報告我區貫徹實施《勞動法》的情況。
一、貫徹實施《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》主要工作情況
《中華人民共和國勞動法》是新中國成立以來第一部專門保障勞動者合法權益的基本法律，自1995年1月1日頒布實施以來，區（縣）委、區（縣）政府高度重視《勞動法》的貫徹實施，區（縣）政府加強領導，勞動保障部門認真履行其職能職責，采取切實有效措施，狠抓各項工作落實，區經貿委、工商局、衛生局、建設局、安監局等相關部門密切配合，協調推進，法院、工會、婦聯等單位大力支持，確保了《勞動法》在我區的順利貫徹實施，為保護勞動者合法權益，協調勞動關系，建立和維護適應市場經濟的勞動制度，促進我區經濟發展和社會穩定作出了貢獻。
（一）加強領導，健全機構，狠抓《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》的宣傳教育工作的落實。
1、強化領導，健全機構，確保《勞動法》的貫徹實施。自從《勞動法》1995年、《武漢市勞動力市場管理條例》1999年實施以來，我（縣）區相繼成立了區（縣）勞動爭議仲裁委員會、安全生產管理委員會、全員勞動合同制工作領導小組，區（縣）勞動鑒定工作領導小組、再就業工程領導小組、社會保險委員會、醫療保險改革領導小組、社會保險擴面征繳領導小組，由區（縣）政府有關領導擔任主任或組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在勞動保障等相關職能部門，負責抓具體工作落實。這些機構的成立和開展工作，推動了《勞動法》和《條例》在我區的貫徹實施，為依法執行勞動法律法規，依法保護勞動者的合法權益發揮了積極的作用。
2、認真組織《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》的宣傳教育培訓。區（縣）政府把對《勞動法》及其配套法律法規的宣傳教育和培訓作為一項重要的工作任務來抓。通過各相關職能部門信訪接待、業務審核、審批窗口、局長接待日宣傳貫徹《勞動法》，組織全區（縣）性的《勞動法》及政策法規知識競賽、街頭政策宣傳及咨詢活動，并在區（縣）電視臺、廣播電臺開辟《勞動和社會保障》專欄宣傳貫徹《勞動法》。據統計，自頒布實施《勞動法》以來，全區（縣）共發放各種宣傳材料13萬多份勞動和社會保障局落實《勞動法》自查情況報告2016勞動和社會保障局落實《勞動法》自查情況報告2016。注重抓好培訓工作，抓住“三五”、“四五”普法的有利時機，把《勞動法》培訓和法律專業知識培訓結合起來，把集中培訓和個人自學結合起來，把知識講授與經驗交流結合起來。從1995年以來，全區（縣）開辦培訓班30多期，培訓人員近2萬余人。通過多種形式的宣傳活動，逐步普及勞動法律知識，為《勞動法》的貫徹實施奠定了基礎。
（二）實施積極就業政策，加強就業培訓，千方百計促進人員就業與下崗職工再就業。
1、突出重點，抓住難點，切實做好就業、再就業工作。一是強化目標管理，落實工作責任。區委、區政府始終把就業再就業工作當作大事來抓，每年年初將就業再就業工作納入一級目標管理，將目標任務分解到各單位，工作責任落實到人。為了保證就業和再就業工作任務的落實，區政府還明確規定，各部門及單位實行一把手責任制，將目標任務納入年終考核，實行獎優罰劣。二是大力開發就業崗位，促進下崗失業人員再就業。多年來，我區就業服務機構深入用人單位廣泛收集崗位信息、定期舉辦招聘會，采取清崗騰位、政府出資購買公益崗位、大力開發第三產業和社區服務業，積極實施“再就業援助行動”、“春風行動”為剩余勞動力送崗位等項措施，促進了一批下崗職工的再就業和農村剩余勞動力轉移。自1998年實施再就業工程以來，全區完成新增就業崗位32710個，其政府出資開發保潔員、保綠員、保安員等公益性崗位280個；促進下崗職工實現再就業25100人，絕大部分的下崗職工實現了再就業，為深化國有企業改革和維護社會穩定起到了積極的促進作用。三是抓好就業培訓。不斷創新培訓形式，通過采取與企業聯合培訓，區技校、區培訓中心等培訓機構開設培訓班等多種形式進行培訓，組織社會力量辦學機構及行業組織開展培訓，全區共開設培訓專業20多個，免費培訓下崗職工15600人次，基本做到了培訓專業多，學習時間活，把培訓辦到企業，初步形成了以培訓促進創業、以創業促進就業的良好機制。四是積極落實再就業扶持政策。20xx—20xx年，為符合條件的下崗失業人員發放《再就業優惠證》5960本，為從事個體經營的下崗失業人員和符合再就業扶持政策條件的企業減免費稅970萬元，發放小額貨款30萬元，對促進和幫助下崗失業人員實現再就業，起到了積極促進作用。五是抓好街鎮、社區勞動保障服務平臺建設。從20xx年以來，我們十分重視街鎮社區勞動保障服務平臺的建設，目前我區12個街鎮和邾城、陽邏、倉埠三個街道的社區勞動保障服務平臺已經建立，基本實現了“機構、人員、經費、場地、工作、制度”六到位，勞動保障服務平臺在農村剩余勞動力轉移、安置下崗失業人員再就業、開展企業離退休職工社會化管理、就業登記等方面發揮了積極作用。
2、以貫徹《武漢市勞動力市場條例》為契機，加強勞動力市場建設和管理，強力推進勞務輸出工作。
一是加大勞動力市場投入，多方籌集資金，加強勞動力市場基礎設施軟硬件建設，并順利通過省、市勞動力市場“三化”達標驗收；二是加強職介宣傳，規范市場主體行為，嚴厲打擊各類非法職介活動，使勞動力市場在就業導向上、規范用工上起到了基礎性作用，勞動保障、公安、工商等部門定期對區內私招濫雇行為和非法職介所進行清理、整頓，大力打擊非法職介，兩年來對振興、珍珍、遠宏等5家非法職介進行了取締，凈化了勞動力市場，維護了廣大職工的合法權益；三是優化職介服務，為下崗職工提供職業指導、政策咨詢、轉崗培訓、職業介紹、勞動保障業務代理的一條龍服務；四是加大勞務輸出力度，大力發展打工經濟，積極向外拓展就業崗位。目前，我區已與7個省20多個城市建立了用工信息網絡，從1995年以來，勞動力市場累計輸出勞動力21000多人。
3、改制企業分流職工得到妥善安置，大部分實現了再就業。
從20xx年開始，我區開始實行“兩個解除、兩個賣斷”為取向的新一輪企業改制，幾年來，全區與企業解除勞動關系的國有、集體企業職工43000人，通過改制、破產后新企業錄用、政府大力開發就業崗位促進就業、全面落實再就業扶持政策、勞務輸出等措施，25100人實現了再就業。
（三）建立健全社會保障體系，推動社會保障事業的發展。
《勞動法》賦予勞動者在年老、失業、疾病、工傷、生育等享受社會保險待遇的權利。經過改革與探索，我區社會保險制度改革取得了較大的成效，現已建立起以養老、失業、醫療、工傷四大險種為主要內容，體現公平與效率相結合、社會救濟與自我保障相結合原則的社會保險體系，并正在向獨立于企事業單位之外，資金來源多元化、社會保障制度化、管理服務規范化方向邁進。
一是出臺硬措施，實行目標管理制。區政府明確提出，養老、失業、醫療保險工作納入一級單位的目標管理考核內容，對養老保險工作實行“一票否決”制。同時，區政府還明確規定，對欠繳社會保險費的單位，不準興建辦公樓，不準購買小汽車，單位法人代表不得評先，不得出國考察，對長期拖欠社保基金單位，要采取組織的、經濟的、行政的、法律的等手段強制征繳。從1995年《勞動法》實施以來，積極與法院、工商等部門配合，通過行政執法和起訴到法院的征繳社保費案件72件，共催繳社會保險費350萬元。20xx年對建總、七建、八建、長江造紙四家企業準備實行“一票否決”，四家企業法人代表迅速與勞動保障部門協商，并根據企業實際情況制定了詳細的繳費計劃后才避免了被“一票否決”，此舉對全區的社會保險費的征繳起到了很好的促進作用。
二是強化工作措施，大打擴面征繳攻堅戰。為了推動全區社會保險擴面征繳工作順利開展，區委、區政府印發了《關于認真做好社會保險擴面征繳工作的通知》，成立了社會保險擴面征繳工作領導小組，由區人大劉主任坐鎮擴面工作專班抓社保擴面，并結合我區實際，制定擴面征繳工作方案，明確了責任目標及責任人；勞動保障、地稅、工商、財政等部門按照區政府的工作要求，集中力量、集中時間、克難攻堅，打了一場全區范圍內社會保險擴面征繳工作攻堅戰，并取得了良好的效果。從20xx年以來，養老保險新增參保單位115個，新增參保人員6477人，累計征收養老保險費18841萬元，武漢生物工程學院、一冶鋼構、升陽食品等一批新興單位納入到基本養老保險統籌范圍；失業保險新增參保單位47個，新增參保人員2600人，累計征收失業保險費839萬元，重冶機械、鄂發置業等一批企業參加失業保險；醫療保險從20xx年7月正式啟動，現有參保單位366個，參保人員22660人；累計征收醫療保險費2126萬元，通過多方努力，到目前為止區直機關、公辦教師、街鎮機關、部分事業單位和企業工作人員納入基本醫療保險。
三是加強部門配合，形成整體合力。社會保險工作是事關社會事業進步發展涉及面廣的系統工程，需要部門之間、上下之間的密切配合和社會各界的理解、支持。近幾年來，在區政府的統一領導下，勞動保障、財政、地稅、審計、工商等部門密切配合，社會保險的擴面征繳工作取得了較大的成效，各部門依據政策，履行職能，不斷拓展服務領域，從而使我區的社會保險工作從小到大，從弱到強，從單一的全民合同制職工的養老保險發展到各類經濟形式及其人員參加的養老、失業、醫療、工傷為主體的社會保障體系。我區養老保險、醫療保險工作較有成效，社保處、醫保辦被評為全省先進單位。
——基本養老保險。我區基本養老保險工作，于1986年成立“新洲縣全民所有制事業單位退休基金統籌管理處”，負責全縣全民所有制企事業單位職工基本養老保險工作；1990年10月全民所有制企事業職工退休基金社會統籌工作啟動，當時參加統籌的單位131戶，在職職工24811人。1995年10月，縣人民政府下發了《新洲縣城鎮企業職工養老保險實施方案》，開始實施統帳結合的養老保險制度，隨后逐步把全民企業、集體企業、私營、三資企業、個體工商戶、靈活就業人員、國有農場、街鎮事業單位納入基本養老保險，從1995年《勞動法》實施以來，征收養老保險費3.6億元、發放離退休人員基本養老金3.7億元，截止到目前全區參加養老保險單位735家，其中：國有企業208家，集體企業125家，行政事業單位322家，農場2家，私營、三資企業71家；參保在職職工50702人，其中：農場職工4783人；享受養老金的離退休人員15124人，供養直系親屬1282人，其中農場退休職工2545人。確保了養老金按時足額發放，對促進經濟發展，維護社會穩定發揮了重要作用。
——失業保險。我區失業保險制度自1986年建立以來，不斷發展和完善。統籌范圍已擴大到國有企業、城鎮集體企業、股份制企業、三資企業、私營企業，事業單位、社會團體及其職工，機關事業單位中的工勤人員。目前，全區參保單位達124個、參保職工9437人。從1995年《勞動法》實施以來，累計征收失業保險費1547萬元，發放失業救濟金493萬元，1360人享受了失業保險待遇，促進了下崗失業職工再就業。
——基本醫療保險。我區城鎮職工基本醫療保險制度改革于20xx年7月正式啟動，按照“宣傳、啟動、鞏固、擴面”的步驟，克服情況復雜、任務繁重等困難，不斷完善各項政策、措施，逐步呈現出啟動平穩、運行正常、逐步完善、規范管理的良好態勢。目前，全區共有366個單位、22660名人員參加了城鎮職工基本醫療保險，共有定點醫療機構15家，定點藥店49個，截止目前累計征收醫保費2126萬元，支付醫療費884萬元，實現了公費醫療、勞保醫療向社會保險的平穩過渡。
——工傷保險。《新洲區工傷保險實施細則》已經區人民政府文件（新政發[2016]4號）正式發布，從元月1日起正式啟動。目前正在進行各單位參保前的調查摸底、數據測算等工作。
（四）加強勞動關系協調和勞動保障監察等工作，切實維護勞動者的合法權益。
1、以建立和推行勞動合同制度為重點，認真開展勞動關系調整和勞動爭議仲裁工作。圍繞建立現代企業制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同和集體勞動合同，依法建立勞動關系。對勞動合同進行認真審查，特別是對有關約定事項進行認真檢查，對違反《勞動法》有關條款的，堅決予以糾正，有效地保護了勞動者的合法權益。勞動爭議仲裁工作區別不同情況，堅持以調解為主，仲裁為輔，從1995年《勞動法》實施以來，累計受理勞動爭議案件631件，在規定時限內結案631件，結案率達100%。
2、積極貫徹《行政許可法》和《武漢市執法責任制條例》，增強行政執法人員的責任意識和服務意識，提高服務水平，確保勞動保障違法案件依法公正處理，切實維護用人單位和勞動者的合法權益。20xx年，共年檢用工單位510家，立案75起，結案72起，結案率達96%，責令用人單位補簽勞動合同2737份，催繳社會保險費50萬元，追討農民工工資54萬元，取締非法職介機構2家，清退童工14人勞動。依法嚴肅查處違反勞動保障法律、法規行為，并加大日常巡視檢查和專項監察的力度，維護了企業職工和農民工的合法權益。
3、以勞動保障年審為重點，加強《勞動法》監察工作力度。通過不斷總結經驗，改進工作方法，規范運作程序，勞動執法年審工作取得較大發展。年審工作的開展，促進規范了用人單位的勞動管理行為，調動了用人單位學法、守法的積極性和主動性，有力地維護了勞動者的合法權益。目前，勞動保障執法年審已經發展成為一項法定的全面規范用人單位勞動保障行為的年度檢審制度。通過年審和專項監察等多種措施，全面推動了我區最低工資保障制度的執行。
4、積極開展專項監察、主動監察，消除《勞動法》貫徹實施中的盲點和死角。一是針對勞動合同的訂立、流動就業人員的使用等企業勞動用工的基礎性工作，定期不定期地開展勞動用工大檢查，發現問題，予以通報，責令糾正。例如20xx年10月在勞動用工檢查中，發現新洲寶帝服飾購物中心，由于開業不久，未與員工簽訂勞動合同，通過立案督辦，該企業與員工簽訂了勞動合同，有利于勞動關系的和諧穩定，有利于維護勞動者和用人單位的合法權益。二是結合各個時期勞動保障工作的中心工作及我區的實際情況，開展了用人單位工資支付情況大檢查、社會保險費征繳執法大檢查、禁止使用童工大檢查、婦女權益保護大檢查、就業準入制度實施情況大檢查、勞動力市場整治、最低工資保障制度執行情況等一系列的專項監察。三是針對新成立用人單位、私營企業、個體工商戶等無主管單位的違法違規行為多，貫徹執行《勞動法》存在盲點和死角的實際情況，在搞好舉報專查、專項監察、勞動保障執法年審的同時，突出以流動就業人員管理、社會保險登記、申報、繳費、勞動合同訂立等為重點內容的大檢查。例如20xx年9月，接到職工舉報反映太保產險新洲支公司從開業起沒有給員工繳納養老保險費，勞動保障部門迅速立案，督促該公司繳納職工養老保險費14萬余元，有力地維護了職工的.合法權益。四是開展全區性的禁止使用童工專項監督大檢查。查處使用童工的用人單位，做到發現一起，糾正一起，處罰一起，1995年以來，通過勞動監察共清退童工232人，對使用童工的用人單位或個人進行行政處罰，規范了用人單位的勞動用工行為，有力維護了婦女兒童的合法權益。例如20xx年9月在勞動用工檢查中，發現武漢興國農貿有限公司東城棉紡公司非法使用童工4人，勞動保障部門迅速立案處理，責令該企業清退了童工，并按相關規定對該企業罰款1萬元，維護了勞動者的權益，規范了用工市場。幾年來，累計共對5100戶用人單位實施了勞動保障監察，涉及勞動者24萬人次。
5、積極開展追討拖欠農民工資的專項行動。與建設、公安等部門聯手，開展追討農民工工資的專項行動，三年來，共為農民工追回工資172萬元，涉及農民工2400人，較好地維護了農民工的合法權益。例如今年春節前，四川路橋集團陽邏長江大橋項目部拖欠廣東、安徽、四川、河南、湖北等五省百余名民工工資11萬余元，大量民工無錢回家過年，政府高度重視，從農民工的切身利益出發，迅速從勞動保障、建設、公安等部門抽調人員組成專班，妥善解決了此事，保障了農民工的合法權益，維護了社會穩定。
6、加強職業衛生監督管理，維護勞動者的健康權益。狠抓職業病防治的宣傳，加強對用人單位的職業衛生監督管理，加大用人單位的職業危害項目申報和健康監護的工作力度。全區共有72家企業存在著各種職業病危害，職工總數7525人，接觸職業病危害因素的職工3726人，接觸比為49.5%，涉及電力、金屬、機械、化工交通、建材、森林工業、輕工、紡織、船舶、造紙等十多個行業。應監督檢查72家企業，已監督檢查72家，監督覆蓋率100%；72家企業申報了職業危害項目，申報率100%；已對5家用人單位建立了健康檔案，建立健康檔案職工人數1264人，占應建健康檔人數的33.9%。加強對用人單位特別是存在著職業病危害企業的衛生監督執法，有效預防和控制職業病的發生。例如20xx年11月，發現武漢佳盛木業有限公司存在著笨、甲醛、粉塵、噪音等多項職業危害，對工人沒有發放有效防護品，缺乏必要的衛生防護設施，通過對該公司立案處理，督促其改善了工作環境，維護了職工權益。由于工作扎實，措施得當，從20xx年以來，全區沒有發生一起職業中毒事故，也沒有新增一例職業病人。
二、貫徹實施《勞動法》的幾點體會
回顧過去所做的工作，我們在貫徹實施《勞動法》過程中主要有如下幾點體會：
一是認識要有高度。制定《勞動法》是維護勞動者合法權益、建立新型的適應社會主義市場經濟體制要求的勞動制度的重要舉措。區政府及相關各部門對其貫徹實施十分重視，從實踐“三個代表”重要思想的高度、從維護改革、發展、穩定大局，從保護勞動者合法權益，以人為本、創造和諧社會的高度，不斷深化認識，并以對黨和人民高度負責的政治責任感和革命事業心認真抓好落實。
三是宣傳要有深度。區政府及相關各部門在貫徹實施《勞動法》過程中，十分注重宣傳方式和宣傳工作的針對性、實效性。通過扎實有效的宣傳教育，用人單位和勞動者的法律法規意識逐步增強，遵紀守法的自覺性大大提高。
四是工作要有力度。貫徹落實《勞動法》一方面要大膽探索，開拓創新，采取切實有效的措施建立健全各項工作制度。另一方面，在當前部分用人單位法制觀念淡薄的情況下，必須對違反勞動法律法規的行為進行嚴肅查處，以強有力的執法手段確保法律的有效實施。
三、存在主要問題
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十多年來，我區在貫徹實施《勞動法》方面雖然取得了較大的成績，但是仍然存在著一些比較突出的困難和問題，下一步的工作依然十分艱巨，還需要我們繼續做出不懈的努力。
(一)《勞動法》的學習、宣傳不夠到位，部分用人單位、勞動者對貫徹、執行《勞動法》還存在著較大的差距。
對《勞動法》的學習、宣傳不夠到位，部分用人單位和勞動者對《勞動法》的認識還存在著不小差距。從1995年以來，雖然采取多種形式宣傳《勞動法》及其配套法律、法規，但是部分用人單位、勞動者對其重要性認識不足，全社會還未形成遵守、執行《勞動法》的濃厚氛圍，一部分勞動者對《勞動法》知之甚少，不知道用法律來維護自己的合法權益；一部分用人單位對《勞動法》的重要性認識不足，不按法律規定與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險費等等，損害了勞動者的合法權益。
（二）勞動合同簽訂率不高，勞動關系三方協調機制還不夠健全。
一些用人單位為回避法定義務，不愿與勞動者簽訂勞動合同。據統計我區現有職工6.3萬人，勞動合同簽訂人數只有3.8萬人，簽訂率只有60%，到勞動保障部門鑒證的只有1.3萬人，可見問題十分突出。由于我區企業聯合會還未成立，勞動關系協調主要是勞動保障部門和總工會，勞動關系三方協調機制不夠健全。
（三）社會保險覆蓋面不寬、統籌層次低，欠繳保險費現象嚴重。
目前各項社會保險的參保人員主要是國有、集體單位職工，大量非公有制企業和個體經濟組織的勞動者沒有參保，社會保險的參保率不高，養老、失業、醫療保險的參保率分別只有73%、51%、38%。我區社會保險基金目前實行的是區級統籌，難以有效發揮互濟功能，造成基金支撐能力不強，也造成目前養老保險關系異地轉移不方便。一些用人單位欠繳社會保險費，或采取瞞報工資總額和職工人數的方式少繳社會保險費。我區少數企業參保意識淡薄，存在著將企業應繳社會保險費作為職工收入直接發放給職工個人的現象，違反了國家法律法規，對社會和企業職工也是不負責任的表現。社保基金支持能力相當脆弱，缺口呈逐年增大趨勢，社保基金收不抵支，養老保險表現尤其嚴重，20xx年我區養老保險費征收了5573萬元，但全年發放了8793萬元，除去中央轉移支付1500萬元，當年缺口達到1700余萬元，并且隨著退休人員數量剛性增長和退休待遇的提高，基金缺口呈逐年增大的趨勢。
（四）侵害勞動者合法權益的現象時有發生，拖欠農民工工資現象還比較嚴重。
由于少數用人單位法律意識不強、勞動者維護自身權益的意識不強等諸多因素，部分企業還存在超時加班、不付加班工資、不履行女職工特殊保護規定等侵害勞動者權益的現象；建筑業、加工業等行業由于用工流動性大、季節性強，部分單位拖欠農民工資的現象仍然十分突出。
(五)勞動保障監察隊伍建設有待加強。
勞動監察機構承擔著全區《勞動法》及其配套法律法規貫徹執行的監督檢查、維護勞動者及用人單位合法權益的重任，但目前我區勞動監察行政執法力量不足、人員少，難以適應實際工作的需要。
四、今后貫徹實施《勞動法》的打算及措施
貫徹執行《勞動法》是一項長期而繁雜的系統工程，涉及的部門多，范圍廣。《勞動法》執行的好壞，直接關系到每個勞動者的切身利益和家庭利益，關系重大，當前及今后一段時期，我區《勞動法》的貫徹實施要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，采取多種形式、多種渠道進一步深入學習和宣傳《勞動法》及其有關配套法規，提高全社會的法律意識，使所有用人單位和勞動者都能明確各自的責、權、利，做到學法知法、守法、用法律保護自身的合法權益，主要工作措施是：
(一)進一步加大對《勞動法》及其配套法律法規的宣傳力度。
采取多種形式，通過廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒介；勞動保障執法年審、各種檢查、抽查；各種勞動保障業務培訓，政策咨詢，全方位大力宣傳《勞動法》及其配套政策法規，使各項政策法規深入人心，不斷提高全社會的法律意識，使廣大職工群眾學法、知法、守法，用法律來保護自身應享有的權益。
(二)全面推行勞動合同制度，促進勞動關系和諧穩定。
把簽訂勞動合同作為維護勞動者權益的一項重要基礎性工作來抓，積極推動實施勞動保障部提出的“勞動合同三年行動計劃”，用三年時間基本實現各類企業與勞動者簽訂勞動合同。
(三)進一步強化措施，努力做好就業、再就業工作。
一是加快經濟發展，廣開就業門路，拓寬就業渠道。二是進一步培育和發展勞動力市場，健全市場就業服務體系。三是加強職業技能培訓，緩解就業壓力，提高勞動者的就業和再就業能力。
（四）進一步加強社會保險擴面征繳力度，強化社會保險基金管理。
加強社會保險費的征繳力度，采取切實有效措施，提高社會保險費的征繳率。進一步擴大社會保險的覆蓋面，狠抓“擴面、清欠、堵漏、建制”四大舉措的落實，加強非公有制用人單位及其從業人員和靈活就業人員的擴面力度，積極發揮“開源”作用。完善“地稅保征收，財政保撥付，社保保發放”三方機制，保證社會保險基金足額收繳，應收盡收，增強社會保險基金的調劑功能。積極爭取上級相關部門的重視和支持，盡快實現社保基金市級統籌，充分發揮社保基金互濟功能，提高基金的抗風險能力。
(五)繼續加強勞動保障監察工作。
加大監察力度，確保勞動保障法律法規的貫徹實施。要深入開展日常巡視監察、群眾舉報專查、專項監察、勞動保障執法年審工作。重點加強對非公經濟組織的監察執法力度，盡快將其納入社會保障管理范疇。加強勞動保障監察機構建設，充實人員，加強隊伍建設，為監察任務圓滿完成提供保障。
（六）增強法律意識，不斷提高工作人員執法水平。
在今后工作中，全體工作人員將不斷加強學習，提高業務水平。積極探索區勞動和社會保障局、工商局、衛生局、安監局等部門聯動執法的新機制，加強信息交流，開展聯合執法，提高行政效率，切實維護勞動者合法權益，實現勞動關系和諧穩定，為構建和諧社會作出貢獻。
在過去的工作中，全區相關部門在貫徹實施《勞動法》方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但離全面貫徹落實《勞動法》還有一定差距。今后工作中，我們將在區委的正確領導和人大的監督支持下，進一步學習《勞動法》，深入貫徹實施《勞動法》，堅持以人為本，更好地保護勞動者的合法權益，促進經濟發展、維護社會穩定，為創建“和諧新洲”作出不懈的努力。
20xx年5月30日
篇三：勞動和社會保障局落實《勞動法》自查情況報告
診所的日子快接近了尾聲，在勞動法診所這一學期的點點滴滴，都讓我記憶猶新，讓我有很大的收獲。勞動法的學習，讓我對未來的法律工作有了進一步的認識。在課程最后的時間內，就對這一學期的工作情況和個人感想進行一個總結。
一：對診所的初步認識
依稀記得今年六月份診所面試時候的人山人海，在階梯教室里面排成的長隊延伸到外面，我也足足排了一個多小時，現在想想，這站的一個多小時也值了。在面試前我就趕緊查了很多關于診所的資料，才網上和書上才知道了法律診所的發展史。
診所法律教育開始于上個世紀60年代的美國。望文生義，診所法律教育又稱“臨床法律教育”。系指仿效醫學院學生在醫療診所臨床實習的做法，原則上在有律師執業資格的教師指導之下，將法學專業學生置于“法律診所”中，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問題，開出“處方”。以此促進學生對法律理論的深入理解。其優點在于培養法學學生的職業技能和職業道德意識，特別是律師職業技能，以實現法學理論與法律實踐的統一。[1]通過這個初步的了解，也在面試中對我幫助很多，在診所工作過程中，查了更多資料，慢慢對診所在中國的發展用了更多的了解，在本文不再贅述。
二：在診所的學習和收獲
在診所的第一堂課是理論課，并且前十周每周一次的診所理論課，也使我對勞動法律知識有了更多的儲備，也使對一些接待當事人的技巧有了初步的掌握，為值班做了更好的準備。
1、對勞動法律知識的儲備
雖然在進診所前已經選修過勞動法這門課程，并對民法，刑法，商法等方面的學習也有了很多認識。但真正到了實踐中發現差距還是很多的，在課堂上的理論和法條往往不被當事人認可。現在翻翻上課時或者辦案過程中記得筆記發現很多知識都是在這過程中掌握的。比如說勞動合同的訂立問題。我在辦案中遇到很多的勞動爭議當事人都是沒有簽訂勞動合同勞動和社會保障局落實《勞動法》自查情況報告2016工作報告。可以說勞動合同訂立問題時勞動合同法之中的最重要的環節，勞動合同的完善訂立，是勞動者合法權益保護的關鍵。比如簽訂勞動合同一定要注意工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況，這些內容如果約定不明確的，則需要告知用人單位約定明確，否則在遇到勞動爭議的時候則會出現很多不必要的麻煩，勞動者需要注意他所簽訂的合同是固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同還是以完成一定工作任務為期限的勞動合同，不同的勞動合同，勞動者的權利義務是不同的。在診所值班接待的當事人中，就有是因為勞動合同訂立時沒有注意關于報酬，保險等才會在自己權利受到損害時無法可依。因此遇到這種情況，就應該教會當事人這方面的知識，這樣他們在簽訂勞動合同的時候才能不受騙。再如勞動合同的解除也是勞動者經常遇到的問題，這其中需要注意的問題就是勞動法第42條規定的用人單位不得解除勞動合同的幾種情形，此外，用人單位如果單方解除勞動合同的應付的法律責任等。有了這些基礎理論知識的儲備，才能真正對當事人的問題負責。
2、如何接待當事人
有了上面的理論基礎，接下來就是我們在實踐中如何接待當事人，
總結下來如下：
（1）要端正態度，為當（2016年 組織學習《中國共產黨黨員權利保障條例》情況報告）事人耐心解答，積極解決問題
首先只有從觀念上有為他人服務的理念，持有為當事人耐心解答，積極解決問題的態度，才能避免避免態度生硬、言語冷漠、不近人情等問題從而更有效完成第一次接待當事人這項工作。作為勞動法診所的工作者，我們始終要明確自己工作的性質和職責，我們是在勞動者權益受到侵害而作為援助者而幫助他們的，所以我們需要耐心和愛心，才能完成好這項工作。
（2）認真傾聽，并對當事人敘述進行適當的引導
傾聽是接待當事人的第一步工作，也是對案件的了解及樹立當事人信任的基礎和核心。我們在登記完當事人信息之后，讓當事人首先對其案件情況做一個簡單的敘述，以讓我們對案件有個整體的把握，而且應從中提取關鍵的案件事實。我們在傾聽過程中可以逐漸提煉出一些有用的信息，比如：案件發生的時間、案件的性質是否屬于勞動爭議、案件是否已經經過仲裁、訴訟、對方（用人單位）的態度和處理結果、是否有充分的證據等。其次，傾聽是建立當事人對我們信任感的基礎，贏得當事人的信任是我們開展工作的前提。
（3）學會與當事人溝通，消除當事人激動情緒
作為權利被侵害的勞動者,普遍都有對立抵抗情緒，而且由于中國國民法律素質參差不齊，當事人往往先入為主的認為自己受到了不公平待遇，一定是用人單位的錯，一定是法官偏袒用人單位才判決自己敗訴的情緒。我遇到過好幾個這樣的當事人，從頭到尾都認為自己沒難道補償是廠方和法官勾結，來北京上訪遭到很多部門拒絕，一直在數落各個部門怎么勾結迫害自己。但是這些很多屬于法律確實無法提供救濟的時候，比如訴訟時效已過的案件、已經經過二審和重審的案件，我們應當明確告知當事人案件已很難再法律上尋求救濟，而應采取其他途徑來進行解決。也許這樣的回答是對他們而言是種殘忍，然而我們必須要明確告訴他們這條路已經行不通了。但是我們怎樣更好的與當事人溝通是需要耐心和技巧。
（4）接待當事人應當注意的語言技巧
診所工作者接待當事人，不僅僅是傾聽當事人敘述，而往往要回答當事人的咨詢。除了要注意態度、依照法律的規定回答咨詢外，還要要學會幾點言語技巧。比如：切忌使用情緒化語言，慎重使用結論性語言，針對不同法律素質的當事人采取不同的解釋方法。當事人的'法律素質參差不齊，所以在面對不同的當事人應采取不同的方式方法，詳略深淺各不相同。
這些理論不僅是對診所工作的基本要求，就是在我的生活中，一個好的對人態度，學會溝通，傾聽等也是我一貫的原則，也有助于我工作的開展和個人品格的提高。
三：診所一學期的后的感悟
經過一學期的診所理論和實務學習，有了很多的感悟。
1、我們的責任。
對自己的當事人負責是每一個律師工作的基本職業道德要求。
當然這也是我們每一個診所法律服務者的基本要求。現實的種種情況有時候也讓我們心有余而力不足，比如當事人是外地的上訪者，我們目前還不是專職的法律工作者，因此不可能跟隨當事人到所在地進行工作，因此我們只能通過現場的答復，法律文書的分析等幫助當事人，為當事人出謀劃策，離真實的律師工作辦案還有差距，但我們也不能放低對自己的要求，自己出具的法律文書要做到每一條都有出處，對當事人的來電來信等更要認真對待。對當事人負責應是我們每個當事人的責任，在診所實習過程中感觸很大。
2、我們的社會
在診所的當事人中，一大半都是外地來京上訪的人員。這些矛盾也是當今社會各個階層分化而出現的突出問題。人治思想仍然殘存在很多人心中。中國是一個熟人社會，大部分人遇到糾紛時往往不先訴諸于法律解決，而往往是先找熟人。長期以來的城鄉二元體制使得農業居民在工作就業、社會保障福利待遇、教育平等等收到很大的不公正待遇。而這些不公正不是自然因素引起的，而是我們人為的制度設計，城市化，工業化以犧牲農業農村農民的利益為前提，而計劃生育制度，財產所有權沒有保障，城市拆遷則在很大程度上剝奪了部分公民的生存權和追求幸福的權利。所以在目前惡法林立，法律設計的不公正環境下，即使嚴格按照法院判決也會出現令一般人人為是收到了不公正待遇。而在構建中國特色社會主義法律體系過程中，司法收到行政權的干預仍是一個特色的問題所在。雖然憲法等法律已經確定法院獨立行使審判決，但現實往往不盡如意。在制度設計上，法院的財權，人事權都受制于行政權即同級政府的控制。而我們習以為常的說的“公檢法”，作為行政機關的公安部門仍被一般人看來比檢察院和法院更有權。因此也就出現了在處理案件過程中牽涉到當地政府的，往往行政機關的一個招呼往往可以使當事人的權益遭到很大的變化。因此這些地方保護主義處理的案子使當事人只能外出尋求救濟，而北京作為首都和各種最高機關所在地，就成為受害者尋求正義的最后目的地。
3、我們的未來
曾經聽說過這樣一句話：正因為未來的不確定，我們現在的努力才有意義。的確，對于每個個人，獨立自主的意識使得每個人都不愿意接受被安排好的命運，我們更愿意用我們現在的努力去追求不確定的人生。但我們的社會不一樣，千百年來的社會發展已成為了一個龐大的組織，囊括各行各業，每個行業都有自己的發展規律。我們目前從事的法學也有其自身發展的規律
法學界也一直在努力促進中國的真正法治社會的構建，顯然目前遇到了種種阻礙，但至少我們這些法學共同體的人員理應保持清醒的頭腦和信心，相信我們法治社會的未來，即便是舉步維艱，即便可能失敗的。這也是我在診所值班過程中遇到的案件的感悟。不公平只能是暫時的，公平正義理念的光輝最終會得到彰顯。
診所的學習和工作已接近尾聲，我知道無論是在專業素質上，還是實踐經驗上，或者說是融入這個社會的進程上，我都在向前邁了一大步，在診所的實踐中鍛煉自己，豐富自己的人生經歷，明確了自己的奮斗目標。
在報告的最后感謝這期診所給我這個機會讓我參與其中，感謝四位任課老師的傳道授業，感謝47位同學組成的氛圍融洽共同幫助的班級，感謝和我一起值班的第一組的其他四位同學，正是我們大家不斷地進取態度和團隊精神才能取得最后圓滿的結束。
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