春天來了作文850字（精選10篇）
3月5日，十二屆全國人大四次會議上午9時在人民大會堂開幕，聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告。下面是2016李克強政府工作報告解讀，歡迎閱讀!
貨幣政策及財政政策方面：
中國今年統籌運用公開市場操作、利率、存準率、再貸款率等工具，保持流動性合理充裕。
中國2016年繼續實施積極財政政策并加大力度。
中國嚴格控制債務規模，科學擬定債務限額，將提高債券發行市場化定價水平。
金融政策方面：
中國今年適時啟動深港通。
2016年啟動投貸聯動試點。
中國今年將嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪。
中國今年堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。
房地產政策方面：
中國將合理降低商品房交易成本，將鼓勵農民工在中小城市購房。
中國今年完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策。
中國今年要適應住房剛性需求、改善需求，因城施策化解房地產庫存。
匯率政策方面：
中國將保持人民幣匯率在合理均衡水平基本穩定。
中國今年深化利率市場改革，完善人民幣匯率市場化形成機制。
進出口政策方面：
中國今年多措并舉遏制進出口下滑勢頭。
投資方面：
中國今年完成鐵路投資8,000億元以上，公路投資1.65萬億元。
中國今年將提高直接融資比重。
中國今年繼續放寬外商投資準入，擴大服務業和一般制造業的開放。
稅收政策方面：
中國2016年將全面完成營改增改革。
中國今年5月1日起全面實施營改增。李克強表示，今年5月1日起將營改增試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業。
國企改革方面：
中國今年加快改組、組建國有資本投資運營公司，防止國有資產流失。
淘汰過剩產能方面：
中國今年嚴控新增產能，堅決淘汰落后產能，積極穩妥處置僵尸企業。
中信證券固收分析師明明團隊指出，本次報告可謂亮點頻出，對未來的投資方向具有非常重要的指引：
(1)今年經濟持續下行趨勢緩解，但不確定性加大，經濟的可能走向有三種情形：滯漲、過熱或緩慢下滑。在此狀況下，經濟面臨三岔路口，政策調控需要更加強調相機抉擇和靈活性;
(2)政府經濟工作目標出現“兩個首次”：首次以區間形式設置經濟增長目標、首次未設置進出口增長目標，表明政府調結構的決心仍未動搖，同時更依賴內需拉動增長而非敦促外需;
(3)與去年工作報告相比，對科技進步的關注度持續上升，支持高新技術產業方面著墨頗多;
(4)防風險尤其金融風險的重要性上升，金融改革面臨破局;
(5)積極的財政政策與穩健的貨幣政策的導向不變，維持2016年貨幣政策中性、降息可能性低的判斷不變;
(6)穩匯率仍是重點，在注重內外均衡協調的背景下，其對國內貨幣政策的約束作用仍將持續;
(7)供給側改革下，產業債分化料繼續加劇，維持強者恒強、剩者為王的判斷不變。
政府工作報告中，今年的政府工作目標與去年有什么不同?看看
如何理解2016年中國政府工作目標?認為，今年的政府工作目標體現了中國政府從貨幣擴張到“大財政”擴張的政策轉變。
【1】2016年財政赤字率上調至3%
民生宏觀認為，積極財政看上去更加積極，從2.3%大幅上調0.7個百分點，但考慮到去年的實際赤字率高達3.5%，今年即便再度超額執行，財政空間也很有限。主要原因是經濟下行期流轉稅為主的稅收明顯下降(去年僅增5.8%)。今年穩增長的主力仍不是狹義的財政，而是以專項建設基金和PPP為代表的“大財政”，尤其是PPP可能在交通、環保、園區開發、水務等領域加速推進，簽約規模有望突破2萬億。
鄧海清表示，對比2016年和2015年的政策基調，“財政、貨幣政策攻防轉換”非常明顯：一方面明確了赤字率擴大，另一方面明確了三項減稅降費措施。2016年央行大幅寬松的可能性很小，而擴大赤字規模、擴大基建投資、降低稅率已成為必然。
鄧海清還稱，擴大財政赤字不會明顯增加中國的債務風險。一方面，中國債務成本已經大幅下降，考慮地方政府在內的全口徑債務利息支出不一定會增加;另一方面，財政刺激能夠扭轉經濟周期性下滑，增加土地出讓收入和長期的稅收收入，政府未來預期現金流得到改善，也將減輕償債壓力。
【2】經濟增長目標下調至6.5%-7%
民生宏觀認為，中國政府首次將GDP目標定為區間，今年政策和經濟彈性可能略大于過去兩年。房地產去庫存、制造業去產能的結構性壓力仍在繼續，年度下行是定局。但由于影子財政擴張支持穩增長力度加大等原因，經濟可能出現季度級別的反彈，影子財政和表內財政集中發力可能使二季度經濟成為全年最好的一個季度。
九州證券全球首席經濟學家鄧海清表示，2016年中國經濟將進入“L型”下半場，中國經濟將由“過去五年的趨勢性下行”轉為“未來五年的窄幅區間波動”，市場投資邏輯需要重大調整。
招商固收分析師孫彬彬、高志剛認為，政府明確了經濟增速區間，穩增長仍是政府工作的首要任務，就業壓力為經濟增速設定底線，突出財政與貨幣政策，預計全年經濟增速前低后高。
【3】M2目標上調至13%
民生宏觀解讀稱，(1)貨幣政策的重點從貨幣寬松向信用寬松過渡，預計全年M2在13-14%。一是配合專項建設基金和PPP，銀行找到了新的投資公共信用的渠道;二是利差收窄、債券收益率空間不大的背景下，銀行有動力做大信貸基數。但中央也不會放任09年式的大放水，如果M2信貸像1月這樣超預期突進，監管層一定會打板子，防范金融風險。(2)可能從價格調控和數量調控并重回歸數量調控為主，今年情況比較特殊，匯率和通脹掣肘，價格調控的空間不大，但為配合影子財政擴張穩增長，通過數量調控穩定資金面、維持信用擴張仍有必要。
國泰君安宏觀任澤平、解運亮認為，上調赤字率和M2目標，意味著積極的財政政策將更積極，穩健的貨幣政策將略偏寬松。貨幣沒有去實體，維持核心去向是維持債務循環和推升房市泡沫判斷。
【4】CPI目標維持3%
民生宏觀認為，2016通脹壓力明顯大于過去兩年，尤其是上半年，信貸擴張帶動經濟企穩，食品和大宗商品價格上漲明顯，個別月份會突破2%。但隨著短期政策效果的消退，全年經濟仍有下行壓力，類滯脹的持續時間不會太長，全年通脹壓力完全可控。因為我們目前缺少滯脹的一個必要條件：成本沖擊，比如70年代石油危機。
鄧海清認為，3%實際是央行貨幣政策的臨界點，而不意味著2016年政府希望CPI回到3%。2016年CPI中樞上行是大概率事件，這意味著2016年央行“對沖式寬松”的空間較小，特別是降息的可能性很小。
【5】保持人民幣匯率基本穩定，預計7是底限
民生宏觀表示，在美元相對強勢的背景下，要保持對一攬子貨幣的穩定，人民幣仍有貶值壓力，但全年預計會維持在7以內。從節奏上看，上半年的條件好于下半年。一是貨幣擴張向信用擴張，經濟短期企穩;二是資本管制力度有所加強;三是美聯儲加息預期處于階段性低點。
鄧海清認為，政府明確表示“目前人民幣匯率穩定，不存在持續貶值的基礎”，這意味著“一次性大幅貶值”的可能性極小。“一次性大幅貶值”需要外圍環
境靜態不變，但實際上“一次性貶值”必然導致“競爭性貶值”。長期來看，匯率穩定需要基本面穩定，這又進一步要求積極財政政策和供給側改革加快步伐。
前央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵預計，人民幣今年最大貶值空間為3%-5%。
除了政府工作報告，李克強今天還說了以下這些值得關注的內容：
【探索基礎設施等資產證券化】李克強稱，今年將深化投融資體制改革，繼續以市場化方式籌集專項建設基金，推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資，探索基礎設施等資產證券化，擴大債券融資規模。
【“新經濟”首次寫入政府工作報告】李克強提到，當前我國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。
【嚴密組織日常戰備和邊海空防管控】李克強稱，嚴密組織日常戰備和邊海空防管控。加強后勤保障和裝備發展。穩步推進領導指揮體制改革，部署展開軍隊規模結構和政策制度等改革。提高軍隊建設法治化水平。建設現代化武裝警察部隊。推動重要領域軍民融合深度發展。
【確保所有行業稅負只減不增】李克強說，適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業負擔。全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。
【不搞“大水漫灌”式的強刺激】李克強表示，過去一年，我們圍繞激發市場活力，加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激，而是持續推動結構性改革。現在GDP每增長1個百分點的增量，相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規模越大，增長難度隨之增加。
【發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用】李克強稱，要發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。我國基礎設施和民生領域有許多短板，產業亟需改造升級，有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批“十三五”規劃重大項目。
【建立巨災保險制度】李克強稱，建立巨災保險制度。規范發展互聯網金融。大力發展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。
【更好激發非公有制經濟活力】李克強表示，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。
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