春天,永遠留在我的心中作文
篇一
一、預算執行情況
(一)財政收支執行情況。收入執行，201*年，全市地方公共財政收入完成898.5億元，同口徑增長16.6%;全市政府性基金收入完成1009億元，增長23.7%。支出執行，201*年，全市公共財政支出完成1162.6億元，同口徑增長20.4%;全市政府性基金支出完成988.3億元，增長25.6%。
(二)財政收支執行特點。一是公共財政收入增長總體平穩。1-11月，市、縣兩級收入保持了均衡增長態勢，全市地方公共財政收入繼續保持平穩增長，呈現“小幅波動、總體平穩”的運行態勢，收入規模和增幅在15個副省級城市中均排名第五。二是支出結構不斷優化。1—11月，全市一般性支出僅增長6.4%，低于公共財政支出平均增幅3.7個百分點;“十大民生工程”投入達到354.8億元，全市民生保障支出576億元，占公共財政支出比重63.8%。三是支出進度仍然偏低。1—11月，全市公共財政支出完成預算的67.9%，低于去年同期2.5個百分點，其中，市本級公共財政支出進度僅為55.4%，低于去年同期12個百分點。
二、財政工作開展情況
面對經濟增速放緩、財政壓力加大的復雜局面，我們堅持把“穩增長”放在首位，把“保支出”作為重點，把“嚴管理”作為保障，積極推進各項工作。
(一)強化征管與涵養財源并舉，確保財政收入穩定增長。一方面，認真落實結構性減稅政策，取消和免征30項行政事業性收費，實施了“營改增”試點，支持經濟結構調整，涵養稅源、培植財源。另一方面，加強收入征管，堅持依法征收、應收盡收，保持了財政收入規模擴張、結構優化、質量提升的良好發展態勢。1-11月，全市地方公共財政收入增幅高于全省平均水平1.1個百分點，稅收占比較上年提高0.8個百分點，生財能力和聚財水平不斷提高。
(二)增加投入與完善機制并重，著力民生福祉持續改善。1-11月，全市公共財政用于民生方面的支出達到576億元，比上年增加50.4億元，其中，教育支出134.2億元，醫療衛生支出30.08億元，農林水事務支出58.4億元，社會保障和就業支出22.16億元，保障性住房支出10.24億元，文化體育與傳媒支出22.5億元。在增加投入的同時，進一步完善教育、文化、醫療衛生、社保救助和村級公共服務與社會管理等方面的財政保障機制，確保了民生投入穩定增長。201*年，全市公共財政支出中民生支出比重達到66.4%，提高0.5個百分點;全市財政用于“十大民生工程”的投入達到425億元，較上年增加57億元，足額保障了“十大民生工程”項目的`支出需要。
(三)支持產業升級與科技創新同步，促進經濟發展提質升位。1-11月，市級財政工業方面投入44.1億元，現代服務業方面投入24.7億元，農業方面投入29.1億元，科技創新方面投入6.3億元，產業發展、招商引資，以及科技研發、技術改造等方面的重點項目支出得到切實保障。
(四)完善基礎設施與環境保護兼顧，推進城鄉建設轉型升級。1-11月，市級財政基礎設施和公共服務設施建設投入195.6億元，其中，用于城市道路、軌道交通等“交通先行”方面的投入達到120.7億元，用于天府新區、“北改”工程等“立城優城”方面的投入達到52.1元，用于霧霾防治、垃圾處置、城鄉環境綜合整治、生態湖泊水系建設等環境保護方面的投入達到22.8億元。
(五)健全制度與深化改革聯動，努力提升“科學化、規范化、法制化”管理水平。完善“三公”經費管理制度，從嚴控制“三公”經費支出。截至11月底，市本級“三公”經費較上年下降9.16%，其中，因公出國(境)經費下降53%，公務接待費下降55%，公車購置及運行費增長3.9%(主要是因為更換“黃標車”和購買生產性用車)。開展了財政存量情況摸底調查，基本摸清了全市政府債務規模和市級存量資金底數。調整完善市對區(市)縣財政體制，包括對天府新區直管區的財政體制，201*年，對區(市)縣各項補助總額達到247億元，增長15.3%。大力推進預算績效管理和加強專項資金管理，建立了績效管理和專項資金管理的制度框架，從201*年開始將全面推行這兩項改革。
篇二
一、收入方面，加大組織收入力度，保持財政收入穩定增長。做大財政收入“蛋糕”，壯大財政實力，努力為xx市加快發展提供更加堅實的財力支撐。
一是堅持積極穩妥的原則，合理安排公共財政收入預算。初步考慮， 201*年全市地方公共財政收入按同口徑增長11%安排(奮斗目標增長12%，力爭公共財政收入達到1000億元)。
二是完善征管措施，加強收入執行管理。依法加強稅收征管，堵塞征管漏洞，提高稅收征管質量，確保稅收平穩增長。統籌政府性基金收入、國有資本經營收入等各項政府性收入，積極爭取上級轉移支付收入，盡可能做大我市財力盤子。
三是加強財源建設，夯實增收基礎。貫徹落實積極財政政策，發揮財政政策、資金吸附帶動作用，著力加大先進制造業、現代服務業和都市現代農業重點項目投入，支持產業結構調整，促進經濟平穩增長，鞏固現有財源，拓展增量財源，構建經濟發展與財源建設良性互動的機制。
二、支出方面，堅持集中財力辦大事，切實保障全市重點支出需要。進一步從嚴控制一般支出，大力壓縮“三公經費”和行政運行經費，調整和優化支出結構，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，切實保障民生福祉持續改善、城市建設提質升位、產業發展轉型升級等方面的投入需要。
一是在支出安排上，突出重點。
第一，按照“大民生要大投入”的要求，確保民生投入穩定增長，切實做好改善民生工作。初步考慮是：教育支出安排58.4億元，文化體育與傳媒支出安排21.4億元，社會保障和就業支出安排36.6億元，醫療衛生支出安排35億元，住房保障方面安排19.4億元。
第二，圍繞經濟發展提質升位，加大對“產業倍增”戰略重點領域和關鍵環節的投入，推進產業結構調整。其中，科技創新方面安排6.1億元，支持工業發展方面安排20.4億元，支持農業發展方面安排23.7億元，支出服務業發展方面安排11.1億元。
第三，著眼城市建設轉型升級，切實保障“交通先行”、“立城優城”重點項目需要，加快完善城鄉基礎設施。其中，圍繞“交通先行”戰略，安排重點項目支出110.9億元;圍繞“立城優城”戰略，安排重點項目支出52.5億元，包括：與民生息息相關的“北改”工程12億元、天府新區建設資金12億元等。
二是在支出執行上，提升效益。
第一，編制好項目支出預算。督促配合專項資金主管部門，提前編制專項資金項目支出計劃，盡早把專項資金預算細化到具體項目和實施單位，努力減少“有資金無項目”或“有資金等項目”等情況的發生，推動重大項目盡快見效益。
第二，有序加快支出執行進度。在確保資金安全可靠的前提下，加快財政資金調度撥付，提高財政支出執行的及時性和均衡性，提高財政資金使用效率，充分放大財政資金的乘數效應。
第三，加大預算執行中期調整力度。對執行不好、效益不佳的項目預算予以調整取消，統籌用于經濟發展和民生改善其他重點項目，激活用好財政存量資金，減少資金的閑置沉淀。
三是在支出產出上，督促問效。
第一，開展項目績效目標管理，對所有重點項目全面編制績效目標，逐步改變 “要錢容易、花錢隨意”的現象。
第二，深化項目績效評價，繼續擴大績效評價覆蓋面，全面開展部門自評，加強重點監督和重點評價。
第三，加強績效結果運用，用績效評價結果引導預算安排，逐步樹立“花錢問效、無效問責”的績效意識。
(三)管理方面，按照“問題倒逼改革”的思路，針對突出問題完善管理制度。當前，在收支矛盾加劇的形勢下，財政統籌力度偏小、財政支出績效偏低、政府債務風險偏大是我市財政運行亟待解決的幾個突出問題。通過前一階段的調研，我們已經初步梳理了解決這些問題的辦法和措施，并將以此為突破口，全面推進制度建設，不斷完善公共財政體制機制。
一是完善政府性債務管理制度，切實防范和化解政府性債務風險。按照十八屆三中全會“建立規范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制”的要求，完善政府性債務管理制度，進一步規范我市政府性債務舉借、使用和償還各個環節的行為。
第一，加快推行債務年度計劃管理。對政府性債務收支計劃進行綜合平衡，控制政府性債務總規模。
第二，完善政府性債務風險預警機制。定期通報政府性債務的風險狀況，強化控制債務風險剛性約束，在有效化解存量債務、降低債務風險前，不準再舉借新債，也不安排轉貸地方政府債券資金。
第三，積極推進公益項目建設市場化。特別是對能產生部分收入但不能保證盈利的項目，采取政府補貼等方式，吸引社會投資，減輕政府投融資壓力。
第四，嚴格執行償債準備金制度。充實各級政府償債準備金，確保政府性債務如期償還。
第五，完善政府投資公司法人治理結構。結合正在進行的市級國有企業資產負債情況專項調查，對資產和建設項目進行歸類分析，選擇一些項目引入社會資金，不斷增強公司的盈利能力，逐步成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的`市場競爭主體。
二是細化預算績效管理辦法，全面推行預算績效管理。加大工作推進力度，協調各方共同參與。抓緊制定和完善相關管理制度，包括預算績效評價管理辦法、預算績效管理問責辦法、縣級財政運行績效管理辦法以及專家管理、中介機構管理等配套辦法，加快建立和完善績效指標和標準體系。按照“編制圍繞績效、執行體現績效、監督評價績效”的要求，進一步深化部門預算、國庫集中收付制度改革，細化預算編制，強化預算執行，嚴格預算約束，推進預算公開。加大重點督查、隨機檢查力度，加強預算績效管理推進工作的督促檢查，全面推進預算績效管理工作。
三是調整完善專項資金管理辦法，形成既有“頂層設計”又有具體辦法的制度體系。全面清理現有專項資金，對不符合公共財政支出方向、項目績效不佳的專項資金，予以調整取消;對使用范圍相近、歸屬同一部門管理的專項資金，予以整合歸并;對支持方向相似、歸屬不同部門管理的專項資金，按照“渠道不亂、用途不變、整合使用、各記其功”的原則，打破部門界限統籌使用。完善專項資金管理制度體系，根據新出臺的市級財政專項資金管理辦法，逐一制定或修訂各項專項資金的具體管理制度，加快形成系統完備、科學規范、運行有效的專項資金管理制度體系，促進財經權力運行的制度化、規范化、程序化。
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