初二作文因為有了期盼
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，一切違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正，要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，禁止地方制發帶有立法性質的文件，建立憲法宣誓制度。以下是由應屆畢業生網小編J.L為您整理推薦的《我國將實施憲法宣誓制度》正文，歡迎參考閱讀。
為何重提憲法內容?
我國對依憲治國越發強調
【原文】全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。
>>專家解讀
北京大學法學院副教授甘超英：這個內容基本就是憲法序言第13段的內容，此次全文提出，足以看出我國對依憲治國、依法治國的越發強調。
此次《決定》提出，要逐步建立和完善保證憲法實施的機制，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。雖然我國各級國家機關都有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的責任，但主要還是由全國人大常委會負責。因為我國還沒建立追究和糾正違憲行為的專門機構。憲法規定全國人大及其常委會負有監督憲法實施的職能，現在《決定》明確了要完善這個機制。
國家機關或每個公民，都可以就一切違憲行為行使監督權，將其通過全國人大常委會交由法律工作委員會審議，必要時會列入立法議程，然后由全國人大常委會或全國人大來負責法律的立改廢工作。
監督憲法的實施目前尚沒有固定的程序，立法法、監督法也主要針對國務院以下國家機關出臺的法規。在法律層面，目前主要是在人大常委會組織的執法大檢查中發現問題，這不利于經常性地糾正違憲行為。在西方，違憲行為由法院處理。在我國，我認為應由全國人大常委會設立憲法監督委員會，當然，具體名稱可能會有不同說法。
監督制度與解釋程序有何關系?
憲法監督解釋是硬幣兩面
【原文】完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
>>專家解讀
甘超英：健全憲法解釋程序機制，需要公布憲法解釋法，這首先需要立法。
憲法監督和憲法解釋是硬幣的兩面，其實是一個內容。憲法監督主要是對違憲問題的解決;憲法解釋則有可能采取大陸法系的抽象原則性審查模式，即使沒有違憲行為、沒造成實際危害，一定的機關和人員也可以要求全國人大常委會解釋憲法。因此憲法監督程序和解釋程序可能不完全一致。
完善憲法監督制度要從兩方面入手，第一是加強備案審查，第二是加強能力建設。備案制是為了在出現違憲問題后由全國人大常委會予以撤銷。要落實撤銷問題，就需要人大常委會加強力量，對每一個備案法規加強審查。因此也就需要加強能力建設，要求有專業人士參與，從律師和法學專家中任命立法者。
要撤銷的規范性文件，是指納入備案審查范圍的規范性文件。主要是在全國人大常委會備案的行政法規、地方性法規、民族區域自治法規、經濟特區的特區法規以及在省級人大備案的相關規章等。這些規章，是需要到人大常委會備案的。
為何禁止地方制發立法文件?
政府制發文件程序簡單
【原文】禁止地方制發帶有立法性質的文件。
>>專家解讀
甘超英：十八屆三中全會曾提出要逐步增加我國有地方立法權的較大的市的數量，地方立法權擬擴至282個設區市，賦予設區的市地方立法權。此舉曾被專家解讀為地方立法，有利于人民行使權利，亦有利于推進法制建設。此次決定又禁止地方制發帶有立法性質的文件。這兩個舉措看似沖突，但實際上并沒有沖突。
地方人大(設區的市以上)有立法權，而地方政府沒有立法權。此次《決定》限制的是地方政府，如省的政府、市區政府制定的規章。地方政府制發的文件和國家相關部委發的文件屬于同樣性質。如果針對的是普遍性問題，就應該提請省人大來制定。因為政府制發文件的程序很簡單，有時辦公會議討論一下就通過了，而人大立法程序比較完善。像前段時間提出的闖黃燈也要處罰的規定，不僅實施困難，對法律權威和行政權威來說也不利。立法法規定有明確的法律保留，有些事項只能立法，不能由行政機關自行決定。
憲法宣誓是否有例可循?
就職宣誓已成全球通例
【原文】將每年12月4日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時公開向憲法宣誓。
>>專家解讀
甘超英：在我國，就職宣誓的主要是以下人員：經全國人大選舉的是國家主席、副主席，軍委主席，最高人民檢察院檢察長，最高人民法院院長;經任命的是總理、副總理、國務委員、各部委部長。經全國人大常委會任命的主要有各部部長、委員會主任，高院副院長、審委會成員、法官，高檢副檢察長、檢委會成員、檢察官等。
在其他國家和地區，選舉產生的官員通常都要就職宣誓，至少國家主要領導人要宣誓。像在美國，需要宣誓的主要是總統、法官等。在香港，特首在國家主席的監誓下宣誓，其他人則在行政長官的組織下宣誓。
就職宣誓的內容主要是“忠實履行憲法，履行職責”等。美國的宣誓內容是規定在憲法中的，香港和澳門的宣誓內容則規定在基本法里。
在正式就職前宣誓是全球通例。現行憲法尚無就職宣誓內容，但我國憲法第27條第二款規定了國家機關和國家工作人員的職責，這便是對國家機關工作人員要忠于職責的要求。我認為將來應該會增加憲法宣誓的內容，快的話可能會在2016年，就是至少到下一屆人大開會前。
武漢大學法學院教授、憲法學者秦前紅：宣誓通過具體儀式，營造出莊嚴感，讓人們產生對憲法的崇敬感。在萬眾矚目的場合宣誓，全社會都盯著宣誓人，對其行為會有約束。下一步應制定宣誓法或一套宣誓規則，包括誰來主持、規范性動作有哪些、誓詞內容是什么等，免得各級官員在向憲法宣誓時不統一，搞成五花八門的樣子。
-其他決定
黨規黨紀嚴于國家法律
黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和黨員干部要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。深入開展黨風廉政建設和反貪腐斗爭，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，對貪腐行為和貪腐分子決不手軟。
政法委
必須長期堅持
依法執政是依法治國的關鍵。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
各級黨委要領導和支持人民團體和社會組織在依法治國中積極發揮作用。政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統一實施。
依法治軍加大法規執行力度
黨對軍隊絕對領導是依法治軍的核心和根本要求。將所有軍事規范性文件納入審查范圍。加大軍事法規執行力度，改革軍事司法體制機制，保障軍人合法權益，防范打擊違法犯罪。在各級領導機關設立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。把法律知識學習納入軍校教育體系、干部理論學習和部隊教育訓練體系，列為軍隊院校學員必修課和部隊官兵必學必訓內容。完善軍事法律人才培養機制。
一國兩制捍衛一個中國原則
全面準確貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，防范和反對外部勢力干預港澳事務，保持香港、澳門長期繁榮穩定。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對“臺灣搞獨立”，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一。加強內地同香港和澳門、大陸同臺灣的執法司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。
涉外法律加強反腐國際合作
完善涉外法律法規體系。積極參與國際規則制定，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。
加強反貪腐國際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執法安全國際合作，共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走si、跨國有組織犯罪。
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